湘西機(jī)床功能部件項目商業(yè)計劃書模板

1、泓域咨詢/湘西機(jī)床功能部件項目商業(yè)計劃書目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設(shè)地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項目建設(shè)進(jìn)度9七、 環(huán)境影響9八、 建設(shè)投資估算10九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11十、 主要結(jié)論及建議12第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、 市場規(guī)模14二、 行業(yè)發(fā)展趨勢15三、 行業(yè)發(fā)展概況17第三章 項目背景及必要性19一、 行業(yè)競爭格局19二、 行業(yè)壁壘19三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力20四、 突出重點經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為21第四章 選址分析25一、 項目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)

2、基本情況25三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級28四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展30五、 項目選址綜合評價31第五章 建筑工程技術(shù)方案32一、 項目工程設(shè)計總體要求32二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)33建筑工程投資一覽表33第六章 法人治理結(jié)構(gòu)35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事44第七章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施52第八章 運營模式分析54一、 公司經(jīng)營宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財務(wù)會計制度58第九章 工藝技術(shù)方案分析65一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析65二、 項目技術(shù)工藝分

3、析67三、 質(zhì)量管理68四、 設(shè)備選型方案69主要設(shè)備購置一覽表70第十章 項目節(jié)能說明71一、 項目節(jié)能概述71二、 能源消費種類和數(shù)量分析72能耗分析一覽表73三、 項目節(jié)能措施73四、 節(jié)能綜合評價74第十一章 進(jìn)度計劃方案75一、 項目進(jìn)度安排75項目實施進(jìn)度計劃一覽表75二、 項目實施保障措施76第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓(xùn)77第十三章 投資估算及資金籌措80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表85三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表85固定資產(chǎn)投資估算表87四、 流動資金87流動資金估算

4、表88五、 項目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表94利潤及利潤分配表96三、 項目盈利能力分析96項目投資現(xiàn)金流量表98四、 財務(wù)生存能力分析99五、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論101第十五章 風(fēng)險評估103一、 項目風(fēng)險分析103二、 項目風(fēng)險對策105第十六章 項目總結(jié)108第十七章 附表110建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算

5、表111流動資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表116固定資產(chǎn)折舊費估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：湘西機(jī)床功能部件項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選

6、址意見書為準(zhǔn)），占地面積約45.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可

7、行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景我國機(jī)床行業(yè)核心零部件對外依存度較高。功能部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后已成為數(shù)控機(jī)床發(fā)展中公認(rèn)的瓶頸，我國整機(jī)配套的中高檔功能部件大量依賴進(jìn)口，根據(jù)中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，國內(nèi)高檔系統(tǒng)自給率不到10%，約90%依

8、賴進(jìn)口，其中從日本進(jìn)口最多，約占1/3，國產(chǎn)中高檔數(shù)控系統(tǒng)加起來不到30%。因此，迅速提高國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床功能部件制造水平，加快國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床功能部件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積30000.00（折合約45.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積47302.06。其中：生產(chǎn)工程32729.40，倉儲工程6037.20，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6609.46，公共工程1926.00。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套機(jī)床功能部件的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土

9、建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響擬建項目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16493.93萬元，其中：建設(shè)投資13093.49萬元，占項目總投資的79.38%；建設(shè)期利息153.45萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金3246.99萬元，占項目總投資的19.69

10、%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資13093.49萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用11084.28萬元，工程建設(shè)其他費用1676.84萬元，預(yù)備費332.37萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入34400.00萬元，綜合總成本費用29013.16萬元，納稅總額2711.19萬元，凈利潤3927.47萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.95%，財務(wù)凈現(xiàn)值3694.22萬元，全部投資回收期6.28年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積47

