靖西市移民工作管理局2018年上半年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)及下半

1、靖西市移民工作管理局2018年上半年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及百色市移民局的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央、自治區(qū)、百色市以及市委的工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，集中精力抓好以岜蒙水庫外遷移民信訪為重點(diǎn)的排查化解工作，各項(xiàng)工作取得了一定的成效，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制局主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，親自抓好移民信訪工作的部署，定期或不定期參加案情分析和帶案下訪活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，督促信訪工作人員按要求開展排查和化解工作

2、。同時(shí)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、來訪接訪、應(yīng)急處置等工作機(jī)制，為妥善處理好移民群眾的信訪問題創(chuàng)造良好條件，有效減少移民群眾越級(jí)上訪事件發(fā)生。上半年全市沒有移民群眾越級(jí)上訪的事件發(fā)生。 二、抓好以岜蒙水庫外遷移民信訪為重點(diǎn)的排查和化解工作，確保庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定 我市從1958年開始修建岜蒙和朋懷兩座中型水庫，1960年水庫建成后總共淹沒1萬多畝耕地，搬遷移民5000多人，其中岜蒙水庫的移民群眾占80左右，搬遷移民分布于武平、同德、化峒等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)村180個(gè)自然屯。至2006年國家實(shí)行大中型移民后扶政策時(shí)，全市的移民人口已達(dá)2.5萬人，分布在全市的新靖、武平、化峒等17個(gè)鄉(xiāng)

3、（鎮(zhèn)）119個(gè)村399個(gè)自然屯，分布面較廣。隨著后扶政策的實(shí)施，因后扶直補(bǔ)資金分配方式無法確定等問題引發(fā)的移民和原住民之間矛盾糾紛不斷出現(xiàn)，特別是隨著近年來工業(yè)項(xiàng)目征地，縣城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)以及第二輪土地確權(quán)登記過程中由于資料不全、土地界限不清等問題引起的矛盾糾紛大量出現(xiàn)，成為全市移民信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)工作。近幾年來，特別是今年以來，我們把岜蒙水庫外遷移民信訪問題處理當(dāng)作全市信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓，確保移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。（一）堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解作為工作重點(diǎn)堅(jiān)持每月開展一次大排查活動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開會(huì)議進(jìn)行研究和部署，并親自帶隊(duì)開展下訪活動(dòng)，及時(shí)了解移民群眾的訴求。分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織

4、人員精細(xì)排查，并對排查出來的矛盾糾紛案件進(jìn)行登記造冊，建立臺(tái)賬，并制定解決方案，指定專人負(fù)責(zé)限期處理。（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度。 每天都有一位局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，及時(shí)接待和處理移民群眾來信來訪，確保信訪渠道暢通。局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行帶班接訪制度，如2018年3月11日武平鎮(zhèn)橋頭、頭槽、新村等屯100名移民因與原住民產(chǎn)生土地糾紛問題到市政府上訪，雖然土地糾紛問題的處理已超出了移民局職責(zé)范圍，單接到市政府通知后，局主要領(lǐng)導(dǎo)還是按照要求及時(shí)出面做好接待工作，以“娘家人”的身份安撫好移民群眾的情緒，并引導(dǎo)來訪群眾以合理的方式表達(dá)訴求，并多次與信訪、國土等市直部門溝通，協(xié)調(diào)，及時(shí)組織工作組開展

5、調(diào)解工作，避免了移民群眾越級(jí)上訪事件的發(fā)生。 （三）開展信訪條例等信訪維穩(wěn)工作的宣傳和調(diào)解活動(dòng)。 利用下村屯開展項(xiàng)目建設(shè)以及扶貧工作等機(jī)會(huì)，深入庫區(qū)和移民安置區(qū)廣泛宣傳信訪條例有關(guān)精神，引導(dǎo)移民群眾采取合理的方式表達(dá)自己的訴求，避免過激現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，在調(diào)研過程中，廣泛聽取移民群眾的意見、建議和訴求，能及時(shí)解決的立即解決，不能及時(shí)解決的限期解決，無法解決的則做好解釋工作，對移民群眾的問題不回避，不推諉，真心實(shí)意為移民群眾解決生產(chǎn)生活中存在的困難問題，有效預(yù)防和減少了越級(jí)上訪事件發(fā)生。（四）合理實(shí)施后扶項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大移民工作的影響力，為化解和減少矛盾糾紛創(chuàng)造有利條件。在實(shí)施后扶項(xiàng)目建設(shè)中，認(rèn)真傾

