揭陽網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備項目實(shí)施方案【參考模板】

1、泓域咨詢/揭陽網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備項目實(shí)施方案揭陽網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備項目實(shí)施方案xx公司報告說明無論是對于制造商還是品牌商而言，雙方達(dá)成長期的默契合作都需要投入大量的人力、財力和時間成本，雙方形成良好合作以后，行業(yè)內(nèi)制造商與品牌商客戶往往能夠形成較高的合作粘性，在無重大批次質(zhì)量問題等特殊情況下，制造商與品牌商客戶均能保持良好的持續(xù)合作。因此，行業(yè)內(nèi)制造商與品牌商客戶具有較高的相互粘性，行業(yè)內(nèi)各制造商對各自主要客戶的銷售占比普遍較高。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資23680.03萬元，其中：建設(shè)投資17923.76萬元，占項目總投資的75.69%；建設(shè)期利息436.19萬元，占項目總投資的1.84%；流動資金5

2、320.08萬元，占項目總投資的22.47%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入45600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用39916.44萬元，凈利潤4126.83萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率9.04%，財務(wù)凈現(xiàn)值-2497.90萬元，全部投資回收期7.75年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究

3、模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目概況9一、 項目概述9二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構(gòu)成12四、 資金籌措方案12五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13七、 環(huán)境影響13八、 報告編制依據(jù)和原則13九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論15十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 項目建設(shè)背景、必要性18一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)18二、 行業(yè)上下游關(guān)系22三、 行業(yè)發(fā)展情況22四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激活高質(zhì)量發(fā)展新動力25第三章 市場分析27一、 行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)27二、 行業(yè)競爭

4、情況29三、 我國網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)發(fā)展歷程29第四章 項目選址32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢38四、 完善全面開放新格局，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)40五、 項目選址綜合評價42第五章 建筑工程說明43一、 項目工程設(shè)計總體要求43二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表44第六章 產(chǎn)品方案46一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第七章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機(jī)會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 運(yùn)營管理

5、59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)59三、 各部門職責(zé)及權(quán)限60四、 財務(wù)會計制度63第九章 建設(shè)進(jìn)度分析69一、 項目進(jìn)度安排69項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表69二、 項目實(shí)施保障措施70第十章 工藝技術(shù)說明71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項目技術(shù)工藝分析74三、 質(zhì)量管理75四、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購置一覽表77第十一章 環(huán)境保護(hù)方案78一、 編制依據(jù)78二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80六、 環(huán)境管理分析80七、 結(jié)論82八、 建議82第十二章 原輔材料供應(yīng)及成品管理83

6、一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十三章 勞動安全評價85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施88三、 預(yù)期效果評價90第十四章 投資方案91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94四、 流動資金96流動資金估算表96五、 總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評價100一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估

7、算表103利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十六章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施111一、 項目風(fēng)險分析111二、 項目風(fēng)險對策113第十七章 項目總結(jié)分析115第十八章 附表附件117主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表124固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表

8、128借款還本付息計劃表129建筑工程投資一覽表130項目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表131主要設(shè)備購置一覽表132能耗分析一覽表132第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：揭陽網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備項目2、承辦單位名稱：xx公司3、項目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項目建設(shè)地點(diǎn)：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：尹xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與

9、發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目

10、選址位于xx園區(qū)，占地面積約57.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備/年。二、 項目提出的理由我國的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)是一個集資本技術(shù)密集型和勞動密集型為一體的復(fù)合型行業(yè)。一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的不斷發(fā)展及更新?lián)Q代，行業(yè)內(nèi)企業(yè)為了能夠適應(yīng)技術(shù)的進(jìn)步，需要投入大量的研發(fā)成本，引進(jìn)高端技術(shù)人才。而我國網(wǎng)絡(luò)通信行業(yè)在國內(nèi)發(fā)展時間較短，人才及技術(shù)沉淀不夠深厚，大量核心技術(shù)仍掌握在國外同行的手中，高端技術(shù)人才的培養(yǎng)需要一個漫長的實(shí)踐過程。另一方面

11、，在目前的行業(yè)技術(shù)發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)制造過程仍舊會使用大量勞動力，生產(chǎn)組織管理是一個精細(xì)而復(fù)雜的過程，需要大量熟悉生產(chǎn)組織管理的高端管理人才，才能合理利用生產(chǎn)線，降低生產(chǎn)損耗，提高勞動效率。高端技術(shù)及管理人才短缺仍舊是限制行業(yè)發(fā)展的重要不利因素。錨定二三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，著眼“十四五”時期作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，世界百年未有之大變局的深度演變期，綜合研判未來發(fā)展趨勢和條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，制定今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體

12、系初步形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老城蝶變、新城崛起，供與需、內(nèi)與外、城與鄉(xiāng)以及全市各區(qū)域發(fā)展更趨平衡更加協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，增長潛力進(jìn)一步提高，內(nèi)需潛力進(jìn)一步釋放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。“十四五”期間，全市GDP前兩年年均增長6%、后三年年均增長10%，五年年均增長8%以上，到2025年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3089億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到56800元。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資23680.03萬元，其中：建設(shè)投資17923.76萬元，占項目總投資的75.69%；建設(shè)期利息436.

