政務(wù)信息資源交換系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

1、山東省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性報告項(xiàng)目名稱：政務(wù)信息資源交換體系設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)承擔(dān)單位：山東雷音資訊有限公司 地址及郵編：濟(jì)南市工業(yè)南路100號 郵編250100項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：楊紅山 財務(wù)負(fù)責(zé)人：國洪力 單位負(fù)責(zé)人：李新生 單位傳真聯(lián)系人及電話：王填報日期：2009年3月 目 錄一、單位基本情況31.1基本情況31.2技術(shù)力量及開發(fā)能力41.3企業(yè)財務(wù)狀況5二、項(xiàng)目的基本情況62.1建設(shè)背景62.2 交換系統(tǒng)架構(gòu)82.2.1 交換系統(tǒng)的組成82.2.2 交換系統(tǒng)的部署結(jié)構(gòu)102.3 交換體系建設(shè)132.3.1 前置系統(tǒng)建設(shè)132.3.

2、2 交換平臺建設(shè)142.3.3 橋接系統(tǒng)的建設(shè)142.4 技術(shù)路線152.4.1 交換方式15 交換協(xié)議152.4.3 異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的訪問172.5 項(xiàng)目創(chuàng)新與特點(diǎn)182.6 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃19一、單位基本情況1.1基本情況山東雷音資訊有限公司是一家集軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)于一體的電子科技企業(yè)。公司成立于2003年，法定代表人李新生,單位性質(zhì):有限責(zé)任公司,企業(yè)地址:濟(jì)南市高新區(qū)齊魯軟件園大廈1111室,郵編250101,公司現(xiàn)有員工35人，大學(xué)以上技術(shù)人數(shù)25人，直接從事研究開發(fā)人數(shù)20人，2008財年?duì)I業(yè)額為226萬元人民幣。幾年來，公司一直致力于做最優(yōu)秀的應(yīng)用軟件開發(fā)商和應(yīng)用

3、軟件方案集成商。目前，公司已在濟(jì)南、青島、淄博、菏澤、煙臺等地設(shè)立分公司，擁有完善的分公司體系及遍布全省的大雷音服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。雷音公司與山東大學(xué)聯(lián)合成立的山東大學(xué)雷音技術(shù)研究院作為公司的研發(fā)中心，匯聚了一批高學(xué)歷、高水平的研發(fā)人員，其中有2名博士、3名碩士、30名優(yōu)秀的本?？飘厴I(yè)生，他們作為技術(shù)研發(fā)核心，主要從事系統(tǒng)分析、高級程序開發(fā)及軟件基礎(chǔ)平臺的研發(fā)。另外公司還擁有一批資深的行業(yè)管理專家，負(fù)責(zé)行業(yè)應(yīng)用咨詢工作。我們本著誠信為先的企業(yè)宗旨，與眾多單位和部門進(jìn)行了廣泛密切的合作，受到了廣大客戶的肯定，其中中國石油化工齊魯公司、中國移動山東分公司、齊魯晚報、山東大學(xué)、濟(jì)南鐵路局、北京市海淀區(qū)工商局、

4、高唐縣企業(yè)、博山區(qū)企業(yè)、平陰縣企業(yè)和黃河河務(wù)局等多家企業(yè)、企事業(yè)單位是我公司的典型行業(yè)客戶。在咨詢服務(wù)方面，提出了企業(yè)集成企業(yè)信息數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)、石化工程管理、鐵路物資管理、電力資源整合、報業(yè)電子商務(wù)、中小企業(yè)信息化建設(shè)等成熟完善的應(yīng)用解決方案。雷音公司深刻理解到協(xié)作聯(lián)合正日以取代單打獨(dú)斗，共同作戰(zhàn)已成強(qiáng)大潮流。為了更好的為客戶提供全方位的集成化服務(wù)，雷音公司高度重視戰(zhàn)略聯(lián)盟，把倡導(dǎo)、推動聯(lián)盟體系的建設(shè)，作為壯大自身力量，獲得更快發(fā)展的制勝之道。與國內(nèi)外IT大企業(yè)聯(lián)盟，從技術(shù)、市場、信息、資金、人才等多角度多層面資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)與眾多中小集成商聯(lián)盟，形成方案設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施到維護(hù)服務(wù)的合理分工，

