關(guān)于開展聯(lián)合執(zhí)法工作的實施意見

1、XX區(qū)食品平安聯(lián)合執(zhí)法試點工作實施方案食品平安監(jiān)管工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多、工作量大。當(dāng)前實施的分段監(jiān)管方法，極易帶來職能交叉，職責(zé)不清、監(jiān)管缺位等問題。為認真貫徹落實國務(wù)院“食品平安地方政府負總責(zé)的精神，切實發(fā)揮好街道、園區(qū)食安辦政府工作機構(gòu)的作用，強化轄區(qū)內(nèi)食品平安監(jiān)管工作，確保街道、園區(qū)不發(fā)生重大食品平安事件。經(jīng)研究，決定在我區(qū)開展街道、園區(qū)食品平安聯(lián)合執(zhí)法試點工作，現(xiàn)制定以下聯(lián)合執(zhí)法試點實施方案。一、工作目標(biāo)全面貫徹落實國務(wù)院“食品平安地方政府負總責(zé)的精神，進一步加強街道、園區(qū)一級食品平安監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、食安辦聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)，探索多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成齊抓共管的社

2、會合力，將食品平安專項整治轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時處理問題，及時消除食品平安隱患，杜絕基層群發(fā)性食品平安事件發(fā)生。二、工作措施1、選定街道從全區(qū)10個街道、3個園區(qū)中選擇XX、XX2個比擬有代表性的街道為試點單位。2、組建聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)抽調(diào)街道園區(qū)內(nèi)工商所分局、質(zhì)監(jiān)分局、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心防?？?、城管中隊等業(yè)務(wù)骨干，約7-8人，和街道食安辦人員一道組成聯(lián)合執(zhí)法隊常年在街道食安辦辦公，負責(zé)街道園區(qū)轄區(qū)內(nèi)食品平安監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。3、配備執(zhí)法工具配備統(tǒng)一的食品平安執(zhí)法證、制服和執(zhí)法車1輛。4、建立工作制度1、街道園區(qū)食品藥品平安委員會辦公室抽調(diào)工商所、質(zhì)監(jiān)分局、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心、

3、防?？?、城管中隊等業(yè)務(wù)骨干，組織聯(lián)合執(zhí)法隊負責(zé)街道園區(qū)轄區(qū)內(nèi)食品平安監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。2、街道園區(qū)食品藥品平安委員會是食品平安聯(lián)合執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；街道園區(qū)食品藥品平安委員會辦公室具體承當(dāng)食品平安聯(lián)合執(zhí)法的落實工作。3、聯(lián)合執(zhí)法食品平安實行“市場日常監(jiān)管聯(lián)合開展，違法事件查處條口負責(zé)的機制，聯(lián)合執(zhí)法隊負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品平安日常監(jiān)管工作，將監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的食品平安違法行為，及時登記，報食安辦主任批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)各職能執(zhí)法單位依法認真查處。4、街道園區(qū)食安辦落實監(jiān)管責(zé)任制，將監(jiān)管區(qū)域按人口和監(jiān)管對象整合化成片區(qū)，每個片區(qū)確定一名監(jiān)管人員，責(zé)任到人并與執(zhí)法人員簽訂責(zé)任書，實行績效考核和獎懲。5、聯(lián)合執(zhí)法人員在日常

4、監(jiān)管中應(yīng)做到分工協(xié)作、依法行整、文明執(zhí)法，不徇私舞弊、不推諉扯皮。6、執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題按環(huán)節(jié)監(jiān)管及時上報給相關(guān)監(jiān)管部門，同時上報街道園區(qū)食品藥品平安委員會，相關(guān)監(jiān)管部門接到報告后應(yīng)及時趕到現(xiàn)場，依法進行處理。5、明確執(zhí)法內(nèi)容1負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品市場平安監(jiān)管的日常巡查和食品平安隱患的排查工作；2負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)食品平安投訴、舉報初步調(diào)查工作； 3負責(zé)重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的食品平安的保障工作；4負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品平安專項整治或幾種清查工作；5負責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)或其他緊急食品平安事件的處置工作；6區(qū)政府、區(qū)食品藥品平安委員會和街道園區(qū)食品平安委員會交辦的其他涉及食品平安的工作任務(wù)。6、建立考

5、核管理機制街道園區(qū)落實監(jiān)管責(zé)任制，將監(jiān)管區(qū)域按人口和監(jiān)管對象整合化成片區(qū)，每個片區(qū)確定一名聯(lián)合執(zhí)法隊員，并與執(zhí)法隊員簽訂責(zé)任書責(zé)任落實到個人。同時，街道園區(qū)將食品平安聯(lián)合執(zhí)法工作納入街道的千分考核內(nèi)，對聯(lián)合執(zhí)法人員進行績效考核，與年終獎掛鉤。7、實施執(zhí)法經(jīng)費補助每年補助聯(lián)合執(zhí)法工作經(jīng)費15萬元左右，人均2.5萬元左右，將食品平安聯(lián)合執(zhí)法補助經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，保證食品平安聯(lián)合執(zhí)法工作正常開展。三、時間安排1、組建階段2010年9月1日-9月15日選取XX街道和XX街道作為聯(lián)合執(zhí)法工作試點街道，在街道各部門抽調(diào)相應(yīng)工作人員組建食品平安聯(lián)合執(zhí)法隊，同時，街道在硬件和軟件給予積極支持，確保聯(lián)合執(zhí)法工

6、作順利開展。2、試運行階段2010年9月15日-10月31日聯(lián)合執(zhí)法隊開展食品平安日常監(jiān)管工作，積累經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)缺乏，全面承當(dāng)起轄區(qū)內(nèi)食品平安監(jiān)管。3、完善提高階段2010年11月1日-11月30日XX、XX街道對前一階段聯(lián)合執(zhí)法工作進行認真疏理和總結(jié)，并將好的經(jīng)驗和聯(lián)合執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行書面總結(jié)上報區(qū)食安辦。4、總結(jié)推廣階段2010年12月1日-2010年12月31日區(qū)食安委將于2021年12月中下旬召開食品平安聯(lián)合執(zhí)法工作現(xiàn)場會，將XX和XX街道的經(jīng)驗做法向全區(qū)各街道、園區(qū)進行推廣，并于2011年3月31日前，在全區(qū)各街道、園區(qū)中全部完成，確?；鶎邮称菲桨猜?lián)合執(zhí)法工作正常開展。of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitat