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1、我省居民階梯電價(jià)將聽(tīng)證 來(lái)源: 西寧晚報(bào) 青海新聞網(wǎng)訊 根據(jù)國(guó)家開(kāi)展改革委試行居民階梯電價(jià)的指導(dǎo)意 見(jiàn),近期,各地階梯電價(jià)實(shí)施方案聽(tīng)證會(huì)陸續(xù)召開(kāi)。 省開(kāi)展改革委結(jié) 合居民電價(jià)本錢監(jiān)審情況和居民用電水平, 擬定了我省居民階梯電價(jià) 方案。為了廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn), 5 月 23 日,省開(kāi)展改革委公布 了擬定試行方案,并將按程序進(jìn)行聽(tīng)證。當(dāng)前我省實(shí)行 V 字形優(yōu)惠電價(jià)政策 根據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年全省居民用電量為 16.25億度,占總用電量的 3.2% 。 在居民用電量中,一戶一表用戶用電量 6.15 億度,占居民用電量的 37.5%;合表用戶用電量 9.38億度,占 57.4% ??ū碛脩艉头蔷用裼?
2、戶 0.85 億度,占 5.1% ?,F(xiàn)行居民電價(jià)政策制定于 2000 年,當(dāng)時(shí)在 我省電力相對(duì)富裕、 居民用電比例較低的情況下, 為了擴(kuò)大電力消費(fèi), 改善城市環(huán)境,我省對(duì)城鎮(zhèn)居民用電在“一戶一表改造的根底上, 實(shí)行 V 字形優(yōu)惠電價(jià)政策。在農(nóng)網(wǎng)改造工作中,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境, 減少農(nóng)民因做飯對(duì)林木的砍伐, 鼓勵(lì)農(nóng)民以電代薪, 也實(shí)行了同樣的 電價(jià)優(yōu)惠政策。目前執(zhí)行的 V 字形居民用電價(jià)格為:月用電量 50 度 以內(nèi)執(zhí)行目錄電價(jià)中的居民生活用電價(jià)格,每度 0.4271 元;月用電 量 51-200 度執(zhí)行電炊電價(jià),每度 0.2587元;月用電量 200 度以上執(zhí) 行電鍋爐電價(jià),每度 0.3973
3、元。由于實(shí)行了優(yōu)惠電價(jià),居民實(shí)際執(zhí) 行的平均電價(jià)低于每度 0.4271 元的居民生活目錄電價(jià)。我省實(shí)施居民階梯電價(jià)的必要性 用電公平負(fù)擔(dān)國(guó)家推行的階梯電價(jià)反映的是用電多的居民多負(fù)擔(dān), 用電少的居民少負(fù)擔(dān)。 而我省現(xiàn)行電價(jià)根本上反映的是用電多, 電價(jià) 反而低,享受的補(bǔ)貼也越多。因此有必要在兼顧承受能力的根底上, 逐步取消優(yōu)惠電價(jià), 同時(shí)試行居民階梯電價(jià), 表達(dá)用電少的居民少負(fù) 擔(dān),用電多的居民多負(fù)擔(dān)的公平負(fù)擔(dān)原那么。補(bǔ)償電力本錢根據(jù)本錢調(diào)查, 我省居民供電本錢為每度 0.6369 元, 而居民生活目錄電價(jià)為每度 0.4271 元,不能補(bǔ)償本錢。因此有必要 通過(guò)建立居民階梯電價(jià)機(jī)制和對(duì)電價(jià)的適當(dāng)調(diào)
4、整, 逐步使電價(jià)合理地 反映本錢。減少交叉補(bǔ)貼 2005 年以來(lái),為了疏導(dǎo)發(fā)電用煤價(jià)格持續(xù)攀升形 成的電價(jià)突出矛盾,我省 8 次調(diào)整銷售電價(jià),累計(jì)每度上調(diào) 7.12 分 錢不含基金和附加 ,但對(duì)居民電價(jià)均未作調(diào)整,居民應(yīng)承當(dāng)?shù)奶醿r(jià) 局部,由其他行業(yè)分?jǐn)?。試行階梯電價(jià),有利于逐步縮小交叉補(bǔ)貼。 加快戶表改造長(zhǎng)期以來(lái), 合表用戶由于支付的電費(fèi)實(shí)際還要二次分 攤,到戶電價(jià)高于政府定價(jià),群眾意見(jiàn)較大。國(guó)家規(guī)定,戶表改造不 得向用戶收費(fèi), 由于缺乏戶表改造資金, 因此戶表改造工作緩慢。 試 行階梯電價(jià)后,將提價(jià)金額用于戶表改造, 有利于加快戶表改造步伐, 減輕合表用戶負(fù)擔(dān)。擬定方案:居民階梯電價(jià)分三檔第