5、有效整合。目前，山東雷音公司已同DCMS、點(diǎn)擊科技等多家國內(nèi)外知名企業(yè)建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，聯(lián)盟陣容正在繼續(xù)擴(kuò)展。從成立之初，山東雷音資訊有限公司堅(jiān)持“價值 協(xié)作 超越 責(zé)任”的企業(yè)理念，不斷技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善服務(wù)，不斷滿足客戶需求，幫助客戶提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。1.2技術(shù)力量及開發(fā)能力 （1）技術(shù)力量雷音公司形成了二級研發(fā)體系：由山東大學(xué)雷音技術(shù)研究院從事基礎(chǔ)平臺開發(fā)；公司軟件開發(fā)部從事應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)?；A(chǔ)平臺開發(fā)的技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍有10人，其中博士2人，碩士3人，本科5人組成。從事應(yīng)用開發(fā)的技術(shù)隊(duì)伍有15人，其中本科8人，?？?人。公司培養(yǎng)了6名獲得國家信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)證的初級項(xiàng)目經(jīng)理，具備了一定的

6、項(xiàng)目管理能力。目前，公司已經(jīng)有多名省級著名的企業(yè)信息數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)和電子商務(wù)的安全方面專家在我公司擔(dān)任咨詢顧問。（2）開發(fā)能力公司有一批核心人員專注于企業(yè)信息化的開發(fā)研究工作，在各類信息化應(yīng)用方面都有深入的研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目和產(chǎn)品開發(fā)，進(jìn)行了大量的實(shí)踐，積累了經(jīng)驗(yàn)，核心人員還參與了多項(xiàng)國際關(guān)于數(shù)據(jù)挖掘與分析項(xiàng)目的研究，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍；同時公司在企業(yè)數(shù)據(jù)信息挖掘與分析解決方案方面進(jìn)行了大量的研究、開發(fā)和應(yīng)用。1.3企業(yè)財務(wù)狀況2008年山東雷音公司有限公司實(shí)現(xiàn)總收入226萬元，全部為軟件與系統(tǒng)集成收入，公司實(shí)現(xiàn)利稅60萬元，總資產(chǎn)272萬元，總負(fù)債28萬元，資產(chǎn)負(fù)債率10.29%

7、，流動比率9.5，速動比率7.6，總資產(chǎn)報酬率15.08%，凈資產(chǎn)收益率16.89%。 企業(yè)近二年生產(chǎn)經(jīng)營情況，企業(yè)財務(wù)狀況：2006年山東雷音公司有限公司實(shí)現(xiàn)總收入131萬元，全部為軟件與系統(tǒng)集成收入，公司實(shí)現(xiàn)利稅21萬元，總資產(chǎn)224萬元，總負(fù)債22萬元，資產(chǎn)負(fù)債率9.82%，流動比率9.1，速動比率7.8，總資產(chǎn)報酬率3.52%，凈資產(chǎn)收益率4.06%。2007年山東雷音公司有限公司實(shí)現(xiàn)總收入92萬元，全部為軟件與系統(tǒng)集成收入，公司實(shí)現(xiàn)利稅16萬元，總資產(chǎn)232萬元，總負(fù)債26萬元，資產(chǎn)負(fù)債率11.21%，流動比率8.38，速動比率6.38，總資產(chǎn)報酬率1.97%，凈資產(chǎn)收益率2.21%

