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文檔簡介

1、泓域咨詢/懷化機床功能部件項目可行性研究報告懷化機床功能部件項目可行性研究報告xx投資管理公司目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設(shè)理由8四、 報告編制說明9五、 項目建設(shè)選址12六、 項目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案13十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標14十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃14主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 行業(yè)、市場分析17一、 行業(yè)發(fā)展趨勢17二、 行業(yè)競爭格局18第三章 選址分析20一、 項目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 強化對外開放支撐體系25四、

2、營造一流營商環(huán)境25五、 項目選址綜合評價25第四章 建筑工程方案分析27一、 項目工程設(shè)計總體要求27二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標31建筑工程投資一覽表31第五章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事46第六章 運營管理模式49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責(zé)49三、 各部門職責(zé)及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度54第七章 發(fā)展規(guī)劃分析61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 保障措施65第八章 環(huán)境保護方案68一、 編制依據(jù)68二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期

3、固體廢棄物環(huán)境影響分析70六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析71八、 清潔生產(chǎn)72九、 環(huán)境管理分析73十、 環(huán)境影響結(jié)論75十一、 環(huán)境影響建議76第九章 原輔材料及成品分析77一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十章 勞動安全生產(chǎn)分析78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評價83第十一章 投資估算85一、 投資估算的編制說明85二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表88四、 流動資金89流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃

4、91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十二章 經(jīng)濟效益94一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產(chǎn)折舊費估算表96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十三章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施105一、 項目風(fēng)險分析105二、 項目風(fēng)險對策107第十四章 項目總結(jié)110第十五章 補充表格112主要經(jīng)濟指標一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項目投資計劃與資

5、金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進度計劃一覽表126主要設(shè)備購置一覽表127能耗分析一覽表127第一章 緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱懷化機床功能部件項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人汪xx(三)項目建設(shè)單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通

6、過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)

7、務(wù)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 項目定位及建設(shè)理由由于機床類關(guān)鍵功能性部件的性能優(yōu)劣直接影響機床工具的加工精度及效率,因此產(chǎn)品對下游行業(yè)的機床質(zhì)量影響較大。下游企業(yè)在選擇供應(yīng)商時更傾向于選擇在行業(yè)內(nèi)積累了良好口碑、樹立了優(yōu)質(zhì)品牌的供應(yīng)商,因此,良好的口碑體現(xiàn)了企業(yè)的核心競爭力。而品牌的樹立需要企業(yè)在機床關(guān)鍵功能性部件的質(zhì)量改進、技術(shù)創(chuàng)新、售后服務(wù)

8、以及廣告宣傳方面長期不懈的努力,新進入者幾乎無法在短期內(nèi)實現(xiàn),因此很難獲取客戶的信任。因此,品牌的建立也是限制其他企業(yè)進入本行業(yè)的重要壁壘?!笆奈濉敝饕l(fā)展目標:經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。加快培育新的增長點,在提高經(jīng)濟總量、均量、質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,經(jīng)濟增速快于全省平均水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破。研發(fā)投入大幅增加,創(chuàng)新制度不斷健全,創(chuàng)新平臺體系不斷完善,創(chuàng)新人才加快聚集,創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著提升,科技成果轉(zhuǎn)化及新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘧?yīng)用取得明顯

9、成效,進入國家創(chuàng)新型城市行列。改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。四、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊;4、現(xiàn)代財務(wù)會計;5、工業(yè)投資項目評價與決策;6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。(二)報告編制原則1、政策符

10、合性原則:報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則:樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ),通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈,減少生產(chǎn)過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則:按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則,積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù),能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則

11、:近一步提高信息化水平,切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經(jīng)濟效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。(二) 報告主要內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場需求預(yù)測;3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能;8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員;9、建設(shè)實施與工程進

12、度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約79.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xx套機床功能部件的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積92509.36,其中:生產(chǎn)工程61607.44,倉儲工程13244.28,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9210.17,公共工程8447.47。八、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設(shè)計、同時施工、同時建成使用的原則,貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)

