工程造價(jià)全過程咨詢服務(wù)實(shí)施計(jì)劃方案

1、工程造價(jià)全過程咨詢服務(wù)實(shí)施方案一咨詢服務(wù)大綱目錄第一部分：項(xiàng)目咨詢方案和組織措施一、各階段造價(jià)咨詢具體工作內(nèi)容1、各類建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算審查控制程序2、項(xiàng)目招標(biāo)階段工程量清單及欄標(biāo)控制價(jià)的造價(jià)咨詢服務(wù)工作3、工程結(jié)算審核階段的造價(jià)咨詢服務(wù)工作4、工程造價(jià)爭(zhēng)議鑒證二、造價(jià)咨詢服務(wù)的控制大綱及控制措施：1、造價(jià)控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析。2、造價(jià)控制的指導(dǎo)思想、控制階段性目標(biāo)和總目標(biāo)。3、實(shí)施階段性控制目標(biāo)的工程造價(jià)控制措施4、實(shí)施工程造價(jià)總目標(biāo)的主要措施及偏差糾正措施 ,5、工程造價(jià)管理工作流程及檔案管理三、造價(jià)咨詢服務(wù)工作程序和計(jì)劃安排：1、設(shè)立"咨詢項(xiàng)目部 "2、咨詢項(xiàng)目部人員組

2、成及職責(zé)分工。3、建立造價(jià)咨詢服務(wù)工作程序4、各階段造價(jià)咨詢服務(wù)工作的主要程序及計(jì)劃時(shí)間安排； 第二部分：項(xiàng)目目標(biāo)控制措施四、咨詢服務(wù)質(zhì)量承諾及保證措施五、服務(wù)周期承諾和保證措施承諾書六、廉潔管理措施及承諾第一部分：項(xiàng)目咨詢方案和組織措施一、 各階段造價(jià)咨詢具體工作內(nèi)容 工程造價(jià)管理咨詢的任務(wù)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、 法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的 有關(guān)規(guī)定 ,通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)自各階段工程的計(jì)價(jià) ,實(shí)施以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目 管理 ,實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)有效控制與調(diào)整 ,縮小投資偏差 ,控制投資風(fēng)險(xiǎn) , 協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)投資的合理籌措與投人 ,確保工程造價(jià)的控制目標(biāo)。本次投標(biāo)范圍所指的標(biāo)的是配合

3、 XX 市建設(shè)行政主管部門對(duì) XX 市各類建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、 工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)、 工程結(jié)算、 工程造價(jià)爭(zhēng)議鑒證等造價(jià) 相關(guān)工作提供造價(jià)咨詢服務(wù)1、各類建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算審查控制程序 控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。 咨詢單位設(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢工作主要是協(xié)助 委托方及設(shè)計(jì)人實(shí)施設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化并利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案 進(jìn)行評(píng)估 ,進(jìn)行限額設(shè)計(jì) ,搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì) ,最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到優(yōu)化投資的目的。設(shè)計(jì)優(yōu)化的理論根據(jù)是每一個(gè)人 設(shè)計(jì)人員 或每一個(gè)設(shè)計(jì)部門的工作是必 然有缺陷的 ,但這些缺陷很難被原設(shè)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到。而另外的設(shè)計(jì)人員來審視這 些設(shè)計(jì)成果時(shí) ,必然可以發(fā)現(xiàn)需要改進(jìn)的地方 ,通過改進(jìn) ,達(dá)

4、到功能不變 ,成本降低 的效果。1. 設(shè)計(jì)概算編制依據(jù) 國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定 批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書和主管部門的有關(guān)規(guī)定 初步設(shè)計(jì)圖紙 當(dāng)?shù)刂鞴墁F(xiàn)行概算定額 擬建項(xiàng)目概預(yù)算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2. 審查工程概算的內(nèi)容：1審查工程概算的編制依據(jù) 審查編制依據(jù)的合法性：采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國(guó)家和授權(quán)機(jī)關(guān) 的批準(zhǔn) ,符合國(guó)家編制規(guī)定 ,未經(jīng)批準(zhǔn)的不能采用。 審查依據(jù)的時(shí)效性：各種依據(jù) , 如定額、指標(biāo)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等 , 都應(yīng)根 據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行 ,注意有無調(diào)整和新的規(guī)定 ,如有 ,應(yīng)按新的調(diào)整 辦法和規(guī)定執(zhí)行。 審查依據(jù)的適用范圍：各種編制依據(jù)都有規(guī)定的適用范圍 , 如各主管部門

5、 規(guī)定的各種專業(yè)定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ,只適用于該部門的專業(yè)工程；各地區(qū)規(guī)定的 各種定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ,只適用于該地區(qū)范圍內(nèi) ,特別是地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格區(qū)域 性更強(qiáng)。2審查工程概算的編制深度 審查編制說明。審查編制說明可以檢查概算的編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則問題 ,若編制說明有差錯(cuò) ,具體概算必有差錯(cuò)。 審查概算的完整性。 審查概算的編制范圍。3審查工程概算的內(nèi)容： 審查概算的編制是否符合黨的方針、 政策,是否根據(jù)工程所在地的自然條件 進(jìn)行編制 審查建設(shè)規(guī)模投資規(guī)模、生產(chǎn)能力等、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)用地指標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 等、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)總概算投

6、資超過批準(zhǔn)投資估算 10%以上的,應(yīng)查明原因 ,重新上報(bào)審批。 審查編制方法、 計(jì)價(jià)依據(jù)和程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定 ,包括定額或指標(biāo)的適用 范圍和調(diào)整方法是否正確。 進(jìn)行定額或指標(biāo)的補(bǔ)充時(shí)要求補(bǔ)充定額或指標(biāo)的項(xiàng)目 劃分、內(nèi)容組成、編制原則等要與現(xiàn)行的規(guī)定相一致等。 審查工程量是否正確。 工程量的計(jì)算是否是根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、 概算定額、 工程量計(jì)算規(guī)則和施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行 ,有無多算、重算和漏算 ,尤其對(duì)工程 量大,造價(jià)高的項(xiàng)目要重點(diǎn)審查。 審查材料用量和價(jià)格。 審查主要材料的用量數(shù)據(jù)是否正確 ,材料預(yù)算價(jià)格是 否符合工程所在地的價(jià)格水平 ,材料價(jià)差調(diào)整是否符合現(xiàn)行規(guī)定及其計(jì)算是否正 確等。 審

7、查設(shè)備規(guī)格、 數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要求 ,是否與設(shè)備清單相一致 ,設(shè)備 預(yù)算價(jià)格是否真實(shí) ,設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確 ,非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)的計(jì)算方 法是否符合規(guī)定 ,進(jìn)口設(shè)備的各項(xiàng)費(fèi)用的組成及其計(jì)算程序、方法是否符合國(guó)家 主管部門的規(guī)定。 審查建筑安裝工程的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合國(guó)家或地方有關(guān)部門的現(xiàn)行 規(guī)定 ,計(jì)算程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確。 審查綜合概算、總概算的編制內(nèi)容、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求 ,有無設(shè)計(jì)文件外項(xiàng)目 ,有無將非生產(chǎn)性項(xiàng)目以生產(chǎn)性項(xiàng)目列入。 審查總概算文件的組成內(nèi)容 ,是否完整地包括了建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投 產(chǎn)為止的全部費(fèi)用組成。 審查工程建設(shè)其他各項(xiàng)費(fèi)用。錯(cuò)