6、聽庫區(qū)和移民安置區(qū)群眾的訴求，合理安排后扶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目安排上向外遷移民安置區(qū)傾斜，不斷改善移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件，努力擴(kuò)大移民工作的影響力，爭取廣大群眾的理解和支持，為化解各種矛盾糾紛創(chuàng)造良好條件。在今年實(shí)施的22個(gè)項(xiàng)目中，有13個(gè)項(xiàng)目安排在外遷移民安置區(qū)之內(nèi)。三、做好岜蒙水庫擴(kuò)容工程移民搬遷安置信訪維穩(wěn)工作岜蒙水庫擴(kuò)容工程移民搬遷安置工作已進(jìn)入克難攻堅(jiān)階段，雖然土地、零星果木以及墳?zāi)沟葘?shí)物指標(biāo)補(bǔ)償工作已基本結(jié)束，房屋拆建補(bǔ)償工作也完成50左右，但因規(guī)劃時(shí)間和實(shí)施時(shí)間脫節(jié)太久，群眾要求補(bǔ)償損失以及部分實(shí)物指標(biāo)登記遺漏等問題不斷出現(xiàn)，特別是當(dāng)前正在推進(jìn)的安置點(diǎn)建設(shè)中，涉及到群眾方方

7、面面的利益，部分群眾對工程建設(shè)不理解、不支持，工程推進(jìn)緩慢，也產(chǎn)生了不少的矛盾糾紛。針對這些情況矛盾糾紛，我們按照市委、市政府的工作部署和相關(guān)要求，牽頭組織了有二十多人組成的擴(kuò)容工程移民搬遷安置工作隊(duì)，每天分組不間斷地深入工程建設(shè)涉及的村屯，在做好實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償和協(xié)調(diào)安置點(diǎn)建設(shè)工作的同時(shí)，走村串戶對群眾提出的異議問題進(jìn)行核實(shí)，對因補(bǔ)償問題產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解，確保移民群眾提出的問題和產(chǎn)生的糾紛及時(shí)得到解決，從而有效地安撫了群眾的情緒，減少了上訪事件的發(fā)生。岜蒙水庫擴(kuò)容工程移民搬遷工程工作正式開始一年多了，至今沒有發(fā)生一起越級(jí)上訪事件和群體性事件發(fā)生，確保了庫區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。上半年的移民信訪維穩(wěn)工

8、作雖然取得了一定的成效，但也存在著工作人員較少，有些矛盾糾紛不能及時(shí)排查和處理，信訪人員政策理論水平和工作能力有待進(jìn)一步提高等問題，需要我們在下步工作中加以解決。 四、下半年工作計(jì)劃 （一）繼續(xù)加大庫區(qū)和移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解工作力度，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。 按要求及時(shí)組織開展庫區(qū)和移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，掌握重點(diǎn)人群和重點(diǎn)人員的動(dòng)向，在分析研判的基礎(chǔ)上制定防范措施和尋找解決辦法,防止越級(jí)上訪和群體性事件發(fā)生。（二）不斷完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，努力提高信訪工作水平。不斷完善信訪維穩(wěn)排查化解、來訪接訪、應(yīng)急處置等工作機(jī)制，以制度管人、管事，不斷提高信訪工作科學(xué)化水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班接訪制度，切實(shí)推動(dòng)信訪突出問題的解決；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保信訪案件“事事有著落，件件有回音”。堅(jiān)持首辦責(zé)任制，及時(shí)處理信訪案件，提高信訪問題處理質(zhì)量。 （三）繼續(xù)做好岜蒙水庫擴(kuò)容工程移民搬遷安置信訪維穩(wěn)工作。 在全力推動(dòng)工程項(xiàng)目的同時(shí)，嚴(yán)格按照信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，突切關(guān)注庫區(qū)移民群眾的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并妥善處理，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪事件發(fā)生。（四）嚴(yán)格執(zhí)行帶班值班制度，確保信息渠道暢