2022年XX安委會(huì)上半年安全生產(chǎn)工作情況

1、高品質(zhì)文檔2022年XX安委會(huì)上半年安全生產(chǎn)工作情況 今年來(lái)，我縣的平安生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各監(jiān)管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，仔細(xì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市、縣政府有關(guān)平安生產(chǎn)工作的重要指示，以為國(guó)家和人民利益高度負(fù)責(zé)的劇烈責(zé)任感，堅(jiān)持“以人為本”和“平安第一”的方針，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以前所未有的工作態(tài)度、工作力度、工作廣度和深度，仔細(xì)落實(shí)各類平安工作職責(zé)，樂觀扎實(shí)地開展平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了平安生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。與去年同期相比，抓平安的責(zé)任感、緊迫感明顯增加，工作標(biāo)準(zhǔn)提高了，各項(xiàng)活動(dòng)更加深化。上半年成立各類平安生產(chǎn)檢查組982個(gè)，參與檢查人數(shù)16

2、022次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位17169個(gè)，查處各類平安隱患10204個(gè)，從而有力地促進(jìn)和推動(dòng)了全縣的平安工作，使我縣的平安生產(chǎn)狀況有了較大幅度的改善，保持了良好的進(jìn)展勢(shì)頭，有效預(yù)防了各類生產(chǎn)平安事故，尤其是杜絕了重特大事故發(fā)生，平安形勢(shì)總體處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。上半年全縣累計(jì)發(fā)生各類交通事故2951起，死亡28人，傷854人，與去年同期相比事故起數(shù)雖略有上升，但死亡數(shù)有所下降；火災(zāi)事故共154起，比去年下降26%，無(wú)人員死亡；煤氣中毒預(yù)防工作確保了零死亡目標(biāo)（去年死亡3人）；發(fā)生生產(chǎn)平安事故1起，死亡1人，防止了重大事故發(fā)生；嚴(yán)格落實(shí)了第117號(hào)令要求，加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)管工作，保障了食物中毒事故率為零的掌握

3、指標(biāo)（去年為事故1起，死亡1人）；尤其加強(qiáng)了對(duì)各類公共聚集場(chǎng)所的平安監(jiān)管，平安狀況和條件也有了明顯的改善。各類事故與去年相比均有不同程度的下降，尤其是杜絕了各類重特大事故發(fā)生，為我縣的平安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展起到了良好的服務(wù)保障作用。一、狠抓了平安生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)一是準(zhǔn)時(shí)確定了2021年平安生產(chǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。縣安委會(huì)依據(jù)國(guó)務(wù)院和北京市關(guān)于2021年平安生產(chǎn)工作要求，準(zhǔn)時(shí)就平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了特地討論、協(xié)調(diào)和支配部署。同時(shí)，依據(jù)平安生產(chǎn)實(shí)際需要，提出把平安生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)來(lái)抓，明確了全縣的平安生產(chǎn)工作目標(biāo)。二是建立健全了平安生產(chǎn)支撐體系。年初縣委、縣政府特地召開平安生產(chǎn)會(huì)議，依據(jù)

4、實(shí)際狀況，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整了縣平安生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)成員，進(jìn)一步明確了各成員單位職責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也根據(jù)要求建立了專人負(fù)責(zé)的平安生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，形成了從上到下比較完善的平安生產(chǎn)管理體制；結(jié)合實(shí)際，制定和完善了三級(jí)平安事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，構(gòu)建起全縣平安生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系；三是制定、完善并實(shí)施了平安生產(chǎn)各項(xiàng)制度。根據(jù)方案，我們先后制定、完善了平安工作監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定、平安生產(chǎn)綜合考核制度、平安生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)制度、平安生產(chǎn)委員會(huì)工作職能及成員單位職責(zé)、平安生產(chǎn)事故隱患排查整改制度等一系列制度規(guī)定，使全縣平安生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強(qiáng)化了工作責(zé)任，實(shí)行了平安生產(chǎn)“一崗雙

