防洪防汛應(yīng)急預(yù)案(新)

1、七臺河寶泰隆煤化工股份有限公司Q/BTL 七臺河焦化廠應(yīng)急預(yù)案 Q/BTL- YA- 0210-2016焦化廠防洪防汛專項應(yīng)急預(yù)案2016-05修訂 20160601實施七臺河公司焦化廠安全室編制20防洪防汛專項應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審表企業(yè)名稱：煤化工股份有限公司焦化廠（蓋章）預(yù)案名稱焦化廠防洪防汛專項應(yīng)急救援預(yù)案編制/修訂人編制日期2016-05適用單位及場所焦化廠各崗位應(yīng)急預(yù)案類型綜合預(yù)案 專項預(yù)案 現(xiàn)場處置評審方式內(nèi)部評審審核人及職務(wù)審核意見評審結(jié)論 評審負責(zé)人簽字： 日期： 前言為進一步做好夏季防洪防汛工作，保證夏季汛期的搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理，最大限度地減少水災(zāi)、洪災(zāi)所造成的生命、財產(chǎn)損失，

2、確保公司的安全渡汛和生產(chǎn)工作的正常進行，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、GB/T29639-2013應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)部職能部門的要求，現(xiàn)結(jié)合焦化廠的實際地理情況和建筑布局情況，特制定焦化廠防洪防汛專項應(yīng)急救援預(yù)案。 本預(yù)案由焦化廠生產(chǎn)安全事故管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出本預(yù)案起草單位：公司焦化廠安全生產(chǎn)辦公室本預(yù)案主要起草人： 本預(yù)案主要審定人： 本預(yù)案批準(zhǔn)人：本預(yù)案由焦化廠安全生產(chǎn)委員會歸納并負責(zé)解釋本預(yù)案2016年05月進行修訂，本次修訂為第1次修訂焦化廠安全室2016年5月目錄一、 適用范圍 ：5

3、二、 應(yīng)急工作原則：5三、 應(yīng)急機構(gòu)的組成及工作職責(zé)：7（一）焦化廠防汛組織機構(gòu)7（二）防汛總指揮職責(zé)：8（三）防汛副總指揮職責(zé)：8（四）通訊聯(lián)絡(luò)組的組成和職責(zé)：8（五）搶險作業(yè)組的組成和職責(zé)：8（六）物資保障組的組成和職責(zé)：9（七）設(shè)備保障組的組成和職責(zé)：9（八）醫(yī)療救護組的組成和職責(zé)：9四、處置程序：10五、處置措施：10（一）、前期處置：101、思想準(zhǔn)備：102、組織準(zhǔn)備：103、工程準(zhǔn)備：114、物資準(zhǔn)備：115、防汛日常檢查：116、轉(zhuǎn)移物資材料：11（二）、應(yīng)急處置：11六、災(zāi)后恢復(fù)重建工作 ：13七、  注意事項 ：13

4、八、附件：141、防汛指揮部及專業(yè)組相關(guān)人員名單和聯(lián)系電話142、應(yīng)急物資、裝備、工具清單153、突發(fā)汛情信息報告流程圖164、應(yīng) 急 預(yù) 案 外 部 評 審 意 見 表175應(yīng) 急 預(yù) 案 形 式 評 審 表18一、 適用范圍 ：本預(yù)案適用于七臺河煤化工股份有限公司焦化廠，在發(fā)生持續(xù)暴雨、地面積水上漲或倭肯河倒灌時，造成重大洪水險情事故時的應(yīng)急救援處理工作。 二、 應(yīng)急工作原則： 焦化廠下屬各分廠和部門要堅持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期中，發(fā)生險情時，能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機構(gòu)作用，采取積極切實可行防災(zāi)措施，防洪防汛以保護員工生命

5、安全為第一要務(wù)，其次是保護公司財產(chǎn)，把洪水造成的經(jīng)濟損失降到最低，另外、還要及時做好災(zāi)害發(fā)生后的生產(chǎn)重建工作，及時恢復(fù)生產(chǎn)。三、焦化廠防洪、防汛危險分析：危險地點分類危險地點分布防洪、防汛危害分析及可能造成的后果設(shè)備設(shè)施焦化一車間的晾焦臺刮板；焦一皮帶設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；工藝停滯；人員淹溺；人員觸電。焦化二車間的晾焦臺刮板；焦一、焦二皮帶設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；工藝停滯；人員淹溺；人員觸電。焦化一、二車間的循環(huán)水泵房設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；工藝停滯；人員淹溺；人員觸電。焦化一、二車間的焦?fàn)t地下室設(shè)備損壞；工藝停滯；焦?fàn)t加熱停止；焦?fàn)t加熱停止；人員淹溺；人員觸電。焦化一、二車間的熄焦泵房設(shè)備

