廉政風(fēng)險防控監(jiān)督檢查制度

1、廉政風(fēng)險防控監(jiān)督檢查制度為了深入貫徹廉政風(fēng)險防控措施，認(rèn)真落實關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控的工作方案，健全和完善信訪辦廉政風(fēng)險防控監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對信訪辦全體工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)廉潔從政、服務(wù)為民，推動信訪辦廉政風(fēng)險防控工作深入開展，結(jié)合信訪辦實際，制定本制度。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為直到，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力加強(qiáng)全辦工作人員廉政風(fēng)險防控工作，切實解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和防控各類廉政風(fēng)險，最大程度減少犯錯機(jī)會，有效推進(jìn)我鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為全鎮(zhèn)工作的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。（二）基本原則。堅持服務(wù)

2、發(fā)展、注重實效的原則；堅持實事求是、客觀公正的原則；堅持群眾路線、發(fā)展民主的原則；堅持懲防并舉、注重預(yù)防的原則。二、廉政風(fēng)險防控監(jiān)督主體為了確保廉政風(fēng)險防控工作得到有效落實，信訪辦由主任為信訪辦廉政風(fēng)險防控監(jiān)督檢查第一責(zé)任人，副主任為第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查我辦全體工作人員的日常廉政風(fēng)險行為。三、廉政風(fēng)險防控監(jiān)督內(nèi)容1、在領(lǐng)導(dǎo)工作上，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)履行不到位，或為小集體、個人謀利益，出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)問題。2、在財務(wù)管理工作中把關(guān)不嚴(yán)，造成虛報、挪用、誤用財政資金為個人或他人謀利。3、在信訪事件調(diào)查中，因受人情因素干擾，導(dǎo)致調(diào)查材料與實際不符，存在弄虛作假的現(xiàn)象，最終致使領(lǐng)導(dǎo)決策失誤；4、在信訪事

3、件調(diào)查中，未深入基層了解情況或調(diào)取相關(guān)文件材料，偏聽偏信，最終致使領(lǐng)導(dǎo)決策失誤；5、群眾反映情況依據(jù)政策規(guī)定處理完畢后，存在接受饋贈和宴請，影響政府形象的風(fēng)險。四、廉政風(fēng)險防控監(jiān)督檢查方式（一）強(qiáng)化風(fēng)險意識教育針對我辦全體工作人員面臨的廉政風(fēng)險，突出教育重點，創(chuàng)新教育方法，著力增強(qiáng)全辦工作人員廉潔自律意識和自我防范能力。一是強(qiáng)化風(fēng)險意識教育。通過開展理想信念、黨性觀念、群眾觀點、思想道德、廉潔從政、案例警示等一系列教育活動，引導(dǎo)全辦工作人員充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的現(xiàn)實意義，切實增強(qiáng)“有權(quán)力就有風(fēng)險”、“風(fēng)險無處不在、防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險防范意識，始終保持黨員干部的思想純潔、作風(fēng)純潔、

4、清正廉潔。二是強(qiáng)化廉政法規(guī)教育。采取組織集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，組織全辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政法規(guī)和制度，不斷增強(qiáng)廣大全辦工作人員的遵紀(jì)守法意識。（二）提高制度執(zhí)行力健全和落實制度是廉政風(fēng)險防控工作的關(guān)鍵措施。我們把制度建設(shè)和執(zhí)行貫穿于廉政風(fēng)險防控工作的全過程，推進(jìn)各項制度向形成長效機(jī)制轉(zhuǎn)化，提高廉政風(fēng)險防控工作的科學(xué)化水平。針對一些權(quán)力運行程序不規(guī)范、缺乏有效制約，公開透明度不強(qiáng)、行政效率不高、隨意性較大等突出問題，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，并依照有關(guān)法律法規(guī)和管理制度，規(guī)范工作程序，控制暗箱操作、無序操作、粗放操作行為的發(fā)生，形成“以制度規(guī)范流程，以流程優(yōu)化管理，以管理完善制度”的風(fēng)

