當(dāng)代中國(guó)環(huán)境法在倫理回歸中的理念重建

1、當(dāng)代中國(guó)環(huán)境法在倫理回歸中的理念重建環(huán)境問題是一個(gè)社會(huì)問題，因?yàn)樗鼱可嬷鴱V大民眾的切身利益;環(huán)境問題也是個(gè)發(fā)展問題，因?yàn)楫?dāng)今世界的很多環(huán)境問題都能歸結(jié)到人口增長(zhǎng)、貧困等問題上來;環(huán)境問題還是個(gè)發(fā)展模式問題，因?yàn)楹芏嗟膶W(xué)者都認(rèn)為工業(yè)革命以來的單線型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)?環(huán)境問題更是一個(gè)法律問題，因?yàn)楹芏嗟沫h(huán)境問題都表現(xiàn)在當(dāng)人們面對(duì)困惑時(shí)的制度缺位。法律是社會(huì)生活的調(diào)節(jié)器。環(huán)境問題因人類社會(huì)活動(dòng)范圍在廣度和深度上的擴(kuò)展而成為顯性。自環(huán)境法產(chǎn)生以來，人們?cè)絹碓礁杏X到傳統(tǒng)法律在面對(duì)環(huán)境問題時(shí)的無奈。法學(xué)界在對(duì)原有的法律機(jī)制進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)的同時(shí)，將目光更多地投向了環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政

2、策等學(xué)科領(lǐng)域。面對(duì)環(huán)境問題的法律學(xué)人，不得不重新思考那個(gè)古老的命題：法律與倫理道德的關(guān)系?，F(xiàn)代環(huán)境法要求人們不得不進(jìn)行倫理道德概念的重新界定和倫理道德范圍的理性擴(kuò)展。改革開放發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，改善了民眾的生活。這使得中國(guó)人們幾千年來的夙愿在經(jīng)濟(jì)飛騰的21世紀(jì)有了實(shí)現(xiàn)的可能性。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)卻是沉重的，我們?cè)诙潭痰亩畮啄陼r(shí)間里產(chǎn)生的環(huán)境問題比發(fā)達(dá)國(guó)家在近百年里產(chǎn)生的還要多、還要嚴(yán)重，雖然這里有著歷史的因素，但環(huán)境問題的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和迫切性是中國(guó)歷史上沒有遇到過的。當(dāng)傳統(tǒng)遭受現(xiàn)代，歷史總會(huì)站出來說話的。做歷史的代言人的同時(shí)，我們關(guān)心的卻是現(xiàn)實(shí)中民眾的福祉。一、中國(guó)古代環(huán)境倫理思想及其當(dāng)代價(jià)值綜述在

3、現(xiàn)代環(huán)境倫理學(xué)蓬勃發(fā)展的過程中，中國(guó)古代的環(huán)境倫理思想備受關(guān)注。特別值得我們注意的是，現(xiàn)代西方環(huán)境倫理學(xué)在其形成和發(fā)展過程中，就直接吸取了東方哲學(xué)尤其是中國(guó)哲學(xué)中環(huán)境倫理思想的精華。例如現(xiàn)代西方環(huán)境倫理學(xué)創(chuàng)始人之一的法國(guó)學(xué)者A·史懷哲(A·Schweitzer) 就稱贊老子、孔子、孟子、墨子等中國(guó)古代哲學(xué)家把人與自然的交往過程歸結(jié)為追求倫理目標(biāo)的過程， “強(qiáng)調(diào)人通過簡(jiǎn)單的思想建立與世界的精神關(guān)系，并在生活中證實(shí)與他合一的存在”，表現(xiàn)出“奇跡般深刻的精神，倫理地肯定了人生， 是最豐富和無所不包的哲學(xué)?！笨梢?，總結(jié)我國(guó)傳統(tǒng)文化中的環(huán)境倫理思想具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。(一)