6、損壞；熄焦停止；人員淹溺；人員觸電。設(shè)備設(shè)施焦化一車間煤二皮帶下段設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；工藝停滯；人員淹溺；人員觸電。焦化二車間的煤一皮帶下段設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；工藝停滯；人員淹溺；人員觸電。洗煤一車間給煤機設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；工藝停滯；人員淹溺；人員觸電。洗煤一車間水泵房設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；洗煤停產(chǎn)；人員淹溺；人員觸電。洗煤二車間201皮帶廊下段設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；洗煤停產(chǎn)；人員淹溺；人員觸電。洗煤二車間濃縮池設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；洗煤停產(chǎn)；人員淹溺；人員觸電。二水廠加減泵房設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；藥品融化泄漏；環(huán)境污染；人員淹溺；人員觸電。二水廠回流泵房設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)

7、備損壞；工藝停滯；人員淹溺；人員觸電。三水廠供水泵房設(shè)備停止運轉(zhuǎn)；設(shè)備損壞；供水停止；人員淹溺；人員觸電。地下槽罐焦化一、二車間粗苯地下液槽槽內(nèi)介質(zhì)泄漏，污染環(huán)境焦化二車間風(fēng)機地下水封槽槽內(nèi)介質(zhì)泄漏，污染環(huán)境二車間硫胺地下液槽槽內(nèi)介質(zhì)泄漏，污染環(huán)境，液下泵停止運轉(zhuǎn)；電機損壞。洗煤一車間室外煤油、起泡劑罐槽內(nèi)介質(zhì)泄漏，污染環(huán)境，油泵停止運轉(zhuǎn)；電機損壞。電力設(shè)施洗煤二車間一樓配電室全廠供電停止；電器設(shè)備損壞；人員觸電。洗煤二車間濃縮池配電室濃縮系統(tǒng)供電停止；電器設(shè)備損壞；人員觸電。人員淹溺；觸電。洗煤二車間原煤配電室原煤系統(tǒng)供電停止；電器設(shè)備損壞；人員觸電。人員淹溺；觸電。洗煤一車間水泵房配電室洗

8、煤一車間供水停止；電器設(shè)備損壞；人員觸電。人員淹溺；觸電。洗煤一車間破碎配電室部分設(shè)備供電停止；電器設(shè)備損壞。焦化一車間水泵房配電室水泵供電停止，焦化一車間二號變電所家屬樓供電停止；焦化一車間煤線供電停止；洗煤一車間備用電源供電停止電力設(shè)施焦化一車間一號變電所洗煤一車間高壓供電停止；焦化一車間部分設(shè)備供電停止。焦化一車間風(fēng)機房配電室風(fēng)機供電停止，焦?fàn)t冒煙，化產(chǎn)設(shè)備供電停止。焦化一車間干熄焦變電所公司辦公樓、大修廠、地衡、二號變電所、化驗室供電停止。焦化一車間制冷機配電室二號鍋爐房供電停止。焦化一車間破碎機配電室煤線上煤停止。焦化一車間制氫水泵房配電室制氫冷卻風(fēng)扇及水泵供電停止焦化二車間有脫硫配

9、電室濕法脫硫供電停止二水廠配電室二水廠供電停止三水廠配電室三水廠供電停止?jié)穹摿蚺潆娛覞穹摿蚬╇娡Ｖ沽虬放潆娛伊虬奋囬g供電停止二車間氨水泵房配電室氨水泵供電停止循環(huán)水泵房配電室循環(huán)水泵、冷卻水泵、制冷水泵供電停止空壓機配電室空壓機供電停止。提水站倭肯河提水站供水停止、提水站供電停止、電力設(shè)備損壞、人員淹溺、死亡。三、 應(yīng)急機構(gòu)的組成及工作職責(zé)：（一）焦化廠防汛組織機構(gòu)總 指 揮副總指揮物資保障組張張保艷醫(yī)療救護組王生寶云設(shè)備保護組隋梁勝鳳搶險作業(yè)組李鄭維偉通訊聯(lián)絡(luò)組（二）防汛總指揮職責(zé)：1、 強化防汛工作職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，對焦化廠抗洪防汛工作做整體部署，全面負責(zé)。 

