煤礦安全生產(chǎn)民主管理的實(shí)現(xiàn)途徑

1、煤礦安全生產(chǎn)民主管理的實(shí)現(xiàn)途徑    抓好煤礦安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作固然重要。但要把“安全第一、預(yù)防為主”的方針真正落實(shí)在煤礦的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，成為全體職工的自覺行動(dòng)，使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而達(dá)到“我會(huì)安全”的境界，抓好煤礦安全文化的創(chuàng)建工作十分重要，那么，如何才能有效地抓好煤礦安全文化建設(shè)，這里結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)踐，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一、全面建設(shè)是基礎(chǔ)班組及職工的安全文化建設(shè)。運(yùn)用職工班前安全活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、安全技能競(jìng)賽活動(dòng)、親情教育、“三不傷害”等傳

2、統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，培養(yǎng)全體職工的良好安全心態(tài)，強(qiáng)化安全意識(shí)，規(guī)范操作行為，提高安全技能，從而達(dá)到充分利用人的安全意識(shí)指導(dǎo)安全行為，用安全行為有效控制生產(chǎn)事故。管理層及決策者的安全文化建設(shè)。通過系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、全面安全管理、建立健全責(zé)任制體系、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、安全例會(huì)制、安全工作定期匯報(bào)制、檢查制、獎(jiǎng)懲制、崗位責(zé)任制等行之有效的傳統(tǒng)安全文化管理手段，促進(jìn)管理層及決策者的安全意識(shí)與管理素質(zhì)的進(jìn)一步提高，強(qiáng)化事故隱患的排查與整改，加大安全投入，避免違章指揮，全面控制各種原因引發(fā)的事故。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)。對(duì)營(yíng)造煤礦安全氛圍，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，提升煤礦形象，現(xiàn)場(chǎng)事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)

3、控制和塵、毒、煙三防管理具有積極的推動(dòng)作用。如：張貼安全標(biāo)語(yǔ);懸掛禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志等安全標(biāo)志;制作事故警示牌等傳統(tǒng)安全文化建設(shè)手段。人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。采取舉辦安全宣傳墻報(bào)、安全生產(chǎn)信息;開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全競(jìng)賽活動(dòng)、安全演講比賽;組織事故報(bào)告會(huì)、安全文藝活動(dòng)、事故祭日、安全賀年活動(dòng);實(shí)施安全宣傳的“三個(gè)一工程”(一場(chǎng)晚會(huì)、一幅標(biāo)語(yǔ)、一塊墻報(bào));青年職工的“六個(gè)一工程”(查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警句、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一筆安全經(jīng)費(fèi))等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，深入開展煤礦人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。二、“以人為本”是核心堅(jiān)持以人為本，樹立人

4、本理念是創(chuàng)建煤礦安全文化的核心。堅(jiān)持以人為本。安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的“人因工程”，以提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)為主要任務(wù)。煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng)，環(huán)境復(fù)雜，只有集中力量采取“多點(diǎn)打擊”的戰(zhàn)術(shù)手段，“全殲”安全文化建設(shè)上存在的各種薄弱環(huán)節(jié)，才能有效發(fā)揮安全文化的整體效益。因此，應(yīng)著眼與實(shí)現(xiàn)“人的本質(zhì)安全”，健全和優(yōu)化“進(jìn)入”、“退出”機(jī)制，對(duì)安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低劣的職工予以及時(shí)“退出”，優(yōu)勝劣汰。圍繞提升安全理念、職工素質(zhì)和安全思想境界，不斷強(qiáng)化“人本建設(shè)”。如在職工中實(shí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，由班(組)長(zhǎng)、安檢員和驗(yàn)收員三人負(fù)責(zé)，做到一天一考核，一天一打分，一天一公布，并與當(dāng)日的計(jì)件工資掛鉤。通

5、過“關(guān)口”前移，實(shí)現(xiàn)安全管理對(duì)象全員化、形式多樣化、效果跟蹤化，最終確保人的本質(zhì)安全化。(風(fēng)險(xiǎn)管理世界網(wǎng)-安全員之家)堅(jiān)持理念先導(dǎo)。心態(tài)安全文化是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無(wú)論是管理者還是操作者，只有心態(tài)安全，才會(huì)有行為安全;只有行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。追求健康是人皆有之的基本需求，但為什么還存在“三違”現(xiàn)象屢禁不止的情況呢?關(guān)鍵問題就是沒有樹立正確的安全理念!比如說，少數(shù)煤礦管理者為追求利潤(rùn)最大化，在安全管理的行為導(dǎo)向上，迫使或誘發(fā)本單位職工拼任務(wù)、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干;再比如，“我要安全”本來應(yīng)是職工的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬

