對高校學(xué)生社團存在問題_建設(shè)與管理的思考

1、收稿日期:2008-05-20作者簡介:梁文化(1957,男,壯族,廣西靖西縣人,中共百色學(xué)院委員會副書記。對高校學(xué)生社團存在問題、建設(shè)與管理的思考梁文化(百色學(xué)院,廣西百色533000摘要:高校學(xué)生社團在校園文化建設(shè)、大學(xué)生素質(zhì)拓展和大學(xué)生思想政治教育工作中發(fā)揮著獨特的、不可替代的作用。當(dāng)前,高校學(xué)生社團具有管理體制不夠完善;社團內(nèi)部管理不順,社團建設(shè)連續(xù)性不夠;指導(dǎo)力量不足,社團建設(shè)深度鮮有提高;社團硬件保障不足;社團建設(shè)目的不明確,對學(xué)生素質(zhì)提高作用不充分等問題。高校必須深刻認(rèn)識學(xué)生社團的地位和作用;加強對學(xué)生社團的思想政治工作;加強制度建設(shè)和社團管理;優(yōu)化社團發(fā)展環(huán)境;抓好骨干隊伍的培

2、養(yǎng);扶持和培養(yǎng)優(yōu)秀社團、典型社團,嚴(yán)格把關(guān),實現(xiàn)社團檔次的全面提升。關(guān)鍵詞:高校學(xué)生社團;問題;建設(shè);管理分類號:G455.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-8233(200804-0113-05Thoughts on Existing Problems ,Construction and Managementof Students Associations in Colleges and U niversitiesL I A N G W en 2hua(Bai se Universit y ,Bai se Gua ngxi 533000,China Abstract :St udent

3、s associations in colleges and universities play special roles in t he camp us cul 2t ural const ruction ,college st udent s quality develop ment and t he ideological and political education of college st udent s.Currently ,t he management system of st udent s associations in colleges and uni 2versi

4、ties is far f rom perfect.The problems are :t he internal management doesn t go well ;t he con 2st ruction of associations lacks of continuity ;t he associations are not powerf ul enough to guide work and t heir const ruction needs deepening ;and t he p urpo se of association const ruction isn t exp

5、licit.Colleges and universities have to f ully realize t he roles and po sitions of t heir st udent s associations ,st rengt hen ideological and political work of st udent s associations ,st rengt hen system construction and association management ,better association develop ment environment ,t rain

6、 t he backbone force ,support and cultivate top associations and model associations to p romote t hem overall in a st rict way.K ey w ords :St udent s Associations in Colleges and Universities ;problems ;const ruction ;man 2agement團中央、教育部關(guān)于加強和改進大學(xué)生社團工作的意見中指出:高校學(xué)生社團活動是實施素質(zhì)教育的重要途徑和有效方式,在加強校園文化建設(shè)、提高學(xué)生綜

7、合素質(zhì)、引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)社會、促進學(xué)生成才就業(yè)311第21卷第4期Vol.21-No.4百色學(xué)院學(xué)報J OU RNAL OF BAISE UN IV ERSIT Y2008年8月Aug.2008等方面發(fā)揮著重要的作用。1作為大學(xué)生自我教育、自我管理、自我完善的有效途徑,作為第一課堂的重要補充,近年來學(xué)生社團正呈現(xiàn)出生機勃勃的景象。同時我們也看到,當(dāng)前許多高校對學(xué)生社團的作用缺乏深刻的認(rèn)識和準(zhǔn)確的定位。不少高校僅僅把學(xué)生社團看成是學(xué)生課外活動的組織,是游離于學(xué)校主要工作之外的可有可無的東西,并沒有認(rèn)識到學(xué)生社團是課堂教學(xué)的延伸,沒有認(rèn)識到學(xué)生社團在學(xué)生思想教育與日常管理中的獨特作用。與此同時,由于種