13、和標準。積極采用先進而成熟的工藝設(shè)備,最大限度利用資源,盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部,項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理,避免造成環(huán)境污染,確保該項目的建設(shè)與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。九、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資37840.85萬元,其中:建設(shè)投資30179.83萬元,占項目總投資的79.75%;建設(shè)期利息423.27萬元,占項目總投資的1.12%;流動資金7237.75萬元,占項目總投資的19.13%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資30179.83萬元

14、,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用26376.62萬元,工程建設(shè)其他費用3179.14萬元,預(yù)備費624.07萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資37840.85萬元,其中申請銀行長期貸款17276.45萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):71700.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):58739.85萬元。3、凈利潤(NP):9470.09萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.75年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:19.42%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:14309.93萬元。十二、 項

15、目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積92509.361.2基底面積32653.541.3投資強度萬元/畝366.022總投資萬元37840.852.1建設(shè)投資萬元30179.832.1.1工程費用萬元26376.622.1.2其他費用萬元3179.142.1.3預(yù)備費萬

16、元624.072.2建設(shè)期利息萬元423.272.3流動資金萬元7237.753資金籌措萬元37840.853.1自籌資金萬元20564.403.2銀行貸款萬元17276.454營業(yè)收入萬元71700.00正常運營年份5總成本費用萬元58739.856利潤總額萬元12626.797凈利潤萬元9470.098所得稅萬元3156.709增值稅萬元2777.9910稅金及附加萬元333.3611納稅總額萬元6268.0512工業(yè)增加值萬元21277.7313盈虧平衡點萬元29328.74產(chǎn)值14回收期年5.7515內(nèi)部收益率19.42%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元14309.93所得稅后第二章 行業(yè)、

17、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢根據(jù)Gardner公司對世界機床行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù),2019年全球機床消費為821億美元,其中,中國機床消費為223億美元,全球占比為27.2%;生產(chǎn)端與消費端類似,2019年全球機床產(chǎn)值為842億美元,其中,中國作為世界第一大機床生產(chǎn)國,2019年產(chǎn)值約為194億美元,全球占比為23.1%。我國現(xiàn)代機床工業(yè)的基礎(chǔ)源于“一五”時期開始的前蘇聯(lián)援建工程。計劃經(jīng)濟時代,國內(nèi)已經(jīng)形成產(chǎn)品門類比較齊全、產(chǎn)業(yè)體系相對完整、產(chǎn)業(yè)布局均衡合理的機床工業(yè)體系,但企業(yè)缺乏活力,裝備陳舊落后,技術(shù)進步緩慢。改革開放后,機床行業(yè)單一結(jié)構(gòu)和僵化管理模式逐漸被打破,民營企業(yè)蓬勃興起,漸成主力軍。

18、1952年,第一機械工業(yè)部改造和新建了十八個機床廠,俗稱“十八羅漢”,曾在中國工業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)起到舉足輕重的作用。然而在計劃經(jīng)濟的背景下,相對單一的結(jié)構(gòu)和僵化的管理模式使得地方機床國企無法適應(yīng)快速變化的市場需求,從而導(dǎo)致目前除了濟南二機床,18羅漢多數(shù)被合并、收購或重組。說明已有的機床體系已經(jīng)走到盡頭,需要重構(gòu)一套全新的體系。我國數(shù)控機床技術(shù)起步于20世紀50年代,我國于1958年研發(fā)出第一臺數(shù)控升降臺銑床,但其后受制于技術(shù)因素的制約,進步緩慢。改革開放以來,數(shù)控機床技術(shù)一直作為機床工業(yè)的主攻方向,本世紀初,其產(chǎn)業(yè)化進程開始加速,2016年,機床工業(yè)的產(chǎn)出數(shù)控化率和機床市場的消費數(shù)控化率均已達

