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文檔簡(jiǎn)介
1、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),理順監(jiān)管體制(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé) 1堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行上級(jí)政府安全生產(chǎn)規(guī)劃。制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”要求,負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理。 2按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。 3建立健全行政區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))、企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。 4每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,定期分析、布置、督促和檢查行政區(qū)域內(nèi)的安全事故防范工作。 5編制和完善鄉(xiāng)
2、鎮(zhèn)政府事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案和行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,制定預(yù)案演練計(jì)劃并適時(shí)實(shí)施。組織事故應(yīng)急救援。 6負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,督促整改事故隱患。 7保證安全生產(chǎn)財(cái)政投入,改善安全生產(chǎn)硬件和軟件條件。 8采取多種形式,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育。 9完成上級(jí)黨委、政府交辦的其他工作。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé) 1按照縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作部署,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作。 2提出制定行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作政策措施的建議。 3分析行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì),提出解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的辦法。 4考核行政區(qū)域相
3、關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作。 5協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。 6完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。 (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室職責(zé) 1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)責(zé)任制,并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門(mén)的安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌安排。 2擬定本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)、村居(社區(qū))及企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí),并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核。 3組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對(duì)
4、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)期要落實(shí)“一盯一”督促檢查責(zé)任,嚴(yán)防死守。 4建立健全各類(lèi)安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),分析預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),為本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時(shí)收集和上報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料。 5依據(jù)縣級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)委托的權(quán)限,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實(shí)施綜合執(zhí)法,并定期報(bào)告執(zhí)法情況;對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進(jìn)行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應(yīng)及時(shí)抄告或移交有處罰權(quán)的部門(mén)進(jìn)行處罰,受理處罰的部門(mén)應(yīng)將處罰情況書(shū)面反饋移交部門(mén)。 6協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工
5、作。 7牽頭組織制訂本級(jí)政府事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況和組織演練,實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。 8組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定宣傳,開(kāi)展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗上情況進(jìn)行檢查。 9指導(dǎo)管理村居(社區(qū))、企業(yè)安全管理人員工作。 10完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)委員會(huì)和縣安監(jiān)部門(mén)交辦的安全生產(chǎn)工作。 (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作職責(zé) 按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管,并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生
6、產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。 1黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、防雷、用電、公務(wù)用車(chē)等方面的安全監(jiān)管。 2經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等方面的安全監(jiān)管。 3社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)社會(huì)福利、教育、衛(wèi)生單位和建筑施工等方面的安全監(jiān)管。 4文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)廣播、旅游、文化娛樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)所的安全監(jiān)管。 5農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施、防洪、森林防火、用電等方面的安全監(jiān)管。 6公安派出所負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險(xiǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)。 7其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。 四、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,完善監(jiān)管工作機(jī)制 (一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)