8、種原因,學(xué)生社團存在著諸多的不足,作用得不到充分發(fā)揮。高校必須認(rèn)真思考,加強建設(shè),使學(xué)生社團的功能和作用得到真正發(fā)揮。一、高校學(xué)生社團的特點當(dāng)前高校學(xué)生社團的特征主要體現(xiàn)在兩個方面:(一以學(xué)生自發(fā)組織為主,有較強的群眾性,管理組織較松散作為民間性、群眾性的組織,高校學(xué)生社團的建立缺乏嚴(yán)格的規(guī)定和程序,有較強的自發(fā)性。只要幾位志趣相投的同學(xué)相約,符合規(guī)定,履行有關(guān)手續(xù)即可成立;社團內(nèi)部的管理、活動范圍和發(fā)展方向一般均由社團成員自主決定,分管部門一般只做建議,很少嚴(yán)加干預(yù)。學(xué)生社團根植于廣大學(xué)生,具有較廣闊的群眾性,但由于缺乏嚴(yán)格的紀(jì)律、組織機構(gòu)和相關(guān)機制,社團成員組成復(fù)雜、來源廣泛、聯(lián)系松散,社

9、團的成立與運行更多依靠于學(xué)生的熱情、興趣與愛好,因而社團成員既有參與意識強的優(yōu)點,又有隨意性強、組織松散的缺點。(二有一定的專門性,但往往缺乏指導(dǎo)根據(jù)學(xué)生社團的性質(zhì)和作用,有人把高校學(xué)生社團分為四類:一是政治學(xué)習(xí)型社團。這類社團以學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論、培養(yǎng)學(xué)生的政治信念為基礎(chǔ)而建立,如馬列主義研究會、鄧小平理論研究會等。二是學(xué)術(shù)科技型社團。這類社團主要以提高學(xué)術(shù)水平和實踐能力為目的,與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研究結(jié)合緊密,帶有專業(yè)實踐和多學(xué)科交流的性質(zhì)。三是文化娛樂型社團。這類社團以文娛活動愛好為基礎(chǔ),以滿足精神需要為目的,社團成員一般具有一定的特長和熱情,樂于在活動中展示自我、發(fā)揮自我。四是社會實踐型社團

10、。這類社團以社會實踐為目的,常常以各類青年志愿者的面貌出現(xiàn),大力開展社會實踐活動,自覺為社會弱勢群體提供服務(wù),在服務(wù)中培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高自身的綜合素質(zhì)和能力。由此觀之,高校學(xué)生社團或多或少需要成員具備專業(yè)性的知識和技能,具有一定的專門性特征。由于以學(xué)生自發(fā)組織為主,社團往往缺乏理論和技術(shù)上的指導(dǎo),在發(fā)展過程中盲目性較強,許多社團缺乏明確的定位和發(fā)展目標(biāo)。二、高校學(xué)生社團的作用高校學(xué)生社團活動以特有的形式和內(nèi)容,給校園文化建設(shè)帶來了生機與活力,在校園文化建設(shè)、大學(xué)生素質(zhì)拓展和大學(xué)生思想政治教育工作中發(fā)揮著獨特的、不可替代的作用。主要體現(xiàn)在:1.高校學(xué)生社團是加強大學(xué)生思想政治

11、工作的重要依托。以社團為載體,有利于增強大學(xué)生思想政治工作的針對性、時效性、吸引力和滲透力,將德育寓于社團文化之中,使德育活動更生動活潑,更有吸引力,更容易為大學(xué)生所接受。2.繁榮的校園文化和充分的實踐活動是高校育人工作得以順利開展、學(xué)生素質(zhì)得以全面提高的環(huán)境基礎(chǔ)。高校學(xué)生社團是學(xué)生第一課堂的有效補充和延伸、校園文化的重要載體和陣地,同時,也是加強大學(xué)生社會實踐鍛煉,提高其綜合素質(zhì)的重要途徑。因此,對學(xué)生增長知識、開拓視野、展現(xiàn)自我有著重大意義。3.學(xué)生社團活動有利于大學(xué)生的心理健康。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和高等教育的大眾化,學(xué)生面對的壓力越來越多,比如人際關(guān)系緊張、就業(yè)壓力、心理問題等等。面對這

12、些壓力,單純的心理教育和輔導(dǎo)教育是不夠的,還必須提供一定的心理宣泄機制。在社團管理與社團活動中,大學(xué)生容易得到自我尊重、自我體現(xiàn)、社會交往、支持贊同、成功體驗等心理需求的滿足,這些都有利于形成比較穩(wěn)定的心理狀態(tài)。因此,在青少年心理健康狀況普遍不佳的今天,學(xué)生社團對大學(xué)生心理健康起著很好的作用。4.學(xué)生社團發(fā)揮著巨大的凝聚作用。學(xué)生社團有著廣泛的群眾基礎(chǔ),共同的興趣愛好和追求,容易使社團產(chǎn)生強大的凝聚力,能很好地培養(yǎng)大學(xué)生的集體榮譽感。5.學(xué)生社團活動有利于培養(yǎng)學(xué)生的參與意識和411百色學(xué)院學(xué)報2008年第4期公平競爭、積極進取的精神。學(xué)生社團的組建和運作較少摻有社會上的功利和不公,能為大學(xué)生提