8、。二、項(xiàng)目的基本情況2.1建設(shè)背景我國電子政務(wù)建設(shè)主要圍繞“兩網(wǎng)、一站、四庫、十二金”展開。電子政務(wù)不是有十二個應(yīng)用系統(tǒng)嗎？切成十二塊，進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)不就行了嗎？這樣，十二個水平參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)各異的集成商各自為政，其結(jié)果是大量重復(fù)勞動、無效勞動，遍地“信息孤島”。這是錯誤的，可全國各地很多地方就這么搞了。這樣支離破碎、缺乏網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的“電子政務(wù)”，怎么可能“提高工作效率和監(jiān)管的有效性，更好地服務(wù)人民群眾”！ 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，必須以數(shù)據(jù)為中心做好信息資源規(guī)劃。但傳統(tǒng)辦法把這項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)工作省略了，往往弄一堆網(wǎng)絡(luò)，弄一堆軟件，再找些報表搞一堆所謂的數(shù)據(jù)庫，就說那是“電子政務(wù)”。電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)該從總體設(shè)

9、計(jì)入手，從信息資源規(guī)劃入手，從根上、貼著實(shí)際應(yīng)用認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)梳理與功能建模、搞好數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)建模、搞好信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，才能夠解決電子政務(wù)建設(shè)中普遍存在的信息孤島等問題。政府信息資源采集是政府信息資源管理活動的重要環(huán)節(jié)。尤其是在電子政務(wù)環(huán)境下，為了推動政府信息資源的共享，一定要實(shí)現(xiàn)“一次錄入、多次使用”，避免采集和建設(shè)帶來的浪費(fèi)。就我國而言，目前情況尚不盡如人意。由于我國信息資源采集機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)有大多數(shù)信息機(jī)構(gòu)（統(tǒng)計(jì)部門、信息中心）主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)信息的搜集和處理，搜集和處理社會以及其他方面信息的機(jī)構(gòu)較少；長期以來，我國政府部門采集信息往往依靠層層填寫、匯總統(tǒng)計(jì)報表的方式，在缺

10、乏有效監(jiān)督的情況下，難以保證信息的真實(shí)性、完整性；信息機(jī)構(gòu)缺乏主動搜集信息的動力機(jī)制，往往只是根據(jù)上級下達(dá)的任務(wù)搜集有關(guān)信息。因此，為了打破一些政府部門由于垂直化管理和缺乏橫向溝通而形成條塊分割的“信息煙囪”，應(yīng)當(dāng)從信息資源規(guī)劃入手，建立層次多、范圍廣的政府信息資源采集機(jī)制。應(yīng)當(dāng)建立一個分布的、可擴(kuò)展的、可集成的、有統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型、有多種用戶視角的、可交換的和安全可靠的系統(tǒng)，對各類政務(wù)資源(信息、服務(wù)、模型、人力)進(jìn)行組織和管理，以統(tǒng)一的規(guī)范和方式對其進(jìn)行分類描述和引用，從而促進(jìn)分散的各類信息資源的共享、集成、整合和互操作。形成政府各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和政府部門之間協(xié)同工作的數(shù)據(jù)中心、政府門戶的信息中心和

11、信息資源交換中心，支持政府的政務(wù)協(xié)同和決策預(yù)測。參照國外電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，要建立這樣一個系統(tǒng)，需要建立我國政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系。國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組從2002年開始就對政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系的工作進(jìn)行了部署。2004年中辦34號文件再次提出“依托統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系，支持信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同”。在國信20062號中，提出構(gòu)建國家電子政務(wù)總體框架的目標(biāo)是：到2010年，覆蓋全國的統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，目錄體系與交換體系、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施初步建立，重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，政務(wù)信息資源公開和機(jī)制進(jìn)一步完善。2007年國家的

