深圳市寶安區(qū)社會(huì)公益科研項(xiàng)目資助計(jì)劃操作規(guī)程(20220216003750)

1、深圳市寶安區(qū)社會(huì)公益科研工程資助方案操作規(guī)程2022 年 11發(fā)布日期：月21深圳市寶安區(qū)社會(huì)公益科研工程資助方案操作規(guī)程第一章資助對(duì)象與方式第一條為加強(qiáng)對(duì)科技方案工程和資金管理，根據(jù)?深圳市科技方案工程管理暫行方法?深府2004195號(hào)和?深圳市寶安區(qū)科技研發(fā)資金管理暫行方法? 深寶府200591號(hào)的有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。第二條社會(huì)公益工程資助方案主要支持包括區(qū)內(nèi)涉及資源環(huán)境、人口健康與保障、公共平安與公共管理和社會(huì)與社會(huì)開展等領(lǐng)域的社會(huì)公益問題研究。第三條申請(qǐng)社會(huì)公益工程資助的單位應(yīng)具備以下條件：一為在我區(qū)依法注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或科技中介效勞機(jī)構(gòu)。對(duì)于涉及我區(qū)社會(huì)需求迫切的重大

2、社會(huì)公益問題研究的工程，可不作限制；二具備開展社會(huì)公益工程研究所必需的條件如必要的設(shè)施和儀器，穩(wěn)定的、較高水平的研究隊(duì)伍和一定的研究根底等和完善的工程管理規(guī)章制度；三應(yīng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。第四條對(duì)社會(huì)公益工程資助實(shí)施總額控制、自愿申報(bào)、專家評(píng)審、政府決策、社會(huì)公示的原那么。第五條對(duì)社會(huì)公益工程的資助采取工程方案制，即經(jīng)評(píng)審確定給予資助的，按照工程合同書一次性或分?jǐn)?shù)次無償撥付，?？顚Ｓ?。第二章 資助范圍與數(shù)額第六條對(duì)社會(huì)公益工程資助的使用范圍是:一人員費(fèi)：指為直接參加工程研究開發(fā)人員支出的工資。二儀器設(shè)備費(fèi)：指工程研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣 品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)、軟件平臺(tái)購(gòu)置費(fèi)及設(shè)

3、備試制費(fèi)。三能源材料費(fèi)：指工程研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品的購(gòu)置等費(fèi)用。四試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指工程研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用、帶料外加 工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。五差旅費(fèi)：指在工程研究開發(fā)過程中，為工程研究開發(fā)而進(jìn)行國(guó)內(nèi)外 調(diào)研考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。六直接與工程研究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用：指除上述費(fèi)用之外與工程研 究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。第七條 以下費(fèi)用開支，不得作為研發(fā)經(jīng)費(fèi)享受資助：一單位的開辦費(fèi)用；二生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的購(gòu)置或租賃開支；三生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置開支；四大宗原材料的采購(gòu)開支；五廣告和銷售費(fèi)用；六行政辦公開支。第八條 對(duì)社

4、會(huì)公益工程的資助額度一般不超過 20 萬元。另有規(guī)定的， 按規(guī)定執(zhí)行。第三章 申請(qǐng)和審批程序第九條 申請(qǐng)資助單位須從 :/ 下載并安裝申報(bào)系統(tǒng)，通過系統(tǒng)填寫?深圳市寶安區(qū)科技方案社會(huì)公益工程申請(qǐng)書?，并提交以下申請(qǐng)材料：一工程單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件；二上年度審計(jì)報(bào)告，或通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表，以及最近 一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；三工程實(shí)施的可行性報(bào)告或?qū)嵤┓桨福凰钠渌枰峁┑馁Y料。第十條 區(qū)科技行政主管部門受理申請(qǐng)材料時(shí)， 應(yīng)進(jìn)行形式審查。 形式審 查合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位作出說明，告知申 請(qǐng)材料的補(bǔ)充事項(xiàng)，