8、誤 !審查項(xiàng)目的 "三廢 "治理。錯(cuò)誤 !審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算方法和程序是否正確 ,綜合指標(biāo)和 單項(xiàng)指標(biāo)與同類型工程指標(biāo)相比 ,是偏高還是偏低 ,其原因是什么并予糾正。錯(cuò)誤!審查投資經(jīng)濟(jì)效果。 設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效果的反映 ,要按照生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、產(chǎn)品品種和質(zhì)量 ,從企業(yè)的投資效益和投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)效益全面分 析,是否達(dá)到了先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的要求。3審查方法：可采用對(duì)比審查法 ,查詢核實(shí)法 ,聯(lián)合會(huì)審法 1對(duì)比審查法：對(duì)比分析法主要是通過建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與立項(xiàng)批文對(duì)比；工 程量與設(shè)計(jì)圖紙對(duì)比；綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對(duì)比；各項(xiàng)取費(fèi)與規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比；

9、材料、人工單價(jià)與市場(chǎng)信息對(duì)比；引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)投資與報(bào)價(jià)要求對(duì) 比；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同類工程對(duì)比等等。2查詢核實(shí)法：是對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進(jìn)工程圖紙 不全、難以核算的較大投資進(jìn)行多方查詢核對(duì) ,逐項(xiàng)落實(shí)的方法。主要設(shè)備和市 場(chǎng)價(jià)向設(shè)備供應(yīng)部門或招標(biāo)代理公司查詢核實(shí)； 重要生產(chǎn)裝置、 設(shè)施向同類企業(yè) 查詢了解； 引進(jìn)設(shè)備價(jià)格及有關(guān)稅費(fèi)向進(jìn)口公司調(diào)查落實(shí)； 復(fù)雜的建安工程向同 類工程的建設(shè)、 承包、施工單位征求意見； 深度不夠或是不清楚的問題直接向原 概算編制人員、設(shè)計(jì)者詢問清楚。3 聯(lián)合會(huì)審法：聯(lián)合會(huì)審前 ,可先采取多種形式分頭審查 ,包括設(shè)計(jì)單位自審 , 主管部、建設(shè)、承包單位

10、初審 ,工程造價(jià)咨詢公司評(píng)審 ,邀請(qǐng)同行專家預(yù)審 ,審批部 門復(fù)審等 ,經(jīng)層層審查把關(guān)后 ,由有關(guān)單位和專家進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審。在會(huì)審會(huì)上 ,由設(shè) 計(jì)單位介紹概算編制情況及有關(guān)問題 ,各有關(guān)單位、專家匯報(bào)初審和預(yù)審意見。 然后進(jìn)行認(rèn)真分析 ,討論 ,結(jié)合對(duì)各專業(yè)技術(shù)方案的審查意見所產(chǎn)生的投資增減,逐一核實(shí)原概算出現(xiàn)的問題。經(jīng)過充分協(xié)商 ,認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)單位意見后 ,實(shí)事求是 地處理、調(diào)整。4設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算審查控制：根據(jù)同類工程項(xiàng)目的單位造價(jià)及本項(xiàng)目的特 點(diǎn) ,編制初步設(shè)計(jì)估算 ,對(duì)方案估算進(jìn)行分解 ,編制分部工程或分部分項(xiàng)工程的投 資控制指標(biāo)。5設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比選和風(fēng)險(xiǎn)分析比選：咨詢?nèi)藚⑴c

11、對(duì)初步設(shè)計(jì) 的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。 通過對(duì)不同設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比 選和造價(jià)估算的風(fēng)險(xiǎn)分析比選 ,在滿足設(shè)計(jì)要求和投資控制的前提下 ,對(duì)設(shè)計(jì)單位 提供的設(shè)計(jì)概算 ,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行概算審核 ,選取最合理的方案。6根據(jù)概算審核提出優(yōu)化方案：在概算審核完成后 ,對(duì)上述概算造價(jià)提出優(yōu)化 方案,并與委托方、設(shè)計(jì)單位對(duì)優(yōu)化方案進(jìn)行討論并落實(shí)。7進(jìn)行造價(jià)估算 ,確保估算金額在委托方之概算費(fèi)用之內(nèi)：我公司承諾若概算 造價(jià)仍不符合委托方的工程造價(jià)控制目標(biāo) ,將重復(fù)上述工作 ,直至修改后的設(shè)計(jì)圖 紙概算造價(jià)控制在投資估算范圍內(nèi)。8如有施工圖預(yù)算審核我公司將依據(jù)： 施工圖紙及其說明、 現(xiàn)行預(yù)算定額

12、或地區(qū)單位估價(jià)表、 建筑 工程預(yù)算定額、擬定施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、費(fèi)用定額及取費(fèi)依據(jù)、地區(qū)人、 材及機(jī)預(yù)算價(jià)格 ,工程量計(jì)算規(guī)則以及其他相關(guān)資料等進(jìn)行審核。首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的工程量 ,然后從預(yù)算定額 中查出各分項(xiàng)工程相應(yīng)的定額的單價(jià)并將各分項(xiàng)工程量與其相應(yīng)的定額單價(jià)相 乘 ,其積就是各分項(xiàng)工程的價(jià)值；再累計(jì)各分項(xiàng)工程的價(jià)值 ,即得出各單位工程的 定額直接費(fèi)； 然后根據(jù)地區(qū)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出間接費(fèi)、 利潤(rùn)、稅金和其他費(fèi)用等； 最后匯總各項(xiàng)費(fèi)用就得到單位工程施工圖預(yù)算造價(jià) ,匯總各單位工程造價(jià)即各單項(xiàng)工程造價(jià)施工圖預(yù)算的審核程序步驟： 熟悉施工圖紙、 了解現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組

13、織設(shè)計(jì)資料、熟悉預(yù)算定額、列出工程項(xiàng)目、計(jì)算工程量、套用定額核算單價(jià),編制補(bǔ)充單價(jià)、計(jì)算直接費(fèi)、工料分析、計(jì)算單位工程預(yù)算造價(jià)、復(fù)核、編寫預(yù)算造 價(jià)、復(fù)核、編寫預(yù)算審核說明、裝訂簽章。9完成委托方交辦的其他造價(jià)咨詢工作 ,咨詢方應(yīng)及時(shí)完成設(shè)計(jì)階段委托方 交辦的其它造價(jià)咨詢工作。2、項(xiàng)目招標(biāo)階段工程量清單及欄標(biāo)控制價(jià)的造價(jià)咨詢服務(wù)工作 1招標(biāo)階段工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的造價(jià)咨詢工作審查單位經(jīng)提供完整的 資料：包括設(shè)計(jì)文件 ,招標(biāo)文件 ,工程量清單及控制價(jià) ,咨詢合同等與工程有關(guān)的規(guī) 定等電子版文件1> 招標(biāo)階段應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)法 ,按委托方要求 ,配合委托方完成 備案審核計(jì)劃2

14、> 配合委托方審查施工招標(biāo)文件 審查招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容： 投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知 合同條件 合同協(xié)議條款 合同格式：合同協(xié)議書格式、履約擔(dān)保書格式、預(yù)付款銀行保函格式。 技術(shù)規(guī)范：工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)條件、現(xiàn)場(chǎng)自然條件、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、 各工種采用的技術(shù)規(guī)范。 招標(biāo)工程的施工圖紙及圖紙目錄、設(shè)計(jì)說明書 投標(biāo)文件參考格式：投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄、工程量清單與報(bào)價(jià)表、資格 審查表。3> 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法 和建設(shè)部 招投標(biāo)文件范本規(guī)定 ,施工招標(biāo)文件部分內(nèi) 容的編寫應(yīng)注意明確下述問題： 說明評(píng)標(biāo)原則和評(píng)價(jià)辦法。 招標(biāo)價(jià)格中 ,一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在 12 個(gè)月內(nèi)的工程 ,可采用固定價(jià) 格,