10、;2、 組織下屬單位對防洪、防汛關(guān)鍵地點部位做危險分析，布置落實抗洪防汛應(yīng)急措施。3、 督促焦化廠安全室制定抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案，組織人員對預(yù)案的可行性進行評審、并組織各分廠進行防汛預(yù)案演練。（三）防汛副總指揮職責(zé)：1、 險情發(fā)生后，協(xié)調(diào)總指揮工作，協(xié)調(diào)各小組救援搶險工作?？傊笓]不在時，代替總指揮行使總指揮職責(zé)。2、 督促下屬單位，組織、采購、準(zhǔn)備抗洪搶險物資，并對抗洪搶險物資進行管理，不準(zhǔn)挪作他用。3、 對各單位防洪、防汛關(guān)鍵地點和部位的危險分析進行核實和補充，對采取的防汛措施進行審查。（四）通訊聯(lián)絡(luò)組的組成和職責(zé)：1、 通訊聯(lián)絡(luò)組由調(diào)度室主任孫齊林和安全室主任趙艷軍擔(dān)任，組

11、員由調(diào)度室當(dāng)班調(diào)度宋濤、李志民、王東州構(gòu)成。2、 通訊聯(lián)絡(luò)組人員24小時值班，隨時待命。如有防汛險情發(fā)生，現(xiàn)場負責(zé)人要將險情第一時間匯報到調(diào)度室當(dāng)班調(diào)度，當(dāng)班調(diào)度要迅速的將接收到的信息匯報給總指揮。同時要將險情匯報到公司調(diào)度室。3、 在搶險過程中，通訊組負責(zé)各種信息的傳遞、分廠與分廠的聯(lián)絡(luò)和溝通。（五）搶險作業(yè)組的組成和職責(zé)：1、 搶險作業(yè)組組長由洗煤分廠廠長鄭光偉和焦化分廠廠長李利維擔(dān)任，組員由當(dāng)班的生產(chǎn)段長、當(dāng)班調(diào)度以及當(dāng)班的工人組成。當(dāng)班工人是抗洪搶險的主要力量。2、 兩位組長分別負責(zé)各自分廠的搶險救援工作，對各自分廠現(xiàn)場的搶險救援工作全面負責(zé)。3、 在搶險過程中，搶險作業(yè)組組長要將員工

12、的生命安全和公司的財產(chǎn)安全放在第一位，根據(jù)險情，采取合理的安全的搶險措施，調(diào)配資源，將損失降到最低。（六）物資保障組的組成和職責(zé)：1、 物資保障組由洗煤分廠的副廠長張保慶和焦化分廠的副廠長張艷軍組成，洗煤分廠的組員由輔助段員工和生產(chǎn)段的浮選班組組成；焦化分廠的組員由當(dāng)班的硫胺工段員工組成。2、 物資保障組組長分別負責(zé)各自分廠的防汛物資的采購和準(zhǔn)備，針對可能發(fā)生的險情，準(zhǔn)備合理的、充足的防汛物資，保證搶險時的物資需要。3、 物資保障組負責(zé)防汛物資日常的保存、保管和保養(yǎng)。險情發(fā)生時，負責(zé)搶險物資的調(diào)配。（七）設(shè)備保障組的組成和職責(zé)：1、 設(shè)備保障組組長由洗煤分廠的機電廠長梁鳳海和焦化分廠的機電廠長

13、隋勝和擔(dān)任，組員由技術(shù)員和各分廠的機電段長和機電段員工組成。2、 機電廠長分別負責(zé)各自分廠搶險救災(zāi)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，保證搶險救災(zāi)工作的順利進行，此外險情發(fā)生時保護生產(chǎn)設(shè)備安全，指揮小組成員對受災(zāi)設(shè)備停止運轉(zhuǎn)，必要時，將設(shè)備停電。3、 電器技術(shù)員徐泰志及各分廠的電器，電儀段長，電工班長負責(zé)險情發(fā)生時的電力供應(yīng)，保證抗洪搶險時的電力需求，當(dāng)災(zāi)情擴大，威脅電力設(shè)備正常運轉(zhuǎn)時，及時停電，避免出現(xiàn)電力事故。（八）醫(yī)療救護組的組成和職責(zé)：1、 醫(yī)療救護組組長由站臺副主任和化驗室主任擔(dān)任，組員由站臺當(dāng)班班長、員工和化驗室當(dāng)班員工組成。2、 醫(yī)療救護組負責(zé)抗洪搶險時受傷人員的救護，對受傷人員做簡單的包扎或固定，

