公路設(shè)施安全巡查管理制度道路養(yǎng)護(hù)部

1、公路設(shè)施安全巡查管理制度為加強(qiáng)本所養(yǎng)護(hù)道路橋梁的巡查，明確分工，責(zé)任到人，根據(jù)深圳市道路管理模式（2012 年版） 第五冊“小修保養(yǎng)管理”和深圳市公路養(yǎng)護(hù)有限公司道路日常養(yǎng)護(hù)管理辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本所實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。一、目的圍繞道橋養(yǎng)護(hù)“規(guī)范化、重點(diǎn)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化”工作思路，促進(jìn)巡查工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)道路巡查及處置管理能力，提升巡查人員業(yè)務(wù)水平和快速反應(yīng)能力。二、巡查與專項(xiàng)檢查道橋巡查分為：日常巡查和專項(xiàng)檢查。日常巡查是指按合同要求每天開展的例行巡查；專項(xiàng)檢查是指在雨季前后，或者發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、滑坡、地震等自然災(zāi)害后，或發(fā)生有可能對道橋及其附屬設(shè)施造成較大破壞的異常情

2、況（漂流物或船舶撞擊、超重車輛通過、特大交通事故、火災(zāi)、爆炸等 意外事件）時(shí)而進(jìn)行的有明確目的的檢查工作，也包括業(yè)主要求的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。三、巡查內(nèi)容詳見附表一四、日常巡查實(shí)施及要求1. 巡查頻率（ 1 ）道路巡查頻率快速路、主干道和一級(jí)公路每天巡一次，次干道和二級(jí)公路每 2 天巡一次，支路、街坊路每3 天巡一次，雙向全程（遇臺(tái)風(fēng)、大雨等惡劣天氣時(shí)，視情況增加次數(shù)）。（ 2）邊坡?lián)鯄ρ膊轭l率每年 4 月 1 日 10 月 30 日，天氣條件為小雨或中雨，從落雨日起，3 天一巡；天氣條件為大雨、特大暴雨或臺(tái)風(fēng)期，從落雨日起，每天一巡。每年 1 月、 2 月、 3 月、 11 月、 12 月每半

3、月一巡，如在此時(shí)間段天氣條件為持續(xù)小雨（2 天以上）或中雨，則執(zhí)行 3 天一巡的相關(guān)規(guī)定。以上的天氣條件均以深圳市氣象局發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)為參考，必要時(shí)需根據(jù)實(shí)際天氣情況開展相應(yīng)的工作(3)橋梁巡查頻率橋梁巡查頻率根據(jù)下表進(jìn)行巡查序號(hào)橋梁類別巡查時(shí)限(巡一次)1I等養(yǎng)護(hù)橋梁，四、五類橋梁，D E級(jí)人行天橋每天2n等養(yǎng)護(hù)橋梁，二、三類橋梁，B、C級(jí)人行天橋每3天3m等養(yǎng)護(hù)橋梁，一類橋梁，A級(jí)人行天橋每7天2.巡查方法(1)巡查組根據(jù)管養(yǎng)線路及管養(yǎng)片區(qū)的道路特點(diǎn)劃分巡查班的巡查范圍；巡查班根據(jù)安排的片區(qū)和線路，按照道 路設(shè)施類別和等級(jí)規(guī)定的頻率開展巡查工作。(2)每班每次巡查人員 13人，根據(jù)巡查計(jì)劃

4、乘車巡查，交運(yùn)通手機(jī)應(yīng)指定專人隨身攜帶并開啟巡查功能，車速控制在 40km/h 以下，必要時(shí)要停車檢查，人工觀測、目測及手工計(jì)量，輔以攝影或攝像。（ 3）橋梁、涵洞、通道、邊坡?lián)鯄ρ膊橐酝讲侥恳暀z查為主， 現(xiàn)場填寫 擋墻、護(hù)坡、 人工斜坡定期檢測記錄表或橋梁經(jīng)常性檢查記錄表（此表按業(yè)主要求來編制，可能為OA系統(tǒng)導(dǎo)由編制）。3. 巡查裝備有明顯標(biāo)識(shí)、裝備黃色警示燈和電子導(dǎo)向牌的巡查車，交運(yùn)通手機(jī)、攝影或攝像器材，白板，卷尺、反光錐及警示帶等相關(guān)設(shè)備和工具。4. 巡查要求和處理措施（ 1）道橋日常巡查工作由巡查組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，制定巡查線路軌跡和頻率，巡查頻率需符合合同要求。巡查班必須按巡查組核定的