13、供多層次、多角度、多方位的眾多公平競爭、拼搏進取的機會,為今后進入競爭激烈的社會做準(zhǔn)備。三、當(dāng)前高校學(xué)生社團存在的問題隨著時代的發(fā)展,當(dāng)前高校學(xué)生社團類型不斷增多,涉及范圍不斷拓寬,整體發(fā)展蓬勃紅火,在促進素質(zhì)教育、心理健康教育和培養(yǎng)高雅健康的生活情趣等方面都起著重要作用。同時,也存在著以下幾個方面的問題:(一管理體制不夠完善,難以實施有效管理由于高校團委比較熟悉全校社團的發(fā)展情況,同時,團委的工作性質(zhì)與社團活動涉及的范圍關(guān)系密切,所以高校學(xué)生社團大都是掛靠在校團委,由校團委擔(dān)任或派出執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)社團管理。在目前來看,是比較合理的,但弊端也顯而易見:高校團委承擔(dān)著繁重的校園文化建設(shè)和各種相關(guān)任

14、務(wù),無法將足夠精力用于學(xué)生社團。面對頭緒繁雜、耗資巨大的社團建設(shè),團委往往不堪重負(fù),甚至?xí)绊懕旧淼恼＿\轉(zhuǎn)。這種管理體制上的不完善,使得高校對學(xué)生社團難以實施有效管理,制約社團的建設(shè)和發(fā)展。(二社團內(nèi)部管理不順,社團建設(shè)連續(xù)性不足當(dāng)前高校學(xué)生社團總體上缺乏完善的規(guī)章制度,有的盡管有規(guī)章制度也難以切實執(zhí)行,內(nèi)部管理比較松散。加入社團條件比較寬松,學(xué)生只需交納一定數(shù)額的會員費,甚至不交會員費就可以成為會員,而且大都不進行資格審查,不發(fā)放具有效力的身份證明,因而社團成員成分復(fù)雜,管理困難。會員離開社團更是隨心所欲,不需履行任何手續(xù)就銷聲匿跡。社團領(lǐng)導(dǎo)成員往往只重視自己在任期間的工作,而不關(guān)心社團整

15、體的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,對下一任領(lǐng)導(dǎo)成員缺乏培養(yǎng),以至于一些領(lǐng)導(dǎo)成員離團后,社團群龍無首,有些社團自此一蹶不振,部分社團活動處于停滯狀態(tài)。一些社團在剛招納新會員的時候,活動連接不斷,過一段時間后什么活動也沒有了,而下年招新后又是如此循環(huán)。有的社團甚至基本上不組織活動。管理的松散、頻繁的人員流動和連續(xù)性的不足十分不利于社團的良性發(fā)展,難以長期積累、沉淀優(yōu)秀的社團文化,導(dǎo)致不少社團文化有嚴(yán)重的平面化、膚淺化傾向。(三指導(dǎo)力量不足,社團建設(shè)深度鮮有提高高校學(xué)生社團的指導(dǎo)力量主要來自團委,或由團委、社團邀請專業(yè)人士(校內(nèi)專業(yè)教授或校外有關(guān)專家擔(dān)任指導(dǎo)教師或者顧問。從整體來看,指導(dǎo)力量比較薄弱。一是團委心有

16、余而力不足。二是專業(yè)人士大都有自己的事業(yè),對他們來說,更重要的是職稱的提高和學(xué)術(shù)科研的提升,希望他們拿出足夠精力參與社團建設(shè)和輔導(dǎo)是不現(xiàn)實的。同時,目前高校學(xué)生社團工作一般是義務(wù)勞動,有些學(xué)校社團指導(dǎo)教師沒有固定的勞動報酬,在市場經(jīng)濟條件下,僅僅希望他們發(fā)揮奉獻(xiàn)精神是不現(xiàn)實的。指導(dǎo)力量的不足,使學(xué)生社團文化難以向深度發(fā)展。(四社團硬件保障不足,發(fā)展環(huán)境不理想目前高校學(xué)生社團的經(jīng)費來源主要有三個途徑:一是學(xué)校撥款。但是在學(xué)校各項事業(yè)都需要經(jīng)費支持的情況下,這個款項不一定得到保證。二是通過收取會員費、會員活動經(jīng)費獲取。這個款項數(shù)額有限。三是靠校外機關(guān)、企業(yè)資助。這一來源更加難以保證,且捐贈多為實物