19、到近80%的水平,目前機床工業(yè)領(lǐng)域,凡適合采用數(shù)控技術(shù)的機床品種,均已采用了數(shù)控技術(shù),已經(jīng)不存在任何技術(shù)障礙。我國機床行業(yè)核心零部件對外依存度較高。功能部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后已成為數(shù)控機床發(fā)展中公認的瓶頸,我國整機配套的中高檔功能部件大量依賴進口,根據(jù)中國機床工具工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),國內(nèi)高檔系統(tǒng)自給率不到10%,約90%依賴進口,其中從日本進口最多,約占1/3,國產(chǎn)中高檔數(shù)控系統(tǒng)加起來不到30%。因此,迅速提高國產(chǎn)數(shù)控機床功能部件制造水平,加快國產(chǎn)數(shù)控機床功能部件產(chǎn)業(yè)化進程至關(guān)重要。二、 行業(yè)競爭格局2011年之前,在國內(nèi)機床廠處于上升階段時期,國際化并購曾被視為彎道超車的捷徑。2004-2010年期

20、間,國內(nèi)機床企業(yè)并購國際品牌成為行業(yè)趨勢。例如:秦川機床在美國收購了拉削的聯(lián)合美國工業(yè)UAI、重慶機床并購英國PTG公司三個品牌獲得了螺桿機床的技術(shù)、沈陽機床和北一機床分別收購了龍門銑床的頂級品牌希斯和瓦德里希科堡、杭州機床廠收購了德國磨床aba。然而這些并購多以失敗告終:aba于2010年申請破產(chǎn),被德國同行接收;KELCH在2010年申請破產(chǎn),重組后在德國新廠運營;瓦爾德里希科堡自2011年后連年虧損;希斯則在2019年年初申請破產(chǎn)。上述案例反映了機床行業(yè)的殘酷性,充分說明了國內(nèi)機床企業(yè)只有在立足自身研發(fā)的基礎(chǔ)上,通過引進海外先進技術(shù),吸收、消化進而創(chuàng)新,才有可能實現(xiàn)突圍。第三章 選址分析

21、一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生

22、活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況懷化市,別稱“鶴城”,古稱“鶴州”、“五溪”,湖南省地級市,位于湖南省西部偏南,處于武陵山脈和雪峰山脈之間,地處北緯255222290125,東經(jīng)10847131110630之間,總面積27564平方千米。懷化市地處中亞熱帶川鄂湘黔氣候區(qū)和江南氣候區(qū)的過渡部位,境內(nèi)四季分明,嚴寒酷暑期短。截至2019年,懷化市轄1個市轄區(qū)、10個縣,代管1個縣級市,另轄1個管理區(qū),市政府駐鶴城區(qū)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),懷化市常住人口為4587594人。宋熙寧七年(1074年),朝廷派章惇以武力平定“南江蠻”,撤銷羈縻懿州,置沅州及盧

23、陽縣,并改“蠻砦”為懷化砦。翌年,盧陽縣下設(shè)八鋪,改懷化砦為懷化鋪。明洪武元年(1368年),懷化鋪改置懷化驛。民國三十一年(1942年)5月9日,行政院原擬命名芷東縣,因縣治設(shè)在懷化驛,特命名懷化縣。1975年,黔陽地區(qū)黨、政、軍機關(guān)遷駐懷化,1981年6月更名為懷化地區(qū)。1998年撤銷懷化地區(qū),改設(shè)地級懷化市。懷化市是全國性綜合交通樞紐城市,武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)中心城市和節(jié)點城市,自古以來就有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱,是中國中東部地區(qū)通往大西南的“橋頭堡”。到二三五年,基本建成經(jīng)濟強市、科教強市、文化強市、生態(tài)強市、開放強市、健康懷化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟、科技實力大幅躍升,經(jīng)濟

24、總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,形成對外開放新格局,進入國家創(chuàng)新型城市行列。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治懷化、法治政府、法治社會,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,文化軟實力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,平安懷化建設(shè)達到更高水平,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明