15、考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。 結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程 ,工期在12個(gè)月以上的 ,應(yīng)采用可 調(diào)價(jià)格。工程量不能準(zhǔn)確算出的項(xiàng)目 ,可采用固定綜合單價(jià)合同。 招標(biāo)文件中應(yīng)明確：工程的計(jì)價(jià)原則 , 結(jié)算原則 ,采用的規(guī)范。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國(guó)家或地方頒發(fā)的工期定額來確定, 如果要求的工期比工期定額縮短 20以上含 20的 ,應(yīng)計(jì)算趕工措施費(fèi)。 對(duì)于施工單位原因造成不能按時(shí)交驗(yàn)的工程 , 應(yīng)補(bǔ)償給建設(shè)單位帶來的損 失,在文件中應(yīng)該明確處罰的條款。 文件中應(yīng)明確保險(xiǎn)金的金額 不超過造價(jià)的 2%,不超過 80萬元提交履約擔(dān) 保為銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的 5 材

16、料或設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確 , 如建設(shè)單位提 供材料,應(yīng)明確各材料型號(hào) ,交貨地點(diǎn) ,及結(jié)算扣款方式。 工程量清單應(yīng)該按建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 GB50500-2008 統(tǒng)一 項(xiàng)目編碼 ,項(xiàng)目劃分 ,計(jì)量單位 ,項(xiàng)目特征 ,工程量計(jì)算規(guī)則 ,根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程 量。審查咨詢單位報(bào)審的工程量清單審核完后 ,正式發(fā)給委托方提供給投標(biāo)單位。 投標(biāo)單位根據(jù)備案的工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。4審查工程量清單：收集審查的工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià) ,招標(biāo)文件 ,咨詢合同 ,設(shè)計(jì)文件與工程 有關(guān)規(guī)范及備用的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案且必須有預(yù)算電子版本。審核工程量清單： 審查項(xiàng)目編碼：必須按清單

17、規(guī)定的 12位編碼分專業(yè) ,分部 ,分項(xiàng)分順號(hào)進(jìn) 行。編碼不得有重碼 ,相同標(biāo)段 ,相同分部分項(xiàng)不得有重碼。 計(jì)量單位：必須按清單規(guī)范規(guī)定的物理計(jì)量單位m2 m3 t m 套樘等 項(xiàng)目特征描述：分部分項(xiàng)工程量清單必須按清單規(guī)范設(shè)計(jì)圖紙施工 規(guī)范、工藝要求進(jìn)行詳細(xì)描述 ,滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)要求。 項(xiàng)目名稱：必須按清單規(guī)范設(shè)計(jì)文件資料按分項(xiàng)名稱必須劃分清晰 明了,反映整個(gè)項(xiàng)目的所包涵的分部?jī)?nèi)容 ,不允許有漏項(xiàng)。 清單工程量：必須按清單規(guī)范要求的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算,誤差必須在控制范圍以內(nèi) ,不得出現(xiàn)漏算少算項(xiàng)目 ,有此情況的必須進(jìn)行修正和增加項(xiàng)目。算 量采用正版算量軟件與人工方式進(jìn)行計(jì)算 ,便于核查項(xiàng)目的計(jì)

18、算錯(cuò)誤 ,滿足電子存 檔要求。 核查補(bǔ)充清單：是否符合清單規(guī)范有關(guān)補(bǔ)充清單及備案要求,項(xiàng)目編碼、名稱、特征、單位、是否滿足報(bào)價(jià)要求。5核復(fù)其他項(xiàng)目清單： 暫列金額：是否按分部工程款的 10% 計(jì)取 專業(yè)暫估項(xiàng)目及金額：是否符合圖紙范圍要求 計(jì)時(shí)工：是否符合現(xiàn)行工日單價(jià) 總包服務(wù)費(fèi)：是否需分包與招投標(biāo)文件一致2核查攔標(biāo)控制價(jià)審查攔標(biāo)控制價(jià)的編制原則： 根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求 ,必須遵循四統(tǒng)一原則 , 即：項(xiàng)目編碼、 名稱、計(jì)量單位、計(jì)量規(guī)則統(tǒng)一 ,由市場(chǎng)形成價(jià)格的原則反映社會(huì)平均先進(jìn)水平 的生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格。 體現(xiàn)公開、公平、公正原則；工程量清單下的控制價(jià)應(yīng)充分體現(xiàn)公開、 公平、公正原則 ,

19、不僅是投標(biāo)人之間的僅是投標(biāo)人之間的公開、公平、公正 ,亦包 括招標(biāo)投標(biāo)雙方間的公開、公平、公正。風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則：在標(biāo)底價(jià)格的編制 過程中 ,編制人應(yīng)充分考慮招投標(biāo)雙方風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的幾率 ,風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程量變化和 工程造價(jià)變化的影響 ,在標(biāo)底價(jià)格中應(yīng)予以體現(xiàn)。 審核控制價(jià)的計(jì)價(jià)內(nèi)容：口徑要求與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招標(biāo)文件的 規(guī)定完全一致的原則。其所綜合的工程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)價(jià) ,不得隨意變更或增減。一 個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)控制價(jià)。 審查攔標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、招標(biāo) 文件的商務(wù)條款、 工程設(shè)計(jì)文件、 有關(guān)工程施工規(guī)范及工程驗(yàn)收規(guī)范、 施工組織 設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案、施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、

20、氣象 ,以及地上情況的有關(guān)資料、 招標(biāo)期間建筑安裝材料及工程設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格、工程項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià) 格、由招標(biāo)方采購(gòu)的材料、設(shè)備的到貨計(jì)劃、價(jià)格情況。如未按以上依據(jù)進(jìn)行計(jì) 價(jià)的項(xiàng)目 ,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整攔標(biāo)控制價(jià)。 攔標(biāo)控制價(jià)的符合性審查：對(duì)報(bào)審的控制價(jià)的計(jì)價(jià)內(nèi)容 ,口徑依據(jù) , 原則的 規(guī)范性是否與 工程量清單規(guī)范 及招標(biāo)文件規(guī)定要求和條件一致； 并提出疑議 交評(píng)審組審議 ,并形成書面文件報(bào)審單位。 算量性審查；對(duì)工程量差異的項(xiàng)目按做出對(duì)比分析表，并注明原因,形成書 面文件交譯審組審核。 形成書面對(duì)比表已含報(bào)審單位修改。 審查的合差價(jià)的的 組成是否含改 .計(jì)價(jià)性審查：對(duì)定額套用是否符合清單項(xiàng)目特

21、征描述是否與圖紙一致 ， 是否有錯(cuò)誤換算是否正確合理，材料、人工、機(jī)械換算輸入是人正確，是否符 合市場(chǎng)及文件調(diào)整的規(guī)定。利潤(rùn)、管理、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的工程類別及費(fèi)率是否 符合清單規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是否存在、是否考慮與招標(biāo)文件是否一致,與現(xiàn)行調(diào)整文件是否一致措施費(fèi)是否與擬采用的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,招標(biāo)文件的投標(biāo)要求相一致 ,是否滿足施工要求 ,計(jì)價(jià)內(nèi)容、口徑、依據(jù)是否合理 ,是否與現(xiàn)行 調(diào)整文件一致。規(guī)費(fèi)審查是否按現(xiàn)行建設(shè)主管部門下發(fā)的文件相符，計(jì)取費(fèi)率,基數(shù)是否正確。補(bǔ)充清單計(jì)價(jià)是否與圖紙一致，計(jì)價(jià)的補(bǔ)充單價(jià)是否與市場(chǎng)價(jià) 吻合。其它項(xiàng)目費(fèi)的審查：主要是審查估算的暫列金額，專業(yè)暫估價(jià)是否與圖紙一致,計(jì)