17、,難以解決實際問題。經(jīng)費的不足,使社團活動常常陷入捉襟見肘的窘境。高校一般都有相對明確的學(xué)生活動專用場地,但專門辟給社團活動使用的場地卻非常有限。一般社團搞活動都是事先向?qū)W校有關(guān)部門租(借用場地,且常因與其它事情沖突而更改地點、時間。社團的辦公場所更加有限,或是幾個完全不相關(guān)的專業(yè)協(xié)會共同辦公,或者混在院團委學(xué)生會,常常以“游擊隊”的面貌出現(xiàn)。許多學(xué)校缺乏社團的必備活動設(shè)施,如有健美協(xié)會卻沒有健美器材、棋牌協(xié)會卻沒有棋牌活動室。場地的不足、設(shè)施的不健全導(dǎo)致社團建設(shè)、活動開展舉步維艱。(五社團建設(shè)目的不明確,對學(xué)生素質(zhì)提高作用不明顯許多社團沒有明確的建設(shè)目的,社團活動中娛樂性活動多,學(xué)術(shù)性活動少

18、。大學(xué)生朝氣蓬勃、活潑好動,一般比較熱衷于加入娛樂性社團的活動,喜歡在活動中追求快樂,而對于學(xué)術(shù)科技型、政治理論型等社團較為淡漠,結(jié)合專業(yè)知識進行的活動較少。一些學(xué)生社團喜歡追求“轟動”效應(yīng),鋪天蓋地貼海報、掛橫幅、作宣傳,甚至邀請新聞單位炒作,沒有把主要精力放在思考實質(zhì)性內(nèi)容和社團的長期發(fā)展上。許多511梁文化/對高校學(xué)生社團存在問題、建設(shè)與管理的思考社團的活動缺乏整體策劃,社團活動內(nèi)容在低水平上不斷重復(fù),社團活動層次不高。部分社團的活動偏離了社團成立之初的宗旨,缺乏積極奮進的社團文化。為了獲取更多的資金支持,一些學(xué)生社團脫離實際,盲目地追求會員的數(shù)量,以會員多少論成敗,以人數(shù)眾多為榮。學(xué)生

19、社團作為高校課堂教育教學(xué)的補充和延伸,有極強的實踐和教育功能,為大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高提供了有效的舞臺。如果社團建設(shè)目的不明確,與此作用顯然是向悖的。此外,社團分類的不科學(xué)、不合理,校際之間缺乏必要的聯(lián)系、交流和學(xué)習(xí),社團盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)太多,小社團力量單薄,相關(guān)社團形成不了社團聯(lián)合體等等,都是當(dāng)前困擾高校學(xué)生社團建設(shè)的較大問題。四、高校學(xué)生社團的建設(shè)與管理(一深刻認(rèn)識學(xué)生社團的地位和作用高校要充分認(rèn)識到“多一個健康發(fā)展的學(xué)生社團,就多一塊教育的陣地,多一個展示的舞臺,多一個創(chuàng)新的堡壘,多一批受益的學(xué)生”。2作為學(xué)生成長成才的重要陣地,學(xué)生社團的建設(shè)和發(fā)展必須得到學(xué)校的高度關(guān)注與重視,將之納入

20、學(xué)校教育、教學(xué)的整體規(guī)劃。惟其如此,社團的健康成長、社團作用的充分發(fā)揮才有堅實的保障。(二加強學(xué)生社團的思想政治工作當(dāng)前,大學(xué)生面臨的是社會發(fā)展空前迅速的時代,其社會心理、思想觀念和生活方式也必然發(fā)生著劇烈的變化,其價值觀念的多元取向也會導(dǎo)致社團活動的多樣性。因此,高校要緊緊把握學(xué)生思想脈搏,把學(xué)生社團建設(shè)作為貫徹黨的教育方針、推進素質(zhì)教育的重要組成部分,對社團的思想政治教育任何時候都不應(yīng)該放松,必須切實落到實處。學(xué)校應(yīng)將社團建設(shè)與黨團建設(shè)結(jié)合起來。應(yīng)嘗試將社團建設(shè)納入共青團的組織體系和工作體系,在一些發(fā)展成熟、機制健全的社團中建立團組織,積極尋找社團自身建設(shè)與社團團支部建設(shè)的有效結(jié)合點,使學(xué)

