安全生產(chǎn)獎罰考核制度

1、安全生產(chǎn)獎罰考核制度為確保安全生產(chǎn)，根據(jù)建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰細(xì)則，結(jié)合企業(yè)安全管理的實(shí)際情況。堅(jiān)持嚴(yán)要求，嚴(yán)管理，明確各自的責(zé)任，使安全生產(chǎn)管理有條不紊的進(jìn)行，經(jīng)董事會研究決定，特制定安全生產(chǎn)獎罰制度。一、安全生產(chǎn)資金保證制度1 、項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員，除持有效證件上崗?fù)?，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，遵守公司各項(xiàng)管理制度。2 、安全生產(chǎn)管理中能提出合理化建議，改善職工勞動條件，按時、按月發(fā)放農(nóng)民工工資，提高工人生活飯菜質(zhì)量。3 、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理：包括施工前的準(zhǔn)備工作施工中的嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。4

2、、企業(yè)、項(xiàng)目部不但要虛心接受行政主管部門的安全生產(chǎn)檢查，并認(rèn)真整改。而且按計(jì)劃參加公司例會，定期對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按“三定計(jì)劃執(zhí)行。5 、做到”不違章指揮、不違章作業(yè)、不冒險蠻干。所有特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%6、分部、分項(xiàng)工程，各班組要設(shè)專人負(fù)責(zé)，接受各項(xiàng)安全技術(shù)交底及簽字手續(xù)。7 、機(jī)具、機(jī)械、臨時用電設(shè)備的防護(hù)裝置，每周檢查一次，任何設(shè)備不得帶病作業(yè)。安全警示標(biāo)志，及“三寶”“四口”、“五臨邊”防護(hù)使用平面圖形式掛于人行通道口處。8 、嚴(yán)格控制事故指標(biāo)，一旦發(fā)生事故，按照“四不放過”的原則執(zhí)行。9 、積極參加省、市安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，被評為省級優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)

3、理，獎勵項(xiàng)目部5萬元，市級3萬元，縣市級1萬元。10 、在行業(yè)部門日常檢查中，被“黃牌”警告的、查封的、被新聞媒體暴光的，按情節(jié)分別對項(xiàng)目部處罰1-3萬元。二、1、安全生產(chǎn)資金保障制度為了確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保障從業(yè)人員和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，在日常施工前，企業(yè)、項(xiàng)目部必須按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，從企業(yè)工程項(xiàng)目款中按一定比例提取工程總造價的20%。（ 1）、工程項(xiàng)目開工前，安全生產(chǎn)資金提取按建設(shè)單位撥款中，分期、分批提取。（ 2）、所撥款項(xiàng)要?？顚Ｓ?。（ 3）、安全設(shè)施：購買安全網(wǎng)、鋼管、扣件等材料時，要向廠家索要相關(guān)手續(xù)；產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證等。（ 4）、采用租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)具設(shè)備等，

4、出租方應(yīng)提供近期產(chǎn)品合格證、檢測檢驗(yàn)報告書，相應(yīng)資料檔案要隨機(jī)走。（ 5）、資金得到保障，企業(yè)財(cái)務(wù)科要分期分批劃撥款項(xiàng)到項(xiàng)目部，采購員要嚴(yán)把材質(zhì)和法定合格手續(xù)關(guān)，嚴(yán)禁假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。（ 6）、安全資金劃撥到項(xiàng)目部，發(fā)現(xiàn)挪用安全生產(chǎn)專項(xiàng)款額，將對項(xiàng)目部按工程造價5%進(jìn)行處罰。2 、安全生產(chǎn)勞動防護(hù)用品資金使用制度（ 1）、企業(yè)從工程款中提取20%專項(xiàng)資金用于勞動防護(hù)用品的購買和使用。（ 2）、企業(yè)共有十二個工程處，每個工程處的安全生產(chǎn)勞動防護(hù)用品資金要設(shè)立專用帳戶。（ 3）、提取勞動防護(hù)用品資金的專用項(xiàng)目，各工程處要做到?？顚Ｓ谩＃?4）、購買勞動防護(hù)用品前，必須向工程處通知按照上級主

5、管部門文件要求采購。（ 5）、采購商要有相應(yīng)單位資料手續(xù)，一旦出現(xiàn)假安全帽、安全網(wǎng)、安全帶，一律不得使用，必須清除施工現(xiàn)場。3 、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金落實(shí)情況（ 1）、各工程處除設(shè)立專用安全生產(chǎn)勞動保護(hù)用品專用帳外并從提取20%安措費(fèi)中再提取5%作為專項(xiàng)資金。（ 2）、各工程處每年參加培訓(xùn)的管理人員中，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員、技術(shù)員、檔案員的培訓(xùn)費(fèi)用由工程處財(cái)務(wù)科支付。（ 3）、特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)的費(fèi)用，也要從工程處財(cái)務(wù)科中提取。（ 4）、參加培訓(xùn)的管理人員和特種作業(yè)人員都必須按時參加學(xué)習(xí)。（ 5）、參加學(xué)習(xí)的人員，必須按時參加，不得有代替行為。發(fā)現(xiàn)代替的人員，培訓(xùn)費(fèi)一律自負(fù)。（ 6）