5、時(shí)間、線路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題用交運(yùn)通手機(jī)直接上傳至系統(tǒng)，不適宜用交運(yùn)通系統(tǒng)上傳的問題必須上報(bào)巡查班組組長，由巡查組長根據(jù)問題實(shí)際情況分門別類 處理。2）在遇暴雨、臺(tái)風(fēng)（暴雨、臺(tái)風(fēng)黃色信號(hào)以上）期間，巡查組必須安排足夠的力量及時(shí)對存在安全隱患, 可能發(fā)生或易發(fā)生安全事故的路段、橋梁或擋土墻、邊坡附近的人行道和車行道進(jìn)行圍擋，設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)采取暫時(shí)封閉措施，并派專人值班觀察。（3）在特殊時(shí)段（如“春節(jié)”、“國慶”、“五一”、迎檢等）期間，巡查組可適當(dāng)增加道路、橋涵、邊坡、擋墻、廣場的巡查頻率和巡查時(shí)間，開展針對性巡查工作，確保道路安全暢通。（4）巡查組負(fù)責(zé)建立和健全完整的橋梁、涵洞、人行天橋

6、的技術(shù)檔案，做到“一橋一卡一檔案”，巡查班應(yīng)按巡查組要求提供數(shù)據(jù)、圖片和巡查記錄等有關(guān)資料。（5）巡查人發(fā)現(xiàn)巡查內(nèi)容規(guī)定的病害、違法占道挖掘施工或其它影響交通安全的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)用交運(yùn)通手機(jī)拍照上傳至系統(tǒng)。（6）巡查班資料員應(yīng)及時(shí)對本班的巡查線路進(jìn)行勾選、復(fù)核，確保巡查道路巡查達(dá)標(biāo)率為100%，原則上為：上午巡查線路在上午完成勾選錄入，下午巡查線路在下午完成勾選錄入，不得超過當(dāng)日。巡查組資料員必須將每月的巡查資料由系統(tǒng)導(dǎo)出，并按照業(yè)主及監(jiān)理要求，按道路等級(jí)分類導(dǎo)出編制道路設(shè)施日常巡查表及道路病害列表，將每月的巡查資料及病害臺(tái)賬打印交由巡查組資料員歸檔并成冊，具體要求按轄區(qū)局的道路巡查保養(yǎng)工作臺(tái)

7、賬填報(bào)規(guī)定執(zhí)行。（7）巡查班組負(fù)責(zé)病害復(fù)核的資料員每天應(yīng)及時(shí)對上傳到“小修保養(yǎng)管理系統(tǒng)”的病害案件進(jìn)行復(fù)核，準(zhǔn)確作出保養(yǎng)或小修處理意見；對于重復(fù)或非養(yǎng)護(hù)范圍的病害應(yīng)及時(shí)退案處理，為保證案件的響應(yīng)率，原則上案件到系統(tǒng)后必須馬上復(fù)核，當(dāng)天進(jìn)入系統(tǒng)的病害必須當(dāng)天全部復(fù)核完畢，案件復(fù)核時(shí)長不得超2 個(gè)小時(shí)；對于無法立即處理的病害，資料員暫將“擬處理方式”復(fù)核成保養(yǎng)，待現(xiàn)場復(fù)核后再確定處理方式。除特殊情況外，案件一般不采取申請延時(shí)處理的方式，以避免增加案件的處理時(shí)間導(dǎo)致案件的響應(yīng)率分?jǐn)?shù)下降； 同時(shí)， 應(yīng)對巡查人（無論內(nèi)部或外部）填報(bào)的病害信息，如“二級(jí)區(qū)域”、“部件名稱”和“損壞類型”進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)進(jìn)