4、以“天人合一”為基干的環(huán)境整體論思想中國(guó)古代環(huán)境倫理文明的基本特征之一，是人與自然的和諧共生思想。這個(gè)思想的世界觀基礎(chǔ)就是中國(guó)古代整體論的哲學(xué)思想，它建立在中國(guó)古代哲學(xué)關(guān)于人類與天地萬物同源、生命本質(zhì)統(tǒng)一、人類與自己生存環(huán)境一體的直覺意識(shí)的基礎(chǔ)之上。這種古代整體論的思想，在中國(guó)古代三大思想流派儒、道、佛中都有充分的表達(dá)和論證。儒家以人與“天地萬物一體”為說，道家以“天地與我共生，而萬物與我為一”為宗，佛家以“法界緣起”、“依正不二”為旨，都是把天地萬物與人類看作一個(gè)整體的。而這種中國(guó)古代的整體論哲學(xué)思想也通常被概括為“天人合一”思想。中國(guó)古代的“天人合一”，“乃是包括儒道文化在內(nèi)，并以其為基干

5、的中國(guó)傳統(tǒng)文化的根本精神與最高境界”。它以直接的生存經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，通過對(duì)流變的自然節(jié)律和生物共同體的有機(jī)秩序的體悟，具體真切地把握了人類生存與自然界的有機(jī)聯(lián)系，把先于人類產(chǎn)生的天地萬物不僅當(dāng)成可資利用的生活資源，也當(dāng)成一體相關(guān)的生命根源。據(jù)有關(guān)人士研究表明，萬物的具體形象和變化之象可以構(gòu)成一種有機(jī)的宇宙整體流變之象，這種象對(duì)于人的認(rèn)識(shí)來說，正是對(duì)外物形象的內(nèi)在真實(shí)和宇宙整體本來面目的一種體驗(yàn)。所以，形象思維常常和整體認(rèn)識(shí)相聯(lián)系，一切形象的表現(xiàn)都帶有整體的特征，直覺思維往往以整體的直觀把握為前提，形象思維中常常滲透直覺體悟。而這種重形象、重直覺的整體性思維方式培養(yǎng)出一種重道德、重感情的精神品質(zhì)。中

6、國(guó)古代倫理哲學(xué)把世界萬物看作有生命的、充滿情感和韻律的整體，把人生道德置于重要的研究地位，使中國(guó)傳統(tǒng)文化中充滿著一種宇宙的、生態(tài)倫理的道德情懷，這正是重形象思維和直覺體悟的結(jié)果。因此，中國(guó)生態(tài)倫理傳統(tǒng)作為農(nóng)業(yè)文明條件下人們生存實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)體悟和哲學(xué)及宗教上的理解，不僅包含著農(nóng)業(yè)文明時(shí)代人與自然關(guān)系的深刻智慧，而且在今天依然具有獨(dú)特而重大的生態(tài)倫理意義。(二)眾生平等、兼愛萬物的生態(tài)倫理觀中國(guó)古代環(huán)境倫理思想主張尊重自然、尊重生命、兼愛萬物的倫理原則，尤其強(qiáng)調(diào)愛護(hù)生物，尊重一切生命的價(jià)值，并以此作為衡量人的行為善惡的準(zhǔn)繩。周易中說:“天地之大德日生”。儒家以“仁”作為其倫理思想的核心，孔子強(qiáng)調(diào)仁者

7、“愛人”，同時(shí)他也重視對(duì)動(dòng)物的保護(hù)。他不但自己“釣而不綱，弋不射宿”，而且還把環(huán)境倫理規(guī)范融貫于其他重要的倫理范疇中。儒家學(xué)者在論述“仁”的概念時(shí)，經(jīng)常把道德范圍(道德行為的對(duì)象) 擴(kuò)展到生物界和自然界，這就是從“仁民”到“愛物”。儒家代表人物孟子說:“君子之于物也，愛之而弗仁;于民也，仁之而弗親。親親而仁民，仁民而愛物。”他將仁愛的道德規(guī)范從“親”推廣到“民”，又延伸到“物”的領(lǐng)域，從而把珍惜愛護(hù)自然萬物提高到君子的道德職責(zé)的高度。道家則認(rèn)為，之所以應(yīng)該平等地尊重所有的生命和自然物，在于它們與人類一樣都是為道所創(chuàng)生，畜道之德，因而與人類具有相同的價(jià)值尊嚴(yán)。人不僅應(yīng)該尊重自己的生命，而且應(yīng)該尊