12、政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，并在北京、上海、天津等地進(jìn)行了建設(shè)試點(diǎn)。上述各在國家的標(biāo)準(zhǔn)中，并未說明如何實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源目錄服務(wù)和交換體系的具體實(shí)施方式和技術(shù)細(xì)節(jié)。為此，山東雷音資訊有限公司在2010年5月申報了2010年度山東省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目政務(wù)信息資源目錄服務(wù)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)，并獲得批準(zhǔn)。政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系，在支持電子政務(wù)應(yīng)用時是一個有機(jī)整體，都是以政務(wù)資源為基礎(chǔ)。在我們實(shí)施政務(wù)信息資源目錄服務(wù)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)期間，也涉及到交換體系的建設(shè)。本次我們申報政務(wù)信息資源交換體系設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目，期望得到政府專項(xiàng)資金的扶持。2.2 交換系統(tǒng)架構(gòu)本項(xiàng)目主要任務(wù)是設(shè)計(jì)政務(wù)信息資源交換

13、系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，建設(shè)政務(wù)資源交換與管理平臺GIRIMP（government information resource interchange & management platform）,實(shí)現(xiàn)部門信息交換服務(wù)和交換信息庫的部署、交換流程的配置和對整個信息交換系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控、管理。 交換系統(tǒng)的組成政務(wù)資源交換體系技術(shù)支撐環(huán)境由信息庫和信息交換系統(tǒng)組成。信息庫由若干個交換信息庫組成；信息交換系統(tǒng)由交換橋接、前置交換、交換傳輸、交換管理等子系統(tǒng)組成。交換信息庫是政務(wù)部門為實(shí)現(xiàn)信息交換而建立的中間存儲信息庫。前置交換子系統(tǒng)由前置服務(wù)器、交換信息庫和交換適配器等組成，它與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間隔離，保證了部

14、門業(yè)務(wù)信息庫和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的獨(dú)立性。交換橋接子系統(tǒng)是部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與前置交換信息庫間的信息交換接口，以實(shí)現(xiàn)兩個信息庫間的信息交換。各子系統(tǒng)間的關(guān)系見圖1。業(yè)務(wù)信息庫交換橋接子系統(tǒng)交換信息庫前置交換子系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息庫交換傳輸子系統(tǒng)交換信息庫前置交換子系統(tǒng)交換橋接子系統(tǒng)提供者使用者交換管理子系統(tǒng)管理者圖1 子系統(tǒng)間關(guān)系交換系統(tǒng)在政務(wù)資源目錄體系和交換體系總體架構(gòu)中的位置見圖2。圖2 政務(wù)資源目錄體系和交換體系總體架構(gòu) 交換系統(tǒng)的部署結(jié)構(gòu)國家電子政務(wù)網(wǎng)是一種樹型結(jié)構(gòu)，由國家、省、市、縣、鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)組成，下面以山東省為例說明交換系統(tǒng)的部署結(jié)構(gòu)。山東省在省、市、縣三級部署目錄服務(wù)，目錄服務(wù)器用于注冊本域內(nèi)的資源

15、目錄和交換服務(wù)目錄。各政務(wù)部門都擁有一個前置交換運(yùn)行環(huán)境 ，由交換平臺 、交換資源庫和公開資源庫構(gòu)成。交換平臺承擔(dān)信息交換工作。政務(wù)部門的內(nèi)部業(yè)務(wù)環(huán)境通交換橋接運(yùn)行環(huán)境與自己的前置交換環(huán)境交換信息資源。它將交換給其他部門的信息資源存儲在交換資源庫，將公開的信息資源存儲在公開資源庫。它也可以從交換資源庫獲得其他部門的交換信息資源。省、市、縣各建設(shè)一個交換中心環(huán)境，它由交換平臺、共享主題庫、基礎(chǔ)信息庫和輔助決策庫構(gòu)成。交換中心環(huán)境與其區(qū)域內(nèi)的各政務(wù)部門的前置環(huán)境互通。省、市、縣的交換中心環(huán)境之間可以互通。交換體系中有三種角色：信息資源的提供者、使用者和交換中心環(huán)境。政務(wù)部門前置交換環(huán)境既可以是信息