5、責(zé)”，從縣領(lǐng)導(dǎo)到平安生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者，層層簽定了平安生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各類人員職責(zé)，強(qiáng)化了平安生產(chǎn)重要地位，強(qiáng)化了平安生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，初步建立起平安生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二、注意加強(qiáng)了平安生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)一是初步建立起全縣平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)?？h委、縣政府為安監(jiān)局增加了人員，進(jìn)一步充實(shí)了平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管力氣；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設(shè)立了特地機(jī)構(gòu)，充實(shí)了監(jiān)管力氣，建立了掩蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職平安員隊(duì)伍，初步形成了從上到下的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊(duì)伍自身建設(shè)。實(shí)行特地培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等各種措施，對(duì)平安生產(chǎn)專兼職人員進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)、嚴(yán)格和有效的訓(xùn)練、培訓(xùn)及管理，提高了監(jiān)督管理

6、隊(duì)伍的總體素養(yǎng)。三是引入了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報(bào)告工作和綜合考核等工作，對(duì)各單位和專兼職平安管理人員量化考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。三、加強(qiáng)平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練為進(jìn)一步營(yíng)造全縣良好的平安生產(chǎn)氛圍，實(shí)行多種形式，加強(qiáng)了平安生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)。尤其是結(jié)合3月份的市“平安月”活動(dòng)和6月份的“全國(guó)平安生產(chǎn)月”活動(dòng)，先后通過(guò)舉辦各種平安生產(chǎn)宣揚(yáng)詢問(wèn)、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講平安學(xué)問(wèn)及開辦“談平安”電視訪談、開展平安學(xué)問(wèn)競(jìng)賽，媒體準(zhǔn)時(shí)跟蹤宣揚(yáng)報(bào)道、在電視臺(tái)開設(shè)“平安生產(chǎn)宣揚(yáng)”欄目等，有力推動(dòng)了平安生產(chǎn)法的貫徹和落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年僅安監(jiān)局就接到各類平安舉報(bào)20多起，說(shuō)明白

7、群眾對(duì)平安工作已經(jīng)有了較強(qiáng)的熟悉。四、加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的訓(xùn)練培訓(xùn)一是搞好全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、平安生產(chǎn)管理干部及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。今年我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門對(duì)所屬干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全員訓(xùn)練培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還特地組織了全縣全部二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，普遍增加了平安生產(chǎn)意識(shí)和抓平安生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感，使各級(jí)干部能夠?qū)W法、知法，嫻熟運(yùn)用法律開展工作。二是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)職工的平安學(xué)問(wèn)培訓(xùn)。加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)進(jìn)行平安訓(xùn)練培訓(xùn)的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)根據(jù)要求仔細(xì)搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的平安訓(xùn)練，增加了從業(yè)人員的平安素養(yǎng)。三是連續(xù)加大了對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。我們把落實(shí)持證上崗作為預(yù)

8、防事故的重要內(nèi)容，加大了對(duì)違反持證上崗規(guī)定的查處，并在上半年共開辦各種培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)特種作業(yè)人員980多名，進(jìn)一步提高了關(guān)鍵工作崗位人員的平安生產(chǎn)技能。五、仔細(xì)開展各項(xiàng)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治一是搞好交通平安整治。交通、交管、安監(jiān)局等部門根據(jù)方案聯(lián)合行動(dòng)，在搞好平常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)時(shí)對(duì)縣域內(nèi)現(xiàn)有5家客運(yùn)公司、1656家（含個(gè)體）貨運(yùn)企業(yè)、1382輛貨運(yùn)汽車，149家汽車修理企業(yè)在平安方面存在的用電設(shè)備未采納牢靠的接零或接地愛護(hù)、消防器材配備不足、平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全及平安事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性等狀況進(jìn)行了仔細(xì)的監(jiān)督清理和嚴(yán)格整治，取得了明顯效果。二是對(duì)強(qiáng)化了對(duì)化學(xué)危急品的專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際

9、，依據(jù)各不同時(shí)期狀況，縣安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局等各職能部門按分工職責(zé)，依據(jù)危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例要求，對(duì)64個(gè)危急化學(xué)品和危急物品經(jīng)營(yíng)單位存在的部分經(jīng)營(yíng)單位法人在平安問(wèn)題上僥幸心理比較嚴(yán)峻、未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收而擅自施工、企業(yè)平安管理比較混亂等問(wèn)題，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，親密協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，使專項(xiàng)整治工作取得了良好效果，解決了存在的絕大多數(shù)平安隱患，杜絕了生產(chǎn)平安事故。三是把非煤礦山作為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。針對(duì)我縣非煤礦山企業(yè)采礦點(diǎn)分散的特點(diǎn)，安監(jiān)局、公安局等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了強(qiáng)有力措施，對(duì)縣域內(nèi)非煤礦山企業(yè)存在的個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人平安意識(shí)淡薄、平安設(shè)備設(shè)施投入不夠、職工缺乏自我愛護(hù)力量、管理制