5、并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)者。 申請(qǐng)者在 5 個(gè)工作日內(nèi)可重新提交申請(qǐng)材料。第十一條 形式審查合格的， 由區(qū)科技行政主管部門按本規(guī)程第四章的規(guī) 定組織專家評(píng)審。有必要時(shí)，可組織現(xiàn)場(chǎng)考察或辯論。第十二條 區(qū)科技行政主管部門根據(jù)評(píng)審結(jié)果和本年度全區(qū)科技研發(fā)資 金安排方案， 確定本年度享受資助的工程名單以及核定資助額， 經(jīng)區(qū)財(cái)政主管部門復(fù)核 后，由區(qū)科技行政主管部門向社會(huì)公示 10 天。第十三條 公示期間， 任何單位或個(gè)人有異議的， 可以向區(qū)科技行政主管 部門提出。 對(duì)有異議的公示工程， 區(qū)科技行政主管部門應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查， 并出具調(diào)查結(jié) 論報(bào)告。公示期滿，無異議或異議不成立的，區(qū)科技行政主管部門與財(cái)政主管

6、部門 行文下達(dá)工程資金方案。第十四條 獲得資助的申請(qǐng)單位與區(qū)科技、 財(cái)政行政主管部門簽訂工程合 同書。工程合同書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括資助金額、 資助款的用途、 資金監(jiān)管、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、效績(jī)考評(píng)事項(xiàng)以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。第十五條 享受資助的工程承當(dāng)單位憑工程合同書及相關(guān)撥款憑證到區(qū) 財(cái)政主管部門申請(qǐng)撥付資金。 區(qū)財(cái)政主管部門按下達(dá)的工程資金方案將資助款撥入工程 單位的監(jiān)管帳戶。工程單位收到無償資助，貸記“專項(xiàng)應(yīng)付款科目。工程完成后，形 成固定資產(chǎn)局部，結(jié)轉(zhuǎn)到“資本公積 - 撥款轉(zhuǎn)入科目，未形成固定資產(chǎn)的其他開支， 經(jīng)工程驗(yàn)收或評(píng)估后進(jìn)行核銷，沖減相關(guān)費(fèi)用。第四章 評(píng)審規(guī)那么第十六條

7、區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織資助申請(qǐng)的專家評(píng)審工作。 區(qū)科 技行政主管部門應(yīng)當(dāng)從咨詢專家?guī)熘谐槿? 位或以上的科技、 管理、財(cái)務(wù)專家組成評(píng)審委員會(huì)，其人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。并邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門人員參加。第十七條 專家評(píng)審先采取單人獨(dú)立評(píng)審， 評(píng)審專家必須對(duì)評(píng)審的工程或企業(yè)出具評(píng)審意見并簽名。所有經(jīng)專家評(píng)審的意見和簽名必須交區(qū)科技行政主管部門留 存。第十八條 評(píng)審專家與申請(qǐng)企業(yè)存在直接或間接利害關(guān)系的， 應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不申請(qǐng)回避的，取消其專家資格。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與申請(qǐng)企業(yè)存在直接或間接利害關(guān)系的，可以向區(qū)科技行政主管部門申請(qǐng)?jiān)搶＜一乇堋５谑艞l 區(qū)科技行政主管部門收到回避申請(qǐng)

8、的， 應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查。 對(duì)情況屬實(shí)的，應(yīng)通知該專家進(jìn)行回避，并由區(qū)科技咨詢委員會(huì)另行抽取評(píng)審專家。第五章監(jiān)督檢查第二十條 申請(qǐng)單位弄虛作假、騙取資助的，區(qū)科技行政主管部門依法追回被騙取的資助款和相應(yīng)的違約金。第二十一條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、 評(píng)估的時(shí)機(jī)以權(quán)謀私 或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其咨詢專家資格， 并在新聞媒體上公布； 應(yīng)追究責(zé)任的， 按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十二條專項(xiàng)資金管理工作人員違反本方法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)， 在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由區(qū)財(cái)政和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照?財(cái) 政違法行為處分處分條例?、?深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行方法? 規(guī)定的權(quán)限對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處分、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十三條區(qū)科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行日常監(jiān)管。區(qū)科技行