路燈維護(hù)安全事故應(yīng)急預(yù)案匯編

1、路燈維護(hù)安全事故應(yīng)急預(yù)案1 總則11 目的為貫徹落實(shí)縣政府和縣城管局突發(fā)性公共事件預(yù)防和處置預(yù)案要求，切實(shí)提高處置路燈維護(hù)作業(yè)突發(fā)事故的能力，將突發(fā)事故造成的影響降到最低限度，為市民提供安全的照明環(huán)境，特制定本預(yù)案。12 編制依據(jù)121國(guó)家法律法規(guī)：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法等。122地方性法規(guī)、規(guī)章：湖南省安全生產(chǎn)條例。123指導(dǎo)參考文件：新化縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、新化縣城市管理局突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案等。13 新化路燈常見(jiàn)突發(fā)安全事故及趨勢(shì)131自然災(zāi)害及事故災(zāi)難。路燈設(shè)施及燈光夜景設(shè)施等，易受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、雷擊的侵襲，發(fā)生倒桿、燈具墜落、漏電傷人等事

2、故。132施工作業(yè)安全事故。維護(hù)施工時(shí)，可能出現(xiàn)交通事故、倒桿傷人、觸電傷人等安全事故，隨著對(duì)安全生產(chǎn)重視程度增強(qiáng)，安全操作規(guī)程進(jìn)一步落實(shí)，此類(lèi)事故發(fā)生率逐漸降低。133高空作業(yè)安全事故。路燈維護(hù)和安裝工作，屬高空作業(yè)性質(zhì)，可能發(fā)生高空墜物傷人、高空作業(yè)人員墜落等事故。134大面積滅燈事故。路燈電纜、供電設(shè)施被盜、被損壞或出現(xiàn)故障，可能發(fā)生大面積滅燈事故。135設(shè)施老化引起的安全事故?？h城內(nèi)一些路燈已使用近20年，老化殘舊，可能發(fā)生燈具脫落傷人事故。14 遵循原則141以人為本。保障人民群眾的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取各種措施，建立健全對(duì)突發(fā)事件的有效機(jī)制，最大限度

3、減少因突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。142預(yù)防為主。有效預(yù)防突發(fā)安全事故的發(fā)生是應(yīng)急工作的重要任務(wù)。通過(guò)采取得力的防范措施，盡一切可能防止突發(fā)安全事故的發(fā)生。對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的路燈維護(hù)安全事故，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。143依法規(guī)范。以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，全面規(guī)范路燈作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。144分級(jí)負(fù)責(zé)。按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，基層先行的處置模式，明確主要責(zé)任人、第一責(zé)任人、直接責(zé)任人。145反應(yīng)迅速。健全安全事故報(bào)告體系，形成片區(qū)、辦公室、所領(lǐng)導(dǎo)、城管局有關(guān)部門(mén)的縱向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、迅速、有效收集

4、和報(bào)送安全事故信息，切實(shí)做到早報(bào)告、早發(fā)現(xiàn)、早控制。146資源整合。在處理緊急事故時(shí)，如果某一片區(qū)人力物力不足，在路燈所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮下，其他片區(qū)或部門(mén)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)密切配合，參與援助。15 適用范圍151本預(yù)案適用于我縣城轄區(qū)內(nèi)路燈作業(yè)安全事故。2 分類(lèi)和分級(jí)21 路燈維護(hù)安全事故分類(lèi)按照事故性質(zhì)、發(fā)生原因、演變過(guò)程，我縣路燈作業(yè)安全事故分為4類(lèi)。211工程施工安全事故。包括交通事故、倒桿傷人、觸電傷人等。212高空作業(yè)安全事故。包括高空墜物傷人、高空作業(yè)人員墜落高空作業(yè)車(chē)傾倒等。213大面積滅燈事故。包括低壓供電回路故障滅燈、高壓故障滅燈。214設(shè)施老化安全事故。包括漏