14、對溺水人員做現(xiàn)場人工呼吸和胸外心臟按壓，及時聯(lián)系救護車，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。四、處置程序： 1、當(dāng)班人員或值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)防汛險情后，要立即通知生產(chǎn)指揮中心當(dāng)班調(diào)度。 2、當(dāng)班調(diào)度要在第一時間匯報給防汛總指揮；其次、要匯報到焦化廠的當(dāng)班值班人員及公司總調(diào)度室。 3、防汛總指揮要在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況，啟動防汛預(yù)案。4、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。各小組人員要緊急集合待命。5、依法迅速發(fā)出緊急警報信號，主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班； 6、各應(yīng)急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作.五、處置措施：

15、 （一）、前期處置：進入汛期，焦化廠防汛指揮部要做好以下工作：1、思想準(zhǔn)備： 加強宣傳教育，讓員工了解2016年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，會出現(xiàn)50年一遇的洪水，且倭肯河存在倒灌風(fēng)險，全體員工要增強預(yù)防暴雨、洪澇災(zāi)害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。 2、組織準(zhǔn)備：建立健全焦化廠防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，洗煤和焦化分廠要建立自己的防汛組織機構(gòu)，確定防汛責(zé)任人、建立防汛隊伍，落實危險地段的監(jiān)測方案及防洪措施，加強防汛搶險組織機構(gòu)的建設(shè)。3、工程準(zhǔn)備：對負標(biāo)高及標(biāo)高為零的建筑、設(shè)備、設(shè)施及工作人員進行統(tǒng)計，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況落實防汛措施及應(yīng)急措施；貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管

16、道、交通路口和排水溝；定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。 4、物資準(zhǔn)備：各分廠檢修好潛水泵備用，購入大口徑消防水袋；準(zhǔn)備數(shù)量充足的電纜，用來連接潛水泵；公司準(zhǔn)備沙土；焦化廠硫胺編織袋數(shù)量要保證充足；各分廠要準(zhǔn)備數(shù)量充足的鐵鍬和鎬備用；零點標(biāo)高建筑門口必須碼放足夠的沙袋。儲備必須的其他防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源（部位）應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備急需。 5、防汛日常檢查：汛期來臨前，各分廠、部門應(yīng)加強行政值班管理，班段長也要各就其位，及時發(fā)現(xiàn)防汛薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改，及早采取措施，確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。 6、轉(zhuǎn)移物資材料：對于負標(biāo)高和零

17、點標(biāo)高庫房的貴重材料可以考慮事先轉(zhuǎn)移，如貴重的儀表備件、電器備件以及化驗室貴重的或有毒的藥品，硫胺車間在汛期內(nèi)，要最大限度的減少庫存，避免庫房進水，造成物品、材料損失或泄漏。（二）、應(yīng)急處置：當(dāng)暴雨來臨，地面積水持續(xù)上漲時，要采取以下措施：1、 迅速組織仍滯留在負標(biāo)高建筑物的所有人員，立即撤離到安全區(qū)域，防止造成人員淹溺傷害，到達安全地帶后，班段長要對工人進行清點，確認(rèn)有關(guān)人員已經(jīng)撤離。同時告知員工，要聽從指揮，杜絕私自行動。2、 洗煤一、二分廠停止生產(chǎn)，受煤坑下人員要立即撤離崗位，到安全地帶，班段長要清點人數(shù)，相關(guān)人員要遠離陡峭的煤堆，防止煤堆因暴雨滑坡，掩埋作業(yè)人員。3、 迅速組織搶險救災(zāi)

18、隊伍對焦化廠范圍內(nèi)負標(biāo)高建筑門口和可能進水的地方利用沙袋進行封堵，阻止雨水涌入室內(nèi)。各處配電室和焦?fàn)t地下室是封堵重點。4、 迅速組織搶險救災(zāi)人員安放水泵，連接水袋及電纜，對涌入負標(biāo)高建筑的雨水進行清理，防止積水淹沒設(shè)備，特別是電器設(shè)備。焦?fàn)t地下室是重點，要組織全部力量和排水設(shè)備對涌入地下室的積水進行清理，盡快恢復(fù)焦?fàn)t加熱。5、 在積水淹沒電器設(shè)備前，要及時的停止相關(guān)工藝，對電器設(shè)備進行停電處理，防止電器設(shè)備進水損壞，防止現(xiàn)場救災(zāi)人員觸電。6、 當(dāng)積水持續(xù)上漲，威脅到標(biāo)高為零點的配電室，當(dāng)班電工要及時的對相關(guān)設(shè)備停電，防止電器設(shè)備損壞，避免發(fā)生電力設(shè)備事故，防止人員觸電。停電時，既要保證電器設(shè)備