11、302.061.2基底面積18000.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝273.922總投資萬元16493.932.1建設(shè)投資萬元13093.492.1.1工程費用萬元11084.282.1.2其他費用萬元1676.842.1.3預(yù)備費萬元332.372.2建設(shè)期利息萬元153.452.3流動資金萬元3246.993資金籌措萬元16493.933.1自籌資金萬元10230.843.2銀行貸款萬元6263.094營業(yè)收入萬元34400.00正常運營年份5總成本費用萬元29013.16""6利潤總額萬元5236.62""7凈利潤萬元3927.47"&quo

12、t;8所得稅萬元1309.15""9增值稅萬元1251.82""10稅金及附加萬元150.22""11納稅總額萬元2711.19""12工業(yè)增加值萬元9648.51""13盈虧平衡點萬元14985.89產(chǎn)值14回收期年6.2815內(nèi)部收益率15.95%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3694.22所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項

13、目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 市場規(guī)模從制造業(yè)品類齊全度及金額來看，中國已經(jīng)成為全球領(lǐng)先的制造業(yè)大國。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2004年至2020年，我國制造業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。2020年我國制造業(yè)GDP規(guī)模達(dá)26.59萬億。制造業(yè)的較快發(fā)展，帶來對數(shù)控機(jī)床等生產(chǎn)工作母機(jī)的需求增加。隨著我國工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，中國正在經(jīng)歷從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的重要階段，對作為工業(yè)母機(jī)的機(jī)床的加工精度、效率、穩(wěn)定性等精細(xì)化指標(biāo)要求逐漸提升，中高端產(chǎn)品的需求日益增加。在此大背景下，中國機(jī)床市場的結(jié)構(gòu)升級將向自動化成套、客戶定制化和普遍的換擋升級方向發(fā)展，產(chǎn)品由普通機(jī)床向數(shù)控機(jī)床

14、、由低檔數(shù)控機(jī)床向中高檔數(shù)控機(jī)床升級。我國數(shù)控機(jī)床市場規(guī)模未來將穩(wěn)定較快增長，到2024年將達(dá)到5,728億元。我國機(jī)床功能部件行業(yè)的發(fā)展相對緩慢，產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化程度低，電主軸、滾珠絲杠、數(shù)控刀架、數(shù)控系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)等雖已形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，但僅能滿足中低檔數(shù)控機(jī)床的配套需要，國產(chǎn)中高檔數(shù)控機(jī)床采用的功能部件仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口，價格昂貴、交貨期長，使得國產(chǎn)中高檔數(shù)控機(jī)床價格居高不下，嚴(yán)重影響了其市場競爭力。我國功能部件發(fā)展的滯后，已成為影響我國數(shù)控機(jī)床發(fā)展的瓶頸。<中國制造2025>重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖提出：到2020年，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備國內(nèi)市場占有率超過70%，主軸、絲杠、導(dǎo)

15、軌等中高檔功能部件國內(nèi)市場占有率達(dá)到50%；到2025年，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備國內(nèi)市場占有率超過80%，主軸、絲杠、導(dǎo)軌等中高檔功能部件國內(nèi)市場占有率達(dá)到80%。功能部件的國產(chǎn)化不僅有利于縮短機(jī)床產(chǎn)品的開發(fā)制造周期，而且有助于降低機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)和制造成本，增強(qiáng)數(shù)控機(jī)床的價格競爭優(yōu)勢。因此，不斷提高我國數(shù)控機(jī)床功能部件的技術(shù)水平，加快推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)而全面實現(xiàn)進(jìn)口替代，是全面提升我國數(shù)控機(jī)床行業(yè)的制造水平和國際競爭力的必由之路，這將為國內(nèi)功能部件制造商帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢根據(jù)Gardner公司對世界機(jī)床行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，2019年全球機(jī)床消費為821億美元，其中，