25、顯的實質(zhì)性進展。“十三五”時期,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,“西南明珠”建設(shè)取得明顯成效,“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望。經(jīng)濟實力邁上新臺階,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超1600億元,地方一般公共預(yù)算收入將突破100億元,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展異軍突起,“4+1+13”產(chǎn)業(yè)園區(qū)競相發(fā)展,國家骨干冷鏈物流基地、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市建設(shè)加快推進。三大攻堅戰(zhàn)取得重大成就,脫貧攻堅目標任務(wù)高質(zhì)量完成,13個貧困縣市區(qū)全部摘帽,

26、1024個貧困村全部出列,87.07萬貧困人口全部脫貧;污染防治成效顯著,生態(tài)中心城市建設(shè)扎實推進,生態(tài)環(huán)境明顯改善;風(fēng)險防控有力有效??萍紕?chuàng)新實現(xiàn)重大突破,預(yù)計高新技術(shù)企業(yè)由2014年的21家增加到350家以上、R&D經(jīng)費投入強度由2014年的0.2%提高到1.8%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2014年的4.8%提高到18%以上,創(chuàng)建國家高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家廣告產(chǎn)業(yè)園、國家文化和科技融合示范基地、院士專家工作站等一批標志性創(chuàng)新平臺。改革開放邁出堅實步伐,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高;設(shè)立懷化海關(guān)、國家工商總局商標注冊業(yè)務(wù)懷化受理中心,開通懷化

27、至明斯克、懷化至德黑蘭2條國際班列,引進的500強企業(yè)由2014年的4家增加到72家。民生保障進一步加強,城鄉(xiāng)居民收入較快增長,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過17萬人,城鄉(xiāng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,社會保障體系更加健全,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴治黨成效顯著,民主法治建設(shè)有力推進,宣傳思想文化工作不斷加強,社會大局保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。從全球看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,

28、同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,有強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,有超大規(guī)模內(nèi)需市場,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從懷化看,我市有獨特的生態(tài)、區(qū)位、交通、文化優(yōu)勢,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、湖南自貿(mào)區(qū)等國省戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來產(chǎn)業(yè)升級新動力,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)

29、展創(chuàng)造經(jīng)濟增長新空間,強大內(nèi)需市場成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐,我市發(fā)展面臨難得機遇、蘊含巨大潛能。同時,我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動能不強,生態(tài)環(huán)保、民生保障、風(fēng)險防控等方面依然存在較大壓力,高質(zhì)量發(fā)展能力有待進一步提升。綜合判斷,“十四五”期間,我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢,增強機遇意識和風(fēng)險意識,善于在危機中育新機、于變局中開新局,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。三、 強化對外開放支撐體系推動中歐班列常態(tài)化開行,擇機開通懷化至東盟班列,發(fā)展以鐵鐵聯(lián)運、鐵海聯(lián)運為

30、主的多式聯(lián)運。發(fā)揮好懷化海關(guān)作用,加快“四口岸一中心”建設(shè),推廣“國際貿(mào)易單一窗口”應(yīng)用,加快建立跨境電商平臺、直購平臺、跨境商品展示體驗中心、進口商品集散分撥中心,拓展對外開放廣度和深度。辦好懷商大會、健康產(chǎn)業(yè)博覽會、汽車博覽會等重點節(jié)會。推動貿(mào)易和投資便利化,推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。四、 營造一流營商環(huán)境進一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系,完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能,落實政府權(quán)責(zé)清單制度。實施“放管服”改革行動,健全“證照分離”制度,強化事中事后監(jiān)管,落實“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,全面推行“一件事一次辦”,深化工程建設(shè)項目審批制度改革。推

31、進事業(yè)單位分類改革,深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)改革。推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場化改革,鼓勵跨區(qū)域重組整合、集團化聯(lián)動發(fā)展,完善管理運營機制,提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要,本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則:1、布局合理的原則。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能設(shè)施分

32、區(qū)設(shè)置,人流、物流布置得當、有序,做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營,又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施,保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全,廠區(qū)內(nèi)外道路暢通,方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計,嚴格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性,設(shè)備布置安裝、檢修等前提下,土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊,組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地;結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的標準為保證建筑物的質(zhì)量,保證生產(chǎn)安全和長壽命使用,本項目建筑物嚴格按照相關(guān)標準進行施工建設(shè)。1、工