8、重他人和動(dòng)植物的生命，維護(hù)萬物的存在。道作為永恒的終極實(shí)在，作為產(chǎn)生萬物的根源和運(yùn)作者，具有普遍性和整體性。萬物的差異和形態(tài)的變化不過是整體的道的變化過程的表現(xiàn)，而德是萬物產(chǎn)生之后內(nèi)在于具體事物之中的道，是道在創(chuàng)生萬物的活動(dòng)中賦予具體事物的存在依據(jù)，是道的作用和顯現(xiàn)。(三)天道與人道的一致、“道法自然”的可持續(xù)發(fā)展思想在人與自然關(guān)系上，可持續(xù)發(fā)展意味著必須正確處理人與自然、人與人包括當(dāng)代人和后代人之間的利益關(guān)系，而這正是中國(guó)打破人類中心主義的“道法自然”命題所以一貫之的基本內(nèi)涵。我國(guó)早在從上古五帝到秦漢，持續(xù)發(fā)展思想、自然資源的永續(xù)利用與自然保護(hù)理論就已逐步完善起來，為后世作了良好的開創(chuàng)。古代

9、的持續(xù)發(fā)展思想以樸素生態(tài)學(xué)說為基礎(chǔ)，從國(guó)計(jì)民生及后代人的需要出發(fā)，把發(fā)展生產(chǎn)同生物資源保護(hù)結(jié)合起來。我國(guó)古人認(rèn)為 “圣人之慮天下，莫貴于生”(呂氏春秋) ， “生”便是崇尚綠色生命和人類求生存發(fā)展的道德，歷代先賢都主張自然資源的永續(xù)利用。他們首先是把生態(tài)認(rèn)知看成具有道德教化的意義?？鬃釉f:“小子何莫學(xué)夫詩，可以興，可以觀，可以群，可以怨;邇之事父，遠(yuǎn)之事君，多識(shí)于鳥獸草木之名”(論語·陽貨) 。其次是恪守生態(tài)季節(jié)節(jié)律，強(qiáng)調(diào)“順時(shí)繁育”和山林川澤“以時(shí)禁發(fā)”?？鬃又鲝垺暗狼С酥畤?guó)，敬事而信， 節(jié)用而愛人， 使民以時(shí)”(論語·學(xué)而) ，認(rèn)為一個(gè)高明的統(tǒng)治者應(yīng)懂得使老百姓按季節(jié)

10、節(jié)律耕耘和收獲，不得延誤農(nóng)時(shí)。管子也說:“敬山澤林藪積草，夫天財(cái)之所出，以時(shí)禁發(fā)焉”(管子·立政) 。顯然古人已經(jīng)懂得在向自然界索取資源時(shí)，一定要有節(jié)制，要注意時(shí)令，要按一定的季節(jié)進(jìn)行捕魚、獵獸的生產(chǎn)活動(dòng)。孔孟都提出君主不要“沉溺于聲色犬馬”之中，應(yīng)限制田獵活動(dòng)，減少對(duì)生物種群的破壞?！皟€”是老子推崇的一項(xiàng)重要品德，“儉”就是將人的欲望控制在“自然”范圍之內(nèi)，以維持生態(tài)持續(xù)性和自然保護(hù)。儒道兩家都主張“無我”，實(shí)即非人類中心，強(qiáng)調(diào)“節(jié)欲”和“勤儉節(jié)約”，生活起居與大自然相融。論語·子罕中說:“子絕四，毋意，毋必，毋固，毋我”，意思是孔子主張斷絕自私、自利、固執(zhí)和自我的行為。

11、老子·第19 章中說:“見素抱樸，少私寡欲”，可知都是以“非我”為中心，重視人與自然的協(xié)調(diào)。周易中說道:“天行健，君子以自強(qiáng)不息”， “地勢(shì)坤，君子以厚德載物”， “天”的德性是健行不已，人們應(yīng)仿效它，剛健有為、奮勉進(jìn)取， “地”的德性是包容、孕育萬物，人們也應(yīng)仿效它，兼容并蓄，廣收博采。這充分體現(xiàn)了中華民族可持續(xù)發(fā)展的立世精神、內(nèi)在動(dòng)力和淳厚德性。(四)寡欲節(jié)用、仁慈好生的生命關(guān)懷和“親親仁民愛物”思想相聯(lián)系的是一種珍惜自然資源的倫理準(zhǔn)則。崇尚勤儉節(jié)約，反對(duì)“暴殄天物”，歷來是我國(guó)重要的傳統(tǒng)道德規(guī)范?？鬃犹岢?“節(jié)用而愛人”5荀子主張“強(qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧”，“本荒而用侈，則天不

