防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

1、成都市溫江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通交易中心防洪防汛施工方案中國五冶集團(tuán)有限公司2017年11月防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 一·編制目的 本著堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹“以人為本，減少災(zāi)害，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理”、“管工程必須管安全”的原則。全面、深入、細(xì)致地抓好本工程防洪、防汛工作；有計(jì)劃，該應(yīng)急預(yù)案針對因突發(fā)事件導(dǎo)致本工程面臨洪澇及地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情威脅，影響防汛安全而預(yù)先制定的防御方案、對策、措施，力保工程安全，最大限度保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，是本工程防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要依據(jù)二.主要編制依據(jù)：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制守則AQ/T9002-

2、2006國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范國家電網(wǎng)監(jiān)安(2007)-98號國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)應(yīng)急工作管理規(guī)定的通知國家電網(wǎng)安監(jiān)(2012)1827號國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(國家基建/2)173-2015三.編制原則1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保障工人們生命安全為首要目標(biāo)； 2.貫徹“安全第一”的方針，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合； 3.實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)，力保本工程安全的運(yùn)行； 4.落實(shí)分級管理責(zé)任制、分部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制； 5.因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性； 6.遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、抗大洪的指

3、導(dǎo)思想，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。 7 牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”思想。嚴(yán)格按照“有災(zāi)無災(zāi)按有災(zāi)準(zhǔn)備，大災(zāi)小災(zāi)按大災(zāi)準(zhǔn)備”的方針，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。四.適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部范圍內(nèi)突發(fā)防汛度汛事件應(yīng)對工作，適用于指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全項(xiàng)目部范圍內(nèi)的突發(fā)防汛度汛事件應(yīng)對工作，適用于項(xiàng)目部處置能力以內(nèi)的防汛度汛事件的應(yīng)對工作。本項(xiàng)目范圍包括施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)。五.啟動(dòng)條件凡在本項(xiàng)目部所在地發(fā)生的防汛災(zāi)害事件和由于防汛事件衍生發(fā)生洪澇、雷擊事件、及地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害所造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，適用于啟動(dòng)本預(yù)案。六.工程概況1、建設(shè)地點(diǎn)：成都市溫江區(qū)天府街道金府社區(qū)；項(xiàng)目地塊北臨成溫邛高速公路，西面農(nóng)

4、林用地，南靠金府街，穿過基地的地塊之間的一條主道為天府街?；匾还卜譃锳、B、C 3個(gè)地塊，每個(gè)地塊周圍都有規(guī)劃道路，擁有良好的城市通達(dá)性。2、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目用地總規(guī)模約8.3506公頃，總建筑面積約41620.08平方米，其中地上建筑面積約31859.2平方米，地下建筑面積約9760.88平方米，并配套實(shí)施室外總平工程。3建設(shè)基本情況：地塊劃分樓棟號名稱建筑面積（）層 數(shù)（層）建筑高度（m）結(jié)構(gòu)形式主要功能總建筑面積約為：41620.08平方米。 其中地上建筑面積約31859.2平方米，地下建筑面積約9760.88平方米，A地塊1#樓1362.8417.5框架結(jié)構(gòu)禽類交易2#樓4974

5、.40212框架結(jié)構(gòu)凍 庫3#樓3201.1219.7框架結(jié)構(gòu)水產(chǎn)鮮肉門房5.9414.5框架結(jié)構(gòu)值 勤垃圾房22.8814.5磚混結(jié)構(gòu)垃 圾B地塊1#樓4055.28110.8鋼結(jié)構(gòu)蔬菜交易2#樓1840.6919.7鋼結(jié)構(gòu)自產(chǎn)自銷3#樓2590.4329.7框架結(jié)構(gòu)水果副食地下室6744.5313.9框架結(jié)構(gòu)停 車門房5.9414.5框架結(jié)構(gòu)值 勤垃圾房22.8814.5框架結(jié)構(gòu)垃 圾C地塊1#樓1469.1619框架結(jié)構(gòu)糧油干雜2#樓3188.2415框架結(jié)構(gòu)配送中心辦公3#樓3870.84415框架結(jié)構(gòu)高檔食品辦公4#樓3907.82415.3框架結(jié)構(gòu)綜合辦公樓5#樓1300.6829

