鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分析與對策

1、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分析與對策摘 要：首先對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析；其次，指出了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件，以及提出了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議，即大力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。關(guān)鍵詞：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以鄱陽湖為中心，以環(huán)鄱陽湖城市群為依托，以促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力的全國生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。環(huán)鄱區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)

2、略目標(biāo)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。以科技創(chuàng)新為核心要素、以低消耗和無污染為主要特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展的生力軍，其發(fā)展?fàn)顩r如何，能否可持續(xù)發(fā)展，這直接影響著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文從鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，討論鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件，并給出了可持續(xù)發(fā)展的對策建議。1 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀(1)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。2010年，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1156.6億元，同比增長33.7

3、%；工業(yè)增加值由2009年的261.6億元增加到2010年的337.1億元，增長28.9%；總收入由 2009年的911.1億元增加到1217.4億元，增長33.6%；凈利潤達(dá)到68.7億元，同比增長29.9%；實(shí)際上繳稅費(fèi)由2009年的84.7億元增加到103.9億元，增長22.7%。環(huán)鄱區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷增強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展勢頭良好，活力顯著增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁方面發(fā)揮重要作用，已成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的生力軍。(2)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),核心競爭力進(jìn)一步提高。2010年, 鄱陽湖生

4、態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)354家,同比去年增加14家。從企業(yè)科技投入情況看：r&d經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到39.8億元，r&d人員共16521人，分別同比增長24.9%與39.2%。從自主創(chuàng)新能力產(chǎn)出情況看:該區(qū)高新技術(shù)企業(yè)共開發(fā)和研究科技項(xiàng)目2007項(xiàng),同比增長56.2%;專利申請數(shù)和專利授權(quán)數(shù)分別是1316件與859件，同比增長分別為94.9%與127.2%。結(jié)合企業(yè)的科技投入和科技產(chǎn)出情況可以看出，高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，核心競爭力不斷提升。(3)逐步形成了以新材料與光機(jī)電一體化、電子信息、生物與醫(yī)藥技術(shù)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所涉及領(lǐng)域涵蓋了新

5、材料與光機(jī)電一體化、電子與信息、生物與醫(yī)藥技術(shù)、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、航空航天、核應(yīng)用技術(shù)等領(lǐng)域。目前，該區(qū)已逐步形成新材料與光機(jī)電一體化、電子信息、生物與醫(yī)藥技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)集群。新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、航空航天等領(lǐng)域也迅速發(fā)展。所屬新材料與光機(jī)電一體化領(lǐng)域、電子與信息領(lǐng)域、生物與醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)分別有98家、150家、28家，所占總企業(yè)數(shù)的比重分別為42.4%、27.6%、7.9%，所創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值占全部產(chǎn)值的比重分別為49.5 % 、12.8%和11.3%。近年來，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷改善投資環(huán)境，培育了諸如賽維 ldk太陽能、江西聯(lián)創(chuàng)光電等一批知名度高、潛力大、實(shí)力

6、強(qiáng)的高新技術(shù)龍頭企業(yè)，形成了國內(nèi)著名的能源和光伏產(chǎn)業(yè)基地，具有低碳與生態(tài)特色的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件分析2.1 自然條件優(yōu)越鄱陽湖是我國最大的淡水湖泊，匯聚著我省贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河。經(jīng)調(diào)蓄后，由湖口注入我國第一大河長江，每年流入長江的水量超過黃河、淮河、海河三河水量的總和，是一個(gè)季節(jié)性、吞吐型的湖泊。鄱陽湖水系流域面積16.22萬km2，約占江西省流域面積的97%，占長江流域面積的9%：其水系年均徑流量為1525億立方米，約占長江流域年均徑流量的16.3%。鄱陽湖是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，是生物多樣性非常豐富的世界

7、六大濕地之一，也是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，集名山(廬山)、名水(長江)、名湖于一體，其生態(tài)環(huán)境之美，為世界所罕見。優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。2.2 區(qū)位優(yōu)勢明顯鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于京九鐵路國家開發(fā)軸和長江開發(fā)軸上，處在沿長江經(jīng)濟(jì)帶和沿京九經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，是連接南北方、溝通東西部的重要樞紐；該區(qū)域毗鄰武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶，是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地，與武漢、合肥、南京、上海等大城市形成數(shù)小時(shí)空間距離，在省內(nèi)也與南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒連為一體，形成了數(shù)小時(shí)距離經(jīng)濟(jì)圈鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)條件

8、較好，發(fā)展?jié)摿^大，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，在我國區(qū)域發(fā)展格局中具有重要地位。2.3 國家政策的大力支持2009年，國務(wù)院批復(fù)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，國家對生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)給予了含金量較高、力度較大的政策支持，主要包括：加大財(cái)稅政策支持、加強(qiáng)金融政策支持及給予重大項(xiàng)目支持。規(guī)劃中特別指出：對資源綜合利用、替代能源和清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品，以及國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，按規(guī)定給予稅收政策支持；探索推進(jìn)金融支持節(jié)能減排和綠色信貸的示范項(xiàng)目；加大對政策性險(xiǎn)種財(cái)稅支持力度；在土地開發(fā)整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

9、建設(shè)等項(xiàng)目資金上優(yōu)先安排鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；推進(jìn)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園擴(kuò)區(qū)升級，建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、生態(tài)工業(yè)示范園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)。這些政策為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供了持久強(qiáng)大的支撐。3 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策與建議3.1 大力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力(1)要鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，強(qiáng)化集成創(chuàng)新，推進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推動(dòng)科研、知識產(chǎn)權(quán)同步發(fā)展，提升鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；(2)可依托鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)大學(xué)城院校、先進(jìn)技術(shù)研究院，加強(qiáng)高等院校、研究機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升高新技術(shù)研究的支撐能力；促進(jìn)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)

10、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展，支持交叉技術(shù)和關(guān)聯(lián)配套技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)，提升系統(tǒng)集成與協(xié)同創(chuàng)新的能力；鼓勵(lì)企業(yè)對國際先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行跟蹤和關(guān)聯(lián)性分析，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和人才，促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，提升引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。3.2 全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)加大鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)力度，構(gòu)建等級結(jié)構(gòu)合理、布局完善的道路網(wǎng)絡(luò)體系，加快建設(shè)連接鄱陽湖各區(qū)域的軌道交通，打造鄱陽湖高新區(qū)數(shù)小時(shí)距離交通網(wǎng)；統(tǒng)一規(guī)劃通信與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建整體政務(wù)信息化服務(wù)平臺(tái)，搭建商務(wù)信息化服務(wù)平臺(tái)，加速人才、產(chǎn)品、信息的流通，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)信息化建設(shè)，促進(jìn)要素高效配置；加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，支持科技人員從事科技中介服務(wù)，創(chuàng)造有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營運(yùn)環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，大力引入創(chuàng)新實(shí)體，完善鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。3.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展根據(jù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，科學(xué)定位區(qū)域功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大做強(qiáng)高新技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高新產(chǎn)業(yè)集聚功能，強(qiáng)化專業(yè)協(xié)作，發(fā)揮群體優(yōu)勢，形成與鄱陽湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合的集群式經(jīng)濟(jì)圈。（基金項(xiàng)目：江西省社會(huì)科學(xué)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)