湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院長(zhǎng)沙煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心

1、文件湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院長(zhǎng)沙煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心湘安職院財(cái)201855號(hào)關(guān)于印發(fā)湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院（長(zhǎng)沙煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心）預(yù)決算管理制度（試行）的通知各處室、二級(jí)學(xué)院：經(jīng)學(xué)院（中心）辦公會(huì)研究同意，現(xiàn)將湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院（長(zhǎng)沙煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心）預(yù)決算管理制度印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。b5E2RGbC湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院 長(zhǎng)沙煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心 2018年7月13日p1EanqFD湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院辦公室 2018年7月13日印發(fā)湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院（長(zhǎng)沙煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心）預(yù)決算管理制度（試行）第一章總則第一條 為貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)預(yù)算法、中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、事業(yè)單位

2、財(cái)務(wù)規(guī)則和高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度等法律規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)院（中心）財(cái)務(wù)預(yù)決算管理，促進(jìn)學(xué)院（中心）財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度化、規(guī)范化，制定本制度。DXDiTa9E第二條 本制度所指預(yù)決算管理，是指通過規(guī)范單位預(yù)算的編審、審核、批復(fù)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、決算等各項(xiàng)工作，達(dá)到提高財(cái)政資金使用效益的目的。RTCrpUDG第三條 財(cái)務(wù)預(yù)決算是學(xué)院（中心）合理配置資源、實(shí)施有效管理、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要形式。財(cái)務(wù)預(yù)算貫徹“量入為出、收支平衡、勤儉節(jié)約”的原則，原則上不做赤字預(yù)算。財(cái)務(wù)決算貫徹“依法、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”的原則，實(shí)事求是地反映學(xué)院（中心）預(yù)算的執(zhí)行和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。5PCzVD7H第四條 本制度適用學(xué)院（中心）本級(jí)的

3、預(yù)決算管理工作，各二級(jí)法人單位可參照?qǐng)?zhí)行。第二章 預(yù)算的分類第五條 學(xué)院（中心）預(yù)算按性質(zhì)不同分為收入預(yù)算和支出預(yù)算：（一）收入預(yù)算：收入預(yù)算是指學(xué)院（中心）年度內(nèi)通過多種形式、各種渠道取得的用于教學(xué)、科研及其他活動(dòng)的非償還性資金的收入計(jì)劃。它包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入預(yù)算等。jLBHrnAI（2） 支出預(yù)算：支出預(yù)算是學(xué)院（中心）年度內(nèi)用于開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)的支出計(jì)劃。它包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出和其他支出預(yù)算等。xHAQX74J第三章管理職責(zé)第六條 學(xué)院（中心）黨委是預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu)，決定學(xué)院（中

4、心）預(yù)算管理政策、年度預(yù)算草案以及年度財(cái)務(wù)決算等重大事項(xiàng)。具體權(quán)責(zé)包括：LDAYtRyK（一）審批預(yù)算相關(guān)管理制度；（二）審查年度預(yù)算草案；（三）聽取年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告；（四）審核年度預(yù)算調(diào)整方案；（五）審議年度財(cái)務(wù)決算等。第七條 財(cái)務(wù)處為學(xué)院（中心）財(cái)務(wù)預(yù)決算編制、實(shí)施和管理的職能部門，負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、上報(bào)、調(diào)整、執(zhí)行及決算等工作，統(tǒng)一管理學(xué)院（中心）的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。Zzz6ZB2L第八條 學(xué)院（中心）各處室（含二級(jí)學(xué)院，以下相同）及二級(jí)單位是預(yù)算管理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)提出本部門（單位）年度預(yù)算及歸口匯總、審核或?qū)徟涔芾矸秶马?xiàng)內(nèi)的預(yù)算基礎(chǔ)資料及業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)

5、算草案； dvzfvkwM（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌使用其管理范圍事項(xiàng)內(nèi)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)；（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)批復(fù)的年度預(yù)算并追蹤預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；（四）負(fù)責(zé)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的日常開支與監(jiān)督；（五）負(fù)責(zé)提出計(jì)劃年度預(yù)算追加申請(qǐng)及歸口審核或?qū)徟鞑块T提交的其管理范圍事項(xiàng)內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行申請(qǐng)和預(yù)算調(diào)整。rqyn14ZN第四章預(yù)算編審第九條 學(xué)院（中心）根據(jù)章程、發(fā)展規(guī)劃，明確年度工作要點(diǎn)、計(jì)劃、任務(wù)與要求，據(jù)此編制年度預(yù)算。第十條 預(yù)算編制程序（一）收入預(yù)算編制學(xué)院（中心）的收入預(yù)算以財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款和事業(yè)收入為主，財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款及其編列額度為財(cái)政下達(dá)的控制限額，由財(cái)務(wù)處核定。事業(yè)收入主要分為三部分，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)；其