6、.7框架結(jié)構(gòu)糧油干雜地下室2939.7613.9框架結(jié)構(gòu)停 車門房5.9414.5框架結(jié)構(gòu)值 勤垃圾房7514.5磚混結(jié)構(gòu)垃 圾七.防洪度汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 公司本部項(xiàng)目經(jīng)理：常愛民技術(shù)負(fù)責(zé)人：鐘翔生產(chǎn)經(jīng)理：吳華德安全部白國友技術(shù)部鄧克平綜合部朱得軍生產(chǎn)部王紀(jì)中材料員張崇杰質(zhì)量部韓 川防洪度汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 常愛民 副組長： 鐘翔組 員： 吳華德 鄧克平 白國友 韓川 張崇杰 王紀(jì)中 朱得軍 徐世輝 李攀 余梓瑞 黃思明八.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé) 、組織指揮各方面力量處理汛期突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。 、根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要，緊急調(diào)

7、集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，必要時(shí)，對人員進(jìn)行疏散或者轉(zhuǎn)移。 、檢查督促做好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作。 、及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告業(yè)主單位及相關(guān)部門。 、落實(shí)汛期洪水突發(fā)事件的應(yīng)急處理資金工作，建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)的機(jī)制及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。、抓好職工安全教育工作，組織各施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。 （2）、防洪防汛辦公室的主要職責(zé) 、負(fù)責(zé)做好汛期突發(fā)事件接報(bào)警工作。 、指導(dǎo)各制定汛期洪水突發(fā)事件急處理預(yù)案和開展檢查及演練。 、接到發(fā)生突發(fā)事件報(bào)告后，立即向防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，保持與各處置突發(fā)事件

8、的搶險(xiǎn)隊(duì)聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理情況。 (3)組 長：負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動(dòng)各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。 (4)副組長：協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，組織指揮救援工作本項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、當(dāng)?shù)厮?、氣象等防汛主管部門的聯(lián)系，完善信息溝通渠道，確保信息暢通，及時(shí)將最新水文、氣象預(yù)報(bào)資料分析整理后上報(bào)本項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)組長，為防汛指揮提供依據(jù)，提前做好準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財(cái)產(chǎn)安全的洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)兆時(shí)，立即采取措施有效措施，首先保證人身財(cái)產(chǎn)安全。 九.防洪度汛管理制度 一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度 （1）嚴(yán)格貫

9、徹落實(shí)國家有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)，加強(qiáng)防汛工作的規(guī)范化、制度化管理，做到組織健全，職責(zé)明確。 （2）為切實(shí)做好防汛工作，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效地組織落實(shí)上級各項(xiàng)防汛工作指示精神，實(shí)行由安全第一責(zé)任者掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)工作管理制度。 （3）實(shí)行防汛工作三級管理網(wǎng)及安全生產(chǎn)一把手負(fù)責(zé)制，逐級落實(shí)和上傳下達(dá)上級各項(xiàng)防汛工作部署和要求，做到層層落實(shí)，一級對一級負(fù)責(zé)。 （4）建立健全防汛各項(xiàng)管理制度、每年組織修訂完善和審查各項(xiàng)防汛工作管理及防汛搶險(xiǎn)實(shí)施預(yù)案，做到有組織、有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)、有監(jiān)督、有總結(jié)，確保每年汛期電力設(shè)施安全度汛。 （5）、汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班領(lǐng)導(dǎo)代

10、班制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保本單位安全防汛。二、防汛辦公室工作制度 （1）嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)，貫徹落實(shí)上級防汛工作指示精神，實(shí)行防汛工作的規(guī)范化、制度化管理。 （2）始終堅(jiān)持防汛工作“防搶結(jié)合，重在于防”的原則，明確防汛工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全防汛組織和規(guī)章制度，做到防汛工作有章可循、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。 （3）在上級及公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有組織有計(jì)劃的安排好每年的防汛管理工作，按計(jì)劃組織檢查落實(shí)防汛工作實(shí)施情況，做到責(zé)任明確。 （4）針對防汛工作的全過程，從工作的方法、工作步驟、工作要求、工作時(shí)間等方面，加強(qiáng)工作監(jiān)督，對公司防汛工作認(rèn)真組織檢查、督促和落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地開展

