副縣長履職報告

1、副縣長履職報告各位主任、各位委員：感謝縣人大常委會給了我一個向大家報告工作、匯報思想的時機。我于2月起擔任縣人民政府副縣長，先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財貿(mào)、金融、保險等多項工作，協(xié)管過平伍大市場、伍市工業(yè)園。幾年來，盡管工作變動大，分管工作多，面對的沖突鋒利、冗雜，但我兢兢業(yè)業(yè)，力盡所能，較好地完成了工作任務。一、依法行政，仔細履行職責1、執(zhí)行決議不模糊?？h人大檢查通過的政府工作報告，是政府向全縣人民的承諾；縣人大常委會作出的各項決議，是我們的法定職責。每年，我將其中觸及自己分管的事項，一一歸集梳理，作為法定目標，兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實事工程，如通鄉(xiāng)油路改造

2、、通村大路建設，每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務。2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批判和看法是人民群眾呼聲的反映，我個人并要求承辦單位從依法行政的高度仔細辦理。凡條件成熟的，盡快解決；臨時難以解決的，制造條件逐步解決；的確解決不了的，腳踏實地地向代表解釋清晰。幾年來，共辦理建議提案137件。對多名代表提出的加快鐘虹大路建設進程的建議，我主動協(xié)調(diào)。3月，我伴隨先政縣長就鐘虹大路建設在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會，解決建設中存在的一些重大問題。根據(jù)先政縣長布置，同財政局、發(fā)改局、交通局一道主動向上匯報爭取，將鐘虹大路建設擠進了國家農(nóng)村路網(wǎng)改造工程，落實資金2600萬元。去年，鐘虹大路已拉通路基工程，今年

3、可望全線通車。四年以來，依據(jù)縣人大的布置和代表團的要求，我先后接受了四個代表團的約見，對代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、大路硬化問題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠畫橋的大路問題，一一承諾，想方設法向省市爭取工程資金，并全部得到落實。3、處理問題不任意。，岳陽市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當時市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認為國家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產(chǎn)，假如手續(xù)齊全又符合安全標準的企業(yè)都一律強行關(guān)閉，是不妥當?shù)摹駚碚f，“法無禁止則自由”，對政府來說，“法不授權(quán)則無權(quán)”。為此，我提出“整頓、標準、限制、嚴懲”的八字方針，并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負責人學習班進行培訓。嚴格標準催促企業(yè)投入整改資金650萬元，

4、全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家，停業(yè)整頓2家，如今被保存下來的17家既提高了安全系數(shù)，又提高了經(jīng)濟效益。幾年來，我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運行，穩(wěn)步進展。去年，這些企業(yè)共完成產(chǎn)值2080萬元，完成稅收110萬元，布置勞動力2400多人。二、攻堅克難，深化企業(yè)改革12月23日，政府布置我主管工業(yè)，第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準備赴省上訪。盡管這次大事在大家的努力下，很快就得到了平靜，但我的心情卻怎么也安靜不下來，畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此，我組織特地班子對全縣12家預算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查，并帶著勞動、工業(yè)等單位負責人到華容、汨羅、瀏陽等地考察，到省、市有關(guān)部門詢問。充足聽取

5、看法，查找對策，期間，僅國家有關(guān)企業(yè)改革的文件，我們就查閱了XXX多個，最終向政府常務會提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案，即對搞活無望的企業(yè)施行破產(chǎn)安頓，主要是氮肥廠等6家企業(yè)；對有潛力但目前又無力量搞活的企業(yè)施行整體出售，如礦泉水、制藥廠等；對由于經(jīng)營管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的施行租賃經(jīng)營，如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導的支持，并由我擔任領(lǐng)導小組組長，詳細組織實施。改制三年來，我根本上是在沖突中渡過。早晨起來有人等，到外面有人攔，下班回家有人跟，到了家里有人找。記得有一天晚上，氮肥廠來了20多人，在我家里坐到凌晨1點多才走，那晚僅礦泉水就喝了兩

6、桶。我家里的門鎖到如今已換了三次，要不鎖眼被口香糖堵住了，要不鎖把被損壞了，更有甚者還威逼我上小學的女兒，使得女兒不敢去上學了。面對困難，面對如此環(huán)境，我沒有退縮，我和領(lǐng)導小組同志反復商議后，提出要以中央提出的以人為本作為工作動身點，把做好安頓工作擺在首位，先立后破，要使職工先立命安家然后再考慮破產(chǎn)。更多相關(guān)文章請到免費公文學習參考比方氮肥廠在實施破產(chǎn)過程中，對廠區(qū)住房、道路、水、電全部進行了改造，使職工有個安家之地，在火柴廠、電工材料廠改革也是如此，我們用舊材料做了三棟解困房，安頓了72戶無房戶，為了改造氮肥廠的自來水，僅協(xié)調(diào)會就開了8次，在此根底上又組織勞動部門進行了三次專題聘請，布置36