22、價(jià)是否與市場(chǎng)價(jià)一致 ,暫列金額是否按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 10計(jì)取,計(jì) 日工單價(jià)是否與市場(chǎng)單價(jià)相一致 ,總承包服務(wù)費(fèi)的列工日是否符合招標(biāo)文件和圖 紙要求 ,費(fèi)率的計(jì)取是否符合問價(jià)規(guī)定。對(duì)審查處的問題、錯(cuò)誤要形成對(duì)比分析表 ,并報(bào)評(píng)審組討論 ,定稿后形成書面 審核報(bào)告文件發(fā)報(bào)審單位復(fù)核修改。3、工程結(jié)算審核階段的造價(jià)咨詢服務(wù)工作1 編制工程竣工結(jié)算審核計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程咨詢合同約定 ,進(jìn)度要求 ,委托方要求 及時(shí)編制竣工計(jì)算審查計(jì)劃。2 對(duì)審核竣工結(jié)算的資料要求：招標(biāo)文件：含招標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙經(jīng)審查通過的圖紙工程的技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)答 疑、工程量清單、攔價(jià)控制價(jià)及文件。并整理成冊(cè)。投標(biāo)文件 ,中標(biāo)通知書；含技

23、術(shù)標(biāo) ,經(jīng)濟(jì)標(biāo)攔標(biāo)價(jià)工程量清單投標(biāo)函等文件及 根據(jù)中心答疑的中標(biāo)圖紙書施工合同：含建設(shè)過程中簽訂的施工和發(fā)包合同、分包合同、咨詢合同、供貨 合同及附件等圖紙會(huì)審紀(jì)要： 按時(shí)間先后順序整理成冊(cè)、 會(huì)審紀(jì)要經(jīng)參會(huì)方的人員蓋單位公 章開工報(bào)告：按合同約定開工、提交的開工報(bào)告具有相關(guān)各方的簽字并蓋章、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告： 按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。 提交的竣工報(bào)告書經(jīng)由參 加驗(yàn)收單位的簽字并蓋章 ,并做出明確的驗(yàn)收意見竣工圖紙：提交的竣工圖紙包括原施工圖，地基報(bào)告等 > 經(jīng)有建設(shè)方、監(jiān)理方、 施工方、簽章及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)工程師的簽章設(shè)計(jì)變更：按時(shí)間順序整理成冊(cè)，統(tǒng)一編碼，經(jīng)有設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員

24、及設(shè)計(jì)院簽 章,并有建設(shè)單位建立單位確認(rèn)的簽章。現(xiàn)場(chǎng)簽證：按時(shí)間順序整理成冊(cè)、并編號(hào)。簽證中必須有內(nèi)容、計(jì)算、簡(jiǎn)圖 并有建立建設(shè)方相關(guān)工程師簽字和蓋單位公章 ,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證、 ,經(jīng)有設(shè)計(jì)方確認(rèn) 簽章經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)：經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師確認(rèn)的施工組織及施工方 案。(11) 隱蔽工程驗(yàn)收記錄：提供有效及簽章完善的隱蔽工程驗(yàn)收記錄。(12) 工程竣工結(jié)算書：由具有編制資格的人員按施工合同規(guī)定編制，并蓋單位公章從業(yè)人員專用章及審核人員執(zhí)業(yè)資格章并簽字。 并提供電子版結(jié)算資料。 內(nèi)容必 須齊全。(13) 工程量計(jì)算書：應(yīng)提供正版算量軟件的算量電子版文件或手工計(jì)算底稿。(14) 材料、設(shè)備單價(jià)：應(yīng)

25、含材料設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、廠家、單位、發(fā)票購(gòu)買 合同等有效憑證 ;應(yīng)有建立單位、建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員簽字及單位公章 并簽署了意見認(rèn)可、3 竣工結(jié)算審核過程： 咨詢單位在委托人提交整套的竣工結(jié)算資料的 ,在咨詢合 同或委托人要求的時(shí)間內(nèi)完成審查。主要工作內(nèi)容如下： 收集檢查結(jié)算資料的整套性 ,工程結(jié)算評(píng)定報(bào)告資料；投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、 中標(biāo)通知書；施工合同；圖紙會(huì)審紀(jì)要；開工報(bào)告；竣工報(bào)告書；竣工圖紙；設(shè) 計(jì)交底,現(xiàn)場(chǎng)簽證,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；隱蔽工程驗(yàn)收記錄；工程結(jié)算書；工 程量計(jì)算式 ,材料設(shè)備單位審批表；其它與結(jié)算相關(guān)的資料。 進(jìn)行竣工結(jié)算審核 ,完成結(jié)算審核報(bào)告：按審核竣工工

26、程項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、重點(diǎn)審核一下內(nèi)容：竣工結(jié)算資料是否齊全,編制依據(jù)是否符合國(guó)家的規(guī)定、竣工工程內(nèi)容是否符合施工合同工條件要求是否驗(yàn)收合格,審核工程項(xiàng)目工程量是否正確 ,套用單價(jià)是否符合全國(guó)約定材料設(shè)備單價(jià)是否按審批 單價(jià)或投標(biāo)單價(jià)。重新組綜合單價(jià)的項(xiàng)目是否按合同及招標(biāo)文件要求,組價(jià)的定額套用、取費(fèi)、材料單價(jià)、利潤(rùn)、管理費(fèi)稅金的計(jì)取是否正確、合同變更的價(jià)格 的計(jì)取是否真實(shí) ,準(zhǔn)確；最后匯總確定工程實(shí)際造價(jià)。 初步審查過后的竣工結(jié)算先由評(píng)審組審議初稿及明細(xì)分析表,征求委托方意見后才出具正是結(jié)算審核征求意見稿。 與參與項(xiàng)目各方的交流；針對(duì)審核過程中的分歧交接意見。達(dá)成一致后，由發(fā)包

27、人、承包人。審核單位三方簽字確認(rèn)行程竣工結(jié)算定案表并簽字蓋章 出具工程竣工結(jié)算審核報(bào)告4、工程造價(jià)爭(zhēng)議鑒證4.1、工程造價(jià)司法鑒定的概念和特征一工程造價(jià)司法鑒定的概念 工程造價(jià)司法鑒定是指鑒定人受司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托 ,依據(jù)國(guó)家的法律、 法規(guī)以及中央和省、自治區(qū)及直轄市等地方政府頒布的工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn) ,針對(duì) 某一特定建設(shè)項(xiàng)目的施工圖紙及竣工資料 ,利用其專業(yè)知識(shí) ,對(duì)建筑工程訴訟案件 中所涉及的造價(jià)糾紛進(jìn)行分析、 研究、鑒別并做出結(jié)論的活動(dòng)。 工程造價(jià)司法鑒 定作為一種獨(dú)立證據(jù) ,是工程造價(jià)糾紛案調(diào)解和判決的重要依據(jù) ,在建筑工程訴訟 活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用。二工程造價(jià)司法鑒定的特征1 工

28、程造價(jià)司法鑒定的鑒定對(duì)象是與造價(jià)有關(guān)的工程事實(shí),訴訟當(dāng)事人一般有承發(fā)包雙方 ,有的涉及分包。2由于建筑工程生產(chǎn)周期長(zhǎng) ,生產(chǎn)過程復(fù)雜 ,定價(jià)過程特殊 ,所以鑒定涉及材 料量大 ,內(nèi)容多。3 建筑工程造價(jià)目前正處在新舊體制交替 ,工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法 正在發(fā)生深刻變化的時(shí)期 ,使鑒定的依據(jù)處于指導(dǎo)與市場(chǎng)價(jià)并存、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多元化的境地。4 建筑市場(chǎng)承包商之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈 ,墊資承包、陰陽(yáng)合同、拖欠工程款、 現(xiàn)場(chǎng)亂簽證、 工程質(zhì)量低劣等社會(huì)現(xiàn)象在訴訟活動(dòng)中全部折射出來 ,鑒定難度大。5 當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款 ,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià) 進(jìn)行鑒定的 ,不與支持。4.2、工程造價(jià)司法

