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1、 企業(yè)安全檢查如何擺脫“走形式” 平安檢查是平安管理中重要的一項(xiàng)日常工作,也是新平安生產(chǎn)法強(qiáng)制要求企業(yè)必需做的一項(xiàng)工作。然而,在實(shí)際工作中,時(shí)常會(huì)消失被檢查人員心存反感,檢查人員埋怨被檢查人員不協(xié)作、甚至"對(duì)著干'的狀況。那么,平安檢查應(yīng)當(dāng)如何開(kāi)展,才能收到預(yù)期的效果? 平安檢查:衍生走形式之風(fēng)在企業(yè)日常平安檢查中,檢查人員和被檢查人員常常大倒苦水。檢查人員說(shuō):"沒(méi)方法,國(guó)家有規(guī)定,企業(yè)有制度,日常檢查、定期檢查、節(jié)假日檢查都不能少。'被檢查人員則說(shuō):"檢查人員要么象征性地看看,走形式,要么不懂裝懂,上來(lái)就說(shuō)這兒擔(dān)心全,那兒也擔(dān)心全,然后開(kāi)張懲罰單
2、就走人。'這種沖突導(dǎo)致的必定結(jié)果是企業(yè)的平安隱患不能準(zhǔn)時(shí)被發(fā)覺(jué)、整治,企業(yè)平安生產(chǎn)工作不能有效開(kāi)展。為何會(huì)消失這種沖突?關(guān)鍵在于當(dāng)前企業(yè)平安檢查形式主義盛行,不能真正解決問(wèn)題。三個(gè)場(chǎng)景:還原常見(jiàn)的走形式筆者參與過(guò)許多平安檢查,下面就是企業(yè)常見(jiàn)的幾種走形式平安檢查。場(chǎng)景一:聲勢(shì)浩大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、伴隨人員眾多,浩浩蕩蕩地去檢查,真正懂平安的人卻沒(méi)幾個(gè)。大家到現(xiàn)場(chǎng)匆忙忙忙地走一圈,然后回到會(huì)議室里總結(jié),高調(diào)號(hào)召一番,檢查就算完成。這種平安檢查看起來(lái)聲勢(shì)浩大,參加檢查的領(lǐng)導(dǎo)很重視,級(jí)別也挺高,但解決不了實(shí)際問(wèn)題,沒(méi)找出多少隱患,更沒(méi)有靠譜的應(yīng)對(duì)措施。這種平安檢查不僅興師動(dòng)眾,還可能助長(zhǎng)被檢查人
3、員的僥幸心理和應(yīng)付態(tài)度,埋下長(zhǎng)期的事故隱患。場(chǎng)景二:蜻蜓點(diǎn)水企業(yè)平安管理人員"蜻蜓點(diǎn)水'式平安檢查。這樣的平安檢查常常由一兩名平安管理人員完成,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一圈,回到辦公室,拿出檢查表打個(gè)勾,表明沒(méi)有隱患,然后將檢查表存檔。上級(jí)來(lái)檢查時(shí),一看資料,到處都平安,到了現(xiàn)場(chǎng),卻發(fā)覺(jué)處處都是隱患。場(chǎng)景三:不懂裝懂檢查過(guò)后下發(fā)"語(yǔ)焉不詳'的隱患整改通知單。隱患整改通知單是平安檢查的成果體現(xiàn)。平安檢查效果如何,是否真正找出了問(wèn)題,可在隱患整改通知單上得到驗(yàn)證。但是一些企業(yè)的隱患整改通知單卻極盡簡(jiǎn)約,對(duì)隱患的描述模糊不清,切不中要害。比如,對(duì)隱患的描述為"配電線路敷
4、設(shè)不規(guī)范'、"腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定'、"滅火器配備不足'、"設(shè)備間距過(guò)小'、"平安培訓(xùn)資料不詳細(xì)',等等。"不規(guī)范'、"不符合規(guī)定'、"滅火器配備不足'等都是籠統(tǒng)的表述,究竟哪些細(xì)節(jié)不規(guī)范,不符合哪項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)配備多少滅火器,就不得而知了??梢哉f(shuō),這些粗略的描述根本就沒(méi)有指明隱患產(chǎn)生的部位、類型、詳細(xì)問(wèn)題是什么、該如何解決。這樣的隱患整改通知單發(fā)出去之后,會(huì)讓人摸不著頭腦。不僅對(duì)隱患整改毫無(wú)好處,還會(huì)使檢查人員給人一種"應(yīng)付差事'、"偽