13、19萬元，占項目總投資的1.84%；流動資金5320.08萬元，占項目總投資的22.47%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資23680.03萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx公司計劃自籌資金（資本金）14778.30萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8901.73萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：45600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：39916.44萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：4126.83萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：9.04%。5、全部投資回收期（Pt）：7.75年（含

14、建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：23705.77萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟(jì)效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固體廢物可實(shí)現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中，如能嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護(hù)對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設(shè)

15、是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠

16、的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。九、 研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。十、 研究結(jié)論該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著

17、，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項目是可行的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積62415.551.2基底面積21660.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝306.252總投資萬元23680.032.1建設(shè)投資萬元17923.762.1.1工程費(fèi)用萬元15561.822.1.2其他費(fèi)用萬元1925.912.1.3預(yù)備費(fèi)萬元436.032.2建設(shè)期利息萬元436.192.3流動資金萬元5320.083資金籌措萬元23680.033.1自籌資金萬元14778.303.2銀行貸款萬元8901.734營業(yè)收入萬元45

18、600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元39916.44""6利潤總額萬元5502.44""7凈利潤萬元4126.83""8所得稅萬元1375.61""9增值稅萬元1509.34""10稅金及附加萬元181.12""11納稅總額萬元3066.07""12工業(yè)增加值萬元11119.79""13盈虧平衡點(diǎn)萬元23705.77產(chǎn)值14回收期年7.7515內(nèi)部收益率9.04%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-2497.90所得稅后第二章 項目建設(shè)背景

19、、必要性一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇（1）行業(yè)政策促進(jìn)行業(yè)向好發(fā)展2016年我國“十三五”規(guī)劃中明確提出，牢牢把握信息技術(shù)變革趨勢，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國，推動信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，加快推動信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，構(gòu)建泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化信息安全保障。2017年開始，根據(jù)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，寬帶鄉(xiāng)村示范工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”工程、大數(shù)據(jù)發(fā)展工程、集成電路發(fā)展工程、人工智能創(chuàng)新工程五大重點(diǎn)工程相繼展開；根據(jù)“十三五”國家信息化規(guī)劃安排，北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用行動、新型智慧城市建設(shè)行動等多個重點(diǎn)行動計劃也從

20、2017年開始實(shí)施。2018年7月27日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)三年行動計劃（2018-2020年），明確提出：深入落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略，組織實(shí)施新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)光纖寬帶和第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，加快第五代移動通信（5G）標(biāo)準(zhǔn)研究、技術(shù)試驗，推進(jìn)5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范工程。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、市政、環(huán)保等領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范到2020年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋，提供1000Mbps以上接入服務(wù)能力；98%的行政村實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，有條件地區(qū)提供100Mbps以上接入服務(wù)能力。2019年工業(yè)和信息化部關(guān)于加快培育共享制

21、造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見提出的主要任務(wù)，是推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括加強(qiáng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大高速率、大容量、低延時網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，鼓勵制造企業(yè)通過內(nèi)網(wǎng)改造升級實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物互聯(lián)，為共享制造提供信息網(wǎng)絡(luò)支撐。2020年3月，國家發(fā)展改革委辦公廳及工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布關(guān)于組織實(shí)施2020年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（寬帶網(wǎng)絡(luò)和5G領(lǐng)域）的通知，明確提出面向中西部和東北地區(qū)，組織實(shí)施基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，以省為單位開展相關(guān)區(qū)域內(nèi)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地城域傳輸網(wǎng)、IP城域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)設(shè)備新建和擴(kuò)容，開展縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地市至縣城之間光纜、通信桿路/管道、光傳輸設(shè)備建

22、設(shè)和擴(kuò)容，提升農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶接入速率和普及水平，支撐鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系完善和教育信息化轉(zhuǎn)型升級，為加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供重要保障。上述國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持和我國5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶接入等業(yè)務(wù)不斷突破，促進(jìn)了我國網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。（2）技術(shù)進(jìn)步和市場需求共同推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)發(fā)展日新月異，新技術(shù)的研發(fā)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)通信終端設(shè)備的更新周期不斷縮短。目前，以5G、Wifi6、萬兆接入為代表的新一代高速通信技術(shù)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)寬帶化發(fā)展的主要技術(shù)途徑。與此同時，相關(guān)的通信設(shè)備的市場需求量逐年快速提升，為網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的不斷

23、發(fā)展和人們對于高速互聯(lián)網(wǎng)需求的不斷提升，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)將保持持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。（3）信息安全推動國產(chǎn)設(shè)備市場份額增長隨著國家對信息安全問題越來越重視，我國已有部分政府、軍隊、金融、電信、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域及企業(yè)開始重新選擇軟硬件合作伙伴，以保障國內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息安全。在經(jīng)濟(jì)全球化日益受到挑戰(zhàn)的背景下，中國對信息安全保障的重視程度也達(dá)到前所未有的高度。目前來說，傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)絡(luò)通信安全產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足國家政府、企事業(yè)單位對“安全”需求，只有從源頭入手，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)芯片以及整體網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的自主可控，才能真正保障信息安全。進(jìn)一步加快通信設(shè)備的國產(chǎn)化進(jìn)程已成為普遍共識，國產(chǎn)通信設(shè)備逐步替代進(jìn)口通信設(shè)備是大勢所