7、0多名職工再就業(yè)，還布置了31個公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實特別工種政策（即從事有害有毒工種可提前五年退休），我和勞動局、工業(yè)局的同志三次到市勞動局爭取，最終一次在市勞動局整整守了二天，終于使市局一次批準了70多人為特別工種人員。對正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)懷，對遺留問題也同樣要關(guān)注，比方石膏礦170人有50多人患矽肺病，破產(chǎn)后卻沒人管，我和有關(guān)部門的同志屢次到職工家了解情況，向政府常務會匯報，拿出專項資金為他們解決問題。又比方話務員問題，由于郵電體制改革后，電信、郵政、移動一分為三，誰也不管，一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報，向三家單位籌集了60萬元資金，解決了60多名話務

8、員的社保問題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下，先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保，為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保，為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌，為將近3000名特困職工解決了低保。由于一直把做人的工作擺在首位，把職工的利益擺在首位，12家預算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家，依法置換國有、集體企業(yè)職工身份余人，在改制過程中盡管顯現(xiàn)很多不和諧的音符，而且有時還給領(lǐng)導和單位增加了麻煩，但畢竟完成了任務，而且沒處理過一個人。氮肥廠破產(chǎn)后，原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū)，已引進4個工程，年產(chǎn)值達3000萬元。改革促進了進展，幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元，年均增長

9、42%，規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到如今的88家，連續(xù)三年獲市目標管理獎。三、努力工作，當好參謀助手副縣長的職責是幫助縣長主管某一方面工作，是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間，我對推動工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導原則；對交通建設，提出了主攻國省道，加快進展縣鄉(xiāng)道，統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則；對安全生產(chǎn)工作，提出建立橫向到邊、縱向究竟的監(jiān)管網(wǎng)絡和“四不放過”的責任追究制；對財稅工作，提出了重點稽查，“整治一個行業(yè)，管好一個行業(yè)”的原則。部門的同志認為這些思路比擬切合我縣實際，也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導的認可和接受。，縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)進展年，形成了全縣大辦工業(yè)、效勞工業(yè)的好氣

10、氛。提建議當參謀僅是一個方面，我認為更重要的是要當助手，做好本職工作，盡量為縣長分憂，因此，這些年，我給自己定了個“三不”的辦事準則。1、不怕沖突和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè)，但國家五部委審計后戴上了st帽子，假如不能扭虧為盈就會退市，其壓力可想而知，盡管縣里全部領(lǐng)導都在關(guān)注、關(guān)懷，畢竟我是主管，為了做好資產(chǎn)重組工作，我屢次跑北京，跑長沙，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導的詳細指導下，促成了5次市長辦公會、3次省長辦公會，于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，股權(quán)分置改革也正在有序進行，已正式摘掉了st帽子。2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中，依據(jù)縣委布置，我擔任指

11、揮長。在整治的過程中，堅決貫徹縣委、縣政府的確定和縣人大常委會的決議，帶著相關(guān)部門，嚴格依法依規(guī)辦事，根據(jù)無情整治、有情操作的指導思想，日以繼夜開展工作。這其中，叭叭車主的補償、4050人員及特困戶的安頓事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)整治工作能否順當進行，工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補償標準，我嚴格按程序操作，并組織對回收的叭叭車施行公開競標拍賣，最終使回收價比過去翻了4倍。為了幫忙一些“4050”車主和特困家庭落實公益性崗位和部門勤雜工崗位，我親自到各單位督查，打破情面施壓力，最終保證了200個崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導和各部門的大力支持下，在永發(fā)書記的詳細指揮下，通過兩個多月的艱

12、苦工作，徹底淘汰了城區(qū)2300多臺叭叭車，重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運體系和交通根底設備，從根本上標準了交通秩序，消退了安全隱患，降低了環(huán)境污染，提升了縣城形象，便利了居民出行。經(jīng)濟進展環(huán)境是事關(guān)進展的大事，去年我?guī)еI(yè)局的同志，先后深化到20多家企業(yè)調(diào)查走訪，摸清了一些部門收費的情況。在政府常務會議上，將所把握的情況照實匯報，得到了領(lǐng)導的重視。于今年初出臺了熟食企業(yè)包費制和部分規(guī)模企業(yè)一費制試點，得到了社會各界和廣闊企業(yè)的好評。3、不怕風險和艱辛。啟動通鄉(xiāng)大路建設，當時省里確定路基工程由縣里負責，路面工程由市交通局和大路局作為業(yè)主單位，路面按37萬元/公里進行補貼，貧困縣按42萬元/公里進