16、中國機(jī)床消費為223億美元，全球占比為27.2%；生產(chǎn)端與消費端類似，2019年全球機(jī)床產(chǎn)值為842億美元，其中，中國作為世界第一大機(jī)床生產(chǎn)國，2019年產(chǎn)值約為194億美元，全球占比為23.1%。我國現(xiàn)代機(jī)床工業(yè)的基礎(chǔ)源于“一五”時期開始的前蘇聯(lián)援建工程。計劃經(jīng)濟(jì)時代，國內(nèi)已經(jīng)形成產(chǎn)品門類比較齊全、產(chǎn)業(yè)體系相對完整、產(chǎn)業(yè)布局均衡合理的機(jī)床工業(yè)體系，但企業(yè)缺乏活力，裝備陳舊落后，技術(shù)進(jìn)步緩慢。改革開放后，機(jī)床行業(yè)單一結(jié)構(gòu)和僵化管理模式逐漸被打破，民營企業(yè)蓬勃興起，漸成主力軍。1952年，第一機(jī)械工業(yè)部改造和新建了十八個機(jī)床廠，俗稱“十八羅漢”，曾在中國工業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)起到舉足輕重的作用。然而在

17、計劃經(jīng)濟(jì)的背景下，相對單一的結(jié)構(gòu)和僵化的管理模式使得地方機(jī)床國企無法適應(yīng)快速變化的市場需求，從而導(dǎo)致目前除了濟(jì)南二機(jī)床，18羅漢多數(shù)被合并、收購或重組。說明已有的機(jī)床體系已經(jīng)走到盡頭，需要重構(gòu)一套全新的體系。我國數(shù)控機(jī)床技術(shù)起步于20世紀(jì)50年代，我國于1958年研發(fā)出第一臺數(shù)控升降臺銑床，但其后受制于技術(shù)因素的制約，進(jìn)步緩慢。改革開放以來，數(shù)控機(jī)床技術(shù)一直作為機(jī)床工業(yè)的主攻方向，本世紀(jì)初，其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程開始加速，2016年，機(jī)床工業(yè)的產(chǎn)出數(shù)控化率和機(jī)床市場的消費數(shù)控化率均已達(dá)到近80%的水平，目前機(jī)床工業(yè)領(lǐng)域，凡適合采用數(shù)控技術(shù)的機(jī)床品種，均已采用了數(shù)控技術(shù)，已經(jīng)不存在任何技術(shù)障礙。我國機(jī)床行

18、業(yè)核心零部件對外依存度較高。功能部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后已成為數(shù)控機(jī)床發(fā)展中公認(rèn)的瓶頸，我國整機(jī)配套的中高檔功能部件大量依賴進(jìn)口，根據(jù)中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，國內(nèi)高檔系統(tǒng)自給率不到10%，約90%依賴進(jìn)口，其中從日本進(jìn)口最多，約占1/3，國產(chǎn)中高檔數(shù)控系統(tǒng)加起來不到30%。因此，迅速提高國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床功能部件制造水平，加快國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床功能部件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。三、 行業(yè)發(fā)展概況機(jī)床行業(yè)是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是裝備制造業(yè)的加工母機(jī)。機(jī)床行業(yè)為裝備制造業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備，幾乎所有金屬切削、成形過程均需借助機(jī)床實現(xiàn)，是構(gòu)成現(xiàn)代工業(yè)的心臟。2009年，國內(nèi)機(jī)床制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越德國和日本躍居世界第一

19、位，并且一直保持至今。機(jī)床工具分類：主要包括金屬切削機(jī)床、金屬成形機(jī)床、鑄造機(jī)械、木工機(jī)械、機(jī)床附件、工量具及量儀、磨料磨具和其他金屬加工機(jī)械等八個子行業(yè)。下游客戶包括傳統(tǒng)機(jī)械、汽車工業(yè)、電力設(shè)備、鐵路機(jī)車、船舶、國防工業(yè)、航空航天工業(yè)、石油化工、工程機(jī)械、電子信息技術(shù)工業(yè)以及其他加工工業(yè)。機(jī)床工具主要由結(jié)構(gòu)件（鑄鐵、鋼件等）、數(shù)控系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)（驅(qū)動電機(jī)和驅(qū)動裝置）、傳動系統(tǒng)（導(dǎo)軌、絲杠、主軸等）、刀庫刀塔及組件等組成。其中，結(jié)構(gòu)件經(jīng)半精加工/精加工后形成機(jī)床床身、梁柱等起到結(jié)構(gòu)支撐功能；控制系統(tǒng)是機(jī)床的控制核心，通過編程實現(xiàn)金屬切削的命令產(chǎn)生和傳達(dá)，直接影響機(jī)床功能實現(xiàn)和加工效率；驅(qū)動系統(tǒng)

