社區(qū)森林防火應(yīng)急處置預(yù)案

1、馬蘭灘社區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、 編制目的貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全應(yīng)對重、特大森林火災(zāi)運行機制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，確保我社區(qū)迅速、有序、高效地實施處置行動，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。2 、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國森林法、中華人民共和國森林法實施條例、森林防火條例、國家林業(yè)局處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和重慶市萬州區(qū)森林防火指揮部關(guān)于進一步加強高溫伏旱季節(jié)森林防火工作的緊急通知制定本預(yù)案。3、 適用范圍本預(yù)案試用于馬蘭灘社區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的重火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。4 、工作原則（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，

2、最大程度地減少突發(fā)公共時間及其造成的人員傷亡和危害。（2）預(yù)防為主，常備不懈。高度重視防火安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共時間的各項準(zhǔn)備工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。堅持分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，實行應(yīng)急工作責(zé)任制。（4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公共的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法規(guī)化。（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，

3、形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。（6）資源整合，健全機制。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源；建立駐轄區(qū)機關(guān)、學(xué)校、企亊業(yè)單位聯(lián)動機制。二、啟動條件            有下列情況之一，啟動本預(yù)案。（1） 發(fā)生重大森林火災(zāi)；（2）在社區(qū)及交界附近發(fā)生森林火災(zāi)；（3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的火災(zāi)；（4）周圍24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（5）在重點森林區(qū)域內(nèi)加油站發(fā)生的火災(zāi)；（6）在敏感時期和敏感地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)

4、。三、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)預(yù)案啟動后，社區(qū)森林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置重大火災(zāi)的各項組織指揮工作。調(diào)動各相關(guān)單位和組織應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，配合上級政府森林防火指揮部做好各階段撲火救災(zāi)工作。四、機構(gòu)組成1、桃園街道馬蘭灘社區(qū)居委會森林防火指揮部總 指 揮： 韓潤萍  社區(qū)黨委書記副總指揮：邢旭東  居委會主任成員：武金星 耿艷芳 康越 張麗娟 閆俊麗 張宇慧2. 職責(zé)：在桃園街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，協(xié)助撲滅森林火災(zāi)。具體任務(wù)：（1）材料綜合。對火災(zāi)撲救整體情況進行綜合，及時報送指揮決策者和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。（

5、2）火情調(diào)查組。全面掌握火情信息、火場天氣、兵力部署和撲救進展等情況，及時將有關(guān)信息進行整理并分送指揮部和防火辦領(lǐng)導(dǎo)及材料綜合組。（3）后勤保障組。協(xié)調(diào)氣象、交通、市防等相關(guān)部門，確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備、救援物資、措施及時到位。（4）技術(shù)咨詢。對火場態(tài)勢及火災(zāi)發(fā)展趨勢進行科學(xué)分析和評估，為撲救工作提供決策依據(jù)。（5）宣傳報道組。按有關(guān)規(guī)定對火災(zāi)撲救工作進行宣傳報道，督促指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地及時報送撲火救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進事跡和火災(zāi)撲救綜合情況。（6） 通信保障組。為火災(zāi)撲救提供必要的技術(shù)和設(shè)備支持，指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地做好火場通信保障工作，確保撲火指揮通信暢通。（7）現(xiàn)場督導(dǎo)組。深入火場一線，

6、檢查當(dāng)?shù)芈鋵嵣霞壣址阑鹬笓]部關(guān)于撲火救災(zāi)工作指示精神情況，協(xié)助和指導(dǎo)當(dāng)?shù)負浠鹎熬€指揮部開展撲火救災(zāi)工作，及時向上級森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決相關(guān)部門在撲火救災(zāi)工作中存在的困難。五、 預(yù)警、監(jiān)測、信息報告1 、火災(zāi)預(yù)防進一步開展森林防火宣傳教育工作，提高全民森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各類火險隱患；有計劃地?zé)扇嘉?，開設(shè)防火隔離帶；加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。2、 火險預(yù)測預(yù)報依據(jù)上級政府森林防火指揮部辦公室發(fā)布的現(xiàn)場火險形勢宏觀預(yù)測報告；制作的24小時森林火險天氣預(yù)報，結(jié)合氣象

7、局天氣預(yù)報信息，發(fā)布高火險天氣警報；提供火場天氣形勢預(yù)報。3.林火監(jiān)測森林防火指揮部辦公室根據(jù)所掌握的火場變化情況，制作監(jiān)測報告；設(shè)立了望臺、巡護人員密切監(jiān)視火場動態(tài)。4、信息報告社區(qū)森林防火指揮部，應(yīng)及時報送重點火場綜合情況，遇有緊急情況，應(yīng)立即報告。六、撲火原則 （十六字方針：安全第一；科學(xué)撲救； 統(tǒng)一指揮；合理用兵。）1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全；2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗；3、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內(nèi)控制火勢，及時撲滅；4、各隊（組）帶隊人員及時向前線指揮部、應(yīng)

8、急領(lǐng)導(dǎo)小組及森林防火辦報告火情。5、余火看守明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復(fù)燃。清理后的火場必須留足人員繼續(xù)看守3-8小時，特殊情況下應(yīng)適當(dāng)延長看守時間，經(jīng)上級指揮部驗收合格，確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。七、 居民點及群眾安全防護在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線，當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地按社區(qū)應(yīng)急減災(zāi)避難場所及時疏散居民，確保群眾生命安全。八、 醫(yī)療救護因火災(zāi)造成人員受傷時，積極開展社區(qū)醫(yī)療救治工作。傷員及時妥善處置，轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)厣霞夅t(yī)療部門進行救治。九、災(zāi)民安置及災(zāi)后重建妥善處理災(zāi)后重建工作，