7、導(dǎo)成員安全生產(chǎn)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)行政區(qū)域安全生產(chǎn)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)其管理范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其管轄范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)其管轄內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任。 3建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)、村(居)及高危企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),與有關(guān)責(zé)任人工作職責(zé)、工作績(jī)效掛鉤,實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制,
8、嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 4嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。因事故隱患排查或整改不到位、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控以及防范重特大事故措施不力而釀成重特大責(zé)任事故的,按有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。(二)建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管基本工作制度 1工作會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,會(huì)議主題是通報(bào)季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,研究各項(xiàng)安全防范措施。會(huì)議要作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦督促落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)情況適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議主題主要是研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,檢查工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng),
9、研究相關(guān)工作措施。會(huì)議研究事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦督促落實(shí)。 2安全生產(chǎn)檢查督促制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各村(居)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各重點(diǎn)場(chǎng)所每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)礦山、渡口碼頭、車(chē)站、?;髽I(yè)、加油(氣)站、重點(diǎn)消防單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所、其他高危企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位,以及節(jié)假日、農(nóng)村趕集、重大活動(dòng)等重要時(shí)期要建立常態(tài)檢查督促機(jī)制,落實(shí)“一盯一”督促檢查責(zé)任,責(zé)任到人到點(diǎn),嚴(yán)防死守。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不定期對(duì)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)檢查要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),不留空檔,做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)隨時(shí)填寫(xiě)下發(fā)事故隱患整改通知書(shū),并實(shí)行跟蹤監(jiān)管,期滿復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)重大事故
10、隱患,要立即采取相應(yīng)的防控措施,并及時(shí)書(shū)面報(bào)告區(qū)縣(自治縣、市)安監(jiān)及有關(guān)部門(mén)。 3事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)、各行業(yè)和各單位要定期進(jìn)行事故隱患排查,高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)建立事故隱患日查制度,其他行業(yè)至少每周進(jìn)行一次事故隱患排查,并做好隱患排查登記,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)事故隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí),落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限,實(shí)施事故隱患整治跟蹤。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)進(jìn)行登記建檔,并逐級(jí)上報(bào),納入縣重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施責(zé)任監(jiān)控,明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。 4建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度。
11、行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行安全“三同時(shí)”審批手續(xù),按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。嚴(yán)格農(nóng)村民住宅新建、改建施工安全管理。 5安全事故報(bào)告制度。發(fā)生死亡事故,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要在接報(bào)后立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及區(qū)縣安監(jiān)和有關(guān)部門(mén),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告縣政府。事故情況不明或搶險(xiǎn)救援未結(jié)束時(shí),要做好續(xù)報(bào)工作。 6事故應(yīng)急救援及處置制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府值班室或安監(jiān)站接到事故報(bào)告后,應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)政府和部門(mén)報(bào)告,并分別情況進(jìn)行處置。對(duì)輕重傷2人以下事故、一般未遂事故,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦按本級(jí)預(yù)案開(kāi)展事故處置工作。對(duì)重傷3人以上、死亡
12、1人以上、遇險(xiǎn)3人以上重特大未遂事故及重特大事故險(xiǎn)情,在按程序報(bào)告的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置工作。搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,組織人員疏散,防止次生、衍生事故災(zāi)難的發(fā)生。做好傷亡人員的善后工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配合做好事故調(diào)查處理、災(zāi)后評(píng)估、恢復(fù)重建等工作。 7安全生產(chǎn)值班制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行每天24小時(shí)安全生產(chǎn)值班,有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通;在節(jié)假日、汛期和易發(fā)生自然災(zāi)害的季節(jié),有關(guān)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持每天24小時(shí)值班。 8鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)