12、能使之富”。道家既反對(duì)禁欲，更反對(duì)縱欲，提倡“少私寡欲”。老子認(rèn)為，在達(dá)到溫飽生活之后，過多的物質(zhì)享受對(duì)于個(gè)人的身心都是有害的。一味追求名利財(cái)物，會(huì)使人身敗名裂?！拔迳钊四棵?，五音令人耳聾，五味令人口爽，馳聘畋獵令人心發(fā)狂，難得之貨令人行妨”。老子強(qiáng)調(diào)生命的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于名和利，如果貪得無厭就會(huì)遭到侮辱和危險(xiǎn)。他說:“名與身孰親? 身與貨孰多? 得與亡孰病? 甚愛必大費(fèi)，多藏必厚亡。知足不辱，知止不殆，可以長(zhǎng)久。” 莊子繼續(xù)了老子珍視生命的原則，認(rèn)為生命重于富貴、財(cái)寶，乃至天下。他說:“能尊生者，雖貴富，不以養(yǎng)傷身; 雖貧賤，不以利累形?！薄爸厣瑒t利輕?！鼻宕煊眉?號(hào)柏廬) 所撰的治家格言

13、，提出“一粥一飯，當(dāng)思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱”、“自奉必須儉約，宴客切勿流連;器具質(zhì)而潔，瓦缶勝金玉;飲食約而精，園蔬愈珍饈”、“毋貪口腹，而恣殺生禽”等著名警句。(五)圣王之制滲透生態(tài)倫理思想的古代治國(guó)方略在中國(guó)封建社會(huì)，穩(wěn)固而發(fā)達(dá)的農(nóng)本經(jīng)濟(jì)使古人經(jīng)常面對(duì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的生態(tài)問題，從而提出了豐富的以維護(hù)生態(tài)平衡為中心的倫理觀念。值得注意的是，中國(guó)古代環(huán)境倫理思想不僅存在于倫理道德領(lǐng)域，而且向政治思想領(lǐng)域和法制領(lǐng)域延伸和擴(kuò)展，形成滲透環(huán)境倫理意識(shí)的政治思想和法制觀念，從而使環(huán)境倫理思想深入到社會(huì)生活實(shí)踐中去，發(fā)揮了更強(qiáng)有力的作用?？鬃釉谡撌鏊闹螄?guó)綱領(lǐng)時(shí)曾說:“道千乘之國(guó)，敬事而信，

14、節(jié)用而愛人，使民以時(shí)?！敝卫韲?guó)家，就要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待工作，誠(chéng)信無欺，節(jié)約費(fèi)用，愛護(hù)人民，役使百姓要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)節(jié)。針對(duì)“春秋時(shí)，兵爭(zhēng)之禍亟，日事征調(diào)，多違農(nóng)時(shí)”的現(xiàn)實(shí)他強(qiáng)調(diào)了“使民以時(shí)”的原則;同時(shí)，出于保護(hù)自然資源的考慮，又強(qiáng)調(diào)了“節(jié)用”的原則。這兩項(xiàng)原則在數(shù)千年的封建社會(huì)中被認(rèn)為是賢明君主的基本國(guó)策。在中國(guó)古籍六韜·虎韜中記載中華民族的祖先之一炎帝(神農(nóng)氏) 的“神農(nóng)之禁”，說:“春夏之所生，不傷不害。謹(jǐn)修地理，以成萬物。無奪民之所利，而農(nóng)順之時(shí)矣。”此即保護(hù)生態(tài)的禁令。逸周書·大聚中又記載大禹不準(zhǔn)人們?cè)跇淠久壬竟?jié)亂砍亂伐，他發(fā)布的“禹禁”說:“春三月，山林不登斧，以成