24、趨，國家層面推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)為國產(chǎn)通信設(shè)備廠商實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇和廣闊的市場空間。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）高端技術(shù)及管理人才短缺限制行業(yè)發(fā)展我國的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)是一個集資本技術(shù)密集型和勞動密集型為一體的復(fù)合型行業(yè)。一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的不斷發(fā)展及更新?lián)Q代，行業(yè)內(nèi)企業(yè)為了能夠適應(yīng)技術(shù)的進(jìn)步，需要投入大量的研發(fā)成本，引進(jìn)高端技術(shù)人才。而我國網(wǎng)絡(luò)通信行業(yè)在國內(nèi)發(fā)展時間較短，人才及技術(shù)沉淀不夠深厚，大量核心技術(shù)仍掌握在國外同行的手中，高端技術(shù)人才的培養(yǎng)需要一個漫長的實(shí)踐過程。另一方面，在目前的行業(yè)技術(shù)發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)制造過程仍舊會使用大量勞動力，生產(chǎn)組織管

25、理是一個精細(xì)而復(fù)雜的過程，需要大量熟悉生產(chǎn)組織管理的高端管理人才，才能合理利用生產(chǎn)線，降低生產(chǎn)損耗，提高勞動效率。高端技術(shù)及管理人才短缺仍舊是限制行業(yè)發(fā)展的重要不利因素。（2）人力成本上升雖然未來機(jī)器替代人工的趨勢是確定的，但是在目前的行業(yè)技術(shù)發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)制造過程仍舊會使用大量勞動力，而我國正處于人口老年化不斷加深的過程，勞動力成本不斷提高，使得行業(yè)內(nèi)企業(yè)的人力成本壓力逐年增大，對行業(yè)發(fā)展構(gòu)成不利影響。二、 行業(yè)上下游關(guān)系上游主要為芯片、PCB、電源、各類電子元器件等生產(chǎn)商，直接下游為各網(wǎng)絡(luò)設(shè)備品牌商，最終下游包括運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)、政府、金融、教育、能源、電力、交通、中小

26、企業(yè)、醫(yī)院等。我國是交換機(jī)芯片進(jìn)口大國，目前全球市場博通一家獨(dú)大，包括華為、思科、紫光股份（新華三）在內(nèi)的交換機(jī)廠商也普遍使用博通的交換機(jī)芯片。目前，國內(nèi)做交換機(jī)芯片的主要公司有盛科網(wǎng)絡(luò)、華為。隨著我國自主可控生態(tài)系統(tǒng)的建立，國產(chǎn)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備已逐步成為主流，下一步重點(diǎn)發(fā)展的就是核心芯片。國產(chǎn)芯片的生態(tài)系統(tǒng)將從黨政系統(tǒng)開始，逐步向電信、金融、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)（云計算）等關(guān)乎國計民生的行業(yè)延伸。PCB作為電路和電子元器件的支撐和連接載體，其行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、下游市場需求等具有較強(qiáng)的相關(guān)性。PCB行業(yè)的下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，涵蓋通信、計算機(jī)及其周邊、消費(fèi)電子、工業(yè)控制、醫(yī)療、汽車電子等領(lǐng)域。三、 行業(yè)發(fā)

27、展情況網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備是用于連接網(wǎng)絡(luò)，維持網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸功能的物理實(shí)體。網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備是互聯(lián)網(wǎng)最底層的基礎(chǔ)設(shè)施，屬于信息化建設(shè)所需的基礎(chǔ)架構(gòu)產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備根據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域分為電信級、企業(yè)級和消費(fèi)級。電信級網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要應(yīng)用于電信運(yùn)營商市場；企業(yè)級網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要應(yīng)用于非運(yùn)營商的各種企業(yè)級應(yīng)用市場，包括政府、金融、電力、醫(yī)療、教育、制造業(yè)、中小企業(yè)等市場；消費(fèi)級網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要針對家庭及個人消費(fèi)市場。網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的種類繁多，且與日俱增。基本的設(shè)備包括但不限于：交換機(jī)、路由器、無線接入點(diǎn)（WAP）、網(wǎng)關(guān)、集線器、網(wǎng)橋、網(wǎng)絡(luò)接口卡（NIC）等。其中主要的是交換機(jī)和路由器。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在政府、商業(yè)及企業(yè)組織的應(yīng)用極其廣泛，