11、好防洪度汛和電力設(shè)施防汛等工作。 （5）根據(jù)供電企業(yè)防汛工作檢查大綱的要求，健全汛期匯報(bào)、值班、檢查、防洪排澇計(jì)劃和措施預(yù)案的編報(bào)、汛期大雨大風(fēng)等災(zāi)害方案及其實(shí)施步驟的修訂、總結(jié)及評比考核等制度。 （6）及時(shí)掌握氣象、水情、雨情預(yù)測報(bào)情況，建立健全防汛重要輸配電線路,監(jiān)督檢查和落實(shí)防汛各項(xiàng)預(yù)案及開關(guān)站電力設(shè)施的防汛工作、防汛物資管理等方面的監(jiān)督管理，促進(jìn)防汛工作水平的提高。 （7）每次大雨過后，組織監(jiān)督檢查設(shè)備隱患及缺陷，及時(shí)整改，切實(shí)保障汛期各重要單位及重要用戶的電力供用電設(shè)施安全可靠運(yùn)行。三、防洪度汛培訓(xùn)制度 (1)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施汛期水害事故的應(yīng)急救援演練。為進(jìn)一步強(qiáng)化職工的防洪度汛

12、思想意識(shí)，保障汛期安全生產(chǎn)，項(xiàng)目部舉辦應(yīng)急搶險(xiǎn)防洪防汛培訓(xùn)，各部門相關(guān)人員以及現(xiàn)場職工參加了培訓(xùn)。進(jìn)入汛期以來，公司把防洪度汛作為公司近期中心工作來抓緊抓好：加大防汛宣傳，樹立防洪意識(shí)，增強(qiáng)職工參與防洪防汛工作的自覺性；及早進(jìn)行各種防洪物資的采購儲(chǔ)備，做到有備無患；(2)制定防洪度汛預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力和應(yīng)急搶險(xiǎn)水平；落實(shí)防洪度汛隊(duì)伍，做到職責(zé)分明，責(zé)任到人。本次培訓(xùn)分為理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)地演練兩部分。在學(xué)習(xí)了防洪防汛的方針、防洪防汛報(bào)警要點(diǎn)、員工防洪防汛的安全責(zé)任等知識(shí)的基礎(chǔ)上，就公司重點(diǎn)防汛部位做了詳細(xì)說明，并針對在暴雨天,雨水不能正常排走的危險(xiǎn)情況下，如何裝碼沙袋，如何安裝潛水

13、泵等進(jìn)行了培訓(xùn)。 (4)、項(xiàng)目部有關(guān)組織負(fù)責(zé)對相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)，嚴(yán)格按照抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案確定的人員分工，各司其職、通力合作。加強(qiáng)了干部群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，提高了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置能力。 (5)、在突降暴雨的時(shí)候，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)通知施工一線的施工人員立即停止作業(yè)，處在危險(xiǎn)地帶的人員立即轉(zhuǎn)移，有充足時(shí)間轉(zhuǎn)移機(jī)械、材料等財(cái)產(chǎn)的，在保證自身生命安全的前提下，將其轉(zhuǎn)移至安全地帶。 (6)一發(fā)生汛情時(shí)，施工現(xiàn)場人員首先轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員與財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)作業(yè)；立即報(bào)警，上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)，層層上報(bào)，防汛抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，立即做出決策。十.防洪渡汛措施一、思想發(fā)動(dòng) 為了保證杏樹屯220kv開關(guān)站新建工程的順利實(shí)施和生

14、產(chǎn)、生活安全。項(xiàng)目部要求全體管理人員及職工樹立預(yù)防為主，防治結(jié)合的思想，充分認(rèn)識(shí)防洪度汛工作的嚴(yán)重性、迫切性。加大宣傳和發(fā)動(dòng)力度，樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想意識(shí)，使全體人員有充分的思想意識(shí)和準(zhǔn)備，預(yù)防可能發(fā)生的不測。二、健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制為確保工程安全度汛，我部已建立了完善的防汛組織機(jī)構(gòu)，已成立“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”，層層落實(shí)崗位責(zé)任制，處在汛期實(shí)行24小時(shí)防汛總值班制度，特別是在控制運(yùn)行期要加強(qiáng)工程各部位的巡視和觀察。三、認(rèn)真做好汛前工程安全按排工作(1)雨季的特點(diǎn)由于夏季暴雨等惡劣天氣往往不期而至，這就需要在雨季進(jìn)行必要的準(zhǔn)備和防洪防汛措施及早進(jìn)行。雨季帶有突擊性，因?yàn)橛晁畬?/p>