6、中，學(xué)費(fèi)收入由教務(wù)處牽頭編制，相關(guān)處室與二級(jí)學(xué)院協(xié)助教務(wù)處，住宿費(fèi)收入由總務(wù)處編制，培訓(xùn)收入由培訓(xùn)學(xué)院編制。經(jīng)營(yíng)收入和其他收入由各職能部門或二級(jí)單位按照部門職責(zé)與承擔(dān)的任務(wù)編制。EmxvxOtO（二）支出預(yù)算編制 預(yù)算管理重點(diǎn)是支出管理。根據(jù)學(xué)院（中心）實(shí)際情況，學(xué)院（中心）的預(yù)算支出內(nèi)容主要有基本支出和項(xiàng)目支出。預(yù)算支出編制，應(yīng)優(yōu)先保障基本支出預(yù)算，合理安排項(xiàng)目支出預(yù)算。各職能部門（二級(jí)學(xué)院）和二級(jí)單位按照職責(zé)編制支出預(yù)算。SixE2yXP第十一條 學(xué)院（中心）財(cái)務(wù)處在每年67月布置預(yù)算編制工作。各職能部門及二級(jí)單位根據(jù)學(xué)院（中心）總體目標(biāo)和本部門具體任務(wù)，采用零基預(yù)算編制方法，編制本部門下

7、一年度的經(jīng)費(fèi)需求數(shù)，填寫內(nèi)部預(yù)算編制表，報(bào)各分管院領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后于7月中旬報(bào)財(cái)務(wù)處。對(duì)跨年度使用的專項(xiàng)資金應(yīng)分年度提出計(jì)劃。6ewMyirQ第十二條 學(xué)院（中心）財(cái)務(wù)處根據(jù)下年度計(jì)劃以及各部門本年預(yù)算執(zhí)行情況和各部門上報(bào)的收支計(jì)劃等增減變動(dòng)因素，提出下年度預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由黨委會(huì)議討論通過，最后按國(guó)家預(yù)算與支出分類和管理權(quán)限上報(bào)各有關(guān)上級(jí)主管部門。kavU42VR第十三條 內(nèi)部預(yù)算批復(fù) 按照上級(jí)主管部門審議通過的預(yù)算，由財(cái)務(wù)處下達(dá)部門年度預(yù)算數(shù)。各部門依據(jù)學(xué)院（中心）年度預(yù)算數(shù)和本部門工作計(jì)劃編制本部門的詳細(xì)預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)處審核同意后實(shí)施。y6v3ALoS第五章預(yù)算執(zhí)行第十四條 各

8、預(yù)算執(zhí)行部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目、額度控制使用，不得無預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、跨項(xiàng)目用款，不得擅自更改各類既定預(yù)算資金的用途。同時(shí)應(yīng)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，盡可能減少年末結(jié)余資金。M2ub6vST第十五條 所有開支事項(xiàng)必須有明確的預(yù)算指標(biāo)，嚴(yán)格按學(xué)院（中心）經(jīng)費(fèi)支出管理制度執(zhí)行。第十六條 各歸口管理部門對(duì)各自管理范圍內(nèi)的預(yù)算收支執(zhí)行情況負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)按照規(guī)定程序申請(qǐng)資金，確保資金及時(shí)到賬和及時(shí)撥付，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析與通報(bào)。 0YujCfmU第六章預(yù)算追加調(diào)整第十七條 年度預(yù)算執(zhí)行中，由于發(fā)生不可抗力、政策調(diào)整、臨時(shí)安排工作等不可預(yù)見因素需要新增預(yù)算、超原預(yù)算或預(yù)算明細(xì)更改，

9、應(yīng)按財(cái)政部門及學(xué)院（中心）經(jīng)費(fèi)支出管理制度規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行預(yù)算追加調(diào)整。eUts8ZQV第十八條 預(yù)算追加調(diào)整原則是：首先使用機(jī)動(dòng)財(cái)力或以前年度結(jié)余，其次在本年度預(yù)算額度內(nèi)調(diào)劑；學(xué)院（中心）無法解決的事項(xiàng)，上報(bào)財(cái)政部門（或上級(jí)主管部門）追加、調(diào)整。sQsAEJkW第七章決算與考評(píng)第十九條 財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)核算資料和賬簿記錄編制決算報(bào)告，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整。 GMsIasNX第二十條 加強(qiáng)預(yù)算考評(píng)工作，根據(jù)批復(fù)的預(yù)決算資料對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析和績(jī)效考評(píng)，提出預(yù)算執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行差異較大的預(yù)算事項(xiàng)，以及績(jī)效較差的預(yù)算項(xiàng)目，應(yīng)分析原因，追查責(zé)任。TIrRGchY第八章監(jiān)督檢查第二十一條 學(xué)院（中心）各級(jí)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，