城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法全文(2021年7月1日起施行)

1、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法全文(2021年7月1日起施行)篇一：2021年7月1日起新規(guī)：職工居民養(yǎng)老保險(xiǎn)可互換 2021年7月1日起新規(guī)：職工居民養(yǎng)老保險(xiǎn)可互換 7月1日,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法正式實(shí)施。新規(guī)將在城鄉(xiāng)養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度之間架起橋梁,讓參保人能夠便捷流動(dòng)。為使這一惠民政策順利實(shí)施,人力資源和社會(huì)保障部同時(shí)發(fā)布了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程和關(guān)于做好重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查工作的通知。 今后,參保人在不同養(yǎng)老制度間如何轉(zhuǎn)移銜接?記者采訪了人力資源和社會(huì)保障部社保中心負(fù)責(zé)人。 繳費(fèi)年限滿15年,居保轉(zhuǎn)職保 暫行辦法重點(diǎn)解決跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問題,即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老

2、保險(xiǎn)之間的銜接。具體到參保人,可能在同一時(shí)點(diǎn)或不同時(shí)段,既有地區(qū)間的流動(dòng),又有制度間的跨越,所以此次銜接政策的實(shí)施難度比單一制度內(nèi)轉(zhuǎn)接要大很多。 社保中心負(fù)責(zé)人表示,對(duì)有轉(zhuǎn)接需求的參保人來說,最重要是了解銜接時(shí)點(diǎn)、銜接條件和權(quán)益計(jì)算的原則。 銜接時(shí)點(diǎn)是什么?根據(jù)規(guī)定,參保人員在達(dá)到法定退休年齡時(shí)辦理銜接手續(xù),在此之前的參保繳費(fèi)期不需要進(jìn)行銜接。 銜接條件有哪些?暫行辦法規(guī)定參保人員達(dá)到法定退休年齡后,以是否在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長繳費(fèi)至15年)為界限,實(shí)行雙向銜接滿15年的可以從城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇,不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居保。 權(quán)益累計(jì)怎么算

3、?依據(jù)暫行辦法,參保人員無論如何流動(dòng),無論往哪個(gè)制度轉(zhuǎn)移,辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接都將轉(zhuǎn)出個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額,轉(zhuǎn)移金額與參保人員的個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額一致,并入轉(zhuǎn)入制度的個(gè)人賬戶,累計(jì)權(quán)益。 據(jù)了解,到去年底,全國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到8.2億人,其中城鎮(zhèn)職工3.22億人,城鄉(xiāng)居民4.98億人。社保中心負(fù)責(zé)人推算,假定辦理制度銜接人數(shù)占當(dāng)年辦理退休人數(shù)的5%,則涉及到轉(zhuǎn)移接續(xù)的參保人每年至少34.7萬人。 “三個(gè)15天”防止推諉拖沓 當(dāng)參保者需要在不同制度間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn),提交申請(qǐng)之后,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將為參保人員提供受理申請(qǐng)、發(fā)送聯(lián)系函、參保繳費(fèi)信息傳遞和資金劃轉(zhuǎn)等服務(wù)。 經(jīng)辦規(guī)程規(guī)定了“三個(gè)15天

4、”的辦理時(shí)限,以避免辦理過程中可能出現(xiàn)的推諉拖沓。一是待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請(qǐng)及相關(guān)資料,對(duì)符合制度銜接辦法規(guī)定條件的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出聯(lián)系函。對(duì)不符合轉(zhuǎn)移條件的,要作出書面說明。二是轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)在收到聯(lián)系函之日起的15個(gè)工作日內(nèi),要完成對(duì)有關(guān)信息的核對(duì),并辦結(jié)包括信息、基金等相關(guān)轉(zhuǎn)出手續(xù)。三是待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)在收到轉(zhuǎn)出地傳來的信息和轉(zhuǎn)移基金后的15個(gè)工作日內(nèi),要完成包括信息核對(duì)、清退重復(fù)繳費(fèi)、合并記錄個(gè)人賬戶等手續(xù),并將辦結(jié)情況告知參保人員。 重復(fù)繳費(fèi)要清退,重復(fù)領(lǐng)取待遇要?dú)w還 由于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是按月繳費(fèi),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)按年繳費(fèi),可能存在同時(shí)在兩個(gè)制度參