28、早期僅實(shí)現(xiàn)組建網(wǎng)絡(luò)、文件資料共享、信息傳輸存儲等互聯(lián)網(wǎng)功能。隨著管理信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)及云平臺的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備作為信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施層，在技術(shù)提升、升級換代、銷售規(guī)模等方面均取得了較快的發(fā)展。1、交換機(jī)交換機(jī)是一種用于電（光）信號轉(zhuǎn)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，它可以為接入該設(shè)備的任意兩個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)提供電信號通路。交換機(jī)本質(zhì)上是用于擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)傳輸接入終端范圍的設(shè)備，能為子網(wǎng)絡(luò)提供更多的連接端口，以便連接更多的計算機(jī)、攝像頭等設(shè)備。交換機(jī)在網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)母鱾€節(jié)點(diǎn)工作，承擔(dān)著信息交換及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)的重要功能，在網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)拿恳粚哟渭肮?jié)點(diǎn)，根據(jù)整體解決方案的復(fù)雜程度、設(shè)備性能品質(zhì)要求不同，都需要與其相匹配的交

29、換機(jī)來支撐數(shù)據(jù)的傳輸，因此交換機(jī)是網(wǎng)絡(luò)通信中各個節(jié)點(diǎn)都不可或缺的重要基礎(chǔ)通信設(shè)備。按照OSI的七層網(wǎng)絡(luò)模型，交換機(jī)則可以分為第二層交換機(jī)、第三層交換機(jī)、第四層交換機(jī)等，一直到第七層交換機(jī)。基于MAC地址工作的第二層交換機(jī)最為普遍，用于網(wǎng)絡(luò)接入層和部分匯聚層?；贗P地址和協(xié)議進(jìn)行交換的第三層交換機(jī)普遍應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)的核心層，也少量應(yīng)用于匯聚層。部分第三層交換機(jī)也同時具有第四層交換功能，可以根據(jù)數(shù)據(jù)幀的協(xié)議端口信息進(jìn)行目標(biāo)端口判斷。第四層以上的交換機(jī)稱之為內(nèi)容型交換機(jī)，主要用于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。2、路由器路由器是在OSI/RM中完成網(wǎng)絡(luò)層轉(zhuǎn)發(fā)任務(wù)的設(shè)備，對不同的網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)包進(jìn)行存儲、分組轉(zhuǎn)發(fā)處理。

30、數(shù)據(jù)在一個子網(wǎng)中傳輸?shù)搅硪粋€子網(wǎng)中，可以通過路由器的路由功能進(jìn)行處理。在網(wǎng)絡(luò)通信中，路由器具有判斷網(wǎng)絡(luò)地址以及選擇IP路徑的作用，可以在多個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，構(gòu)建靈活的鏈接系統(tǒng)，通過不同的數(shù)據(jù)分組以及介質(zhì)訪問方式對各個子網(wǎng)進(jìn)行鏈接。路由器在操作中僅接受源站或者其他相關(guān)路由器傳遞的信息，是一種基于網(wǎng)絡(luò)層的互聯(lián)設(shè)備。3、無線WiFi接入設(shè)備無線局域網(wǎng)若要連接互聯(lián)網(wǎng)，需要通過一個連接互聯(lián)網(wǎng)的終端，這個終端可以是無線AP或無線路由器。隨著無線應(yīng)用越來越廣泛，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶呈線性增長趨勢，個人智能手機(jī)、平板電腦等設(shè)備通過連接WiFi上網(wǎng)已成為習(xí)慣和依賴，無論校園、產(chǎn)業(yè)園、辦公區(qū)、醫(yī)院、展會、酒店等企業(yè)級應(yīng)用領(lǐng)

31、域，或智慧樓宇、無線城市等整體解決方案，無線產(chǎn)品的市場規(guī)模都呈現(xiàn)出需求量大、要求高、響應(yīng)快等特點(diǎn)。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激活高質(zhì)量發(fā)展新動力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，加強(qiáng)技術(shù)交流、合作和科技人才引進(jìn)，大力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為引領(lǐng)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有區(qū)域競爭力的成果轉(zhuǎn)化基地，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供核心動力。（一）強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革方向，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新載體建設(shè)，加大各類研發(fā)科研平臺建設(shè)和扶持力度，打造支撐

32、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺，構(gòu)建以市場為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。（二）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)支持企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能化技術(shù)改造，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。（三）推進(jìn)科技研發(fā)轉(zhuǎn)化探索開展科技成果所有權(quán)改革，著力暢通科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化的機(jī)制和通道，加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)，加快推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（四）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性和保障性作用，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力。第三章 市場分析一、 行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造行業(yè)呈現(xiàn)出品牌商和制造服

33、務(wù)商專業(yè)化分工的行業(yè)格局。品牌商和制造服務(wù)商依據(jù)自身資源優(yōu)勢和發(fā)展需要，按照價值最大化原則緊密合作，互相協(xié)作，共同推動著整個行業(yè)的發(fā)展。1、各品牌商產(chǎn)品存在細(xì)分市場差異網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)各品牌廠商根據(jù)自身資源優(yōu)勢對產(chǎn)品側(cè)重點(diǎn)有著不同的戰(zhàn)略選擇，在產(chǎn)品設(shè)計及研發(fā)過程中重點(diǎn)針對各自公司主要細(xì)分市場的客戶群體進(jìn)行定向研發(fā)。各重點(diǎn)產(chǎn)品都會針對自身的主要客戶群體進(jìn)行產(chǎn)品外觀、性能指標(biāo)、軟件應(yīng)用等層面定制化開發(fā)，在產(chǎn)品專業(yè)化領(lǐng)域存在差異。2、行業(yè)內(nèi)制造商與品牌商客戶相互粘性較高無論是對于制造商還是品牌商而言，雙方達(dá)成長期的默契合作都需要投入大量的人力、財力和時間成本，雙方形成良好合作以后，行業(yè)內(nèi)制造商與品牌