5、電、燈具脫落傷人、跳閘滅燈事故。22 路燈維護(hù)安全事故分級(jí)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，路燈維護(hù)安全事故原則上劃為一般、較大、重大三個(gè)等級(jí)。221一般事故是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，片區(qū)安排人員可以處置的事故。包括燈具脫落、電纜漏電等未傷及人員、一個(gè)低壓回路故障、電纜被盜等原因引起路燈不亮路段較短的情況。222較大事故是指事態(tài)比較復(fù)雜，需協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)才能解決的情況。包括路燈大面積滅燈的情況。223重大安全事故是指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全造成危害和威脅，造成人員傷亡的情況，包括交通事故、倒桿傷人、觸電傷人、燈具脫落傷人事故，箱變、配電房電器火災(zāi)及爆炸事故。3 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)路燈所應(yīng)急組

6、織機(jī)構(gòu)是處理路燈維護(hù)安全事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)指揮處理重大和特別重大安全事故。成立路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，伍賢新所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安寧、王志偉副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由辦公室、維護(hù)1組、維護(hù)2組部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。王志偉為應(yīng)急處理隊(duì)長(zhǎng)。4 預(yù)測(cè)和預(yù)警41 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告411路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)行加強(qiáng)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，對(duì)路燈維護(hù)安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。412各片區(qū)要通過(guò)強(qiáng)化值班制度，配備專職或兼職安全監(jiān)測(cè)人員等，收集在本片區(qū)轄區(qū)內(nèi)可能造成重大影響的有關(guān)信息。413各片區(qū)要加強(qiáng)安全防范措施，工程施工要嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)。414路燈所要定期組織安全技能培訓(xùn)，

7、并對(duì)片區(qū)安全操作規(guī)程進(jìn)行定期檢查。415各片區(qū)要加強(qiáng)巡查，每周對(duì)路燈線路進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時(shí)向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。416要逐步安排對(duì)老化的路燈設(shè)施進(jìn)行改造。42 預(yù)警421辦公室對(duì)片區(qū)反映的安全事故隱患或情況的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行及時(shí)分析、科學(xué)預(yù)測(cè)，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序的建議，向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出預(yù)警建議。422路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況迅速做出部署，迅速通知有關(guān)單位采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。5 應(yīng)急響應(yīng)51 分級(jí)響應(yīng)511一般事故由事發(fā)片區(qū)組織力量處置。512重大級(jí)別的安全事故由事發(fā)片區(qū)提出應(yīng)急處置建議，報(bào)路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，

8、組織各方面力量處置。52 基本響應(yīng)程序521各片區(qū)作為第一響應(yīng)單位，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)事故后15后鐘內(nèi)參加事故排查，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，上報(bào)路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。522路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)片區(qū)提供情況，初步判斷為較大事故或重大事故，應(yīng)在30分鐘內(nèi)做出綜合分析，立即組織專業(yè)人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。53 應(yīng)急結(jié)束事故處理完畢后，由路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。6 后期處置61 善后處理應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生情況及工作需要，路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)和工區(qū)恢復(fù)工作秩序，清理現(xiàn)場(chǎng)等善后工作。62 調(diào)查和總結(jié)621片區(qū)在善后處置階段對(duì)事發(fā)原因

9、、處置經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲等方面做出綜合調(diào)查評(píng)估，及時(shí)報(bào)中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。622根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在處置路燈維護(hù)安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)處置工作瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職的瀆職行為的單位和個(gè)人，按路燈所安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法及有關(guān)規(guī)定予以處罰。7 保障措施71 通訊與信息保障路燈維護(hù)安全事故處置期間，事發(fā)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員、路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證24小時(shí)通訊暢通。72 搶險(xiǎn)裝備保障保管室負(fù)責(zé)提供安全裝備和搶險(xiǎn)材料，建立相應(yīng)的儲(chǔ)備和調(diào)用制度。73 現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍保障路燈所成立應(yīng)急救援小組，成為常備隊(duì)伍。74 經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)室在年度預(yù)算中要安排一定費(fèi)用，作為處置路燈維護(hù)事故的專項(xiàng)費(fèi)用，并建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。8 宣傳和培訓(xùn)81 公眾宣傳教育路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和安全辦要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，向職工提供技能培訓(xùn)和知識(shí)講座，使職工掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生的基本技能。82 培訓(xùn) 中心路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和安全辦要定期舉辦應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)班。9 附則91 預(yù)案管理路燈安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門(mén)、片區(qū)要參照本預(yù)案，開(kāi)展路燈維護(hù)安全事故應(yīng)急處置工作。92 監(jiān)督檢