5、保的情況。 暫行辦法規(guī)定,對(duì)重復(fù)參保繳費(fèi)要予以清退,對(duì)重復(fù)領(lǐng)取待遇要進(jìn)行清理,最終只保留一種待遇。 重復(fù)繳費(fèi)怎么清退?據(jù)解釋,考慮到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平較高,為更好保護(hù)參保人員的權(quán)益,暫行辦法規(guī)定,對(duì)重復(fù)參保繳費(fèi)時(shí)段,保留城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,按月清退城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)時(shí)段的繳費(fèi)。因?yàn)橹貜?fù)繳費(fèi)信息只有在辦理制度銜接手續(xù)時(shí)才能發(fā)現(xiàn),所以要先轉(zhuǎn)后清,由轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)清退;無論在哪個(gè)制度領(lǐng)取待遇,只退還城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助本金,政府補(bǔ)貼、利息部分與個(gè)人賬戶金額合并計(jì)算。 重復(fù)領(lǐng)取待遇怎樣追回?根據(jù)規(guī)定,參保人員同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,

6、由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,核定重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額,通知參保人員退還。參保人員退還后,再將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額(扣除政府補(bǔ)貼)退還本人。 篇二：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接申請(qǐng)表 西安市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心 編號(hào)： 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接申請(qǐng)表 (轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)): 根據(jù)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法有關(guān)規(guī)定，本人申請(qǐng)將原老保險(xiǎn)關(guān)系（ 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）轉(zhuǎn)移至你處，特此申請(qǐng)。 申請(qǐng)人（簽字）： 聯(lián)系電話： 年 月 日 注:參保人員辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，如就近向其戶籍地負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)

7、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的，戶籍地負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在“申請(qǐng)人”字樣左側(cè)蓋章。 篇三：關(guān)于城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的幾點(diǎn)建議 龍?jiān)雌诳W(wǎng) .cn 關(guān)于城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的幾點(diǎn)建議 作者：趙立群 來源：中國集體經(jīng)濟(jì)2021年第06期 摘要：針對(duì)參保人員重復(fù)繳納城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)象，文章對(duì)如何解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效銜接提出了幾點(diǎn)建議。 關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；重復(fù)繳納；有效銜接 當(dāng)前我國城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要由城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩部分組成。城

8、鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行以來，由于繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、繳費(fèi)檔次多且有政府補(bǔ)貼，參保人員可以自主選擇繳費(fèi)檔次，深受廣大農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入人員、無業(yè)人員喜愛。以山東省萊州市為例，2021年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定繳費(fèi)檔次設(shè)為100元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元十一個(gè)檔次，其中100元檔次適用于重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的最低選擇。除100元外，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得。并且政府對(duì)參保人給予每年30元的補(bǔ)貼。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職

9、工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來。以山東省萊州市為例：萊州市全市人口85.8萬人，現(xiàn)存在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種保險(xiǎn)制度，分別由萊州市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理處和萊州市勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理處管理，雖然這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都直屬于萊州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，但這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都有各自的信息系統(tǒng)體系，信息不共享，致使出現(xiàn)重復(fù)參保的現(xiàn)象。截止2021年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)497885人；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)113813 人，因重復(fù)參保已辦理退保、終保手續(xù)的就已經(jīng)達(dá)到10114人，如何解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效銜接，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益擺在我們面前。 一、現(xiàn)在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況 社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這部分人員繳納的是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理處負(fù)責(zé)管理。同時(shí)，國發(fā)202132號(hào)決定，從2021年起試點(diǎn)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。全國于2021年正式實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。國發(fā)20