19、本身的安全，又要考慮工藝安全和環(huán)保，最大限度的做到選擇性停電。7、 供電停止后，工藝流程中的供水、供氣、供油也會相應(yīng)停止，設(shè)備救護組人員要及時進行調(diào)整，采取措施，避免因缺少冷卻、潤滑，而發(fā)生機械事故設(shè)備事故，避免因缺少壓縮空氣動力、液壓動力而造成設(shè)備損壞、危險品泄漏、著火和爆炸事故。8、當(dāng)積水上漲，可能造成煤氣、粗苯、焦油、洗油、液堿、硫酸泄漏，要提前關(guān)閉相關(guān)的管線閥門、罐體閥門，并對泄漏點進行密封處理，防止泄漏化學(xué)品污染環(huán)境。9、污水處理車間及洗煤分廠的污水處理藥品，如鹵片、聚丙烯酰胺、聚合氯化鋁等粉末狀生產(chǎn)藥劑，如果受到水浸威脅，要及時組織當(dāng)班人員轉(zhuǎn)移藥品，避免藥品融化損失、污染環(huán)境。10

20、、如果水位持續(xù)上漲，威脅到標(biāo)高為零點的倉庫，應(yīng)急指揮部要及時組織人員轉(zhuǎn)運重要物資材料，減少災(zāi)害損失。11、發(fā)生人員淹溺或外傷，由醫(yī)療救護組負責(zé)現(xiàn)場急救、對淹溺人員做人工呼吸和胸外心臟按壓，對骨折和外傷人員做傷勢固定、簡單包扎，并聯(lián)系120救護。12、汛期內(nèi)，防汛指揮部要加派人員24小時監(jiān)視倭肯河水水位，如果水位持續(xù)上漲，可能出現(xiàn)潰堤，或者河水漫過堤壩倒灌的災(zāi)情，焦化廠防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)提前通知低洼地帶和負標(biāo)高建筑物內(nèi)的人員撤離到安全地帶，提前停止相關(guān)工藝運行，對相關(guān)設(shè)備斷電處理，對因洪水漫灌而造成泄漏的危險化學(xué)品材料進行轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移不了的要進行密封處理。13、隨時聽從公司防汛指揮部的調(diào)遣，服從上級

21、防汛指揮部的工作安排。 六、災(zāi)后恢復(fù)重建工作 ：1、布置排汛救災(zāi)工作，組織各工作組進行排汛救災(zāi)，恢復(fù)正常生產(chǎn)和經(jīng)營； 2、檢修機器設(shè)備、電器設(shè)備，恢復(fù)供水、供電、供氣等，恢復(fù)交通； 3、對受損設(shè)施、房屋進行維修重建，對過水后的設(shè)施進行防疫消毒，防止疫情發(fā)生； 4、統(tǒng)計核定災(zāi)害損失，并建立災(zāi)后恢復(fù)臺帳，安排救災(zāi)資金和所需的物資。 七、  注意事項 ：1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行； 2、一般不組織婦女參與搶險救災(zāi)。   

22、; 八、附件：1、防汛指揮部及專業(yè)組相關(guān)人員名單和聯(lián)系電話序號姓名聯(lián)系電話電話小號11361467297767672150468575796211131394657868866774139465399016520513946593958615061394656547166597139465289156746813846424035640359138048742416424110187464165666956611136246496966666112139465781216812113139465562086288141384647623561537151584640409164091

23、1615846405793657931713945594228642281815046857579678912、應(yīng)急物資、裝備、工具清單序號名稱數(shù)量存放地點責(zé)任人1吊車1公司車隊車隊調(diào)度2鏟車5公司車隊車隊調(diào)度3救護車1綜合部經(jīng)警隊4翻斗車10公司車隊車隊調(diào)度5常用藥品若干生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠6電焊機5生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠7氣割設(shè)備5生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠8電錘4生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠9電鉆4生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠10管鉗20生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠11手電60生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠12對講機12生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠13雨衣 100生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠14水靴 100生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠15編織袋 500生產(chǎn)裝置區(qū)各分廠16鐵鍬60