5、專家'、"不懂裝懂'的感覺(jué)。四方面入手,變"走形式'為"走心'不嚴(yán)不實(shí)的平安檢查,會(huì)給企業(yè)、職工和社會(huì)帶來(lái)危害。那么,企業(yè)平安檢查應(yīng)如何開(kāi)展?筆者認(rèn)為,可以從四個(gè)方面入手。從平安檢查人員入手隱患排查工作專業(yè)性很強(qiáng)。隱患具有隱藏性、簡(jiǎn)單性、反復(fù)性等特點(diǎn),外行很難查出隱患。然而,在一些企業(yè),平安管理崗位卻是"邊緣'崗位,是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而設(shè)的,自然不會(huì)派出精兵強(qiáng)將。由這些人員主導(dǎo)的日常平安檢查,主要檢查各車間和現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生狀況、個(gè)人防護(hù)用品使用狀況等,無(wú)法深化排查隱患,企業(yè)平安檢查甚至變成了衛(wèi)生大檢查。還有的檢查人員在
6、檢查結(jié)束后,看不出任何問(wèn)題,只好對(duì)被檢查人員說(shuō)一句"留意平安'。這看似仔細(xì)的提示,實(shí)則是對(duì)檢查人員專業(yè)力量的諷刺??梢?jiàn),要想真正提高檢查質(zhì)量,準(zhǔn)時(shí)排查出隱患,企業(yè)平安管理人員的素養(yǎng)尤為重要。平安管理人員不必各專業(yè)的學(xué)問(wèn)都懂,但至少應(yīng)具備多年的現(xiàn)場(chǎng)工作閱歷,對(duì)所檢查場(chǎng)所的危急源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能心中有數(shù),并熟識(shí)企業(yè)適用的各項(xiàng)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程。企業(yè)可以將平安管理人員送出去或請(qǐng)專家來(lái)培訓(xùn),也可以將檢查事項(xiàng)外包給第三方機(jī)構(gòu)。國(guó)家平安監(jiān)管總局于2021年發(fā)布了依靠專家查隱患促整改工作制度,明確指出,要建立專家?guī)?,依靠專家、?nèi)行人員進(jìn)行隱患排查。從平安責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制入手外行查不出隱患
7、,內(nèi)行不深化也查不出隱患。像上述"蜻蜓點(diǎn)水'式平安檢查,實(shí)則是平安管理人員不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。企業(yè)要想避開(kāi)走形式的平安檢查,就要制定和落實(shí)相關(guān)崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行"誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)'。現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、隱患整改通知單要有人簽字,檢查記錄要備案,隱患整改責(zé)任要落實(shí)到人,重大隱患要通報(bào)并督辦,對(duì)平安管理人員的考核和獎(jiǎng)懲要細(xì)致明確,對(duì)發(fā)覺(jué)隱患的人員要嘉獎(jiǎng),對(duì)敷衍了事的人員要懲罰。做到獎(jiǎng)罰分明,才能真正落實(shí)責(zé)任制,才能調(diào)動(dòng)平安管理人員的樂(lè)觀性。從科學(xué)組織平安檢查入手平安檢查的成效和如何組織開(kāi)展平安檢查有很大關(guān)系。詳細(xì)也可細(xì)分為三個(gè)方面。不能由平安管理人員唱獨(dú)角戲。