8、行修改，確保病害信息正確完整，以利于后續(xù)工作 進(jìn)行。（ 8）對于保養(yǎng)范圍內(nèi)的病害，資料員應(yīng)在早上9 點(diǎn)前將保養(yǎng)任務(wù)單派給勞務(wù)作業(yè)班組，勞務(wù)作業(yè)班組應(yīng)在每天下午 5 點(diǎn)前將當(dāng)天的保養(yǎng)照片送回給相關(guān)資料員，收到照片后資料員應(yīng)抓緊辦結(jié)案，確保當(dāng)天案件當(dāng)天辦結(jié)。需要小修處理的病害應(yīng)及時(shí)上報(bào)維修組組長，由維修組組長負(fù)責(zé)安排人員到現(xiàn)場核實(shí)，制定維修方案。（ 9）有下列情況之一時(shí)，在用交運(yùn)通手機(jī)拍照上傳案件后，涉及路政案件的可直接上報(bào)轄區(qū)交管所處理，必要時(shí)巡查組還應(yīng)以書面形式上報(bào)交管所或轄區(qū)局，巡查班長應(yīng)將上報(bào)情況在工作日記上記錄備案：巡查組確認(rèn)無誤后, 上報(bào)轄區(qū)交通運(yùn)輸局和監(jiān)理單位，巡查班長應(yīng)將上報(bào)情況在

9、工作日記上記錄備案：擅自占用或者挖掘城市道路（公路）；擅自在城市道路（公路）紅線范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；擅自在橋梁、道路標(biāo)牌或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；其他損害、侵占城市道路和橋梁的行為對于“存在重大安全隱患的路段、擋墻邊坡、橋涵，或者無法用小修方式進(jìn)行處理的病害”情況時(shí)，巡查組應(yīng)報(bào)告安技組，安技組以書面形式上報(bào)相關(guān)單位。（ 10）在巡查過程中發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施明顯損壞，嚴(yán)重影響車輛和行人安全時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案處置，先行設(shè)置警示標(biāo)志和安全措施，并馬上報(bào)告班組長或所長，在未接到明確指示前不得離開現(xiàn)場。（ 11）在巡查過程中發(fā)現(xiàn)橋梁病害嚴(yán)重或受外力影響導(dǎo)致橋梁構(gòu)件損壞嚴(yán)重的，巡查人

10、應(yīng)立即報(bào)告所長，所長應(yīng)立即報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)交通運(yùn)輸局和監(jiān)理單位，根據(jù)指示采取限載通行、限速通行或立即封閉交通等措施，同時(shí)以書面形式上報(bào)轄區(qū)交通運(yùn)輸局。（ 12 ）發(fā)生自然災(zāi)害或意外事件等重大事件（詳見附表二；重大事件范圍）時(shí)，巡查人應(yīng)立即告知組長和所長，組長或所長獲得信息后，應(yīng)立即告知公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)交通運(yùn)輸局和監(jiān)理單位，并在事件發(fā)生起30 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，了解情況，進(jìn)行應(yīng)急處理、搶修、疏導(dǎo)交通，以減少損失。五、專項(xiàng)檢查的實(shí)施及要求1啟動(dòng)專項(xiàng)檢查的時(shí)間或情形（ 1）每年雨季前后，一般為每年的3 月份和 10 月份，對道橋設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查。（ 2）發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨

11、、滑坡、地震等自然災(zāi)害前后，或發(fā)生有可能對道橋及其附屬設(shè)施造成較大破壞的異常情況（漂流物或船舶撞擊、超重車輛通過、特大交通事故、火災(zāi)、爆炸等意外事件）。（ 3）專項(xiàng)檢查由副所長牽頭組織技術(shù)人員對路基、路面、橋梁、涵洞、通道、防護(hù)工程、排水工程、沿線設(shè)施進(jìn)行全面檢查，各小組應(yīng)派人積極配合。（ 4）業(yè)主方要求的各專項(xiàng)檢查工作，主要由巡查班負(fù)責(zé)實(shí)施，采集數(shù)據(jù)，按檢查的工作性質(zhì)報(bào)巡查組或安技組匯總上報(bào)。2檢查方法雨季前后的檢查車行與步行相結(jié)合, 以車行為主；遇臺(tái)風(fēng)、暴雨等可預(yù)報(bào)的自然災(zāi)害，應(yīng)在災(zāi)害來臨之前，進(jìn)行災(zāi)害預(yù)防性巡查、以車行為主；自然災(zāi)害或異常情況過后的補(bǔ)救性巡查，車行與步行相結(jié)合，以步行為主