15、建筑結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)的沖刷和浸泡具有嚴(yán)重的破壞性，必須迅速的進(jìn)行保護(hù)，避免給工程造成損失。雨季往往持續(xù)的時(shí)間長，阻礙工程的順利進(jìn)行，拖延工期，對這一點(diǎn)必須有充分的估計(jì)，事先做好安排。(2)施工現(xiàn)場應(yīng)采取的準(zhǔn)備以及應(yīng)急措施。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的大型機(jī)械及配電箱做好防雷接地線預(yù)埋措施。 施工現(xiàn)場內(nèi)的大型機(jī)械和配電箱，盤等設(shè)備的防雷裝置及其他防護(hù)接地在雨季前必須做地極電阻遙測試驗(yàn)，并做好記錄。雨施期間應(yīng)設(shè)專員電工定期檢查各配電箱內(nèi)漏電保護(hù)裝置靈活可靠安全性，有問題及時(shí)整改，保證配電箱在施工中的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)雨施期間的安全值班制度，雨施前對現(xiàn)場職工進(jìn)行雨施安全教育，克服麻痹思想，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，組織好搶險(xiǎn)

16、工作。加強(qiáng)雨施期間的現(xiàn)場安全檢查力度，組織電工經(jīng)常對現(xiàn)場內(nèi)的各種配電箱，施工機(jī)械，電焊機(jī)等進(jìn)行檢查，維修，降低施工隱患提前控制住?，F(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)檢查落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和機(jī)械防護(hù)措施及防雷接地措施的認(rèn)真貫徹實(shí)施情況，并做好檢查記錄，做到及時(shí)上報(bào)解決為現(xiàn)場施工人員配置雨具，為方便施工操作，雨具應(yīng)為衣、褲分開的兩截雨衣。進(jìn)入雨期施工期間，必須對所有一線施工操作人員進(jìn)行安全教育，組織各施工員進(jìn)行雨期施工組織措施交底。雨天時(shí)機(jī)電設(shè)備應(yīng)有可靠的防雨遮蓋措施，防止設(shè)備受潮出現(xiàn)漏電，甚至短路問題而損壞，影響設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)檢查動(dòng)力線路，防止電線破損而導(dǎo)致在潮濕環(huán)境下漏電，危及人身安全。施工機(jī)械每天必須檢

17、查，夠槽施工時(shí)必須距槽邊留有足夠安全距離，設(shè)專人指揮；施工后機(jī)械停放至指定場地，嚴(yán)禁雨天溝槽邊停放。項(xiàng)目部根據(jù)防洪防汛工作特點(diǎn)、地理環(huán)境分析找出更具體和詳細(xì)的防洪防汛薄弱環(huán)節(jié)及易產(chǎn)生積水的部位，事先進(jìn)行預(yù)防性修繕。對重點(diǎn)防洪防汛區(qū)段和部位設(shè)防洪防汛監(jiān)督崗，派專人看守，晝夜監(jiān)護(hù)，落實(shí)雨前、雨中、雨后檢查巡視制度，發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施加以防范及處理.。十一.突發(fā)性洪澇及地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急救援措施(1）施工隊(duì)駐地、營地、值班點(diǎn)及施工場所的選擇、設(shè)置嚴(yán)格按項(xiàng)目部安全措施要求進(jìn)行，避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生區(qū)域。 （2）工程開工前，項(xiàng)目部針對不同分部工程、施工環(huán)境、地形地貌情況分析和預(yù)控災(zāi)害的發(fā)生。 （3

