煤礦安全工作需要職工群眾積極參與

1、煤礦安全工作需要職工群眾積極參與    縱觀煤礦事故，很多情況責任在于“群眾”(因某某人的違犯操作規(guī)章造成事故)受害者也是“群眾”，換言之，煤礦安全工作的主體無疑是廣大的職工群眾，所以搞好煤礦安全工作的關鍵，就是做好廣大職工群眾的工作。這也就是說，煤礦的安全工作是為了職工群眾搞的，必須要有廣大職工群眾的積極參與才能夠搞好，離開了職工群眾的參與談安全管理，是無本之木，搞好安全也就成了不切實際的幻想。1、群安工作的難度難度之一是煤礦的生產(chǎn)條件普遍存在臟、苦、累、險特點，正是由于這些特點的存在，也就才顯出了煤礦安全的重要性，同時也就成了煤礦安全的困難所在。試想

2、，一個工人工作8小時甚至十幾個小時后，因誤點不能趕上正點人車，而且升井的路程有七八公里，這時候就難免產(chǎn)生扒煤車的思想和出現(xiàn)扒煤車的行為。難度之二是井下工作的人員，素質參差不齊，許多職工的安全意識淡薄。有的工人不要說讓他們參與管理安全，就是對自己的許多行為也都往往不能很好地加以約束，因而，常常不自覺地出現(xiàn)違章操作和違反勞動紀律的現(xiàn)象。再說，違章有時也不一定出問題，這又使許多職工群眾產(chǎn)生僥幸的心理，就會使違章習以為常。難度之三是井下工作環(huán)境分散，點多、線長，領導、管理人員難以監(jiān)督，就是在上級強調“工人三班倒，班班有領導”的情況下，領導的出現(xiàn)也只能在一個點上。難度之四是難組織和難開展活動。“眾”的特

3、點是“散”。群安的一切活動相對于行政安全管理而言，也必定僅處于“業(yè)余”地位，對他們，“群安”工作不能用很強硬的制度來約束，要靠“吸引”。因此，要把全礦各個方面的職工都組織起來參與安全活動，難度是非常大的。2、群安工作的定位在煤礦的安全管理中，群安工作應該處在什么樣的地位，這里就需要我們對群安工作進行客觀地定位。如果我們把群安工作放在不適當?shù)牡匚?，無限度地夸大其作用，就會喧賓奪主，并和行政安全管理相沖突，甚至阻礙行政安全部門發(fā)揮正常的管理職能，到頭來，不但于事無補，反而會打亂一個礦正常的安全秩序。如果我們認為安全管理只是行政管理部門的事，職工群眾只是被動接受管理的對象，在安全工作中，并無多大作用

4、，則職工就會產(chǎn)生消極思想，放棄對安全管理的參與，群安工作也就難以組織起來。在煤礦安全管理中，我們應該把群安定位在監(jiān)督和幫助行政管理部門完成全礦安全工作任務這么一個位置上，監(jiān)督而不是代替，幫助也不是可有可無，說得具體一點，群安也就是要主動地為行政的安全管理拾遺查漏。群安工作的內容、形式、手段都和行政安全管理有很大的區(qū)別。群安不能代替行政安全管理。行政往往在“管理”上下功夫，群安則更多地在“參與”上大做文章;行政管理靠的是制度約束職工的行為，群安則側重以教育、幫助解決職工的思想問題。(風險世界網(wǎng)-RiskMW.com 專業(yè)研究安全風險管理,安全員的門戶網(wǎng)站!)群安必須以職工群眾為基礎，但是，沒有組

5、織的群眾，也只能是一盤散沙。在群安管理中，要求有關方面能把群眾組織起來，而這個責任自然由煤礦的群眾組織工會來承擔，在群安管理中，工會是處在組織、領導的地位，要將群安工作搞好，使其真正地發(fā)揮作用，群安也就成了各煤礦工會工作的重要內容之一。作為煤礦的工會組織，應該把群安工作放在同其它工作同等重要的地位，在人員設置、資金投入、活動場所的建設、工作內容的安排及組織實施上都要和其他工作同等對待，而不能把群安工作當作工會的一項附帶任務，工會應充分發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢，組織、帶領職工積極參與到群安活動中來。3、群安工作的實現(xiàn)途徑群安雖屬安全管理范疇，但它又有別于行政安全管理。群安工作主要要體現(xiàn)“群眾”性質，因