33、業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標準6、建筑采光設(shè)計標準7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案(一)建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板,框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ),鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?;A(chǔ)工程設(shè)計:根據(jù)工程地質(zhì)條件,荷載較小的建(構(gòu))筑物采用天然地基,荷載較大的建(構(gòu))筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。(二)車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計:采用鋼屋架結(jié)構(gòu),屋面采用彩鋼板,墻體采用彩鋼夾芯板,基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),多

34、孔磚非承重墻體,屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計:采用磚混結(jié)構(gòu),承重型墻體,基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。(三)墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計:外墻體均用標準多孔粘土磚實砌,內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計:生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面,刷外墻涂料,內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定,框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體,磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。(四)屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計:屋面采用大跨度輕鋼屋面,高分子卷材

35、防水面層,上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設(shè)計:現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計:一般建筑物門窗,采用鋁合金門窗,對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗,具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間,門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求,玻璃應(yīng)采用安全玻璃,凡防火墻上門窗均為防火門窗,參見國標圖集。(五)樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計:一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層,局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計:一般房間白色涂料面層。(六)內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計:一般房間為彩鋼板,控制室采用水性涂料面層,衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計:均涂裝高級彈性外墻防水涂料。

36、(七)樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計:現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計:車間內(nèi)部采用鋼管欄桿,其它采用不銹鋼欄桿。(八)防火、防爆設(shè)計嚴格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014)中相關(guān)規(guī)定,滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧,做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。(九)防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主,根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等,因地制宜區(qū)別對待,綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位,危機人身安全、維修困難的部位,以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。(十)建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間

37、等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶,利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線,引下線的平均間距不大于十八米(第類防雷建筑物)或25.00米(第類防雷建筑物)。(十一)防雷保護措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體,并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通,構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng),實測接地電阻R1.00(共用接地系統(tǒng))。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積92509.36,其中:生產(chǎn)工程61607.44,倉儲工程13244.28,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9210.17,公共工程8447.47。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程18612.5261607.447917.9

38、71.11#生產(chǎn)車間5583.7618482.232375.391.22#生產(chǎn)車間4653.1315401.861979.491.33#生產(chǎn)車間4467.0014785.791900.311.44#生產(chǎn)車間3908.6312937.561662.772倉儲工程7836.8513244.281070.612.11#倉庫2351.053973.28321.182.22#倉庫1959.213311.07267.652.33#倉庫1880.843178.63256.952.44#倉庫1645.742781.30224.833辦公生活配套2060.449210.171422.433.1行政辦公樓1339

39、.295986.61924.583.2宿舍及食堂721.153223.56497.854公共工程4244.968447.47771.25輔助用房等5綠化工程6588.64118.89綠化率12.51%6其他工程13424.8266.357合計52667.0092509.3611367.50第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制

40、度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的

41、公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣

42、告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用

43、或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重

44、對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔控股股東、實

45、際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不

46、得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負責(zé)。2、董事

47、會由5名董事組成,包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名,副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;(7)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(8)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(9)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書;根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)

48、等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(10)制訂公司的基本管理制度;(11)制訂本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事項;(13)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(14)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目

49、應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn),決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押(不含對外擔保)。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人

50、簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行董事長職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi),召集

51、和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:電話、傳真、郵件等;通知時限為:3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東

52、大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時,如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時,應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為:舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄,

53、出席會議的董事應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù))。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務(wù)總監(jiān)是公司的財務(wù)負責(zé)人。董事會秘書負責(zé)信息披露事

54、務(wù),是公司的信息披露負責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務(wù)負責(zé)人作為高級管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年,連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案

55、;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員;(8)擬定公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘用和解聘;(9)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當制定總經(jīng)理工作細則,報董事會批準后實施。8、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。9、總經(jīng)理可以在

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