18、）基礎(chǔ)工程采取護(hù)壁措施進(jìn)行基坑防塌方處理.（4）針對余土堆放容易造成水土流失等情況，采取余土外運(yùn)或增設(shè)余土擋土墻等方案措施進(jìn)行預(yù)控。 （5）施工過程中現(xiàn)場安全監(jiān)察員加大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測力度，監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，須立即按預(yù)案規(guī)定的預(yù)警方式作出預(yù)警信號，通知處于危險(xiǎn)區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。 （6）項(xiàng)目部、施工班組通過電視媒體、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)系統(tǒng)等關(guān)注施工區(qū)域天氣、地質(zhì)情況，作出近期災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，提示相關(guān)人員增強(qiáng)防范意識(shí)。 （7）項(xiàng)目部、施工班組建立地質(zhì)、環(huán)境和人員安全、災(zāi)害等情況建立上報(bào)制度，按照分級管理，專人負(fù)責(zé)的原則，使用有效通訊方式定期和不定期上報(bào)項(xiàng)目部。 （8）對于存在災(zāi)害

19、隱患的施工區(qū)域或施工點(diǎn)，要早發(fā)現(xiàn)早排除，存在隱患時(shí)，不得進(jìn)行施工。十二·汛前準(zhǔn)備（1）項(xiàng)目部成立防洪度汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場救援小組；編制施工期度汛措施，主要包括；永久和臨時(shí)工程建筑物的防護(hù)措施；施工區(qū)和生活區(qū)安全防護(hù)措施；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)的應(yīng)急度汛措施；備足度汛搶險(xiǎn)設(shè)備、物資；加強(qiáng)水情預(yù)報(bào)，與地方防汛部門的聯(lián)系，密切注意水情，服從防汛部門的統(tǒng)一指揮，做到萬無一失。 （2）防洪度汛期24小時(shí)設(shè)專人值班，妥善做好勞動(dòng)力安排。派專人巡視各工作面的情況變化，做到有險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)組織、及時(shí)搶救。 （3）做好防汛勞動(dòng)力安排并及時(shí)與業(yè)主、監(jiān)理及當(dāng)?shù)貧庀舐?lián)系，爭取取得一周之內(nèi)的天氣狀況和變化

20、趨勢，做好水情預(yù)報(bào)，為防汛做好先前準(zhǔn)備工作。十三.預(yù)測、預(yù)警 1）項(xiàng)目部防洪度汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、防洪度汛應(yīng)急救援辦公室及各職能部門根據(jù)各自職責(zé)分工，及時(shí)準(zhǔn)確搜集氣象水文地質(zhì)信息，并按照突發(fā)防汛度汛事件發(fā)生、發(fā)展的趨勢和危害程度，及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)警建議。 2）項(xiàng)目部根據(jù)掌握的氣象水文地質(zhì)信息或地方防汛指揮部門、建設(shè)單位指示，在確認(rèn)可能引發(fā)突發(fā)防汛度汛事件的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)制定的預(yù)案及時(shí)開展部署，迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。 3）項(xiàng)目部由下自上建立一套完善的預(yù)警機(jī)制，根據(jù)危險(xiǎn)因素的等級、類型選擇不同預(yù)警措施，如設(shè)備監(jiān)測預(yù)警、人員檢

21、測預(yù)警和測量預(yù)警等。各工作面巡查人員每天將監(jiān)測結(jié)果匯報(bào)給項(xiàng)目部防洪度汛應(yīng)急救援辦公室，防洪度汛應(yīng)急救援辦公室對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后，上報(bào)防洪度汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況建議啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。 十四.應(yīng)急響應(yīng)程序 防洪度汛事件發(fā)生后，防汛應(yīng)急救援辦公室應(yīng)及時(shí)分析處理，按照程序向項(xiàng)目部防洪度汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，請求啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援，同時(shí)上報(bào)地方政府防汛指揮部門。當(dāng)下大雨時(shí)，根據(jù)本工程的施工進(jìn)度的情況，項(xiàng)目部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將派人加強(qiáng)巡視，嚴(yán)密監(jiān)視水情災(zāi)情變化，組織落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)伍