29、鑒定的委托和受理一委托主體、委托方式及內(nèi)容1 委托主體：各級(jí)司法機(jī)關(guān)、公民、法人和其它組織2 委托方式：一般采用委托書 ,委托書采取書面形式。3委托內(nèi)容：受委托單位名稱、委托事項(xiàng)、鑒定要求 包括鑒定時(shí)限 、簡(jiǎn) 要案情、鑒定材料。4 造價(jià)鑒材料及依據(jù)1訴訟狀與答辯狀等卷宗；2工程施工合同、補(bǔ)充合同；3招標(biāo)發(fā)包工程的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書；4承包人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)證書；5施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)鑒證； 6視工程情況所必須提供的其他材料。5 司法機(jī)關(guān)委托鑒定的送鑒材料應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證認(rèn)可 ,復(fù)印件由委托 人注明與原件核實(shí)無異；其它委托鑒定的送鑒材料 ,委托

30、人應(yīng)對(duì)材料的真實(shí)性承 擔(dān)法律責(zé)任。送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定要求不符合,或者委托鑒定的內(nèi)容屬國(guó)家法律法規(guī)限制的 ,可以不予受理。6 受理主體及受理方式1 受理主體：有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)2 受理方式： 只接受委托人的送鑒材料 ,不接受當(dāng)事人單獨(dú)提供的材料。 不能 即時(shí)受理的 ,應(yīng)在 7 天內(nèi)對(duì)是否受理作出決定。委托方和受理方應(yīng)簽訂司法鑒 定委托受理協(xié)議。4.3、工程造價(jià)司法鑒定的實(shí)施工程造價(jià)司法鑒定應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、公正、合法的原則?？茖W(xué),即用專門知識(shí)采用科學(xué)方法進(jìn)行鑒定；客觀 ,即按照工程的真實(shí)面貌作出分析判斷；公正 , 即要客觀地聽取兩方的意見 ,并且最好同時(shí)聽取 ,公開地進(jìn)行鑒

31、定活動(dòng)； 合法 ,即從 委托到受理 ,從形式到內(nèi)容 ,從技術(shù)手段到依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合有關(guān)法規(guī)的要求。一初始鑒定司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在 3 日內(nèi)指派具體承辦的司法鑒定人進(jìn)行初始鑒定。 鑒定人 應(yīng)具備工程造價(jià)司法鑒定資格。同一司法鑒定事項(xiàng)由二名以上人員進(jìn)行鑒定時(shí) , 第一鑒定人對(duì)鑒定情況負(fù)主要責(zé)任 ,其他鑒定人負(fù)次要責(zé)任。鑒定方案的確定司法鑒定人要全面了解熟悉案情 ,對(duì)送鑒材料要認(rèn)真研究 ,了解當(dāng)事人爭(zhēng)議的 焦點(diǎn)和委托方的鑒定要求 ,結(jié)合工程合同和有關(guān)規(guī)定提出鑒定方案。因?yàn)榻ㄔO(shè)工 程情況錯(cuò)綜復(fù)雜 ,鑒定方案直接影響著鑒定結(jié)論 ,所以鑒定方案必須經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)的 技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能實(shí)施。案情調(diào)查1案情調(diào)查的重

32、要作用：一是避免其中一方當(dāng)事人的先入為主 ,能夠客觀、公正地了解案情； 二是克服送鑒材料的局限性 ,對(duì)一些不完整、表達(dá)不清楚、有矛盾的地方必須經(jīng)雙方當(dāng)事人共同澄清；三是確定現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的進(jìn)行 ,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)必須經(jīng)雙方當(dāng)事人共同確認(rèn)并通知委托 人方能進(jìn)行。2案情調(diào)查采用的形式一種是調(diào)查聽證會(huì) ,請(qǐng)當(dāng)事人分別陳述案情及爭(zhēng)議的焦點(diǎn) ,目的是充分聽取各 方的意見。鑒定在聽證會(huì)上應(yīng)嚴(yán)格保持中立 ,絕不妄加評(píng)論。另一種是現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查會(huì) ,對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的地方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)查、 實(shí)驗(yàn)。案情調(diào)查視工程情況 ,可以舉行一次或多次。每次案情調(diào)查會(huì)應(yīng)由第一司法 鑒定人主持 ,專人負(fù)責(zé)記錄 ,并形成會(huì)議紀(jì)要 ,會(huì)議紀(jì)要

33、由參與者簽字后方能作為 鑒定的依據(jù)。工程造價(jià)司法鑒定的依據(jù) 1司法鑒定委托書或司法鑒定委托受理協(xié)議書； 2訴訟狀與答辯狀等卷宗；3訴訟當(dāng)事人雙方簽訂的工程施工合同、補(bǔ)充合同、附屬于合同的招投標(biāo) 文件、中標(biāo)通知書；4合同約定的有關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； 5合同約定的主要材料價(jià)格； 6工程造價(jià)所依附的工程有關(guān)圖紙、技術(shù)資料；7根據(jù)工程具體情況應(yīng)依據(jù)的有關(guān)文件 ,其它資料等。 二工程造價(jià)司法鑒定結(jié)論的復(fù)核為確保鑒定工作質(zhì)量 ,工程造價(jià)司法鑒定結(jié)論應(yīng)由本機(jī)構(gòu)中具有具有注冊(cè)造價(jià)工程師資格的司法鑒定人復(fù)核 ,復(fù)核人對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)連帶責(zé)任。三工程造價(jià)司法鑒定中復(fù)雜、疑難問題的論證工程造價(jià)司法鑒定中如對(duì)復(fù)雜、疑難

34、問題或鑒定結(jié)論有重大意見分歧時(shí),可以聘請(qǐng)本行業(yè)中的專家舉行論證會(huì) ,根據(jù)論證意見 , 最后仍由工程造價(jià)司法鑒定機(jī) 構(gòu)作出結(jié)論 ,不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。四補(bǔ)充鑒定、重新鑒定、終局鑒定補(bǔ)充鑒定發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料 ,或原鑒定項(xiàng)目的有遺漏 ,或質(zhì)證后需要補(bǔ)充其他事項(xiàng) 的情況下 ,可進(jìn)行補(bǔ)充鑒定。補(bǔ)充鑒定由原司法鑒定人進(jìn)行。補(bǔ)充鑒定文書是原 司法鑒定文書的組成部分。重新鑒定和終局鑒定需要重新鑒定的實(shí)施主體 ,不得由原鑒定人進(jìn)行。重新鑒定的范圍如下：1原鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備司法鑒定資格或超出核定業(yè)務(wù)范圍鑒定的；2送鑒材料失實(shí)或者虛假的；3鑒定人故意作虛假鑒定的；4鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；5鑒定結(jié)

35、論與實(shí)際情況不符的；6鑒定使用的儀器和方法不當(dāng) ,可能導(dǎo)致鑒定結(jié)論不正確的；7其他因素可能導(dǎo)致鑒定結(jié)論不正確的。重新鑒定最多可以進(jìn)行兩次 ,對(duì)第一次重新鑒定有異議的 ,經(jīng)司法機(jī)關(guān)決定 , 應(yīng)當(dāng)委托司法鑒定專家委員會(huì)鑒定。由于全國(guó)尚未作統(tǒng)一的規(guī)定,目前司法鑒定專家委員會(huì)的鑒定結(jié)論 ,一般為省內(nèi)的終局鑒定四、工程造價(jià)司法鑒定文書 造價(jià)司法鑒定文書是工程造價(jià)司法鑒定實(shí)施的最終結(jié)果 ,是委托人要求提供 的重要訴論證據(jù) ,因此司法鑒定文書必須概念清楚、觀點(diǎn)明確、文字規(guī)范、內(nèi)容 詳實(shí)。一內(nèi) 容案情概況主要介紹建筑工程概況、施工合同及招投標(biāo)情況 ,造價(jià)糾紛的原因 ,委托方及 委托鑒定的要求等。鑒定依據(jù)詳細(xì)地