20、主要起到執(zhí)行控制系統(tǒng)命令，實現(xiàn)機(jī)床部件運動的功能，影響機(jī)床功能的實現(xiàn)及穩(wěn)定性；傳動系統(tǒng)主要包括導(dǎo)軌、絲杠、主軸等零部件，是機(jī)床部件運動的載體，直接影響加工精度；刀庫、刀塔及組件是機(jī)床執(zhí)行金屬切削功能的部件，直接影響加工精度和加工效率；此外，機(jī)床其他部件還包括螺釘、螺栓等通用件。刀庫系統(tǒng)是提供自動化加工過程中所需之儲刀及換刀需求的一種裝置；其最大特點大幅縮短加工時程，降低生產(chǎn)成本；刀庫產(chǎn)品品質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到機(jī)床工具的整體效能表現(xiàn)。主軸是機(jī)床上帶動工件或刀具旋轉(zhuǎn)從而實現(xiàn)機(jī)床切削加工的核心部件，分為機(jī)械主軸及電主軸。機(jī)械主軸使用較早，特點為轉(zhuǎn)速低、切削能力強(qiáng)、精度低，電主軸為近些年來新興技術(shù)，特

21、點為轉(zhuǎn)速高、精度高、體積小、適應(yīng)性強(qiáng)。轉(zhuǎn)臺是三軸機(jī)床實現(xiàn)向五軸機(jī)床升級轉(zhuǎn)型的必要提升條件，要實現(xiàn)五軸聯(lián)動功能必須要配備轉(zhuǎn)臺。礦物質(zhì)床身是由無機(jī)礦物材料與高性能有機(jī)材料復(fù)合而成的。因其精度高不易變形、吸震能力強(qiáng)、環(huán)保、設(shè)計自由度高等性能的優(yōu)越性，廣泛應(yīng)用于高精度機(jī)床、測量設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、半導(dǎo)體設(shè)備、機(jī)械臂等領(lǐng)域。第三章 項目背景及必要性一、 行業(yè)競爭格局2011年之前，在國內(nèi)機(jī)床廠處于上升階段時期，國際化并購曾被視為彎道超車的捷徑。2004-2010年期間，國內(nèi)機(jī)床企業(yè)并購國際品牌成為行業(yè)趨勢。例如：秦川機(jī)床在美國收購了拉削的聯(lián)合美國工業(yè)UAI、重慶機(jī)床并購英國PTG公司三個品牌獲得了螺桿機(jī)床的

22、技術(shù)、沈陽機(jī)床和北一機(jī)床分別收購了龍門銑床的頂級品牌希斯和瓦德里希科堡、杭州機(jī)床廠收購了德國磨床aba。然而這些并購多以失敗告終：aba于2010年申請破產(chǎn)，被德國同行接收；KELCH在2010年申請破產(chǎn)，重組后在德國新廠運營；瓦爾德里?？票ぷ?011年后連年虧損；希斯則在2019年年初申請破產(chǎn)。上述案例反映了機(jī)床行業(yè)的殘酷性，充分說明了國內(nèi)機(jī)床企業(yè)只有在立足自身研發(fā)的基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)海外先進(jìn)技術(shù)，吸收、消化進(jìn)而創(chuàng)新，才有可能實現(xiàn)突圍。二、 行業(yè)壁壘1、資金及規(guī)模壁壘機(jī)床及關(guān)鍵零部件行業(yè)的前期需要大量資金用于購置各種生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備、進(jìn)口精度檢測及跑合測試等設(shè)備。同時，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中又需要墊付較