21、生社團成為共青團組織開展工作的有力延伸。各級黨組織要重視社團的黨建工作,及時將優(yōu)秀的社團成員吸收到黨組織中來。以學(xué)生社團的創(chuàng)造性、積極性和團體凝聚力構(gòu)建黨團組織新的載體,以黨團工作發(fā)展的前瞻性、社會責(zé)任感、組織親和力來保障社團發(fā)展在思想上的正確導(dǎo)向,實現(xiàn)良性、健康發(fā)展。(三從制度建設(shè)入手,注重社團管理高校要加強制度建設(shè),加強對學(xué)生社團活動的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)性管理,既要敢于放手,又要避免放任自流。應(yīng)深入研究和尋找社團良性發(fā)展的依托點、凝聚點、閃光點和結(jié)合點,從社團的人員構(gòu)成、內(nèi)部環(huán)境入手,逐步建立和完善學(xué)生社團自主管理與發(fā)展的運行機制。要規(guī)范學(xué)生社團資格的審查、章程的審定、活動的考核、年終的評比,形成

22、學(xué)校和院(系二級管理體制。在教育改革新形勢下,還應(yīng)把學(xué)生參加社團活動同綜合測評、評獎評優(yōu)掛鉤,增強社團的吸引力。(四加強軟硬件建設(shè),優(yōu)化社團發(fā)展環(huán)境學(xué)校要進一步理順關(guān)系,明確責(zé)任,為學(xué)生社團提供相應(yīng)的軟硬件保障,為社團活動的開展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。要加大對學(xué)生社團的扶持力度,在社團活動場地和活動設(shè)施方面提供必要的保障。應(yīng)為社團開展工作劃撥一定的專項經(jīng)費,保證必要的經(jīng)費支持;鼓勵社團采取接受社會贊助等方式多渠道籌措活動經(jīng)費;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位為社團工作提供必要的支持。切實做好社團指導(dǎo)力量的配置,加強對社團活動的指導(dǎo)。學(xué)?？蛇x派特長突出、責(zé)任心強的教師擔(dān)任學(xué)生社團指導(dǎo)教師,選聘校外知名人士和專

23、業(yè)人士參與學(xué)生社團活動。為鼓勵教師參與社團建設(shè)和指導(dǎo),可根據(jù)學(xué)校實際在教師評聘上制定相關(guān)政策,如評選“優(yōu)秀社團指導(dǎo)教師”,在工作量、崗位聘任等方面提供保障等,使指導(dǎo)教師付出的勞動得到肯定和尊重。只有這樣,社團活動的內(nèi)涵才能真正得到拓寬、加深,才能真正避免膚淺化、表面化和平面化的弊端。此外,還可通過開展諸如社團成果展示、社團文化節(jié)、社團巡禮等活動,根據(jù)不同時期不同的主題和內(nèi)涵,為社團品牌的創(chuàng)建、社團組織的整體形象和文化品位的提升、社團活動內(nèi)容的不斷豐富提供良好的條件。(五抓好骨干隊伍的培養(yǎng),發(fā)揮學(xué)生社團骨干的示范帶頭作用列寧同志曾說:“歷史上,任何一個階級,如果不推舉出自己善于組織運動和領(lǐng)導(dǎo)運動的政治領(lǐng)袖和先進代表,就不可能取得統(tǒng)治地位?！鄙鐖F發(fā)展的層次,同樣在很大程度上取決于組織者的個人能力。培611百色學(xué)院學(xué)報2008年第4期養(yǎng)好一支社團管理的學(xué)生骨干隊伍,是社團良性發(fā)展的人事基礎(chǔ)。首先,必須選配高質(zhì)量的社團干部,把那些品學(xué)兼優(yōu)、作風(fēng)正派、有熱情、有能力、有奉獻(xiàn)精神的學(xué)生選拔到干部隊伍中來。其次,要加強對社團干部的培訓(xùn),組織他們參加團校、骨干培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),通過舉辦座談會、經(jīng)驗交流會等形式,使他們掌握一定的管理知識,培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力和創(chuàng)新精神,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和個人素養(yǎng),從而提高