36、列出鑒定所依據(jù)的基礎(chǔ)資料 ,如施工合同、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn) 場(chǎng)簽證、執(zhí)行的計(jì)價(jià)依據(jù)、材料價(jià)格、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄、案情調(diào)查會(huì)議紀(jì)要等等。鑒定說明即鑒定依據(jù)的說明 ,如采用的定額、取費(fèi)類別、材料價(jià)格、施工形象進(jìn)度等 等；對(duì)有爭(zhēng)議部分的實(shí)質(zhì)性問題 ,根據(jù)送鑒材料、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄和有關(guān)政策規(guī)定 客觀地評(píng)價(jià)當(dāng)事人雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。鑒定結(jié)論根據(jù)鑒定要求 ,明確列出屬于鑒定范圍內(nèi)的工程造價(jià)鑒定結(jié)論 ,并列出適合各 專業(yè)造價(jià)、單方造價(jià)、主要材料消耗量的鑒定造價(jià)匯總表。工程造價(jià)鑒定書 附件一 這是工程造價(jià)鑒定最主要的附件 ,應(yīng)按專業(yè)分別提供 ,如跨年度工程執(zhí)行不同 版本定額 ,還應(yīng)提供分年度的工程造價(jià)鑒定書。

37、其它必要的附件 ,如現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的照片、勘驗(yàn)記錄等等。二文書的出具正式鑒定文書用 A4 紙打印后裝訂成冊(cè)。封面和鑒定報(bào)告的落款處加蓋工程 造價(jià)司法鑒定機(jī)構(gòu)的印鑒； 在工程造價(jià)鑒定書上加蓋第一鑒定人、 第二鑒定人和 復(fù)核人的印鑒。正式鑒定文書一般一式四份 ,分別由委托人、當(dāng)事人雙方、鑒定人各執(zhí)一份。 五、工程造價(jià)司法鑒定人的出庭工程造價(jià)司法鑒定人執(zhí)業(yè)時(shí) ,應(yīng)履行 "依法出庭參與訴訟 "的義務(wù),這是法律規(guī) 定的義務(wù) ,是訴訟活動(dòng)的需要 ,也是司法鑒定人支持自己出具的鑒定結(jié)論的需要。對(duì)工程造價(jià)司法鑒定人出庭的一般要求：一鑒定人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出庭 二應(yīng)攜帶司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的資格證明

38、,開庭時(shí) ,應(yīng)當(dāng)出示。 三應(yīng)攜帶已出具的有關(guān)司法鑒定報(bào)告及資料。四由第一鑒定人負(fù)責(zé)應(yīng)答審判人員的提問 ,其口頭表達(dá)應(yīng)依法準(zhǔn)確、客觀 公正、重點(diǎn)突出、觀點(diǎn)明確。二、造價(jià)咨詢服務(wù)的控制大綱及控制措施：,在此1 、各階段造價(jià)控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析。 1.1 投資決策階段項(xiàng)目做出投資決策后 首先控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì) ,工程設(shè)計(jì)概算是否超投資估算在設(shè)計(jì)階段的工程 造價(jià)控制尤為重要。設(shè)計(jì)費(fèi)僅占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的 1 ,但對(duì)工程造價(jià)的影響 占 75以上 ,設(shè)計(jì)人員多注重工程的功能而忽略了其費(fèi)用 ,所以要做到功能與費(fèi) 用的匹配 ,即功效高 ,費(fèi)用低,并控制在限額設(shè)計(jì)中 ,具體控制方案如下； 對(duì)設(shè)計(jì)控制出具的

39、初步設(shè)計(jì)圖紙、方案、設(shè)計(jì)概算進(jìn)行經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上推選出最佳設(shè)計(jì)方案 確定設(shè)計(jì)方案后 ,根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案 ,類似工程資料、現(xiàn)行概預(yù)算定額及現(xiàn)行 計(jì)價(jià)文件 ,現(xiàn)行人、材、機(jī)單價(jià) ,估算出工程造價(jià)。 審查設(shè)計(jì)概算是否超投資估算 ,如超過 10% 以上,應(yīng)重新優(yōu)化設(shè)計(jì)方案或重新 審批投資估算。必須把設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的限額設(shè)計(jì)估算內(nèi),才能進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。 設(shè)計(jì)階段控制的初步難點(diǎn)及重點(diǎn) ,主要在于設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)深度 ,是否滿足初步 設(shè)計(jì)概算的要求 ,是否能估算出項(xiàng)目工程量指標(biāo) ,是否列出材料、設(shè)備清單 ,必須與 設(shè)計(jì)委托方溝通 ,落實(shí)設(shè)計(jì)深度 ,達(dá)到設(shè)計(jì)概算要求。 計(jì)價(jià)的難點(diǎn)：在于類似項(xiàng)目工程造價(jià)指

40、標(biāo)的收集，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)人、材、機(jī)單價(jià)數(shù)據(jù)的調(diào)查了解。 應(yīng)做到工程內(nèi)容和構(gòu)成齊全 ,計(jì)算合理,不重復(fù)計(jì)算 ,不提高或降低估算標(biāo)準(zhǔn) ,不 漏項(xiàng),不少于工程造價(jià)。 應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù),指標(biāo)在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容 ,應(yīng)遵循口徑一致。1.2招投標(biāo)階段的控制的難點(diǎn)、重點(diǎn)：參與施工招、投標(biāo)文件的審查 ，對(duì)招標(biāo)文 件中涉及商務(wù)條款進(jìn)行審核 ,是否符合招投標(biāo)管理辦法規(guī)定 ,是否與設(shè)計(jì)圖紙 格式一致； 對(duì)委托方提供的工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審查,是否符合工程量清單規(guī)范 GB50500-2008 規(guī)范要求； 公開、公正、公平合理編制工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)。 1.3竣工結(jié)算階段

41、的工程造價(jià)咨詢?cè)靸r(jià)控制難點(diǎn)、重點(diǎn)： 審核工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)的套用、設(shè)備材料單價(jià)的取定是否正確，各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。 審核工程量：應(yīng)采用算量軟件，檢查是否按計(jì)算規(guī)則計(jì)算，是否有漏算、少算，項(xiàng) 目列項(xiàng)是否齊全 ,輸入的數(shù)據(jù)是否正確等。 預(yù)算定額及單價(jià)的套用 ,是否按合同及招投標(biāo)文件要求套用。 計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) ,是否按合同及招投標(biāo)文件要求計(jì)取 ,是否符合現(xiàn)行規(guī)定的費(fèi) 率標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)備、材料單價(jià)的取定，是否符合合同及投標(biāo)文件要求，變更或新增的材料、設(shè) 備有沒有批價(jià)單。 做好結(jié)算審核的各種與工程有關(guān)資料的匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù)。 2、造價(jià)控制的指導(dǎo)思想、控制階段性目標(biāo)和總目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制

42、是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。 貫穿于項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段 ,由項(xiàng)目參與各方協(xié)同完成 ,涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合 同等方面內(nèi)容 ,它包括三個(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查審核、糾正偏差,做到事前控制、事中控制、事后控制。應(yīng)以事前控制為主 ,即在項(xiàng)目投入初期就開始 ,這 樣可以起到事半功倍的效果。工程造價(jià)的有效控制 ,是以合理確定為基礎(chǔ) ,有效控 制為核心。把項(xiàng)目的各階段工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用資金 ,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 設(shè)計(jì)階段的審查目標(biāo)：把初步設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的投資估算范圍，對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化提供意見。 招標(biāo)階段審查的目標(biāo)：通過