13、單位和企業(yè)。每月至少一次到所聯(lián)系的重點(diǎn)單位和企業(yè),對(duì)安全工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促,解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展安全檢查活動(dòng)情況,每季度匯總上報(bào)區(qū)縣安委會(huì)辦公室。 9安全信息及檔案管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書(shū)資料與檔案管理工作,并保持相對(duì)穩(wěn)定;建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬;按文書(shū)資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,做好各類(lèi)文件資料的收發(fā)歸檔工作。 10安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報(bào)事故行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話,并為舉報(bào)人保密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)舉報(bào)有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 (三)建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)工作臺(tái)賬及資料 1工礦商貿(mào)企業(yè)安
14、全生產(chǎn)基本情況臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容:企業(yè)類(lèi)別,名稱(chēng),從業(yè)人員,主要產(chǎn)品,年產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)額),開(kāi)辦時(shí)間,行業(yè)許可證號(hào),安全許可證號(hào),營(yíng)業(yè)執(zhí)照及辦理時(shí)間,地址,法定代表人,安全管理機(jī)構(gòu)及人員,特種作業(yè)人員,值班電話。 2人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)基本情況臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容:類(lèi)別,單位名稱(chēng),從業(yè)人員,證照辦理時(shí)間及證號(hào),場(chǎng)地面積,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,容納人員,法定代表人,地址,安全管理人員,聯(lián)系電話。 3道路交通安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容:道路基礎(chǔ)設(shè)施,危險(xiǎn)路段,交通標(biāo)志標(biāo)線及安全設(shè)施,交通事故,交通違法,車(chē)輛管理(登記、檢驗(yàn)、報(bào)廢),交通安全宣傳;農(nóng)村趕場(chǎng)、學(xué)校放假及重大集會(huì)等人員客流量,客運(yùn)高峰時(shí)段運(yùn)力調(diào)度;道路運(yùn)
15、輸企業(yè)名稱(chēng),地址,負(fù)責(zé)人,資質(zhì)等級(jí),車(chē)輛情況,駕駛?cè)藛T,聯(lián)系電話。 4水上交通安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容:農(nóng)村趕場(chǎng)、學(xué)校放假及重大集會(huì)等人員客流量,客運(yùn)高峰時(shí)段運(yùn)力調(diào)度;碼頭、渡口及渡船情況,渡口安全責(zé)任人;農(nóng)用船、漁業(yè)船情況,業(yè)主、船員;水上運(yùn)輸企業(yè)名稱(chēng),地址,船名船號(hào),負(fù)責(zé)人,質(zhì)載限額,檢驗(yàn)證書(shū),動(dòng)力,安全設(shè)備配置,船員(含船長(zhǎng)、輪機(jī)、舵工、水手等),聯(lián)系電話。 5境內(nèi)在建項(xiàng)目安全及危房安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、地址、工期、建設(shè)單位名稱(chēng)、施工單位名稱(chēng)、項(xiàng)目審批單位名稱(chēng)、法人代表、主要安全設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話;危房地點(diǎn)、面積、等級(jí)、居?。ㄊ褂茫┤藛T情況、監(jiān)管人員、聯(lián)系電
16、話。 6民爆物品使用臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容:儲(chǔ)存及使用單位名稱(chēng),地址,準(zhǔn)購(gòu)證號(hào),負(fù)責(zé)人,爆破及管理人員,儲(chǔ)存及使用品種數(shù)量,聯(lián)系電話。 7危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容:?jiǎn)挝幻Q(chēng),地址,負(fù)責(zé)人,安全管理人員,員工人數(shù),生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用品種及數(shù)量,危險(xiǎn)源分布及監(jiān)控情況,預(yù)案及演練情況,聯(lián)系電話。 8特種設(shè)備及農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容:設(shè)備名稱(chēng),型號(hào)(規(guī)格),制造商,出廠編號(hào),制造日期,投用日期,限用年限,使用證號(hào),檢驗(yàn)紀(jì)錄,使用單位,責(zé)任人,聯(lián)系電話。 9地質(zhì)災(zāi)害及水利設(shè)施安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容:名稱(chēng),地址坐標(biāo),災(zāi)害規(guī)模數(shù)量,危害性預(yù)測(cè),頻發(fā)性,檢測(cè)人,報(bào)警信號(hào),防范措
17、施,監(jiān)管責(zé)任人,聯(lián)系電話。 10安全生產(chǎn)記錄資料。包括會(huì)議記錄、電話記錄、安全值班記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄等。 11安全監(jiān)管對(duì)象分布圖。繪制本轄區(qū)高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、事故隱患和重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象分布圖,及時(shí)更新并上墻。 五、完善委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加大基層執(zhí)法力度 根據(jù)基層安全生產(chǎn)工作需要,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全監(jiān)管等部門(mén)的執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況不斷規(guī)范完善。體現(xiàn)基層安全監(jiān)管“權(quán)責(zé)一致”,有效查處安全生產(chǎn)違法違章行為,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管第一防線作用。 受委托執(zhí)法的相關(guān)人員,應(yīng)接受委托部門(mén)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,取得行政執(zhí)法資格證書(shū)和證件,并嚴(yán)格按照縣有關(guān)執(zhí)法部門(mén)委托的事項(xiàng)及權(quán)限履行執(zhí)法行為。 嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法人員錯(cuò)案責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為不調(diào)查、不處理的,接到舉報(bào)不報(bào)告、不調(diào)查核實(shí)處理的,應(yīng)立案而未立案的,未按法定時(shí)間和程序辦的,無(wú)依據(jù)亂實(shí)施行政處罰和超越委托權(quán)限實(shí)施行政處罰的,侵犯法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)自主權(quán)、違法要求管理對(duì)象盡義務(wù)的,視其情節(jié),依法依紀(jì)追究行政責(zé)任和給予行政處分。 六、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,營(yíng)造濃厚安全氛圍 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員由縣安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)
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