13、行補貼。得知這一情況后，我按時向縣政府主要領(lǐng)導匯報，找市交通局、大路局領(lǐng)導，要求將對貧困縣路面多補貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣，用于路基改造，市交通局、大路局看法很大，我據(jù)理力爭，先后十余次找市長和主管市長，最終終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間，我和交通局、大路局以及財政、發(fā)改、國土、電力、電信等18個部門的同志共同努力，組織了交通建設大會戰(zhàn)，共計投入資金近3億元，拓寬和硬化了通鄉(xiāng)大路174公里，晉級改造村級大路1060公里，新修旅行大路2條25公里；鐘虹大路完成了主體工程。政府布置我協(xié)管平伍大市場。為了將這一工程啟動，解決好遺留問題，我四處奔波招商，先引進秦馳公司，在公司資金無法到

14、位的情況下，我又頂著壓力，力排眾議，果斷決策，依法將大市場破產(chǎn)，共破除債務1700萬，通過與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場和平伍大市場打捆轉(zhuǎn)讓，最終終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動。四、嚴以律己，不以職權(quán)謀私我深知自己從一個農(nóng)村的孩子成長為副縣長的確不易，對現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿意。我經(jīng)常告誡自己，作為一名領(lǐng)導干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，時辰留意用黨性原則和道德標準衡量約束自己。幾年來，全縣工業(yè)、交通根底設備建設投入大，工程工程多，我沒有插手過一次招投標，沒有介紹過一支施工隊伍，沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸，從不鋪張鋪張，更不講排

15、場擺闊氣。我母親八十大壽，我兄弟姊妹堅持要擺酒席祝壽，我逐個做工作說服他們，只在老家擺了幾桌飯，請來親戚和地方鄉(xiāng)親，沒有收受一分錢禮金。母親去世，前來吊唁的親友、同事許多，喪事結(jié)束后，我將以單位名義送的8000元禮金一一退還，并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年，我沒有在下屬單位報銷過任何費用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴守政治紀律，不拉幫結(jié)派，不搞小動作。以上是我?guī)啄陙砺男新氊?，自認為做得比擬好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。詳細表現(xiàn)為：一、學習不夠。盡管平常也看書讀報，但真正靜下心來系統(tǒng)地學習理論卻很少，總認為在基層工作需要的不是理論而是實際功夫

16、。再加上工作忙，煩人的事多，也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學習，致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務學問水平提高不快。反映到工作中，就事論事的多，考慮全局的少；解決詳細問題多，抓隊伍建設少；疲于應付的多，主動出擊的少。全部這些，如今總結(jié)起來，其根本原因就在于學習不夠，理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。二、修養(yǎng)不夠。獨特修養(yǎng)不夠，這唯恐是我最大的缺點。我是當兵出身，在部隊養(yǎng)成的大張旗鼓，不怕鬼，不信邪，敢作敢為，敢說敢干的作風，在地方工作中時時表現(xiàn)出來，這當然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風的同時，或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”，過火批判人的事時有發(fā)生，甚至當某項工作不如人意時，不問原因

17、，不作調(diào)查，也不分場合，就開頭批判。盡管事后溝通，同志們也能理解和諒解，但有時難免要損害一些同志的自尊心和感情。三、深化不夠。很多工作之所以抓得不主動，其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研討，平常疲于應付事務，真正深化基層、深化企業(yè)的時間很少。腳踏實地講這并不是自己怕苦怕累不愿深化基層，而是自己不擅長科學布置，擠時間去深化。過去總說事情多、工作忙、沒時間看書，沒時間下基層，這都是一種托詞，說究竟還是熟悉上的問題。更多相關(guān)文章請到免費公文學習參考四、自律不夠。我從不進公共場所打牌，但休息時，好友來了，在家里也打打??；我從沒有用自己的權(quán)力謀取過私利，但對煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了；我對黨、對組織從

18、沒有二心，但當看到或聽到社會上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時，也說過一些牢騷話和過激的話，這些都是自律不嚴的表現(xiàn)。針對上述問題，我將仔細予以整改。一、強化學習。這次財政部組織的為期一個星期的學習，使我獲益不淺，最大的收獲就是使我熟悉到一個人不學習就不知曉世界，甚至還不熟悉自己。因此，我將制定出一個合適我自己的學習方案來，仔細地、系統(tǒng)地學習理論業(yè)務學問，向書本學，向同志們學，從實踐中學，在學習中不斷充實提高自己。通過學習不斷強化自身修養(yǎng)，特別是獨特修養(yǎng)，使自己保持“銳”氣，削減“霸”氣，杜絕蠻氣，努力追求并盡快形成一種更科學、更有效、更能調(diào)動主動性的工作方法。二、改進作風。堅持深化企業(yè)，深化基層。力爭每年有三分之一以上的時間從事調(diào)查研討工作，在深化基層中為基層效勞，在深化企業(yè)的過程中為企業(yè)解決實際問題，通過調(diào)查研討，來尋求