8、各部門應(yīng)對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的平安檢查負(fù)責(zé),各生產(chǎn)車間應(yīng)對(duì)車間涉及的內(nèi)容進(jìn)行日常自查自檢、交接班檢查,做到檢查有記錄、有責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展多部門聯(lián)合隱患排查活動(dòng),從工藝流程到機(jī)械設(shè)備,從人的擔(dān)心全行為到物的擔(dān)心全狀態(tài),逐個(gè)進(jìn)行排查。形式應(yīng)多樣化。企業(yè)綜合檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查要適時(shí)開(kāi)展,避開(kāi)檢查不深化,抓不到重點(diǎn)的狀況消失。針對(duì)企業(yè)的老大難問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和深層次沖突,可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理、特地督辦。在平安月期間,可以開(kāi)展崗位交叉平安檢查,讓各崗位人員相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。假如是上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位或部門進(jìn)行檢查,還可以采納"四不兩直'的方式,以突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭看等
9、方式進(jìn)行,避開(kāi)下級(jí)單位或部門應(yīng)付檢查。應(yīng)注意平安檢查前期策劃工作。針對(duì)不同類型和不同目標(biāo)的平安檢查,要制定具體的、盡可能量化的平安檢查表,對(duì)檢查項(xiàng)的描述要詳細(xì),不能模糊不清,不能讓被檢查人員摸不著頭腦。比如,有些企業(yè)的平安檢查表只有一兩頁(yè),籠統(tǒng)地列出了檢查項(xiàng)-"個(gè)人防護(hù)用品配備是否到位',但哪些崗位需配備個(gè)人防護(hù)用品,要配備哪些個(gè)人防護(hù)用品,卻沒(méi)有指明。再如,將"腳手架搭設(shè)是否規(guī)范'列入檢查項(xiàng),但什么算規(guī)范,什么算不規(guī)范,詳細(xì)需要檢查哪些細(xì)節(jié),對(duì)這些細(xì)節(jié)有什么詳細(xì)要求,諸如此類的內(nèi)容,卻并沒(méi)有明確。這種平安檢查表的用處并不大,在詳細(xì)的檢查工作中,起不到指導(dǎo)作
10、用,只能靠檢查者的個(gè)人力量和學(xué)問(wèn)積累。如果檢查者一時(shí)大意,漏了一個(gè)重要的細(xì)節(jié)沒(méi)有檢查,豈不是給企業(yè)留下了可能引發(fā)事故的種子?又如果檢查人員的平安專業(yè)素養(yǎng)不高,看到這樣的檢查表,無(wú)從下手,一切推斷只能跟著感覺(jué)走,這樣的檢查無(wú)疑收不到預(yù)期的效果。進(jìn)行前期策劃時(shí),要留意檢查時(shí)間的支配,盡量支配充裕的時(shí)間。平安檢查不能走馬觀花,不能僅用一兩個(gè)小時(shí)就查完車間和現(xiàn)場(chǎng)。從借助設(shè)備和儀器入手如今,醫(yī)生看病不再僅僅使用"望聞問(wèn)切'的方法,而是更多地借助于各種現(xiàn)代化醫(yī)療器械幫助推斷病灶、分析病情、進(jìn)行治療。平安檢查也應(yīng)當(dāng)如此。人的眼睛難免有看不到的地方,導(dǎo)致一些隱患不能被發(fā)覺(jué)。這時(shí),設(shè)備和儀器得派上用場(chǎng),比如檢查生產(chǎn)設(shè)備用的測(cè)振儀、測(cè)溫儀,檢查結(jié)構(gòu)用的經(jīng)緯儀、水平儀,還有有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警儀、電阻測(cè)試儀、便攜式鋼絲繩測(cè)量?jī)x等。企業(yè)應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)狀況,配備必要的設(shè)備和儀器,用于平安檢查
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