23、多的營運資金以保證原材料采購等日常經(jīng)營活動的開展。因此，較大的資金投入對新進(jìn)入的投資者形成了較高的資金壁壘。2、品牌壁壘由于機(jī)床類關(guān)鍵功能性部件的性能優(yōu)劣直接影響機(jī)床工具的加工精度及效率，因此產(chǎn)品對下游行業(yè)的機(jī)床質(zhì)量影響較大。下游企業(yè)在選擇供應(yīng)商時更傾向于選擇在行業(yè)內(nèi)積累了良好口碑、樹立了優(yōu)質(zhì)品牌的供應(yīng)商，因此，良好的口碑體現(xiàn)了企業(yè)的核心競爭力。而品牌的樹立需要企業(yè)在機(jī)床關(guān)鍵功能性部件的質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、售后服務(wù)以及廣告宣傳方面長期不懈的努力，新進(jìn)入者幾乎無法在短期內(nèi)實現(xiàn)，因此很難獲取客戶的信任。因此，品牌的建立也是限制其他企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的重要壁壘。三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力實施武陵人才行動

24、計劃，培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，探索建立高層次人才年薪制度和競爭性人才使用制度。實施知識更新工程和技能提升行動，運用科教融合、校企聯(lián)合等模式，加強(qiáng)企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目運作、文化旅游等領(lǐng)域人才培養(yǎng)。實施名師、名醫(yī)、技能大師、非遺傳承人重點培育工程，加大農(nóng)村水利、畜牧、種植、電商等實用人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才庫建設(shè)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善聚才引才用才機(jī)制，推廣柔性引才用才模式，大力弘揚科學(xué)精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。積極引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動，暢通

25、人才資源城鄉(xiāng)共享渠道。四、 突出重點經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，以州域南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部重點經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部重點經(jīng)濟(jì)區(qū)為抓手，深入開展“五大對接”，大力實施“兩新一重”“四網(wǎng)”等項目建設(shè)，促進(jìn)消費提質(zhì)升級，不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間新優(yōu)勢。（一）加強(qiáng)三個重點經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)揮吉首、湘西高新區(qū)州府城市輻射優(yōu)勢和鳳凰旅游龍頭作用，圍繞建設(shè)武陵山區(qū)旅游中心城市，推進(jìn)吉首老城區(qū)、乾州新區(qū)、高鐵新城區(qū)、州府吉鳳新區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，做強(qiáng)州府城市核心增長極，加快吉鳳融城，帶動瀘溪、花垣、古丈、保靖縣城及重點集鎮(zhèn)發(fā)展，打造州域南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，州府

26、吉首城市人口達(dá)到50萬人左右、吉首地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全州的35%左右。永順聯(lián)袂張家界、老司城世界自然文化雙遺產(chǎn)，建設(shè)張吉懷旅游精品線上的重要增長極，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聯(lián)動古丈、保靖周邊地區(qū)發(fā)展，打造州域中部重點經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全州的15%左右。龍山以龍鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)為載體，做大做強(qiáng)旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)，聯(lián)動保靖、永順周邊地區(qū)發(fā)展，對接恩施、酉陽、秀山、張家界，打造州域北部重點經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全州的15%左右。發(fā)揮州府和各縣城優(yōu)勢特色，推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活，構(gòu)建州域“一個核心經(jīng)濟(jì)增長極、三個重點經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個縣域經(jīng)濟(jì)增長點”區(qū)域發(fā)展格局。（二）提升開放合

27、作質(zhì)量落實省“五大開放行動”，積極對接長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、長江中游城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)渝湘粵高鐵等骨干通道銜接，深化與黔中城市群合作，積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，在促進(jìn)中部崛起和共建長江經(jīng)濟(jì)帶中彰顯新?lián)?dāng)。積極對接湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為載體，拓展與東部沿海地區(qū)的合作領(lǐng)域，把示范區(qū)建設(shè)成為新時代中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”。積極對接“三類500強(qiáng)”、隱形冠軍企業(yè)和成長型、科技型企業(yè)，堅持引資引技引智相結(jié)合開展精準(zhǔn)招商，加快招商引資由數(shù)量增長向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升轉(zhuǎn)變。積極對接?xùn)|西部協(xié)作和省內(nèi)發(fā)達(dá)市對口幫