6、性指標(biāo)錯(cuò)誤觀念不破除，正確安全理念不樹立，安全文化建設(shè)就是竹籃打水。發(fā)揮親情的感染作用。以往的安全教育大多是“我說你聽”，不是大道理滿堂灌，就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。解決安全教育入心入腦的問題，一定要注重情感投入，“于細(xì)微之處見真情”。如采取為職工過生日、送警句、交心談心等親情教育法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;并真誠(chéng)邀請(qǐng)職工家屬參加到安全共保活動(dòng)中來，充分發(fā)揮親情的感染作用，筑牢安全第二道防線。三、激勵(lì)和約束機(jī)制是保障塑造煤礦安全文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，需要煤礦有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化，需要煤礦建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制作保障，把煤礦安全文化

7、所確立的價(jià)值觀長(zhǎng)期地、全面地體現(xiàn)在煤礦的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和員工行為之中，并得到更深的宣傳推廣。積極創(chuàng)造切實(shí)可行的煤礦安全文化運(yùn)行管理制度和機(jī)制。煤礦安全文化是需要設(shè)計(jì)和管理的，它重在實(shí)踐。因此，煤礦安全文化一旦定格，就必須積極創(chuàng)造適應(yīng)自身特點(diǎn)的運(yùn)行管理制度和機(jī)制，確保其融入到煤礦的經(jīng)營(yíng)管理中。煤礦在創(chuàng)建安全文化時(shí)，要與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建設(shè)需要煤礦不斷改革創(chuàng)新，完善運(yùn)行機(jī)制，推行科學(xué)管理;加強(qiáng)職工的安全文化和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷造就訓(xùn)練有素的職工隊(duì)伍;積極開展民主管理活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)民主、和諧、安全的“家庭環(huán)境”;強(qiáng)化安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與考核，建設(shè)一個(gè)煤礦與職工的利益

8、共同體。利用制度進(jìn)行強(qiáng)化。要鞏固和發(fā)展無(wú)形的煤礦安全價(jià)值觀，不能單純停留在寫在紙上、掛在墻上、叫在口上，還必須落實(shí)在行動(dòng)上，寓無(wú)形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求中，進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。使職工從事每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都能夠感受到煤礦安全文化的引導(dǎo)和控制作用。只有把制度建設(shè)與煤礦安全文化建設(shè)聯(lián)系起來，并有意識(shí)地結(jié)合于管理工作的具體實(shí)踐中，讓職工把那些約束行為的制度變成了自己的行動(dòng)指南，真正從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值理念，煤礦安全文化才有恒久的活力。極鼓勵(lì)正確行為。煤礦安全價(jià)值觀的最終形成是一種個(gè)性心理的積累過程，這一過程需要不斷強(qiáng)化。當(dāng)職工的正確行為受到鼓勵(lì)以后，這

9、種行為才能再現(xiàn)，進(jìn)而成為習(xí)慣穩(wěn)定下來，并逐漸滲透到職工的深層觀念之中。不僅如此，對(duì)正確的行為進(jìn)行鼓勵(lì)，讓職工感到我們的企業(yè)已經(jīng)開始注重把煤礦安全文化的塑造更多地落實(shí)在行動(dòng)上，也給其他職工樹立了實(shí)際的仿效榜樣，從而產(chǎn)生模仿效應(yīng)。因此，對(duì)符合煤礦安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的行為不斷給予鼓勵(lì)和強(qiáng)化，是鞏固煤礦安全價(jià)值觀不可或缺的重要一環(huán)。四、管理者以身作則是前提“火車跑得快，全靠車頭帶”。只有煤礦決策者和管理者以身作則、身先士卒，牢固樹立“生命至高無(wú)上，安全責(zé)任為天”意識(shí)，在安全生產(chǎn)的日常管理上“多看一眼、多防一步、多查一處、多支一招”，煤礦安全文化的創(chuàng)建才有生命力。煤礦負(fù)責(zé)人以身作則、積極倡導(dǎo)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)者在工作實(shí)踐中要積極宣傳安全文化，身體力行，讓職工看到企業(yè)提倡什么，反對(duì)什么，以什么樣的準(zhǔn)則和規(guī)范從事工作。反之，領(lǐng)導(dǎo)不去倡導(dǎo)和身體力行，煤礦安全文化在職工中就不會(huì)得到強(qiáng)化，就難以變成全員共享的文化。久而久之，只能游離于安全文化價(jià)值觀規(guī)范體系之外，陷入空談，經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的積極的煤礦安全文化也會(huì)逐漸恢復(fù)到原有的狀態(tài)中去。必須努力提高管理者素質(zhì)。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育加經(jīng)濟(jì)處罰。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了