16、資源的提供者，也可以是使用者。各政務(wù)部門的前置交換環(huán)境之間可以直接交換信息資源，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)的信息交換與共享。前置交換環(huán)境訪問交換中心環(huán)境的共享主題庫或基礎(chǔ)信息庫獲得共享信息資源。通過交換中心環(huán)境，前置交換環(huán)境之間可以實(shí)現(xiàn)可靠、可信的間接交換信息資源。在交換中心環(huán)境，根據(jù)多部門業(yè)務(wù)需求，建立并部署業(yè)務(wù)工作流程。業(yè)務(wù)流程承擔(dān)跨部門信息資源消息的流轉(zhuǎn)，啟動相應(yīng)部門業(yè)務(wù)服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)跨部門的政務(wù)協(xié)同。圖2是一個交換結(jié)點(diǎn)（省、市或縣）的部署示意圖。交換服務(wù)是為特定業(yè)務(wù)交換信息資源而實(shí)現(xiàn)的一組操作集合，它可以部署在提供者的前置環(huán)境，或部署在交換中心環(huán)境。交換服務(wù)可以訪問交換資源庫、主題共享庫或基礎(chǔ)信息庫。通

17、過前置交換環(huán)境或交換中心環(huán)境的交換平臺提供給使用者調(diào)用。交換服務(wù)能夠被提供者部署與發(fā)布，被使用者發(fā)現(xiàn)、定位和集成。公開服務(wù)是采用 Web 技術(shù)或門戶技術(shù)實(shí)現(xiàn)的交換公開信息資源方法，它可以是一組訪問公開資源庫操作的集合，或一組Web網(wǎng)頁資源等 。公共服務(wù)使得使用者能夠采用Web方式瀏覽公開政務(wù)信息資 源 。公開服務(wù)及其公開資源能夠被提供者部署與發(fā)布，被使用者發(fā)現(xiàn)、定位和瀏覽。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)目錄體系交換服務(wù)目錄資源目錄交換中心業(yè)務(wù)資源庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)交換橋接運(yùn)行環(huán)境統(tǒng)交換信息庫前置機(jī)前置交換運(yùn)行環(huán)境公共資源庫外部網(wǎng)站內(nèi)部網(wǎng)站業(yè)務(wù)資源庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)交換橋接運(yùn)行環(huán)境統(tǒng)交換信息庫前置機(jī)前置交換運(yùn)行環(huán)境公共資源庫 外

18、部網(wǎng)站內(nèi)部網(wǎng)站基礎(chǔ) 共享 決策庫統(tǒng)計(jì)分析綜合處理政務(wù)協(xié)同決策支持目錄服務(wù)中心交換平臺由系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺、中間件運(yùn)行平臺和基礎(chǔ)服務(wù)平臺組成。系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等組成。中間件運(yùn)行平臺能夠支持 WebServices 技術(shù)和面向消息中間件技術(shù)。它能夠支持異構(gòu)系統(tǒng)，具有跨平臺特點(diǎn)，支持平臺之間互通與互操作。2.3 交換體系建設(shè)交換體系的建設(shè)可采用消息中間件技術(shù)或Web服務(wù)技術(shù)。本項(xiàng)目中，采用Web服務(wù)技術(shù)。2.3.1 前置系統(tǒng)建設(shè)各部門的前置系統(tǒng)應(yīng)包括前置服務(wù)器、交換信息數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫訪問服務(wù)及其它系統(tǒng)軟件。前置服務(wù)器通過橋接系統(tǒng)與部門現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接，負(fù)責(zé)完成系統(tǒng)前端的數(shù)據(jù)配置與