28、扶政策，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。積極對接國家和省開放型經(jīng)濟(jì)新體制，深入推進(jìn)制度型開放，完善“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”開放發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮湘西海關(guān)、國家公路口岸平臺作用，申報建設(shè)湘西保稅區(qū)，加速構(gòu)建覆蓋全領(lǐng)域、統(tǒng)籌各行業(yè)、富有特色、專業(yè)性強(qiáng)的市場平臺。（三）著力擴(kuò)大有效投資牢固樹立“發(fā)展靠項目支撐、面貌靠項目改變、工作靠項目推動”的理念，加強(qiáng)投資項目論證和監(jiān)管，規(guī)范政府投資行為，有效擴(kuò)大民間投資，規(guī)劃建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、惠民生、利長遠(yuǎn)的重大工程和項目，加強(qiáng)“兩新一重”領(lǐng)域投資，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會民生領(lǐng)域投資力度。完善綜合交通網(wǎng)，建成張吉懷高鐵、龍桑高速、湘西機(jī)場，加快渝湘、銅吉、龍花等高鐵規(guī)劃建

29、設(shè)，啟動辰溪經(jīng)瀘溪至鳳凰高速建設(shè)，抓好縣市通用機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，推動碼頭、物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，加大全域旅游“三個千公里”快旅慢游體系續(xù)建項目，完善以沅水為中心、酉水為骨干的內(nèi)河航運設(shè)施，實現(xiàn)縣縣建成通用機(jī)場、州內(nèi)交通干線和主要景區(qū)二級以上公路互聯(lián)互通、“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)全覆蓋、海陸雙向聯(lián)通，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景點、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙車道全覆蓋，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路，打造武陵山片區(qū)綜合交通樞紐，構(gòu)建長沙、重慶、桂林、貴陽2小時經(jīng)濟(jì)圈和州內(nèi)1小時旅游經(jīng)濟(jì)圈。優(yōu)化能源保障網(wǎng)，加強(qiáng)水電、風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，完善輸變電網(wǎng)布局，縱深推進(jìn)“氣化湘西”，加快成品油管道建設(shè)，健全天然氣、成品油、煤炭等能

30、源儲備體系。筑牢水安全網(wǎng)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力，重點推進(jìn)大興寨水庫、中小型骨干水源、城鄉(xiāng)供水一體化、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、河流水系綜合整治及水生態(tài)修復(fù)等重點工程，完善江河安瀾的防洪體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的供水體系、高效集約的用水體系、河庫健康的水生態(tài)體系，提高水利行業(yè)治理能力和治理水平。優(yōu)化物流配送網(wǎng)，完善物流通道、樞紐、節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)配送投遞等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善郵政普遍服務(wù)設(shè)施，建設(shè)四省市邊區(qū)現(xiàn)代物流區(qū)域中心。推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G規(guī)模全覆蓋，推進(jìn)一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)各類場景的智能化應(yīng)用，完善儲能設(shè)施、新能源汽車充電樁、換電

31、站及車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)集群化創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。拓寬項目融資渠道，完善政銀企對接機(jī)制，抓好融資擔(dān)保平臺建設(shè)，做活土地“五個增值”文章。第四章 選址分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況湘西土家族苗族自治州，是湖南省下轄自治州（地級行政區(qū)），首府駐吉首市。位于湖南省西北部，介于東經(jīng)109°10110°22.5，北緯27°44.529°38之間，地處湘、鄂、黔、渝四