6、、學(xué)習(xí)內(nèi)容要做好筆記，并要理論與實(shí)踐相結(jié)合。4、保障安全生產(chǎn)的技術(shù)措施資金（ 1）、安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金，用于機(jī)具機(jī)械的維修、潤滑和除銹費(fèi)用支出。（ 2）、機(jī)具、機(jī)械的改造、革新技術(shù)研究的費(fèi)用，要從專用安措費(fèi)中劃撥。（ 3）、安全技術(shù)措施的資金要為技術(shù)革新、先進(jìn)工藝的突出貢獻(xiàn)人員給予獎勵。（ 4）、管理人員，從業(yè)人員提出能確保安全生產(chǎn)的合理化建議，一旦被公司采納，將給予一定的精神及物質(zhì)獎勵。（ 5）、安全生產(chǎn)技術(shù)措施保障資金，每年都要提取，企業(yè)、任何項(xiàng)目部不得挪用或占用。三、安全教育培訓(xùn)制度1 、企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、主管安全經(jīng)理、安全員每年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間不得少于6學(xué)時，學(xué)習(xí)各自的安全

7、生產(chǎn)職責(zé)。2 、特種作業(yè)人員每年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時間不得少于32小時，掌握各種作業(yè)的操作規(guī)程、規(guī)范。3 、轉(zhuǎn)崗換崗的職工，從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)時間為7天，公司級2天，項(xiàng)目部級2天，班組級3天。4、培訓(xùn)內(nèi)容：管理人員；掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。特種作業(yè)人員；掌握各工種操作規(guī)程、規(guī)范，取得合格證后方可上崗作業(yè)。5 、從業(yè)人員：掌握日常工作中的安全常識，學(xué)習(xí)好安全生產(chǎn)法中的規(guī)定，從業(yè)人員的權(quán)利是：有權(quán)對本生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所存在的安全隱患提出建議。6 、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。7 、義務(wù)：從業(yè)人員必須參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，服從管理，遵守規(guī)章制度，操作規(guī)程，正確使

8、用“三寶”用品。四、安全檢查制度1 、企業(yè)和各基層安全檢查制度（ 1）、建立項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)制的安全檢查工作制度，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，掌握安全動態(tài)，以安全檢查促進(jìn)隱患的整改。（ 2）、項(xiàng)目部接受省、市、縣行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查工作，企業(yè)每月檢查一次，項(xiàng)目部每周檢查一次，檢查標(biāo)準(zhǔn)按JGJ59-99執(zhí)行。（ 3）、項(xiàng)目經(jīng)理組織每15日由管理人員、班組長參加的安全生產(chǎn)大檢查：第一，查思想認(rèn)識，看安全達(dá)標(biāo)方案如何實(shí)施；第二，查安全管理制度，看安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；第三，查作業(yè)班組，看是否遵守操作規(guī)程，并逐項(xiàng)打分。（ 4）、專項(xiàng)安全檢查工作，對機(jī)具、機(jī)械設(shè)備，臨時用電，腳手架項(xiàng)目

9、，內(nèi)業(yè)資料編寫情況。（ 5）、班組每天班前飯后搞好教育活動，并做好記錄。（ 6）、負(fù)責(zé)安全檢查人員做好登記和監(jiān)督執(zhí)行，并將檢查評比結(jié)果，記錄隱患整改小結(jié)。（ 7）、企業(yè)在檢查中考核項(xiàng)目經(jīng)理不良行為的同時，將得分記錄個人檔案，作為年終評比的主要依據(jù)。2 、企業(yè)、項(xiàng)目部定期及日常、專項(xiàng)、季節(jié)性檢查（ 1）、企業(yè)每月召開一次安全生產(chǎn)例會，時間每月10日上午8：30分在公司四樓會議室，參加人員：建造師、施工員、安全員、架工班長、電氣負(fù)責(zé)人鋼筋班負(fù)責(zé)人。（ 2）、日常各項(xiàng)目部除成立領(lǐng)導(dǎo)小組外，每周檢查一次，并且要分專項(xiàng)，如：臨時用電項(xiàng)目、腳手架項(xiàng)目，并有記錄，提出整改意見。（ 3）、公司除按計(jì)劃每月一次

10、檢查外（30日），10號、20號定期不定期檢查。（ 4）、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求建造師限3日內(nèi)將存在的問題，按“三定”原則執(zhí)行。（5）、按公司年度計(jì)劃組織在冊安全員在節(jié)假日、夏季、秋季、冬季必須對所有項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查，不得有遺漏。（6）、關(guān)于對“黃金周”檢查時間：“五、一”前，即4月28-30檢查，“十、一”前9月28-30日檢查，做好民工放假工作。檢查規(guī)定對隱患整改處置和復(fù)查要求（1）、公司組織檢查人員的選擇，要對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，精明強(qiáng)干人員參加檢查。2）、按JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)中的10大項(xiàng)，由8人具體分工逐項(xiàng)落實(shí)。（ 3）、做到現(xiàn)場逐項(xiàng)落實(shí)整改日期，是哪個班組，哪個班組安排，正常