5、一檔電量滿足居民根本用電需求根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展, 居民生活質(zhì) 量提高,根本用電需求增加等情況, 按每月 130 度確定,可覆蓋 94% 居民用戶的月均用電量。 第一檔電價(jià)原那么上維持較低價(jià)格水平。 目前 我省居民生活目錄電價(jià)為每度 0.4271 元,在全國(guó)屬最低水平。但考 慮到居民長(zhǎng)期以來(lái)享受優(yōu)惠電價(jià)的實(shí)際, 確定第一檔電價(jià)在現(xiàn)行居民 生活目錄電價(jià)根底上每度降低 5 分錢,為每度 0.3771 元。第二檔電量滿足居民正常合理用電需求按每月 100度確定即 131 度-230 之間的電量 ,可覆蓋 94%-98.3%居民用戶的月均用電量。 第二檔電價(jià)按現(xiàn)行居民生活目錄電價(jià)確定,為每度 0.4271 元
6、,每度 提高 5 分錢。第三檔電量滿足居民較高生活質(zhì)量用電需求第三檔為超過(guò)第 一檔、第二檔之和電量 即超過(guò) 230度的電量。第三檔電價(jià)在第一檔 電價(jià)根底上每度提高 0.3 元,為每度 0.6771 元。居民階梯電價(jià)實(shí)施范圍實(shí)施范圍為青海電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)一戶一表的城鄉(xiāng)居民用戶。其 中,使用預(yù)付費(fèi)電能表的居民用戶, 在實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表前, 按購(gòu)電 量以年為周期執(zhí)行階梯電價(jià); 其他一戶一表居民用戶, 在實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自 動(dòng)抄表前,按供電企業(yè)抄表周期執(zhí)行階梯電價(jià)。 供電企業(yè)抄表周期原 那么上不超過(guò)兩個(gè)月。對(duì)合表居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶 如學(xué)校等 ,暫不 執(zhí)行居民階梯電價(jià)。 根據(jù)國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn), 其用電
7、價(jià)格在第一檔電價(jià)的 根底上適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在現(xiàn)行電價(jià)情況下,合表用戶電價(jià)為220/380v 和 10/35kv 的平均電價(jià),下同 高于一戶一表用戶每度 1.78 分錢。據(jù)此,確定合表用戶電價(jià)為每度 0.3949元 0.37710.0178。階梯電價(jià)將實(shí)施配套政策對(duì)城鄉(xiāng)“低保戶和農(nóng)村“五保戶家庭每戶每月免收10 度電費(fèi)。為了便于操作,采用即征即退的方法,抄表收費(fèi)的同時(shí),直接 減 10 度。試行階梯電價(jià)后電網(wǎng)企業(yè)增加的收入, 按照國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn), 用 于彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)燃料本錢上漲、彌補(bǔ)燃煤機(jī)組脫硫等環(huán)保本錢增加、 可再生能源發(fā)點(diǎn)補(bǔ)貼以及居民用戶電表改造支出。 結(jié)合我省實(shí)際, 主 要用于居民戶表改造支出, 推動(dòng)供電企業(yè)實(shí)施一戶一表改造, 減輕合 表用戶的負(fù)擔(dān)。戶表改造不另行向居民收取費(fèi)用。試行階梯電價(jià)對(duì)居民有何影響根據(jù)統(tǒng)計(jì),我省一戶一表用戶為 77 萬(wàn)戶,月均用電量為每戶 67 度,其中城鎮(zhèn) 80度,農(nóng)村 58度。通過(guò)
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