34、商客戶往往能夠形成較高的合作粘性，在無重大批次質(zhì)量問題等特殊情況下，制造商與品牌商客戶均能保持良好的持續(xù)合作。因此，行業(yè)內(nèi)制造商與品牌商客戶具有較高的相互粘性，行業(yè)內(nèi)各制造商對各自主要客戶的銷售占比普遍較高。3、制造商的研發(fā)能力對議價能力影響較大對網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備企業(yè)來說，其自身的研發(fā)能力是保證其利潤水平的重要因素。行業(yè)內(nèi)如華為、中興、新華三等網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備品牌商，其自身擁有充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)及科研實(shí)力，能夠自主完成各類產(chǎn)品的核心硬件設(shè)計和軟件開發(fā)及測試驗證的全部流程，而把產(chǎn)品生產(chǎn)及部分非核心部分設(shè)計交與制造商，這一類品牌商往往對制造商擁有更大的議價能力。因此，主要客戶群體是較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力品牌商的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

35、制造商的毛利率相對較低。具備較強(qiáng)研發(fā)能力的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商則致力于和客戶形成深度的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)與客戶的價值共贏，在技術(shù)和應(yīng)用快速發(fā)展的背景下，努力和客戶保持信息共享、互相促進(jìn)，共同成長。通過深入的研發(fā)及設(shè)計服務(wù)能夠為注重品牌及渠道建設(shè)的客戶完成各類產(chǎn)品的定制研發(fā)及生產(chǎn)，該類網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造商對其品牌商客戶能夠擁有更高的議價主動權(quán)及客戶粘性，綜合毛利率相對較高。4、品牌商客戶之間存在一定排他性網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)由于下游大型品牌商客戶相對集中，各品牌商客戶之間在市場渠道、終端產(chǎn)品銷售上存在較高程度的市場化競爭，因此品牌商客戶考慮到自身產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)規(guī)格保密的因素，同時防止自身產(chǎn)品在市場上出現(xiàn)同質(zhì)化產(chǎn)

36、品競爭，品牌商客戶會對上游制造商在客戶選擇上進(jìn)行一定程度的排他性約束。這種下游客戶特殊的行業(yè)競爭也在一定程度上導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造商行業(yè)中存在較高的客戶集中情形。二、 行業(yè)競爭情況近年來，我國網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)發(fā)展較快，但由于起步較晚，產(chǎn)業(yè)集中度與發(fā)達(dá)國家相比仍處于較低水平。隨著國家有關(guān)部門對電子制造行業(yè)的大力扶持，國家政策推動著“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型，電子制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)將在行業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量控制、核心技術(shù)、研發(fā)能力等方面面臨日趨嚴(yán)格的考驗，從而影響行業(yè)整體競爭格局，大部分不具備自主研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模較小、質(zhì)量控制不嚴(yán)的企業(yè)將面臨淘汰。目前，我國的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)的市場競爭主要集中于兩個層

37、面。第一層面是網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備品牌商的競爭，如思科、華為、新華三、星網(wǎng)銳捷、邁普通信、東土科技、映翰通、三旺通信等。品牌商擁有自己的品牌，把控下游銷售渠道，部分品牌商同時擁有自己生產(chǎn)線。三、 我國網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)發(fā)展歷程1、20世紀(jì)90年代，起步階段20世紀(jì)90年代，我國尚未建立完整的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)自主研發(fā)體系，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的研發(fā)及生產(chǎn)以國外大型通信設(shè)備公司為主。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深，歐美發(fā)達(dá)國家將產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移到品牌及設(shè)計領(lǐng)域，而將制造逐步轉(zhuǎn)移到具有勞動紅利的中國臺灣、中國大陸和韓國等國家和地區(qū)。臺資企業(yè)明泰科技、智邦科技及部分大陸網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造商開始承接歐美發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，我

38、國網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)開始積累生產(chǎn)管理經(jīng)驗、管理人才及技術(shù)儲備，行業(yè)正式起步發(fā)展。2、21世紀(jì)初，全面發(fā)展階段進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著信息化時代的來臨，國家對網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度不斷提升，以華為、中興為代表的中國通信企業(yè)依靠國家的政策支持、持續(xù)的高額研發(fā)投入、全球化的市場布局，在全球通信設(shè)備市場已經(jīng)從追趕者逐漸變成了行業(yè)領(lǐng)跑者。同時，國內(nèi)通信設(shè)備廠商積極利用資本市場，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，壯大自身實(shí)力，以星網(wǎng)銳捷、烽火通信等為代表的國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備廠商，在市場營銷及品牌推廣方面于全球網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備市場上均有較好的表現(xiàn)，逐步發(fā)展為行業(yè)內(nèi)知名品牌商。3、2014年至今，快速發(fā)展階段近年來，隨著云計算、物