19、采集。前置服務(wù)器上應(yīng)安裝交換信息數(shù)據(jù)庫，用于存放參與部門間交換的臨時數(shù)據(jù)信息。在分布交換模式中，如果該部門是信息資源提供者，還應(yīng)部署適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)庫訪問服務(wù)，以便于其它結(jié)點(diǎn)能夠從該交換結(jié)點(diǎn)獲取信息資源。數(shù)據(jù)庫訪問服務(wù)是具有一組標(biāo)準(zhǔn)接口的Web服務(wù)。這組接口包括：(1）創(chuàng)建會話接口規(guī)范化的建立用戶會話，包括用戶會話的創(chuàng)建操作；(2）關(guān)閉會話接口規(guī)范化的關(guān)閉并回收用戶會話資源，包括用戶會話的關(guān)閉操作；（3）服務(wù)自描述接口規(guī)范化的描述自身服務(wù)能力，包含服務(wù)能力描述操作。（4）數(shù)據(jù)類型自描述接口規(guī)范化的需要訪問的數(shù)據(jù)類型結(jié)構(gòu)模型，包含數(shù)據(jù)類型描述操作。（5）數(shù)據(jù)操作接口規(guī)范化的各種各樣數(shù)據(jù)操作的實(shí)現(xiàn)，包含

20、數(shù)據(jù)操作。其操作類型有五種，分別是查詢數(shù)據(jù)、插入數(shù)據(jù)、修改數(shù)據(jù)、刪除數(shù)據(jù)和用戶自定義的數(shù)據(jù)操作。具體接口的定義應(yīng)符合GB/T 21062.3-2007的規(guī)定。2.3.2 交換平臺建設(shè)交換平臺完成數(shù)據(jù)的存儲、格式轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)交換，它由一系列服務(wù)、Web Service接口以及平臺數(shù)據(jù)庫組成。交換平臺核心部件應(yīng)包括：（1）Web 服務(wù)管理提供對Web服務(wù)的注冊管理和發(fā)布功能。通過Web服務(wù)管理，各數(shù)據(jù)交換結(jié)點(diǎn)向交換目錄服務(wù)中心注冊自己的數(shù)據(jù)交換Web服務(wù)，目錄服務(wù)中心根據(jù)注冊的信息進(jìn)行Web服務(wù)的路由，主動調(diào)用數(shù)據(jù)交換結(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)訪問服務(wù)來向數(shù)據(jù)交換結(jié)點(diǎn)傳送數(shù)據(jù)或從數(shù)據(jù)交換結(jié)點(diǎn)獲取數(shù)據(jù)；（2）Web

21、Service接口向外部應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)交換結(jié)點(diǎn)展示數(shù)據(jù)交換的相關(guān)Web服務(wù)。Web服務(wù)的實(shí)現(xiàn)可以是基于HTTP、郵件SMTP 以及JMS 等各種協(xié)議的，可以是異步的也可以是同步的。Web Service接口通過安全管理服務(wù)來實(shí)現(xiàn)可信的Web 服務(wù)調(diào)用；（3）安全管理服務(wù)利用系統(tǒng)安全平臺實(shí)現(xiàn)用戶管理、身份認(rèn)證和授權(quán)管理等服務(wù)，安全管理服務(wù)中的安全中間層還提供安全的Web Service服務(wù)，管理Web服務(wù)會話，實(shí)現(xiàn)安全的數(shù)據(jù)交換；（4）系統(tǒng)管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)的配置管理和狀態(tài)監(jiān)控。通過系統(tǒng)管理服務(wù)配置交換節(jié)點(diǎn)各部分的運(yùn)行參數(shù)，服務(wù)的啟停控制，監(jiān)控整個系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)；2.3.3 橋接系統(tǒng)的建設(shè)橋接系