15、草木之長(zhǎng);夏六月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長(zhǎng)。且以并農(nóng)力，執(zhí)成男女之功?！敝艽贫藝?yán)厲的生態(tài)保護(hù)法令，其伐崇令中規(guī)定“毋伐樹木，毋動(dòng)六畜，有不如令者，死無赦。”(六)中國(guó)古代環(huán)境倫理思想的當(dāng)代價(jià)值在人類的歷史上，“文明越是燦爛，它持續(xù)的時(shí)間就越短。文明之所以會(huì)在孕育了這些文明的故鄉(xiāng)衰落，主要是由于人們?cè)闾Ａ藥椭祟惏l(fā)展文明的環(huán)境”在世界古代文明中，只有中華文明綿延5000 多年而歷久不衰。這一人類文明史上的奇跡，是和中華民族擁有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)與宏深的生態(tài)智慧密切相關(guān)的。中國(guó)古代的環(huán)境倫理思想對(duì)于現(xiàn)代環(huán)境倫理學(xué)的發(fā)展有重大的理論借鑒價(jià)值?，F(xiàn)代環(huán)境倫理學(xué)主張把道德對(duì)象的范圍，從人際關(guān)系領(lǐng)域擴(kuò)展到

16、人與自然關(guān)系的領(lǐng)域，這是一種理論突破。中國(guó)古代的生態(tài)倫理思想對(duì)于這一突破具有重要意義。法國(guó)學(xué)者史懷哲(A·Schweitzer) 在其倫理學(xué)著作中多次提到中國(guó)古代思想家早就在倫理學(xué)原則上確定了人對(duì)動(dòng)物的義務(wù)和責(zé)任，他說:“中國(guó)哲學(xué)家孟子，就以感人的語言談到了對(duì)動(dòng)物的同情列子認(rèn)為，動(dòng)物心理與人的心理差別不是很大，即沒有像人們通常所想象的那么大。程朱反對(duì)動(dòng)物只是為了人及其需要而存在的偏見，主張它們的生存具有獨(dú)立的意義和價(jià)值?！眹?guó)際環(huán)境倫理學(xué)會(huì)主席、美國(guó)學(xué)者羅爾斯頓(H·Lolsdon) 指出，東方傳統(tǒng)文化思想對(duì)倫理學(xué)的理論突破有所幫助?？傊?，中國(guó)古代的環(huán)境倫理思想，就其豐富性和

17、深刻性而言，都超過同時(shí)代的西方，而在總體上則比西方近代機(jī)械論自然觀支配下的環(huán)境倫理思想更為合理。就整體論的角度而言，東方的智慧傳統(tǒng)，明顯地要優(yōu)于西方近代科學(xué)的理性精神，它在人與自然的整體性關(guān)系上具有一些重要的生態(tài)洞察力，可以為面對(duì)現(xiàn)代環(huán)境危機(jī)的我們提供許多寶貴的啟示。二、中國(guó)當(dāng)代環(huán)境法的理念困境及其在倫理回歸中的重構(gòu)(一)環(huán)境立法理念和立法機(jī)制的生態(tài)化至今以來的科學(xué)研究都表明，人類生存于其中的生態(tài)系統(tǒng)乃至宇宙都是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。在中國(guó)古代樸素的自然觀中，“天人合一”就是這種思想和認(rèn)識(shí)的經(jīng)典概括?！疤煨杏谐＃粸閳虼?，不為桀亡?！?荀子·天論)中國(guó)古人認(rèn)為“天地生人”，人只能是天地

18、萬物、生態(tài)系統(tǒng)中的一部分，這符合現(xiàn)代的進(jìn)化論思想。同時(shí)，中國(guó)古代倫理思想又強(qiáng)調(diào)了人的重要性和主觀能動(dòng)性，喻人為天地造化之精靈，人要“替天行道”，要維護(hù)天地的本來面目，而不能破壞上天賦予我們的和諧的生態(tài)系統(tǒng)。古代的環(huán)境倫理思想雖然看似有原初宗教和圖騰崇拜的意蘊(yùn)，但其崇尚的“整體論”思想還是值得我們積極地去借鑒。當(dāng)我們用這種思想去審視我們現(xiàn)在的環(huán)境立法時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的環(huán)境法中有很多的故意割裂生態(tài)環(huán)境鏈條的地方。很多的立法都是交由不同的部門來進(jìn)行，在部門利益的驅(qū)動(dòng)下，單項(xiàng)立法的綜合性和整體性較差。這樣，雖然有了操作性上的方便，但一個(gè)區(qū)域乃至整體的生態(tài)利益遭到了似乎“合法”的“破壞”，而這不能不說是