5、險防控機(jī)制。（三）嚴(yán)格落實監(jiān)督措施1、建立自查自糾制度，減少和避免風(fēng)險的發(fā)生和升級。2、對于掌握內(nèi)部資料的崗位，實行保密制度，與經(jīng)辦人簽訂保密協(xié)議，防止資料泄漏。3、在受理信訪件的流程中，增加監(jiān)督審核人員或?qū)嵭须p人檢查監(jiān)督制度，建立業(yè)務(wù)臺賬，以備監(jiān)督檢查。4、嚴(yán)守法律法規(guī)和政策底線，自覺抵制人情風(fēng)險，并做好解釋工作，明確誰受理誰負(fù)責(zé)。五、廉政風(fēng)險防控考核機(jī)制監(jiān)督檢查是確保廉政風(fēng)險防控措施落實的有效途徑。一是夯實防控監(jiān)督責(zé)任。按照廉政風(fēng)險等級高低，對權(quán)力運行實施分級監(jiān)控，做到重點監(jiān)控、一般防控、定期檢查、不定期檢查相結(jié)合。二是強(qiáng)化防控責(zé)任考核，通過定期自查、專項檢查、重點抽查、社會調(diào)查、民主評議

6、等有效方式，科學(xué)運用檢查與評議，定量與定性相結(jié)合等有效方法，對廉政風(fēng)險防控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，把廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤，與干部業(yè)績評定、選拔任用、交流輪崗相聯(lián)系，有效推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作扎實開展。（一）考核內(nèi)容1、風(fēng)險點管理：建立崗位廉政風(fēng)險檔案、廉政風(fēng)險資料臺帳，對風(fēng)險點實行動態(tài)管理，定期分析，實時預(yù)警。2、措施防控：重要崗位切實執(zhí)行雙人檢查制度，使風(fēng)險崗位工作透明、公開、公正，規(guī)范權(quán)力運行。3、監(jiān)督檢查：開展廉政風(fēng)險防控月查制，及時糾正存在的問題，建立檢查臺賬。4、工作交流：及時反饋廉政風(fēng)險防控推進(jìn)情況，按

7、時報送各階段通訊及小結(jié)；按時參加相關(guān)會議。5、取得成效：通過廉政風(fēng)險防控工作的開展，遏制可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)、不廉潔行為，保持風(fēng)清氣正，確保無違紀(jì)案件發(fā)生。（二）考核細(xì)則1、將全辦工作人員廉政風(fēng)險防控踐諾情況納入廉政風(fēng)險責(zé)任制考核內(nèi)容，定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)。2、通過定期自查、監(jiān)督檢查、社會評議等方式，對廉政風(fēng)險防范各項措施的應(yīng)用情況進(jìn)行考核評估，不斷提高廉政風(fēng)險防范實際應(yīng)用的能力。3、對失察、失教、失控或違規(guī)違紀(jì)者則給予責(zé)任追究或黨紀(jì)政紀(jì)處理。六、廉政風(fēng)險防控責(zé)任追究機(jī)制（一）廉政風(fēng)險問責(zé)內(nèi)容1、在領(lǐng)導(dǎo)工作上，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)履行不到位，或為小集體、個人謀利益，出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)問題。2、在財務(wù)管理工作中把關(guān)不嚴(yán)，造成虛報、挪用、誤用財政資金為個人或他人謀利。3、在信訪事件調(diào)查中，因受人情因素干擾，導(dǎo)致調(diào)查材料與實際不符，存在弄虛作假的現(xiàn)象，最終致使領(lǐng)導(dǎo)決策失誤；4、在信訪事件調(diào)查中，未深入基層了解情況或調(diào)取相關(guān)文件材料，偏聽偏信，最終致使領(lǐng)導(dǎo)決策失誤；5、群眾反映情況依據(jù)政策規(guī)定處理完畢后，存在接受饋贈和宴請，影響政府形象的風(fēng)險。6、其他應(yīng)予責(zé)任追究的。（二）廉政風(fēng)險問責(zé)認(rèn)定責(zé)任范圍內(nèi)造成經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生惡劣社會影響的，要查清有關(guān)負(fù)責(zé)人是否負(fù)有失教、失管、失察、失查、失糾、失報等責(zé)任。對應(yīng)予追究責(zé)任的，要分清主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次