39、聯(lián)網(wǎng)、視頻應(yīng)用、社交網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)直播等業(yè)務(wù)類型的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量增長迅猛，激增的流量使骨干網(wǎng)和接入網(wǎng)對網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的需求也不斷提高。尤其是2015年，國家產(chǎn)業(yè)政策層面鼓勵與支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、寬帶中國等，使得各產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)新一輪信息化建設(shè)浪潮。另一方面，隨著國家對信息安全問題越來越重視，我國已有部分政府、軍隊、金融、電信、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域及企業(yè)開始重新選擇軟硬件合作伙伴，以保障國內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息安全。同時，隨著“平安中國”、“智慧城市”等項目的規(guī)劃，安防視頻監(jiān)控安裝規(guī)模和輻射區(qū)域越來越大，對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控交換機(jī)的需求也隨之增長。在多方面利好因素的影響下，我國網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，未來發(fā)展趨勢持續(xù)向

40、好。隨著國內(nèi)品牌廠商的崛起，OEM/ODM模式的國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造商紛紛開始將事業(yè)重心轉(zhuǎn)向國內(nèi)，逐步擺脫對國外單一客戶的依賴，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外市場均衡發(fā)展，提升抗風(fēng)險能力。第四章 項目選址一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揭陽市位于廣東省東南部，地處粵港澳大灣區(qū)與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理軸線中心。1991年設(shè)立為地級市，轄榕城、揭東2區(qū)，揭西、惠來2縣，代管普寧市，并設(shè)揭陽產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、大南海石化工業(yè)區(qū)、粵東新城等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，構(gòu)建揭陽中心城區(qū)、普寧主城區(qū)、揭陽濱海新區(qū)

41、（惠來）三個粵東城市群城市中心和揭西生態(tài)發(fā)展示范區(qū)“三中心一示范區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局。全市陸地面積5240平方公里，海域面積9300平方公里，現(xiàn)有常住人口705萬人，海外僑胞、港澳臺同胞和外出鄉(xiāng)賢近600萬人，是粵東地區(qū)面積最大、人口最多的地級市。揭陽是廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼主戰(zhàn)場。揭陽濱海新區(qū)是廣東省委省政府專門規(guī)劃、專項政策支持打造的廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)平臺，已經(jīng)落戶中石油年產(chǎn)2000萬噸煉油+260萬噸芳烴+120萬噸乙烯煉化一體化、國電投90萬千瓦海上風(fēng)電、中海油粵東LNG一體化、吉林石化年產(chǎn)60萬噸ABS、昆侖能源LNG、GE海上風(fēng)電機(jī)組總裝基地、明陽新能源綜合基地等一批重大項目，并依托省

42、支持政策、聯(lián)合招商局集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)粵東新城，初步形成粵東新城、大南海石化工業(yè)區(qū)、惠來臨港產(chǎn)業(yè)園“一城兩園”發(fā)展框架，有望建成粵東城市群新城市中心和臨港萬億級新興產(chǎn)業(yè)集群。揭陽是空鐵港綜合樞紐。揭陽潮汕國際機(jī)場是4E級干線機(jī)場，已開通69條定期航線，通航62個境內(nèi)外城市，2018年旅客吞吐量近650萬人次，列全國第44位，運(yùn)量與內(nèi)地省會城市和副省級城市機(jī)場處于同一行列。揭陽港是國家對外開放一類口岸，已建成各類港口泊位52個（其中10萬噸級泊位2個），前詹通用碼頭、大南海公共碼頭等一批新建碼頭及配套疏港鐵路加快推進(jìn)；廈深高鐵、梅汕客專、汕汕高鐵在揭陽設(shè)立5個站點(diǎn)，并與機(jī)場無縫對接建設(shè)換乘中心。全市高

43、速公路密度達(dá)6.1公里/百平方公里，居粵東首位，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。揭陽是廣東制造業(yè)重要基地。擁有五金不銹鋼、紡織服裝、制鞋、醫(yī)藥、玉器等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，榮獲“中國五金基地市”“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市”“中國塑料時尚鞋之都”“中國中藥名城”“亞洲玉都”“中德中小企業(yè)合作區(qū)”“國家電子商務(wù)示范市”“中國快遞示范市”等稱號，初步建成揭東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中德金屬生態(tài)城等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國際服裝城、商品城、中藥城等大型專業(yè)市場，以及中國中小企業(yè)中心（德國）、省級榕江實(shí)驗室等創(chuàng)新服務(wù)平臺，正圍繞綠色石化、海上風(fēng)電等重大項目產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快打造粵東先進(jìn)制造業(yè)高地。揭陽是宜業(yè)宜居宜游新興城市。航空大都市建設(shè)全面啟動，榕