32、省市交界處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，湘西土家族苗族自治州市常住人口為2488105人。1952年8月成立湘西苗族自治區(qū)，1955年改為湘西苗族自治州，1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管轄7縣1市，面積15462平方公里。湘西州屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，具有明顯的大陸性氣候特征。湘西州歷史悠久，文化燦爛，轄區(qū)內(nèi)有首批國家歷史文化名城鳳凰縣，2015年入選首批國家全域旅游示范區(qū)，州內(nèi)人文古跡眾多，老司城及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡。湘西也是武陵文化的發(fā)源地之一。同時享受國家西部大開發(fā)計劃政策，是單列的三個地級行政區(qū)享受相關(guān)政策的地區(qū)之一。2018年10月，獲得“2018年國家森林城市”榮

33、譽稱號。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單?？v觀國內(nèi)外發(fā)展總趨勢，把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，綜合判斷我州“十四五”時期發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國家大力實施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財力支持，為推進(jìn)我州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字化發(fā)展將成為引領(lǐng)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系優(yōu)化升級的重要引擎，國家支持湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

34、建設(shè)，為我州發(fā)揮綠色生態(tài)文化優(yōu)勢、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新動力。國家堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機(jī)制，集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，湖南省建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，為我州鞏固脫貧成效、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提升創(chuàng)新開放層次、融入新發(fā)展格局提供了新支撐?！笆濉睍r期是我州發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。絕對貧困基本消除，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，所有貧困村實現(xiàn)安全飲水有保障，所有危房戶告別了住房不安全歷史，“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的所有貧困人口搬進(jìn)了新家、開始了新的

35、致富生活， 年均資助貧困學(xué)生18萬人次以上，農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)住院報銷比例85%左右，因病因?qū)W致貧返貧問題得到有效解決，貧困群眾工資性和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比不斷上升，全州減貧人口之多、群眾增收之快、脫貧基礎(chǔ)之實、農(nóng)村面貌變化之大前所未有。經(jīng)濟(jì)保持較快增長，預(yù)計2020年全州生產(chǎn)總值達(dá)到735億元、年均增長6%，地方財政收入、固定資產(chǎn)投資年均分別增長4.5%、6.3%，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)實力不斷增強(qiáng)，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，電子信息、新材料、新能源等工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，特別是生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，我州成為全國十大旅游熱點地區(qū)，

36、“神秘湘西”旅游品牌蜚聲海內(nèi)外?；A(chǔ)設(shè)施更加完善，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，實現(xiàn)縣縣通高速、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)通二級路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青或水泥路、村村通硬化路，黔張?？焖勹F路建成運營，湘西機(jī)場、張吉懷高速鐵路加快建設(shè)，我州即將步入高鐵、航空時代，水利、能源、信息化、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全，新基建有效推進(jìn)，過去“山里山外兩重天”的局面徹底改變。新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，州府新城、乾州新區(qū)建設(shè)和縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快，功能配套日趨完善，城市經(jīng)營管理水平不斷提高，全州城鎮(zhèn)化率提高6.7個百分點。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，礦業(yè)整治有力有效，美麗湘西建設(shè)提質(zhì)升級， 全州森林覆蓋率達(dá)到70.

37、24%，大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建世界地質(zhì)公園、國家森林城市。民生保障持續(xù)增強(qiáng)，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育、醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控、汛情應(yīng)對扎實有力。改革開放加快推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力充分激發(fā)，對外開放力度不斷加大，招商引資成效顯著。州域治理能力持續(xù)提升，民主法治建設(shè)有力推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，基層基礎(chǔ)更加夯實，城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格化社會服務(wù)管理富有成效，宣傳思想文化工作不斷加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建碩果累累，風(fēng)險防控有力有效，社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)

38、性轉(zhuǎn)變，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級堅持把實體經(jīng)濟(jì)作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根基，按照主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的原則，對接省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地規(guī)劃和“八大工程”，搶抓湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺，實施文化旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流“四個千億”計劃，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。（一）加快新型工業(yè)發(fā)展推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，壯大制造業(yè)規(guī)模，積極構(gòu)建具有湘西特色的現(xiàn)代化工業(yè)體系，將我州打造成為全省重要的先進(jìn)制造業(yè)基地