6、此它的實現(xiàn)途徑和行政安全管理有很大區(qū)別，現(xiàn)分述于下。(1)監(jiān)督職能的落實。成立“安全監(jiān)督網(wǎng)絡”，由工會牽頭，從上至下，輻射到行政安全管理的各個方面，即礦、區(qū)隊、班組都要有“網(wǎng)”。如今，許多礦的群監(jiān)，沒有體現(xiàn)在監(jiān)督上，而是將群監(jiān)和行政安全管理混為一談，管理的多而監(jiān)督少，有的甚至只管理不監(jiān)督，行政安全管理盡管機構健全，但往往在安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，并不能真正地做到“安全第一”。因此，作為工會和工會組織領導下的群監(jiān)組織，在這關鍵時刻，一定要維護職工的權利，維護職工的生命安全，去監(jiān)督、阻止一切冒險蠻干的行為，避免對職工人身造成傷害，這樣才能真正體現(xiàn)出“群監(jiān)”組織的作用。在這一點上，群監(jiān)和上級安全監(jiān)督部

7、門是異曲同工的，只是群監(jiān)比上級安監(jiān)部門來得更直接，監(jiān)督的更及時，更方便，更具體。(2)引導職工自覺地搞好安全。工會是群眾組織，在群安活動中，工會作為一個組織者，要把更多的職工群眾團結起來，讓職工自己教育自己，自己管理自己。作為組織管理者，只能是引導，更多的是讓職工“應該”怎樣，而不是“必須”怎樣，群安畢竟不是行政安全管理，不能用行政管理的手段。因為工會沒有這個權力，那樣也不符合工會的性質。只能是通過一系列豐富多彩富有吸引力的活動，讓職工主動參與進來。在煤礦的安全管理中，我們常講黨政工團齊抓共管。這里雖然有“共管”之說，但是，各自的“管”是不同的。說的確切一點，行政安全管理，主要是以制度建設來約

8、束職工的行為，工會組織的群安則是更注重于職工群眾的自覺性，目的是為了解決職工的思想認識問題。工會在抓群安工作中，為使職工明白安全工作是其自覺的行為，應強化以下兩項工作：狠抓企業(yè)的文化(狹義)建設。以各類團體為載體，常年不間斷地開展活動。近年來，由于各種原因，煤礦工會的文化建設放任自流，既沒有把各類團體組織起來，又沒有活動場所，更談不上開展活動了。要想讓職工參與，就要經(jīng)常性地開展以安全內容為主題的征文、演講、書畫展和文藝節(jié)目。其內容要豐富多彩，形式靈活多樣，并開展方便，以讓更多的職工群眾參與進來，自編自演、自樂，也就是讓群眾真正地“熱”起來，最后達到“自己受教育”的目的。旁敲側擊。把女工家屬這“半邊天”動員起來，讓她們在群安活動中奉獻真情：做一雙鞋墊，繡一塊手絹，送一杯熱茶;說出真心話，夜間三言兩語的枕頭風，演講詞中的一聲聲呼喚，違章后一句句訴說。這些需要投入一定的感情、親情，是行政安全管理無法完成的任務，群安則是輕車熟路，而且也能起到事半功倍的作用。(3)走制度建設與思想工作相結合的路子。安全管理既要靠制度，又要經(jīng)常性地做好思想工作，把用制度約束職工的行為變?yōu)槁毠さ淖杂X行動，使其主動地參與安全管理，自覺約束自己，監(jiān)督別人。如果全礦職工都能這樣，群安工作的氛圍就會真正地形成，整個礦井下面就到處都可以看到有人監(jiān)督，有人管理。那樣，群安工作意義也就真正地發(fā)