44、江新城、粵東新城加快規(guī)劃建設(shè)，聯(lián)合廣東工業(yè)大學(xué)籌備共建揭陽理工學(xué)院（本科），成功創(chuàng)建廣東省文明城市，獲提名創(chuàng)建國家文明城市。榕江、練江、楓江治理取得初步成效，三江水系連通、引韓供水等重大民生水利工程加快建設(shè)，城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。嶺南最大孔廟揭陽學(xué)宮、全國“三黃”瀑布之一黃滿寨瀑布群、全球三山國王信仰發(fā)源地揭西霖田祖廟等風(fēng)景名勝喜迎天下客，神泉灣濱海高端旅游度假區(qū)、榕江游輪日夜游、漁湖內(nèi)河十八灣等全域旅游項目抓緊規(guī)劃打造。展望二三五年，經(jīng)過“十四五”固本強(qiáng)基、“十五五”攻堅突破、“十六五”決戰(zhàn)決勝，揭陽高質(zhì)量發(fā)展將取得歷史性突破，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收

45、入邁上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?；緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?；緦?shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治揭陽、法治政府、法治社會基本建成。建成文化強(qiáng)市、健康揭陽和更高水平的平安揭陽，教育、人才、體育事業(yè)加快發(fā)展，社會文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗揭陽建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。形成對外開放新格局，參與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民

46、生活更加美好，人的全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“十四五”時期，世界百年未有之大變局加速演化和中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局相互交融，世界呈現(xiàn)更加復(fù)雜的關(guān)系變化，我國處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。揭陽市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生深刻變化，既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將面臨更大的風(fēng)險挑戰(zhàn)。從國際來看，世界處于百年未有之大變局，外部發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界進(jìn)入競爭優(yōu)勢重塑、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、全球力量格局重構(gòu)的疊加期。中國日益走進(jìn)世界舞臺中央，國際力量格局加速演變

47、和我國綜合實(shí)力快速躍升同頻共振，發(fā)展環(huán)境不確定性和風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯加大成為突出特征之一。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，我國出口面臨的替代和擠出壓力加大。特別是當(dāng)前新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)快速蔓延，嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)活動，并對全球金融系統(tǒng)造成重大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的風(fēng)險明顯加大。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、智能制造技術(shù)等新一輪科技革命的重大突破，將推動生產(chǎn)生活方式發(fā)生顛覆性變革，引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系深刻變革，推動全球價值鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)生重構(gòu)，深刻改變國家間發(fā)展優(yōu)勢，各國圍繞顛覆性技術(shù)搶占科技制高點(diǎn)的競爭空前

48、激烈。從國內(nèi)來看，我國進(jìn)入中國特色社會主義新時代，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新階段特征。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從發(fā)展階段看，我國將由中等收入國家邁向高收入國家，隨著居民收入穩(wěn)步增長和中等收入群體的不斷擴(kuò)大，消費(fèi)總量擴(kuò)大增加和結(jié)構(gòu)升級的空間廣闊，蘊(yùn)含著巨大的市場需求。從發(fā)展方式看，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，正處于比較優(yōu)勢重塑、新舊動能轉(zhuǎn)換爬坡過坎的關(guān)鍵時期。從經(jīng)濟(jì)增長動力來看，受新冠肺炎疫情的影響，外循環(huán)對經(jīng)濟(jì)的推動效應(yīng)可能會減弱，“十四五”亟需憑借內(nèi)循

49、環(huán)助力，國內(nèi)貿(mào)易的全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)將從原來的國與國貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。從戰(zhàn)略格局看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和政策導(dǎo)向出現(xiàn)新變化，中心城市和城市群已成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域?qū)⒏嗟丶廴丝诤鸵刭Y源?！耙粠б宦贰?、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角、黃河流域等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局基本成型，國內(nèi)各區(qū)域間要素資源競爭將更加激烈。從省內(nèi)來看，廣東省發(fā)展正處于跨越常規(guī)性、長期性關(guān)口的攻堅期，新發(fā)展階段的總定位總目標(biāo)對推動全省改革發(fā)展進(jìn)程具有里程碑式的重大意義。我省經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、市場機(jī)制活、開放水平高，轉(zhuǎn)型升級、領(lǐng)先發(fā)展的態(tài)勢更加明顯，“雙區(qū)引領(lǐng)”不斷增強(qiáng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局打

50、開更廣闊空間。2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值已突破10萬億元大關(guān)，已形成世界級制造業(yè)基地。進(jìn)入“十四五”時期，我省發(fā)展處于競爭優(yōu)勢重塑期、新舊動能加速轉(zhuǎn)換期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化深化期、社會轉(zhuǎn)型加速期、全面深化改革攻堅期、生態(tài)環(huán)境提升期，將推動我省在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌，為揭陽提供良好發(fā)展環(huán)境。從市內(nèi)來看，揭陽正處于綜合實(shí)力提升的關(guān)鍵期、新舊動能轉(zhuǎn)換的突破期、生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的攻堅期、提升治理效能的深化期。中石油廣東石化煉化一體化項目將于2022年6月底建成投產(chǎn)，石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈將逐步形成，其他重點(diǎn)項目也將陸續(xù)助力揭陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我市在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)前兩年“強(qiáng)基礎(chǔ)、