22、統(tǒng)由橋接運(yùn)行環(huán)境和橋接服務(wù)配置工具組成。橋接運(yùn)行環(huán)境提是橋接服務(wù)的容器，提供日志管理、安全管理和應(yīng)用適配器管理等基本功能。橋接服務(wù)配置工具提供圖形化的配置系統(tǒng)，通過配置業(yè)務(wù)信息庫與交換信息庫之間橋接內(nèi)容映射規(guī)則生成橋接服務(wù)描述。橋接服務(wù)是利用橋接配置工具組裝應(yīng)用適配器組件以完成一個數(shù)據(jù)橋接流程的服務(wù)程序。 2.4 技術(shù)路線2.4.1 交換方式電子政務(wù)信息資源交換體系可采用兩種交換方式，即基于消息中間件的交換方式和基于Web服務(wù)的交換方式?；谙⒅虚g件的交換方式是通過使用現(xiàn)有的消息中間件產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)交換。這類中間件產(chǎn)品在底層以XML技術(shù)為基礎(chǔ)，利用適配器（adapter）、端

23、口（port）、管道（pipeline）等技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)提供者與數(shù)據(jù)使用者之間的實(shí)時數(shù)據(jù)交換和同步。該交換方式適用于數(shù)據(jù)量較大、對效率要求較高的場合，但由于直接操作在數(shù)據(jù)層，存在一定安全風(fēng)險，靈活性較差?；赪eb服務(wù)的交換方式是采用Web service技術(shù)進(jìn)行組件和應(yīng)用系統(tǒng)的包裝，將系統(tǒng)的數(shù)據(jù)展示和需求都看作一種服務(wù)，通過服務(wù)的請求和調(diào)用實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享。該方式無需在數(shù)據(jù)庫層面相互連接，具有較好的安全性。該交換方式適合于對可擴(kuò)展性和靈活性要求較高的場合，以及那些工作流驅(qū)動的、數(shù)據(jù)量不大的交換。采用該方式進(jìn)行交換的接口設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB/T 21062.3-2007。本項(xiàng)目采用基于Web

24、服務(wù)的交換方式。2.4.2 交換協(xié)議交換體系中建議采用的信息通信協(xié)議如圖3所示。消息傳送層應(yīng)采用HTTP/HTTPS，實(shí)現(xiàn)消息的信息傳送。郵件、文件傳輸可選擇采用JMS、SMTP、FTP等作為信息傳送協(xié)議。消息層應(yīng)基于XML進(jìn)行消息傳遞，并采用SOAP作為XML消息傳遞協(xié)議。具體格式規(guī)范參見GB/T 21062.2-2007。消息尋址協(xié)議規(guī)定了定位服務(wù)地址所需要處理的屬性和操作行為。具體格式規(guī)范參見GB/T 21062.2-2007。消息可靠性協(xié)議是可選的，在需要可靠消息傳輸時應(yīng)遵循該協(xié)議規(guī)范，本協(xié)議的基本目標(biāo)是在應(yīng)用程序產(chǎn)生異常、系統(tǒng)發(fā)生崩潰、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時消息能夠不丟失。具體格式規(guī)范參見G

25、B/T 21062.2-2007。安全性協(xié)議是可選的，包含XML消息簽名、XML消息加密以及安全的擴(kuò)展，安全性協(xié)議規(guī)定了在消息處理中安全部分的格式框架。具體格式規(guī)范參見GB/T 21062.2-2007。服務(wù)描述是用于描述信息交換的一方提供的業(yè)務(wù)功能和接口，以便其他功能組件調(diào)用該服務(wù)。服務(wù)描述采用WSDL 1.2規(guī)范作為描述語言，WSDL是定義了服務(wù)交互的接口和結(jié)構(gòu)。具體格式規(guī)范參見GB/T 21062.2-2007。業(yè)務(wù)流程協(xié)議。當(dāng)需要支持工作流機(jī)制時，需要用標(biāo)準(zhǔn)的描述語言定義業(yè)務(wù)流程中的活動、事件、變量等要素及其關(guān)系，應(yīng)采用BPEL1.1作為流程描述語言進(jìn)行定義。具體格式規(guī)范參見GB/T