19、環(huán)境法的悲哀。如我國(guó)現(xiàn)在缺位的濕地立法，只在地方立法的條例中有零星的表現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)立法體制上看，濕地既不屬于林業(yè)、草業(yè)，也不歸于河流、耕地，在我國(guó)的各部門中處于一種尷尬的境地，但濕地的生態(tài)功能卻是我們整個(gè)的生態(tài)系統(tǒng)所不可或缺的。面對(duì)上述問題，我們需要重新建構(gòu)我們的立法理念和立法機(jī)制。在總體上，我們應(yīng)該以“整體論”、“系統(tǒng)論”思想去指導(dǎo)立法，在立每一部法的時(shí)候都應(yīng)該在總體上進(jìn)行生態(tài)考量，充分地尊重生態(tài)規(guī)律，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度應(yīng)用到制度和法律法規(guī)的建設(shè)領(lǐng)域，因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響充其量只是一個(gè)點(diǎn)上的問題，而一部法律或法規(guī)實(shí)施后的影響面是巨大的，其后果更是無法挽回的。法治的必要條件是要有良法、善法，

20、提高環(huán)境法的質(zhì)量，首先在于立法理念和立法體制的改良和改善。(二)深入貫徹環(huán)境公平的理念環(huán)境公平不僅僅指人們有在舒適的環(huán)境中生存的權(quán)利，即有公平的環(huán)境權(quán)，包括代內(nèi)公平和代際公平，此外環(huán)境公平還指人們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境的過程中利益上的平等，也就是不能打著環(huán)境保護(hù)的旗號(hào)去損害其他人的合法權(quán)益。環(huán)境公平是要避免由于環(huán)境保護(hù)所引發(fā)的社會(huì)不公正。環(huán)境公平還包括在環(huán)境資源的使用和保護(hù)上所有主體一律平等，享有同等的權(quán)利，負(fù)有同等的義務(wù)，從事對(duì)環(huán)境有影響的活動(dòng)時(shí)，負(fù)有責(zé)任防止對(duì)環(huán)境的損害并盡力改善環(huán)境。法律的基本價(jià)值包括自由、正義、公平、秩序和效率。公平作為滿足人類需要的一個(gè)重要屬性，包括形式上的公平和實(shí)際意義上的公平

21、。形式上的公平意味著機(jī)會(huì)平等，而實(shí)際意義上的公平是在承認(rèn)人的具體差異的前提下而追求的一種結(jié)果上的公平，是以不平等而求得實(shí)質(zhì)的公平。在環(huán)境問題向傳統(tǒng)法律提出挑戰(zhàn)的今天，環(huán)境公平追求的不僅僅是形式上的公平，而是更強(qiáng)調(diào)實(shí)際意義上的公平，即：公平必須以差別為前提，同時(shí)又不以差別本身為標(biāo)準(zhǔn)。公平要求在特定的標(biāo)準(zhǔn)下去消除差別，要以社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，重視利益的均衡關(guān)系。因此環(huán)境公平的內(nèi)涵就是要平衡各種利益，消除不合理的差別，確保每個(gè)公民的平等的環(huán)境權(quán)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)以及人與自然和諧發(fā)展的目的。當(dāng)然，在更高層次的意義上，環(huán)境公平應(yīng)該追求人與動(dòng)物、植物以及大自然之間的公平