11、時間三天完成。（ 4）、檢查時，誰存在問題，記錄在指令書中，復(fù)查時逐項(xiàng)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)未改，將停工處理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。（ 5）、停工整改不合格將按罰款細(xì)則進(jìn)行，現(xiàn)場處罰，達(dá)到安全生產(chǎn)，文明施工標(biāo)準(zhǔn)。4、柱查隱患處理，復(fù)查的記錄或隱患整改未如期完成制度：（ 1）、對檢查中心的隱患問題，要安排具體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和班組負(fù)責(zé)人逐條落實(shí)。（ 2）、復(fù)查時按指令書中要求整改，復(fù)查不合格的項(xiàng)目，要開好項(xiàng)目會，提出整改困難，共同解決。（ 3）、機(jī)械、機(jī)具、電氣、電纜等帶病作業(yè)的，要求項(xiàng)目部馬上維修或更換，消除安全生產(chǎn)資金投入不足的不良習(xí)慣。五、安全生產(chǎn)事故報告、處理制度1 、生產(chǎn)安全事故處理制度：認(rèn)真貫

12、徹執(zhí)行國家、省、市職工傷亡事故報告和調(diào)查規(guī)定。2 、按照事故類別規(guī)定：（1）、一級重大事故，死亡30人以上，在2小時內(nèi)立即報企業(yè)安全部門，企業(yè)逐級上報。（2）、二級重大事故，死亡10人以上，29人以下，在2小時內(nèi)上報。（3）、三級重大事故，死亡3人以上，9人以下，重傷20人以上，在2小時內(nèi)上報。（4）、死亡3人以下，重傷3人以上，19人以下，重大事故為四級，發(fā)生事故單位應(yīng)在4小時內(nèi)立即上報。3 、發(fā)生傷亡事故或未遂事故，除及時上報外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，積極組織搶救傷員。急救電話：120，報警電話：110。同時啟動應(yīng)急救援預(yù)案。4、發(fā)生事故之后，本著“四不放過”的原則，即：（ 1）、事故原因不查清，

13、不放過；（ 2）、事故責(zé)任者沒得到處理，不放過；（ 3）、領(lǐng)導(dǎo)沒得到教訓(xùn)，不放過；（ 4）、職工和群眾沒得到教育，不放過。5、事故調(diào)查要從生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、管理等方面，找出原因，吸取教訓(xùn)，采取措施，寫出傷亡事故調(diào)查報告，做好善后處理工作。6、實(shí)施事故處理報告，落實(shí)“四不放過”制度（1）、事故發(fā)生后，除立即上報外，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極組織搶救傷員，立即送往就地就近醫(yī)院治療。2）、由企業(yè)上報并組成事故調(diào)查組對事故進(jìn)行詳細(xì)、認(rèn)真調(diào)查。3）、本著“四不放過”原則，在調(diào)查中要主持公道，公開、公正、公平，防止出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象。7、建立事故檔案制度（1）、企業(yè)發(fā)生事故后，除及時上報外，要按照遼寧省企業(yè)職工傷亡事

14、故報告和處理規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。（2）、調(diào)查中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定中的十四項(xiàng)條款。詳見報告書格式（附后）：事故報告表一、企業(yè)名稱地址電話二、經(jīng)濟(jì)類型隸屬關(guān)系三、事故地點(diǎn)四、發(fā)生時間五、事故類別六、事故原因七、事故級別八、傷亡人員基本情況姓名性別年齡文化程度工種工作時間教育情況傷害部位傷害程度傷害原因九、本次事故損失工作日天十、本次事故經(jīng)濟(jì)損失元左右（3）企業(yè)或項(xiàng)目部除要嚴(yán)格執(zhí)行報告書內(nèi)容外，必須一式8份上交：隸屬單位2份、城建部門2份、保險公司2份、企業(yè)備查2份。（4）事故報告手續(xù)：單位蓋公章，材料必須真實(shí)齊全有效，叫企業(yè)檔案室。4、工傷保險、意外傷害保險制度（1）用人單位必須為企業(yè)職工依法辦理工傷保險事項(xiàng)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，使職工退休有生活保障。（2）項(xiàng)目部按照中華人民共和國建筑法規(guī)定，各項(xiàng)目部依法為建筑職工參加意外傷害保險，不辦理保險的一律不準(zhǔn)開工。（3）意外傷害保險，按大連市建委【1999】87號文件要求，按工程總造價2%。一次性足額繳納意外傷害保險。（4）當(dāng)項(xiàng)目部發(fā)生意外傷害時，要按事故類別12小時內(nèi)保工程處。（5）發(fā)生事故時不得隱瞞或謊報及其他形式欺騙保險費(fèi)。（6）事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援小組、制定專門應(yīng)急救援人員。（電腦里有）A、0.2資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理分項(xiàng)評分。一、企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格1 、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件