26、21062.2-2007。由于消息中間件和Web服務(wù)可支持相同的傳輸協(xié)議（如HTTP/HTTPS），可采用相同的消息封裝協(xié)議（如SOAP），因此消息傳送層和消息層所規(guī)定的協(xié)議既適用于基于Web服務(wù)的交換方式，也適用于基于消息中間件的方式。服務(wù)描述協(xié)議和業(yè)務(wù)流程協(xié)議主要適用于基于Web服務(wù)的交換方式。在具體的系統(tǒng)部署結(jié)構(gòu)中，協(xié)議可應(yīng)用于前置交換系統(tǒng)與中心交換系統(tǒng)之間、前置交換系統(tǒng)與前置交換系統(tǒng)之間、中心交換系統(tǒng)與中心交換系統(tǒng)之間的信息交換。2.4.3 異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的訪問在分布式系統(tǒng)中，由于系統(tǒng)的建設(shè)時間、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)者的不同，跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問難于實(shí)現(xiàn)。其系統(tǒng)的異構(gòu)性主要表現(xiàn)在：數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的不

27、同；數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不同；數(shù)據(jù)字段的語義和表示方面的差異。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的差異，可通過ODBC、JDBC等通用數(shù)據(jù)庫接口屏蔽。數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的不同，可以通過實(shí)現(xiàn)具有一組統(tǒng)一接口的、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫訪問服務(wù)來屏蔽。訪問過程由數(shù)據(jù)訪問客戶端和數(shù)據(jù)訪問服務(wù)器端的交互操作實(shí)現(xiàn)，客戶端向服務(wù)器發(fā)送規(guī)范的數(shù)據(jù)訪問請求，服務(wù)器接收數(shù)據(jù)訪問請求并通過調(diào)用底層數(shù)據(jù)庫訪問接口完成服務(wù)請求處理，并將處理結(jié)果返回客戶端。服務(wù)器端提供的訪問服務(wù)應(yīng)用WSDL描述，以提供客戶端應(yīng)用程序調(diào)用。請求與響應(yīng)的具體格式規(guī)范見GB/T 21062.3-2007。在提供者的前置環(huán)境部署訪問服務(wù)，使用者可采取輪詢方式、訂閱發(fā)布方式或調(diào)用方式等

28、獲取交換的信息資源，將交換的信息資源存放在交換信息庫。輪詢方式是使用者定期或定時訪問提供者服務(wù)。訂閱發(fā)布方式是使用者向提供者一次性訂閱，提供者分批向使用者發(fā)布。調(diào)用方式是使用者業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過其前置交換環(huán)境訪問提供者前置環(huán)境，提供者前置環(huán)境再訪問其業(yè)務(wù)系統(tǒng)，獲得政務(wù)信息資源。通過輪詢、訂閱發(fā)布或調(diào)用方式，使用者根據(jù)業(yè)務(wù)需求，將提供者的信息資源交換到交換信息庫，以實(shí)現(xiàn)跨部門的信息資源共享。在交換中心環(huán)境采用工作流技術(shù)支持政務(wù)協(xié)同過程。2.5 項(xiàng)目創(chuàng)新與特點(diǎn)（1）政務(wù)資源實(shí)現(xiàn)了邏輯上集中及物理上分散以政務(wù)資源目錄為基礎(chǔ)，通過政務(wù)資源交換系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)了政務(wù)資源在邏輯上的集中管理，但每個部門的政務(wù)資源仍存儲在本地，物理上是分散的。（2）實(shí)現(xiàn)了部門間數(shù)據(jù)的共享與業(yè)務(wù)協(xié)同資源共享服務(wù)模式可支持兩個或多個部門之間共享政務(wù)信息資源，業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)模式可支持多個政務(wù)部門協(xié)同完成一個業(yè)務(wù)過程。通過工作