安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案為貫徹落實萊蕪市全市建筑施工企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設工作方案結合本公司實際，現就安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設（以下簡稱“兩個體系建設”）工作，制訂本實施方案。 一、任務目標 全面開展安全生產隱患大排查整治集中行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的生產區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產信息化系統(tǒng)，實現 “全員參與、分級管控；自主建設、持續(xù)改進；系統(tǒng)規(guī)范、融合深化；

2、注重實際、強化過程；激勵約束、重在落實”的原則，從最高管理者到施工現場作業(yè)人員，全員參與風險辨識、分析、評價和管控，確保風險分級管控體系持續(xù)、有效、穩(wěn)定、健康，從根本上防范事故發(fā)生，構建公司安全生產長效機制， 二、組織機構企業(yè)是安全生產風險分級管控的責任主體，在企業(yè)和項目部分別建立安全生產風險管控領導小組，負責安全風險分級管控的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調、指導工作。為加強“兩個體系建設”工作的組織領導，確?；顒尤〉脤嵭?，公司成立“兩個體系建設”工作領導小組，對工作進行全面組織、指導和檢查。 組 長：劉乃江 副組長：鹿慶昌、寧繼新成員：劉承金、馬厚鋼、馬純衛(wèi)、劉強、鹿延平、馬敏、李興彬、鹿慶圣、尹國慶、劉

3、繼衛(wèi)、張德湯、畢延濱、鹿慶勇、馬純芳、侯念榮、柴樹林領導小組下設“兩個體系建設”工作辦公室，辦公室設在技術部，寧繼新具體負責“兩個體系建設”工作的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。三、標準和依據1、關于印發(fā)全市建筑施工企業(yè)安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案的通知（濟建發(fā)201812號）2、GB/T 13861 生產過程危險和有害因素分類與代碼3、JGJ 59建筑施工安全檢查標準4、JGJ/T 77施工企業(yè)安全生產評價標準5、DB37/T 2882-2016 安全生產風險分級管控體系通則6、DB37/T 3015-2017 建筑施工企業(yè)安全生產風險分級管控體系細則。四、

4、工作計劃1.宣傳發(fā)動，排查風險點。為切實做好“兩個體系建設”活動。要求各項目認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進行宣傳。利用學習時間和班前班后會時間，組織員工認真學習公司安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案，圍繞如何發(fā)現風險點，確定風險等級進行學習和討論，各項目員工要人人參與“兩個體系建設”活動。根據各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括安全基礎管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、電氣系統(tǒng)、危險化學品管理、?；穬\系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風險。2.識別危險源的的傷害

5、類型：對排查出來的風險點進行分類分級管理，先確定風險類型（坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害、火災、中毒和窒息、爆炸、車輛傷害、灼傷、其他傷害），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低）。3、危險源識別的內容：1）危險源辨識的范圍，應覆蓋施工現場所有的作業(yè)活動，包括施工現場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)及周邊建筑物、構筑物或其他設施，以及企業(yè)和項目管理。2）危險源識別狀態(tài)應考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)。3）危險源識別時態(tài)應考慮過去、現在、將來三種時態(tài)。4）危險源辨識還應重點考慮以下因素：a）常規(guī)和非常規(guī)施工作業(yè)活動；b）所有進入施工現

6、場的人員（包括建設單位人員、監(jiān)理單位人員、施工總承包單位人員以及專業(yè)分包人員、工程來訪人員以及參與工程建設的相關人員等）的活動；c）施工作業(yè)人員的行為、能力和其他人的因素（包括工序交接前后產生的危險源）；d）在施工現場周邊，由施工作業(yè)活動所產生以及外部環(huán)境對作業(yè)產生的危險源（包括周邊管線、建筑物、構筑物、市政工程，交通運輸、化工設施等）；e）地質水文氣象等情況產生的危險源（包括可能對作業(yè)產生危險的河道、暗流、山體、雷電、暴雨、大風等）；f）施工進度計劃、施工作業(yè)時間、施工工藝、施工作業(yè)工序的變更等產生的危險源；g）對施工作業(yè)區(qū)域、設備、操作程序、施工方案、施工組織的設計，包括其對人的能力的適應

7、性。4.明確管控措施，針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、項目、班組），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），形成“管控手冊”。 5.風險公告警示,公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急措施。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的崗位，設置報警裝置，配置現場應急器材和撤離通道等。同時，將風險點的有關信息及應急處置措施告知周邊企業(yè)

8、。 5.排查消除隱患；針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現隱患自查自改自報常態(tài)化。6.深化體系建設；，公司全面推進、深化兩個體系建設工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標準體系，風險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準、有效，公司本質安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升。五、職責分工1.“兩個體系建設”工作領導小組負責“兩個體系建設”方案的制定，負責安全生產風險分級管控體系建設工作，并對體系建設情況進行全程監(jiān)督管理；負責組織安全基礎管理、一切管理方面風險點

9、的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應急預案的制定；負責職業(yè)危害的防控和風險公告警示工作；負責“兩個體系建設”管控手冊的審核和上報；負責“兩個體系建設”的組織、開展、協(xié)調、監(jiān)督、考核、總結工作。 2.安全、質量部負責隱患排查治理體系建設工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產風險分級管控體系建設工作中負責組織工藝管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措

10、施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月25日30日向公司工作領導小組報送“兩個體系建設”工作信息。3.設備部負責組織設備設施管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月25日30日向公司工作領導小組報送“兩個體系建設”工作信息。 4.后勤服務中心負責消防系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控

11、手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月25日、30日向公司工作領導小組報送“兩個體系建設”工作信息。 5.項目部負責本區(qū)域位置方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月25日30日向公司工作領導小組報送“兩個體系建設”工作信息。六、工作要求 1.做好宣傳引導。各單位要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏

12、等方式積極進行宣傳，加大安全生產風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。 2.強化工作推動。各部門要針對各自負責的工作范圍，推動各項目盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向領導小組匯報，確保各項工作任務按時限和標準要求全部完成。 3.注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設要做到“四個結合”，要與落實主體責任相結合，與安全生產標準化建設相結合，與隱患排查治理相結合，與分級分類管理相結合，形成相互促進，密切配合。 4.發(fā)揮專家作用。兩個體系建設是一項創(chuàng)新性強、技術復雜的系統(tǒng)工程，可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術服務機構，參與兩個體系的設計、方案制定、標準研究、評估論證，開展重大課題研究，提出一系列指導意見或工作指南，確保相關工作的科學性、時效性。 5.嚴格考核問責。加強兩個體系建設工作的督導考核，各項目部以負責人為組長的