39、。重點實施“191”工程，加快10個工業(yè)園區(qū)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，打造白酒、高性能復(fù)合材料、茶葉油茶、鋰電池、文旅商品加工、電子信息及5G運用、生物醫(yī)藥、裝配式建筑、錳鋅新材料9條產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，力爭年產(chǎn)值突破1000億元。圍繞150平方公里左右園區(qū)規(guī)劃面積，合理預(yù)留園區(qū)拓展用地，科學(xué)劃定功能邊界，做好擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房300萬平方米以上，開展綜合節(jié)能、產(chǎn)城融合、污染集中治理、綜合管廊建設(shè)、循環(huán)化改造和低碳園區(qū)試點建設(shè)，抓好園區(qū)污水處理、廢渣廢氣處置、公共綠化、揚塵治理等工作。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場化改革，創(chuàng)新園區(qū)投融資、人事、薪酬、財稅機(jī)制，鼓勵跨

40、區(qū)域重組整合、集團(tuán)化聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化園區(qū)治理體系，促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。做好新一輪湘西（廣州）工業(yè)園共建工作，爭創(chuàng)和建好國家高新區(qū)。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持以酒鬼酒產(chǎn)業(yè)園為龍頭打造全國馥郁香型白酒之都，推動農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快構(gòu)建綠色制造體系，創(chuàng)建一批國家級綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策，大力建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。推進(jìn)健康與互聯(lián)網(wǎng)、休閑、食品融合，壯大健康服務(wù)業(yè)、健康產(chǎn)品制造業(yè)、健康農(nóng)林牧

41、漁業(yè)，拓展全方位、全周期健康產(chǎn)業(yè)鏈。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地配套率。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極培育電子信息制造業(yè)，發(fā)展軟件服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展落實省科技創(chuàng)新“七大計劃”，實施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略，加大政府科技投入，健全政府穩(wěn)定增長、社會多元投入機(jī)制，設(shè)立發(fā)展種子基金和科技孵化基金，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，全州科技研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%左右。積極開

42、展國家級省級創(chuàng)新型縣市創(chuàng)建，力爭每個縣市區(qū)建成1個省級科技園區(qū)，到2025年基本建成創(chuàng)新型湘西。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，布局建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺，推進(jìn)重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、臨床醫(yī)療中心等專業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，創(chuàng)建瀟湘科技要素大市場湘西分市場。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)并實施一批自主創(chuàng)新重大科技攻關(guān)和重大成果轉(zhuǎn)化項目，支持湘西現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)組建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。實施高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)計劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。加強(qiáng)科學(xué)普及，提升全民科學(xué)素質(zhì)，實施州科技館建設(shè)。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具

43、備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)

44、圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠

45、的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積47302.06，其中：生產(chǎn)工程32729.40，倉儲工程6037.20，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6609.46，公共工程1926.00。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10260.0032729.404001.461.11#生產(chǎn)車間3078.009818.821200.441.22#生產(chǎn)車間2565.008182.351000.371.33#生產(chǎn)車間2462

46、.407855.06960.351.44#生產(chǎn)車間2154.606873.17840.312倉儲工程4680.006037.20489.422.11#倉庫1404.001811.16146.832.22#倉庫1170.001509.30122.362.33#倉庫1123.201448.93117.462.44#倉庫982.801267.81102.783辦公生活配套1195.206609.461045.233.1行政辦公樓776.884296.15679.403.2宿舍及食堂418.322313.31365.834公共工程1800.001926.00155.42輔助用房等5綠化工程4794.0

47、093.77綠化率15.98%6其他工程7206.0035.137合計30000.0047302.065820.43第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司

48、剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴

49、訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對

50、股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解

51、聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和

52、決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和

53、其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接

54、到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人

55、的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事

56、項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，