偵查監(jiān)督科廉政風險防控機制建設計劃

1、洛龍區(qū)檢察院偵查監(jiān)督科廉政風險防控機制建設計劃為進一步促進檢察干警公正廉潔執(zhí)法，我院注重找準控牢廉政風險點，對在執(zhí)法辦案活動中的風險部位、環(huán)節(jié)適時進行廉政風險防控，加強對廉政風險的排查、預警、化解和處置工作，實現(xiàn)廉政風險防控“全覆蓋”。幾年來，我院始終把檢察干警的廉政風險防控工作放在心上、抓在手上，從查辦案件工作的實際出發(fā)，強化廉政風險防控工作的內(nèi)控作用，突出長效性，并在執(zhí)法辦案工作中全面推行。一是注重把干警管理、案件監(jiān)督兩條線相融合。偵查監(jiān)督科在抓辦案質(zhì)量中跟進廉政教育，在廉政教育中提高干警隊伍的戰(zhàn)斗力。以學習宣傳貫徹中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政假設干準則為契機，以院周例會學習和主題學教活

2、動為抓手，開展常態(tài)化地廉政教育，把教育作為防控廉政風險的第一道防線，緊密結(jié)合廣闊干警的思想實際和廉潔狀況，開展行之有效的主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育，不斷增強廣闊檢察人員的自我防范和自律意識。堅持做好對檢察干警的“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念教育，經(jīng)常性地組織全體檢察干警學習“十佳”、“十杰”活動，組織學習全國、全省檢察機關有關檢察人員違法違紀的案件通報，組織觀看反腐倡廉典型案例警示教育活動，加強對干警辦案紀律、公正廉潔執(zhí)法等職業(yè)道德教育，做到不唯情、不唯錢，只唯法，自覺抵抗各種誘惑，善于化解干擾辦案的各種因素，做到常抓不懈，警鐘長鳴。特別注重檢察機關公正廉潔執(zhí)法的形象建設

3、，嚴防官僚主義、霸道作風的滋生蔓延，嚴禁向群眾或機關企事業(yè)單位吃卡拿要報的現(xiàn)象存在，牢固筑起防腐蝕一塵不染，注重培養(yǎng)檢察干警正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強抵抗各種不良傾向和利益驅(qū)動的誘惑力，進一步標準檢察干警公正廉潔執(zhí)法的行為。通過加強執(zhí)法辦案業(yè)務流程控制和廉政監(jiān)督管理，防止了查辦案件過程中的泛化和虛化，彌補了案件管理、干警監(jiān)督兩條線別離造成的諸多不足，以公正廉潔執(zhí)法辦案來確保案件優(yōu)質(zhì)高效，以案件質(zhì)量杜絕廉政隱患。二是結(jié)合案件流程和崗位職責雙向排查廉政風險。一方面，從縱向依據(jù)案件進程查找出案件線索篩選、初查、立案調(diào)查、暫扣封存涉案款物、移送犯罪線索等工作環(huán)節(jié)的廉政風險，并根據(jù)風險發(fā)生幾率、

4、危害程度、形成原因等評估風險屬性和等級，便于加強案件進程監(jiān)督管理。健全完善各類案件進程監(jiān)督管理制度規(guī)定，催促各部門建立廉政建設崗位責任制，給每位干警統(tǒng)一制作辦案工作流程圖板，使辦公辦案工作標準化、制度化。另一方面，針對崗位職責的不同，從橫向上查找每個崗位的風險。對職務犯罪案件查辦部門的負責人、案件主辦人、案件協(xié)辦人、案件專項任務承辦人等不同崗位職責，逐一查找特定人的廉政風險，切實把風險點找準、找全、固定、控牢。三是同步貫徹案件質(zhì)量管理和廉政風險防控工作的各項規(guī)定。案件質(zhì)量管理體系強調(diào)質(zhì)量意識為前提，把查處的每一起案件都辦成鐵案不出問題，對案件質(zhì)量要經(jīng)得起檢查驗收和時間的推敲，對逮捕的案件要做到

5、定性準確，訴得出去、并作出有罪判決。我偵查監(jiān)督科堅持深入貫徹案件質(zhì)量管理的各項規(guī)定，對辦理案件的各步驟、各關口公正廉潔執(zhí)法行為的公正性和案件質(zhì)量進行管控，并在貫徹案件質(zhì)量管理規(guī)定的同時，結(jié)合實際，進一步細化具體工作流程，區(qū)分不同崗位職責要求，客觀分析風險點位、風險屬性、風險等級及預控措施，各科室局隊均制定相應的廉政風險防控管理制度，形成一套自上而下的廉政風險防控預警機制，讓執(zhí)法辦案干警知道危險、不敢冒險、力求保險，促進檢察干警通過執(zhí)法辦案不斷成長進步和安全防范。四是并行形成案件卷宗和辦案人員執(zhí)法檔案備查。在執(zhí)法辦案工作的實踐中，我偵查監(jiān)督科逐步形成了每查辦理完一個案件，對案件辦理過程中存在的問

6、題和細節(jié)統(tǒng)一匯報，并備案保存，進一步提高執(zhí)法人員公信力的廉政風險自律保障。如實記載每一起案件的處理結(jié)果、案件質(zhì)量評查結(jié)論、執(zhí)法講評情況、廉潔自律表現(xiàn)等，進一步激發(fā)執(zhí)法干警自省、自警、自律意識，通過更加廉潔勤政、公正執(zhí)法的辦案活動，提升法律監(jiān)督工作的公信度，將每一位干警的執(zhí)法瑕疵、執(zhí)法過錯等執(zhí)法情況統(tǒng)一匯總，客觀全面反映其執(zhí)法標準程度和辦案質(zhì)量績效，催促檢察干警謹慎履職，用心辦案，確保檢察干警執(zhí)法活動始終在依法標準的框架內(nèi)進行，有利于強化檢察隊伍專業(yè)素能和職業(yè)道德，以水平促公信。案件卷宗是案件質(zhì)量的重要載體和保障，而檢察干警執(zhí)法檔案建設，則是嚴格依紀依法辦案和廉潔辦案的有力表達，切實做到了風險關口、風險崗位都能增強自我保護意識，如實記載辦案過程，主動接受社會以及當事人的評價和監(jiān)督。同時，我們及時組織干警對中央及上級機關新頒布的有關規(guī)定進行學習