12、。要求攜帶道路管理資料、測定器具、安全器具、攝影攝像器材、交運(yùn)通手機(jī)、常用工具等，并且保持通信暢通，遇有緊急情況及時(shí)匯報(bào)，并填寫相關(guān)巡查記錄, 上報(bào)所長處理。3檢查內(nèi)容（ 1 ）路基有無大面積沉陷、斷裂，邊坡有無大面積的坍塌、沖毀，路基線形有無扭曲等現(xiàn)象。（ 2） 路面有無較大裂縫、沉陷、坍塌、波浪等對行車安全造成較大威脅的病害。（ 3）橋梁檢查內(nèi)容：橋面有無較大裂縫、錯(cuò)臺(tái)、沉陷、彎曲；橋梁結(jié)構(gòu)構(gòu)件缺損狀況。4） 涵洞、 擋墻檢查的內(nèi)容：墻體， 坡面有無較大裂縫、沉降、滑移、變形、起鼓、掏空、滑塌等。4檢查結(jié)果處理（ 1 ）在檢查中發(fā)現(xiàn)道橋出現(xiàn)損壞嚴(yán)重的，危及行車安全的，檢查負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告所

13、長，所長應(yīng)立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)交通運(yùn)輸局和監(jiān)理單位，根據(jù)指示組織人員按規(guī)定采取限載通行、限速通行或立即封閉交通等措施，同時(shí)以書面形式上報(bào)轄區(qū)交通運(yùn)輸局。（ 2）在檢查中發(fā)現(xiàn)一些無法判定輕重的病害，或用小修無法處理的病害檢查負(fù)責(zé)人應(yīng)以書面形式報(bào)告轄區(qū)交通運(yùn)輸局和監(jiān)理單位。（ 3）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題, 所長要及時(shí)組織技術(shù)人員進(jìn)行分析研究，提出處理方案，按審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批，在未得到批復(fù)情況下，制定巡查方案，建立專項(xiàng)巡查檔案、安排人員加強(qiáng)巡查。（ 4）雨季前后對道橋設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查；檢查結(jié)果由巡查組以書面方式報(bào)監(jiān)理工程師。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的水毀隱患，應(yīng)在雨季和汛期之前處理完畢。六、巡查質(zhì)量保證措

14、施1巡查質(zhì)量目標(biāo)各巡查班組必須嚴(yán)格按照深圳市道路管理模式（2012年版） 第五冊小修保養(yǎng)管理和公司的相關(guān)制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)巡查頻率滿足合同要求，道路巡查不出現(xiàn)超時(shí)巡查的現(xiàn)象。2巡查工作原則巡查工作應(yīng)必須遵循“ 先行計(jì)劃、突出重點(diǎn)、勤巡細(xì)看、持續(xù)跟蹤”的原則， 做到三個(gè)及時(shí)，及時(shí)巡查發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)反映，及時(shí)跟蹤驗(yàn)證，對于發(fā)現(xiàn)的問題只要沒有得到處理，就必須持續(xù)跟蹤，直至問題得到解決。、3巡查質(zhì)量保證措施檢查制度（ 1 ）實(shí)行巡查班、巡查組、養(yǎng)護(hù)管理所三級(jí)巡查制度，巡查班按巡查頻率巡查，巡查組每周巡查道橋設(shè)施不少于兩次。巡查組與養(yǎng)護(hù)管理所進(jìn)行的巡查以抽查為主，即每次選取部分道橋設(shè)施進(jìn)行巡查，每次巡查內(nèi)容盡量不重