22、。我國(guó)古代就有眾生平等的生態(tài)思想。莊子說：“以道觀之，物無貴賤。”如果把道家的核心概念“道”當(dāng)作生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程的整體，而把萬物當(dāng)成各種生命物種和生命個(gè)體，那么就可以得出非人類中心主義生態(tài)倫理學(xué)的觀點(diǎn)：生態(tài)系統(tǒng)的整體價(jià)值是由眾多的生命物種在生態(tài)演化的過程中來實(shí)現(xiàn)的。眾多生命體構(gòu)成的復(fù)雜聯(lián)系的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，是生態(tài)系統(tǒng)整體價(jià)值存在的前提，而各種生命體的內(nèi)在價(jià)值就成了實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)整體價(jià)值的工具價(jià)值，它們的價(jià)值對(duì)于整體價(jià)值來說，是沒有大小高低之分的。如果以上述思想來要求正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展中的中國(guó)環(huán)境法，未免有些超越。說生態(tài)系統(tǒng)中的動(dòng)植物是我們的衣食父母也許并沒有人去反對(duì)，但是要在法律上賦予它們特殊的

23、意義和價(jià)值絕非易事。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的法理念中，給予自然界的倫理關(guān)懷在法律上會(huì)導(dǎo)致法律的泛道德化，而過分地將道德上的義務(wù)強(qiáng)加進(jìn)法律體制中，又有干涉人們自由權(quán)利的嫌疑。但是，將真正的環(huán)境公平落實(shí)到環(huán)境法之中是環(huán)境法的歷史使命，不管是代內(nèi)、代際公平，還是人與自然之間的公平，都為我們實(shí)現(xiàn)法的正義和公平價(jià)值提供了一個(gè)良好的模式。(三)環(huán)境倫理法律化和環(huán)境法律倫理化環(huán)境倫理觀念和道德行為準(zhǔn)則的形成對(duì)人們的實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生一定的規(guī)范作用和約束力，但是，要加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的力度，還有賴于環(huán)境法理和環(huán)境法律法規(guī)的建立。后者既是前者的延伸，又是前者的強(qiáng)化，二者體現(xiàn)了共同的價(jià)值取向。再有，后者比前者體現(xiàn)出更大的強(qiáng)

24、制性和權(quán)威性。我國(guó)有史以來幾乎歷朝歷代都制定了保護(hù)自然資源的制度和法令。如孟子在對(duì)魏惠王陳述實(shí)行王道的大計(jì)時(shí)，也強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)的措施和意義。他說：“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也。斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養(yǎng)生喪死無憾也。養(yǎng)生喪死無憾，王道之始也?！辈挥妹芫W(wǎng)捕魚，不在樹木幼嫩時(shí)伐林，乃是華夏先民所共有的生態(tài)意識(shí)和道德行為規(guī)范，而孟子更把這些規(guī)范和利民興邦、實(shí)行“王道”聯(lián)系起來。荀子要求人們?cè)诓黄茐淖匀画h(huán)境的前提下改造和利用自然，他把維護(hù)生態(tài)平衡視為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本制度和重要舉措。他說：“圣王之制也;草木榮華滋碩之時(shí)，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長(zhǎng)也春耕、

25、夏耘、秋收、冬藏，四者不失其時(shí)，故五谷不絕，而百姓有余食也。淵沼、川澤，謹(jǐn)其時(shí)禁，故魚鱉優(yōu)多而百姓有余用也。斬伐養(yǎng)長(zhǎng)不失其時(shí)，故山林不童而百姓有余材也?！睒?gòu)建新的環(huán)境倫理觀要求有相應(yīng)的法律來規(guī)范人們的行為，要求這種倫理觀念在法律上的體現(xiàn)，即道德法律化，或曰倫理法律化。我們知道，倫理道德和法律相比，其強(qiáng)制力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。但是作為法的一般淵源之一，倫理道德的作用不可缺少。其實(shí)，法的價(jià)值既表達(dá)了人們的道德和倫理追求，也顯露了人們?cè)诿篮迷竿同F(xiàn)實(shí)存在之間的矛盾心理。人類在追求文明和進(jìn)步的進(jìn)程中總是不斷地將道德規(guī)范或倫理規(guī)則借助法律的形式表現(xiàn)出來。環(huán)境倫理道德的法律化和環(huán)境法在一定程度上的倫理道德化在環(huán)境法治的建設(shè)中尤為重要，作為原則，它可以彌補(bǔ)環(huán)境法中的很多漏洞和不足。(