10、度建立不規(guī)范進(jìn)行了進(jìn)行清理整頓、平安評(píng)估和專項(xiàng)整治，逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的道路，并對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)管嚴(yán)控，大幅度改善了平安條件，上半年杜絕了各類生產(chǎn)平安事故。四是對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行了平安整治。目前我縣共有建筑施工工地222項(xiàng)，建筑面積236.14萬(wàn)平方米。針對(duì)全縣建筑施工企業(yè)存在的工程基建手續(xù)不齊，施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、作業(yè)面、臨邊防護(hù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，配電箱數(shù)量不足、未達(dá)到三級(jí)配電三級(jí)漏電愛護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備外皮未采納牢靠接零愛護(hù)等主要問(wèn)題，從年初開頭，建委、安監(jiān)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從加大平安投入、健全完善各項(xiàng)平安設(shè)施和措施、推動(dòng)建筑業(yè)平安管理規(guī)范化工作入手，嚴(yán)厲查處違章指揮、無(wú)證上崗、違規(guī)操

11、作等違法行為。上半年共實(shí)施檢查502次，對(duì)全部在施工地進(jìn)行了嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管整治，改善了建筑業(yè)平安生產(chǎn)條件，基本消退了各類平安隱患。五是對(duì)人員密集場(chǎng)所消防平安進(jìn)行了整治。我縣現(xiàn)有一星級(jí)以上旅游賓館飯店24家，旅游景區(qū)25家；營(yíng)業(yè)面積500平方米以上的商場(chǎng)超市22家，家具城4家，較大批發(fā)市場(chǎng)5家。為徹底消退以往存在的平安事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性、從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)平安訓(xùn)練”上崗作業(yè)等、防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)范要求、平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全、平安疏散通道不暢通、亂拉電線、建筑防火分區(qū)不符合要求、滅火系統(tǒng)失效、市場(chǎng)吃住銷一體、管理松懈和管理規(guī)章制度不健全等平安隱患，縣公安消防大隊(duì)、安監(jiān)局、商委、旅游局等部

12、門重點(diǎn)對(duì)全縣人群密集場(chǎng)所進(jìn)行了多次嚴(yán)格的集中專項(xiàng)整治，尤其加大了對(duì)火災(zāi)隱患的治理力度，嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)平安預(yù)防措施，消退了各類重大隱患，極大改善了平安條件。七是開展了特種設(shè)備的專項(xiàng)整治。為加大對(duì)全縣特種設(shè)備的管理和監(jiān)控，消退平安工作中存在的部分企業(yè)平安意識(shí)差、管理不規(guī)范；消防器材配備不足、未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗、未經(jīng)檢測(cè)私自投入經(jīng)營(yíng)使用等問(wèn)題，縣質(zhì)檢局、市政管委等加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管，準(zhǔn)時(shí)開展了對(duì)氣瓶充裝單位的執(zhí)法監(jiān)管、對(duì)壓力管道的定期檢驗(yàn)和使用登記規(guī)范和對(duì)電站鍋爐產(chǎn)品的定期檢驗(yàn)工作，并強(qiáng)化了對(duì)流淌式起重機(jī)械的平安監(jiān)察，切實(shí)消退了平安隱患，有效防止了重、特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。八是對(duì)民用爆破器材和煙