51、后三年”快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時，揭陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不充分矛盾依然突出，一些潛在的風(fēng)險還在累積，一些深層次矛盾正在凸顯。人均GDP、人均財政支出、人均可支配收入分別只相當(dāng)于全省的40.1%、34.7%和56.8%，亟需突破發(fā)展動力不足和質(zhì)量不高“雙重問題”；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，亟需增強(qiáng)創(chuàng)新動能促進(jìn)動能轉(zhuǎn)換；深化改革任務(wù)仍然艱巨，生產(chǎn)流通要素體系有待優(yōu)化整合，制度機(jī)制亟待完善提升，營商環(huán)境亟待優(yōu)化；城鄉(xiāng)布局不盡合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍然失衡；環(huán)境污染整治任務(wù)艱巨，生態(tài)文明建設(shè)亟需加強(qiáng)；就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等民生社會事業(yè)仍存在許多短板，主要民生指標(biāo)仍低于

52、全省平均水平，社會治理體系、應(yīng)急管理體系和治理能力還存在諸多不足，亟需加快推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。這些問題事關(guān)全局、涉及長遠(yuǎn)，必須在“十四五”期間加以妥善解決。綜合研判，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情帶來的不確定影響尚未消除，但全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅實(shí)，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、改革開放力度不斷加大、生態(tài)環(huán)境不斷向好、治理能力不斷提升、人民生活水平不斷提高。站在新的歷史起點(diǎn)，揭陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、順勢而為，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新未來。三、

53、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合，打造投資貿(mào)易更便利、行政效率更高效、政府服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場環(huán)境更公平、法治體系更健全的營商環(huán)境新高地。（一）推進(jìn)投資貿(mào)易便利化對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)最好最優(yōu)最先進(jìn)，加快規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，大力推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化。提升投資貿(mào)易便利化水平。積極爭取設(shè)立境內(nèi)貿(mào)易物流先導(dǎo)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展貿(mào)易物流、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造粵東對外開放新高地。深化國際產(chǎn)能合作，支持裝備、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，積極開拓“一帶一路”新興市場。推動企業(yè)參與境外合作區(qū)建設(shè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)海外集聚區(qū)。推

54、動揭陽港與沿線國家和地區(qū)港口建立友好港關(guān)系，加大與沿線國家和地區(qū)港口間直達(dá)航線密度。完善國際經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)服務(wù)機(jī)制。（二）營造競爭高效市場環(huán)境完善社會信用體系。全面加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，建設(shè)更加注重法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會信用體系。健全信用修復(fù)機(jī)制，推進(jìn)社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，強(qiáng)化聯(lián)合獎懲信息歸集共享，加強(qiáng)信用監(jiān)測和誠信教育，推進(jìn)“誠信揭陽”建設(shè)，營造公平、公正、公開的市場環(huán)境。建立新型信用監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新，建立以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管制度和統(tǒng)一權(quán)威、簡明高效的市場監(jiān)管體制。組織開展政務(wù)失信問題治理，深度依托“信用廣東”和“信用揭陽”網(wǎng)站

55、，推進(jìn)政務(wù)信息公開、司法公信以及企業(yè)守信、市民誠信信息整合。探索實(shí)行信用承諾制，推廣信用聯(lián)合獎懲，拓展創(chuàng)新社會化、市場化守信激勵措施。（三）提升招商引資質(zhì)量堅持把招商引資作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，啟動每年新簽約、新開工項目分別達(dá)到3000億元的“雙3000”計劃，積極有效引進(jìn)國內(nèi)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，加快培育一批實(shí)體企業(yè)。四、 完善全面開放新格局，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)緊緊把握國家進(jìn)一步擴(kuò)大開放和“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)的機(jī)遇，以參與更高層次國際合作為導(dǎo)向，推動開放“雙循環(huán)”平臺建設(shè)，加快構(gòu)建對內(nèi)對外全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放發(fā)展新格局，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同

56、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間，打造粵東開放新高地。（一）持續(xù)擴(kuò)大有效投資主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從“兩頭在外”向“內(nèi)外兼修”的深刻轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，深入挖掘投資新增長點(diǎn)，深化投資體制改革，激發(fā)社會投資活力。（二）促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)深入挖掘消費(fèi)潛力。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程，滿足日益增長的多層次、多樣化的消費(fèi)需求。加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批專業(yè)市場、城市綜合體、商貿(mào)綜合體、特色街區(qū)，積極促進(jìn)商貿(mào)和文旅融合，擴(kuò)大消費(fèi)總量。支持特色商圈規(guī)劃建設(shè)，鼓勵引進(jìn)特色商業(yè)品牌，積極發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”。強(qiáng)化激活市場、暢通人流、物流，創(chuàng)造條件推動各類商場、市場和旅游、餐飲、文化等生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營。（三）加快構(gòu)建現(xiàn)代化開放通道加快建設(shè)便捷開放通道。加快與粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)形成北