43、對(duì)招標(biāo)文件、工程清單、攔標(biāo)控制價(jià)的審核，公平合理確定控制攔標(biāo)價(jià)。將工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。 竣工結(jié)算的審查控制目標(biāo)：依據(jù)竣工結(jié)算資料，公平、公正、合理真實(shí)反映工程實(shí)際造價(jià)。 經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算最終不超批準(zhǔn)的投資限額 如出現(xiàn)超投資情 況應(yīng)查明原因。3、實(shí)現(xiàn)階段性控制目標(biāo)的工程造價(jià)控制措施工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂 ,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié) ,是確定和控制造價(jià)的重點(diǎn)階段。所以 設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化至關(guān)重要 ,具體的控制措施如下： 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 ,有效控制設(shè)計(jì)概算 ,設(shè)計(jì)質(zhì)量和規(guī)范是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定 ,功能是 否滿足使用要求

44、,要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化 ,利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工 業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較 ,這兩方面設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影 響,而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn) ,經(jīng)營(yíng)都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí) ,應(yīng)從 實(shí)際出發(fā) ,以提高投資效益為前提 ,積極而穩(wěn)妥地利用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新 技術(shù),新工藝,但必須先進(jìn)適用 ,經(jīng)濟(jì)合理,采用切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。 積極推行限額設(shè)計(jì) ,建立完善的限額設(shè)計(jì)管理辦理 ,在對(duì)比設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)概算 與投資估算 ,把設(shè)計(jì)概算控制在限額投資內(nèi) ,堅(jiān)決杜絕不頤工程造價(jià) ,隨意加大安 全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計(jì)；控制設(shè)計(jì)概算 ,在初步設(shè)計(jì)階段 ,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。

45、 同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下 ,按分配的投資限額設(shè)計(jì)概算 ,嚴(yán)格控制 不合理的變更 ,保證總投資額不被突破。 多方案比選：多方案比選是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段，設(shè)計(jì)成果的滿意與否 ,并不是一開始就能確定下來。 推行價(jià)估工程理論的應(yīng)用；運(yùn)用價(jià)值工程原則 V=F/C可引用方式有：功能 增加，成本不變；功能增加得多，而成本增加得少；功能不變，成本減少。對(duì)建 筑工程的功能進(jìn)行分析和分解 ,剔除多余功能 ,把建筑工程的材料選擇 ,設(shè)備選型與建筑工程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命聯(lián)系起來綜合考慮 ,尋求最佳的功能 ,從而獲得最佳 設(shè)計(jì)。3.1 招投標(biāo)階段工程造價(jià)的審查控制措施 招投標(biāo)階段審核工程

46、造價(jià)的重點(diǎn)是招標(biāo)文件、工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)。 招標(biāo)文件審核的控制措施：招標(biāo)文件整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的綱領(lǐng)性文件 ，將直接影響 工程造價(jià)的確定與控制 ,所以在審核中應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚 ,同時(shí)與工程量清 單相互銜接 ,口徑一致 ,否則如果出現(xiàn)遺漏 ,將造成施工過程中的價(jià)款索賠。 工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)的審查控制措施： 工程量清單及攔標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)文件的組成部分 ,也是工程竣工結(jié)算的調(diào)整依據(jù) ,應(yīng)審查工程量清單編制是否符合 工程量清單規(guī)范招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙的要求 ,是否按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則 編制 ,每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理措施費(fèi)及其它費(fèi)用清單是否按現(xiàn)行規(guī)定要求

47、 ,稅金規(guī)費(fèi)及文明施工費(fèi)用是否按規(guī) 定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取 ,不得參與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)惠 ,有無多算、少算漏項(xiàng)的子目 ,暫列金額及暫估 項(xiàng)目費(fèi)用是否合理。3.2 竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的審查控制措施 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后 , 施工單位按合同把投標(biāo)文 件、竣工圖紙與工程有關(guān)的結(jié)算資料編制的工程竣工結(jié)算書,反映工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)。主要審查控制措施如下：報(bào)審資料的完整性，真實(shí)性控制：工程竣工結(jié)算資料包括：可行性研究報(bào)告、投資估算書、設(shè)計(jì)概算、招投標(biāo)資料、竣工圖 紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、施工合同、分包合同、供貨合同、施工組織設(shè)計(jì)或 方案設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備批價(jià)單與工程結(jié)算有關(guān)資料 ,資料必須真實(shí)有效 ,

48、有各方人 員簽字及單位蓋章。審核過程中的造價(jià)控制措施： 根據(jù)提交的竣工資料。 按照現(xiàn)行有關(guān)結(jié)算審核原 則 ,認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真實(shí) ,計(jì)價(jià)原則是否符合合同規(guī)定 ,工程量計(jì)算 是否正確 ,材料、設(shè)備取定單價(jià)是否正確 ,公平、公正、合理的審核完成工程結(jié)算 審核。3.3 、工程造價(jià)司法鑒定的控制大綱及措施：、施工合同條款不明確a.總包和分包不明確?？偘秶幻鞔_，涉及較多的樁基工程、門窗工程和部 分公共部位裝飾工程的分包中對(duì)總包管理費(fèi)和專業(yè)工程配合費(fèi)的基數(shù)計(jì)取有爭(zhēng) 議。有兩種情況： 一是納入總包范圍但在施工前發(fā)包商已事實(shí)分包； 二是在施工 過程中發(fā)包商因故將在合同中列入總包范圍的門窗工程和部

49、分公共部位裝飾工 程在計(jì)分包配合還是仍按合同的計(jì)價(jià)確認(rèn)的情況下直接分包。因此,在存是按分包工程計(jì)分包配合費(fèi)還是仍按合同約定的計(jì)價(jià)原則結(jié)算的爭(zhēng)議。b .主要材料價(jià)格確定原則不明確 ,有三種情況：一是主管部門出具的主要材 料價(jià)格信息中材料價(jià)格的稱謂發(fā)生變化 ,造成結(jié)算時(shí)對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)的爭(zhēng)議。例政府 有關(guān)部門根據(jù)主要材料的市場(chǎng)價(jià)格水平而綜合出具的指導(dǎo)價(jià)以前稱為基準(zhǔn)價(jià),后改為指導(dǎo)價(jià)中準(zhǔn)價(jià)和指導(dǎo)價(jià)略有區(qū)別 ,但具有的價(jià)格信息指導(dǎo)功能一致 ,施工合 同中主要材料價(jià)格約定按基準(zhǔn)價(jià)井有一定的下浮率 ,但在施工期間基準(zhǔn)價(jià)已不用 , 結(jié)算時(shí)是按現(xiàn)行的指導(dǎo)價(jià)還是完全按照市場(chǎng)實(shí)際購(gòu)買價(jià)為準(zhǔn),材料價(jià)格信息來源概念模糊不清。

50、二是施工合同合同主要材料價(jià)格按市場(chǎng)信息價(jià)并經(jīng)甲方認(rèn)可,矛盾集中在這個(gè) "認(rèn)可 "是表示只要經(jīng)甲方確認(rèn)其真實(shí)性施工方就可按市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)價(jià)還是指必須山甲方認(rèn)可的某個(gè)價(jià)格。 三是施合同約定部分承包商供應(yīng)的材料 需經(jīng)甲方批價(jià)認(rèn)可 ,但在實(shí)際施工過程中承包商末辦確認(rèn)手續(xù) ,對(duì)價(jià)格認(rèn)定依據(jù)差 距很大。、登記備案合同與補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容相悖登記備案的施工合同和雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議部分條款存在矛盾,結(jié)算以哪個(gè)為準(zhǔn)。有矛盾的條款一股為付款方式、材料供應(yīng)方式及主要材料價(jià)格計(jì)取依據(jù)。 例 ,付款方式中補(bǔ)充協(xié)議可能有明顯的帶資施工的條款 ,付款方式更為苛刻；材料 供應(yīng)原來定為包工包料現(xiàn)改為甲供等。、施工圖