13、花爆竹準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行了平安整治。公安局、安監(jiān)局、工商局等監(jiān)管部門通過(guò)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹和民用爆破器材等的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和組織開展民爆器材專項(xiàng)檢查，規(guī)范了平安防范的標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)了“人防、技防、設(shè)施防”的措施，增加了全體從業(yè)人員的平安生產(chǎn)意識(shí)，增加了事故預(yù)防力量和應(yīng)急處置力量，全面提高了企業(yè)的平安管理水平，防止了事故發(fā)生。六、加大執(zhí)法檢查力度，依法強(qiáng)化平安生產(chǎn)管理工作。除各有關(guān)部門日常對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外，我縣還結(jié)合不同時(shí)期工作重點(diǎn)，進(jìn)行平安聯(lián)合大檢查。各主管部門、執(zhí)法監(jiān)察部門堅(jiān)持長(zhǎng)期對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查；加強(qiáng)了交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理；抓緊了用電和

14、防火平安；對(duì)化學(xué)危急品平安狀況準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行了平安評(píng)估和重點(diǎn)監(jiān)控；加強(qiáng)了對(duì)危害面廣、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位的重點(diǎn)檢查和監(jiān)控；對(duì)人群集中的商場(chǎng)、市場(chǎng)等場(chǎng)所的消防平安進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法檢查；準(zhǔn)時(shí)對(duì)用火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)村住戶進(jìn)行了平安普查，做好了煤氣中毒預(yù)防工作。此外，還通過(guò)基層報(bào)告、群眾舉報(bào)等途徑，加強(qiáng)了對(duì)平安隱患的查處，也有效預(yù)防了各類生產(chǎn)平安事故。 從上半年總的狀況看，我縣的平安生產(chǎn)工作雖然總體狀況不錯(cuò)，但我們也應(yīng)當(dāng)糊涂地看到，部分行業(yè)平安問(wèn)題還比較突出，各類平安事故還時(shí)有發(fā)生，有些事故就發(fā)生在我縣3月份的“平安月”活動(dòng)期間，這也說(shuō)明白我們平安生產(chǎn)工作當(dāng)前還存在著很多不容忽視的問(wèn)題。一是從

15、上半年檢查狀況看，部分單位領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門對(duì)平安生產(chǎn)重要性熟悉不高，責(zé)任制落實(shí)不到位，工作不落實(shí)或開展工作不準(zhǔn)時(shí)，宣揚(yáng)訓(xùn)練不常常，管理松懈、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力。 二是大部分私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)，平安意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、投入不足、管理薄弱，平安方面存在問(wèn)題比較多，從近年來(lái)尤其是上半年分析，事故多數(shù)發(fā)生在這些企業(yè)。 三是平安監(jiān)管力氣不足，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門，缺乏必要的人員、設(shè)備和技術(shù)，監(jiān)督管理有死角。四是對(duì)職工的平安管理和訓(xùn)練不準(zhǔn)時(shí)、缺乏針對(duì)性，違章操作、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象比較嚴(yán)峻。今年發(fā)生的幾起生產(chǎn)平安事故，全部由于違章和違規(guī)引起。針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合全年工作方案，下半年我們要著重抓好以下幾個(gè)方面詳

16、細(xì)工作：1、加強(qiáng)執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)?？朔酝桨采a(chǎn)執(zhí)法分散、力氣單一現(xiàn)象，共同解決平安生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題、傾向性問(wèn)題和普遍性問(wèn)題。2、加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的平安生產(chǎn)意識(shí)。廣泛深化地開展平安生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)、貫徹工作。利用各種宣揚(yáng)手段，大力宣揚(yáng)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，提高全社會(huì)的平安意識(shí)，擴(kuò)大平安生產(chǎn)的社會(huì)影響。3、仔細(xì)做好培訓(xùn)工作。連續(xù)加強(qiáng)并搞好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行平安生產(chǎn)法培訓(xùn)；搞好特種作業(yè)培訓(xùn)，滿意經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。4、開展以建筑業(yè)、危急化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所平安等6個(gè)方面為重點(diǎn)開展平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治。通過(guò)整治，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大對(duì)危急源監(jiān)控、事故隱患整改和平安資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生，確保全縣事故總量不突破北京市下達(dá)給我縣的掌握指標(biāo)。5、加強(qiáng)平安生產(chǎn)常常性監(jiān)督檢查和管理。執(zhí)法單位和行業(yè)主管部門要實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴(yán)格規(guī)定；連續(xù)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危急品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，確保我縣的平安穩(wěn)定。6、深化開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，結(jié)合各項(xiàng)工作狀況的開展，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使我縣平安生產(chǎn)工作在縣安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形