全縣村黨組織委員會換屆選舉

1、全縣村黨組織委員會換屆選舉“公推直選工作方案根據(jù)?中國共產(chǎn)黨章程?、?中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例?和?安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選暫行方法?等有關(guān)規(guī)定，按照市委的統(tǒng)一部署，此次村黨組織換屆選舉自月開始至月上旬結(jié)束，且原那么上全面實行“公推直選。現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：一、核定職數(shù)村黨組織委員會由至人組成。人口山區(qū)村3000人以上、畈區(qū)村5000人以上的村黨組織委員會成員定為5人，其中書記1人、副書記1人，委員3人；人口山區(qū)村3000人以下、畈區(qū)村5000人以下的村黨組織委員會成員定為3人，其中書記1人、委員2人。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織書記、村委會主

2、任兩個職務“一人兼的比例原那么上要較上屆有所提高。鼓勵村兩委班子成員交叉任職。選派干部、駐點干部不占村黨組織委員會職數(shù)。二、任職條件村黨組織委員會成員候選人除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的根本條件外，重點要看是否具有真心實意為群眾效勞的意愿和帶著群眾開展致富的能力，是否具有較高的政治素質(zhì)和群眾威信。村黨組織書記人選應具備守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的根本條件，具有思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強即“一好雙強的優(yōu)秀品質(zhì)。應注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干和致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、專業(yè)大戶、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀黨員中選任。村黨組織書記一般應具有高中或中專以上文化程度。年齡超過55周

3、歲的，原那么上不推薦為村黨組織書記人選，但對村級組織建設和經(jīng)濟開展有突出奉獻且群眾公認的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，年齡和文化程度可適當放寬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應結(jié)合各村實際，對村黨組織委員會成員候選人的具體條件作出規(guī)定。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村黨組織成員的重要來源，積極引導和支持到村任職1年以上的優(yōu)秀黨員大學生村官參加村黨組織委員會選舉。注重把優(yōu)秀婦女黨員選進村黨組織領(lǐng)導班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)45歲左右及其以下的村黨組織書記應到達本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總村數(shù)的70%左右，其中35歲以下的村黨組織書記力爭到達1個以上。三、方法步驟村黨組織委員會換屆選舉“公推直選分為選舉準備、黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉五個步驟進行：1、準備

4、工作。村黨組織召開委員會，討論通過?關(guān)于召開黨員大會的決定?，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。請示內(nèi)容包括：召開黨員大會的指導思想、時間、議程和下一屆委員會成員名額，以及換屆選舉工作的具體安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復后，村黨組織應及時召開村黨組織委員和所轄的黨支部委員會成員及黨小組長會議，傳達鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的批復精神，討論研究村黨組織換屆選舉具體事宜。起草下發(fā)關(guān)于召開黨員大會的通知，做好有關(guān)會議材料準備工作。2、黨員推薦。村黨組織召開黨員會議，推薦下一屆村黨組織委員會成員候選人初步人選。參會黨員應到達黨員總數(shù)的2/3及其以上，并吸收非黨的村委會成員、配套組織主要負責人和村民組長參加，聽取本屆村黨組織委

5、員會成員述職報告，并對其進行民主評議。在此根底上，公布候選人條件，與會黨員全額定向推薦下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選或全額推薦下一屆村黨組織委員會成員候選人初步人選。兩種推薦方式由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實際擇其之一。現(xiàn)場公開計票，并將推薦結(jié)果及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。計票工作應在計票監(jiān)督組的監(jiān)督下進行，計票監(jiān)督組不少于3人，經(jīng)黨員會議表決通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦票的多少和候選人條件，按照比應選人數(shù)多一倍的人數(shù)，研究確定村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選或村黨組織委員會成員候選人初步人選。假設推薦的候選人初步人選缺乏村黨組織書記、副書記、委員或村黨組織委員會成員名額的兩倍時，缺乏的

6、名額，經(jīng)到會代表半數(shù)以上同意，可以進行第二輪推薦，也可以不再推薦。3、群眾推薦。村黨組織召開村民代表會議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復的下一屆村黨組織委員會成員候選人初步人選中，全額推薦下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選或下一屆村黨組織委員會成員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計票。參會的村民代表應到達村民代表總數(shù)的2/3及其以上。推薦結(jié)果及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。計票工作應在計票監(jiān)督組的監(jiān)督下進行，計票監(jiān)督組不少于3人，從村民代表中推選，經(jīng)村民代表會議表決通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比應選名額多1-2人的差額和候選人條件，研究確定書記、副書記、委員或村黨組織委員會成員候選人初步人選

7、。如果村民代表推薦過半數(shù)的人選缺乏村黨組織領(lǐng)導班子成員名額時，經(jīng)到會半數(shù)以上代表同意，可再次組織推薦，也可以按照推薦票的多少和候選人條件，足額確定候選人初步人選。4、組織考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組，對下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員或下一屆村黨組織委員會成員候選人初步人選進行考察?？疾鞂嵭蓄A告制，廣泛聽取黨員、村組干部和群眾的意見，重點考察其是否具有真心實意為群眾效勞的意愿和帶著群眾開展致富的能力?？疾鞂ο笠髑蠹o檢、計生、信訪、綜治等部門意見，凡不符合候選人條件的，不能作為村黨組織委員候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦和考察情況，研究確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預備人選，批復村

8、黨組織。其中，書記、副書記候選人的預備人選等額確定，委員候選人預備人選按照比應選人數(shù)多1人的差額確定。選派干部和省直單位聯(lián)系幫扶社會主義新農(nóng)村建設駐點干部應參加所在村黨組織委員會換屆選舉，且由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接提名為村黨組織第一書記候選人預備人選，實行等額選舉，不參加村民委員會主任的競選。5、黨內(nèi)選舉。村黨組織召開全體黨員大會，聽取和審議本屆村黨組織委員會工作報告；醞釀下一屆村黨組織委員會書記第一書記、副書記、委員候選人預備人選名單，確定正式候選人。其中，村黨組織書記、副書記等額確定，委員差額1人確定，提交黨員大會直接選舉產(chǎn)生村黨組織委員會書記第一書記、副書記、委員。通過選舉方法。選舉時，有選舉權(quán)的

9、到會黨員數(shù)超過應到會黨員數(shù)的4/5，會議有效。選舉收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無效，應重新選舉。選舉一律采取無記名投票方式進行。選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得中選。中選人多于應選名額時，以得票多的中選。如遇票數(shù)相等不能確定中選人時，應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的中選。中選人少于應選名額時，缺額的可另行選舉。另行選舉時，從未中選的得票多的候選人中按比缺

10、額多1人的差額確定候選人。選舉結(jié)束后，村黨組織應及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時批復，并報縣委組織部備案。根據(jù)省委組織部統(tǒng)一解答，黨員因下述情況不能參加選舉的，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)：患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；自費出國半年以上的；雖未受到留黨觀察以上黨紀處分，但正在服刑的；年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規(guī)定應轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。附：村黨組織換屆選舉日程安排表 村黨組織換屆工作流程圖of accountability, redress of orders