22、，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。十五.應(yīng)對措施（1）、應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序 、應(yīng)急處理辦公室接到本工程突發(fā)事件報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的指令、立即調(diào)度搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。 、現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會(huì)，采取相應(yīng)措施，部署應(yīng)急處理工作。 報(bào)告人 防洪度汛應(yīng)急辦公室 啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案 各救援專業(yè)小組 確認(rèn) 指示 事故現(xiàn)場 應(yīng)急救援 善后處理 應(yīng)急防汛預(yù)案檢驗(yàn)評價(jià)、修改 領(lǐng)導(dǎo)指揮各小組 審核 （2）、事件發(fā)生初期，施工現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，排除險(xiǎn)情，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。 （3）、事件發(fā)生后，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織

23、搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守十六.應(yīng)急和救援（1）、在事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各搶險(xiǎn)組應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。 、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告建設(shè)單位及相關(guān)部門。 、應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員各類通訊工具24小時(shí)保證聯(lián)絡(luò)通暢，指令準(zhǔn)確，調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。 、必要時(shí)，迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因，現(xiàn)場危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法，并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 、要積極妥善做好災(zāi)后工作。 （2）、項(xiàng)目部防洪防汛辦公室在應(yīng)急處理工作中

24、的主要任務(wù) 、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位，報(bào)告相關(guān)資料及信息。 、隨時(shí)掌握本工程突發(fā)公共事件的變化，為項(xiàng)目部及相關(guān)部門提供決策依據(jù)。 、按領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 、接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，維護(hù)秩序。 e、負(fù)責(zé)對配電系統(tǒng)等危險(xiǎn)源的監(jiān)控。 、組織協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。 、統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡、損失情況。十七.應(yīng)急結(jié)束防洪度汛事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束，經(jīng)相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。 應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)部門提交突發(fā)事件處置情況專

25、題報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生概況、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失情況、事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。十八.后期處置（1)事件應(yīng)急結(jié)束后項(xiàng)目部將及時(shí)組織力量做好突發(fā)事件后期的善后處置工作，在短期內(nèi)迅速恢復(fù)受難者的生命支持系統(tǒng)，保障食物和水的供應(yīng)、搭建臨時(shí)住房等，達(dá)到最低的生活保障，做好疫病防治，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。 （2)對突發(fā)事件中的致殘、致病、死亡人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好理賠工作。 （3)對污染物及時(shí)進(jìn)行收集處理和現(xiàn)場清理。對現(xiàn)場清理和污染物清除，項(xiàng)目部將組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)

26、生。 （4)項(xiàng)目部將迅速組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序；及時(shí)制定恢復(fù)重建計(jì)劃，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，做好后期重建工作。 （5)突發(fā)事件處置完畢后，項(xiàng)目部將配合相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定組成聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查工作。突發(fā)事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確查清事件性質(zhì)、原因和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的單位或者個(gè)人提出處理意見；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任十九.保障措施一、水文預(yù)報(bào)及通訊 （1)汛期暴雨對施工安全影響較大，應(yīng)加強(qiáng)雨情水情預(yù)報(bào)工作， 對小時(shí)降雨量大于20mm 的暴雨盡快通報(bào)，以便做好防范措施。 （2)水文預(yù)報(bào)是安全度汛的重要保證，

27、應(yīng)完善項(xiàng)目部與地方水利部門的通訊設(shè)施，加強(qiáng)報(bào)汛工作，出現(xiàn)汛情應(yīng)及時(shí)通報(bào)業(yè)主、施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位，以及地方政府有關(guān)主管部門，以防患于未然。 （3)應(yīng)急救援指揮部工作人員要保障24小時(shí)通訊設(shè)備處于暢通狀態(tài)；構(gòu)建全項(xiàng)目部統(tǒng)一的突發(fā)事件應(yīng)急信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目部的主要連續(xù)方式為手機(jī)，為了保證通訊暢通項(xiàng)目部將在給每個(gè)作業(yè)面配制2臺(tái)5km的對講機(jī)，建立雙重通訊網(wǎng)絡(luò)。 （4)項(xiàng)目部防洪度汛應(yīng)急救援辦公室應(yīng)掌握有施工所在地防汛指揮中心、地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安消防、武警部隊(duì)、安監(jiān)部門、交通部門的通信聯(lián)絡(luò)電話號碼、聯(lián)絡(luò)方式。 （5)場內(nèi)施工道路是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，汛前要加強(qiáng)道路維護(hù)修補(bǔ)，防止暴雨對路基及路面的沖刷破壞。 二、人力資源保障 (1）為提