51、紙與實(shí)際工程量有差異發(fā)包商對(duì)按照施工圖紙計(jì)算的工程量與實(shí)際施工工程量提出異義,特別是澆搗厚度經(jīng)常成為爭(zhēng)論焦點(diǎn) ,并且由于實(shí)際施工量的不足可能導(dǎo)致施工質(zhì)量的不合 格 ,致使發(fā)包商不肯支付工程款。 例,樓板或底板墊層、 屋面珍珠巖保溫層的厚度、 道路施工厚度。、停、窩工費(fèi)用索賠除審核工程實(shí)際造價(jià)外 ,施工承包商會(huì)提出由于發(fā)包商拖欠工程款或甲供材 料供應(yīng)不到位引起的停、窩工費(fèi)用索賠；該類費(fèi)用轉(zhuǎn)材料攤銷費(fèi)、管理費(fèi)、拖欠 款的應(yīng)計(jì)利息、 已完和未完工程的應(yīng)計(jì)利潤(rùn)等。 該類問題的主要爭(zhēng)議是： 造成停、 窩工的原因和責(zé)任方是誰(shuí)；雙方在施工期間矛盾很大 ,許多事情無法按常規(guī)操作 例已購(gòu)材料的材料批價(jià)、已施工的

52、現(xiàn)場(chǎng)簽證聯(lián)系單發(fā)包商不認(rèn)可,索賠的依據(jù)來自于施工承包商單方面。、工程造價(jià)司法鑒證的一般處理難點(diǎn)：.1、資料提供和階段審核確認(rèn)結(jié)果書面化一是審核過程中 ,當(dāng)事人雙方談判容易各據(jù)一詞 ,互不認(rèn)可對(duì)方的證據(jù)材料甚 至推翻已認(rèn)可的資料 ,審核人員除了要以高超的理論水平和嫻熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以理 服人外 ,審核依據(jù)一般應(yīng)以當(dāng)事人雙方或是施工期問第三方例施工監(jiān)理方的書 面材料為準(zhǔn)。例 ,對(duì)部分完工工程施 T 界面的確認(rèn)要有當(dāng)事人雙方的書面資料 ,特 別是即將復(fù)工的工程 ,此界面不及時(shí)確認(rèn)便無從認(rèn)可 ,會(huì)使鑒證工作無法順利開 展。二是對(duì)雙方達(dá)成一致的結(jié)算原則和價(jià)格、 費(fèi)用等要及時(shí)作書面認(rèn)可或以會(huì)議 紀(jì)要的形式記錄

53、。.2、證據(jù)材料有矛盾按有效性的順序來處理施工合同和補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容不一致 ,招標(biāo)文件和施工合同內(nèi)容不一致 ,現(xiàn)場(chǎng)簽 證、設(shè)計(jì)變更、工程聯(lián)系單之間證據(jù)矛盾 ,確認(rèn)所有證據(jù)是真實(shí)、合法、有效的 前提下 ,可采用證據(jù)材料先后有效性順序及證據(jù)材料時(shí)間順序來決定以哪個(gè)證據(jù) 為準(zhǔn),再以此證據(jù)展開分析。造價(jià)咨詢證據(jù)材料的有效性順序如下：建設(shè)工程 施工合同協(xié)議條款；建筑工程施工合同條件；洽商、變更等明確雙方權(quán)利、 義務(wù)關(guān)系的協(xié)議、當(dāng)事人簽字認(rèn)可的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、會(huì)議紀(jì)要、往來信涵 等；中標(biāo)通知書、投標(biāo)書和招標(biāo)文件；工程量清單或工程預(yù)算書和圖紙； 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范和其他有關(guān)資料、技術(shù)要求。其中要注意,當(dāng)事

54、人雙方簽訂的合同與后續(xù)協(xié)議部分條款不一致時(shí) ,應(yīng)首先請(qǐng)法院界定哪個(gè)合約有效；在有 效前提下后續(xù)協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)簽證、會(huì)議紀(jì)要、往來信函另作出解釋順序的 ,以后續(xù)證據(jù)為準(zhǔn)3、澆搗厚度有爭(zhēng)議現(xiàn)場(chǎng)抽樣采點(diǎn)對(duì)實(shí)際施工量有異議、無法協(xié)商或沒有確切依據(jù)，以到現(xiàn)場(chǎng)抽樣采點(diǎn)的平均數(shù)值作為結(jié)算依據(jù)比較客觀。4、停、窩工費(fèi)用索賠的計(jì)算把握三個(gè)原則一是停、窩工費(fèi)用索賠的審核以賠償實(shí)際損失為原則 ，間接損失包括應(yīng)計(jì)利 息、利潤(rùn)、管理費(fèi)及其他一些間接損失一般不在審價(jià)機(jī)構(gòu)的計(jì)算范圍內(nèi)；二是在停、窩工責(zé)任方不明確的情況下索賠費(fèi)用可量化至單位時(shí)問的損失費(fèi)用。由于不清楚停、窩工的原因和責(zé)任方，不能簡(jiǎn)單的以施工承包方申請(qǐng)索賠就確認(rèn)索賠

55、的 成立，可等法院認(rèn)定責(zé)任方后按量化的索賠費(fèi)用來計(jì)算；三是把握停、窩工是否 在關(guān)鍵線路上，否則是不會(huì)影響整個(gè)工期的，部分索賠費(fèi)用不能成立。由于工程造價(jià)司法鑒證具有特殊性及嚴(yán)肅性，尤其是在工程款糾紛案件中工 程造價(jià)審核結(jié)果幾乎是案件裁決的主要依據(jù)，這就要求咨詢?nèi)藛T不僅要具有豐富 的造價(jià)咨詢經(jīng)驗(yàn)、高超的協(xié)調(diào)能力、一定的法律知識(shí)還須具備高度的職業(yè)道德觀。 專業(yè)的司法鑒證咨詢工作不僅能使法院的判案結(jié)果更具公正性和說服力，同時(shí)也能配合司法機(jī)構(gòu)維持建筑市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。4、實(shí)施工程造價(jià)總目標(biāo)的主要措施及偏差糾正措施4.1實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)總目標(biāo)的主要措施工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。要求我們應(yīng)建立一套

56、科學(xué)完善 的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系 列化，并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，使各種資源得到充分而合 理的利用，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。因此要有效地控制造價(jià)，必須更新 觀念,將造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段上來，尤其設(shè)計(jì)階段這個(gè)關(guān)鍵， 未雨綢繆，以取得事半功倍的效果，嚴(yán)格控制決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估 算的"三超"現(xiàn)象。4.2偏差糾正措施偏差形成原因有四個(gè)方面：客觀原因、業(yè)主原因、設(shè)計(jì)原因和施工原因。偏差的類型分為四種形式：1投資增加且工期拖延；2投資增加但工期提前；3工期拖延但投資節(jié)約；4工期提前且投資節(jié)約。偏差糾正措施主要有組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施四個(gè)方面。5、工程造價(jià)管理工作流程及檔案管理5.1工程造價(jià)管理工作流程5.2檔案資料管理工程審核檔案是反映項(xiàng)目審核過程和具體情況的資料 ，工程審核負(fù)責(zé)人在每 個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)將有關(guān)資料按本檔案管理制度的要求整理歸檔。為使文件資料 和業(yè)務(wù)檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效，制定檔案管理制度如下：一、檔案資料由專人負(fù)責(zé)管理。1. 文件資料由文書人員統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印整理、