瀘州海纜項(xiàng)目申請報(bào)告（模板參考）

1、泓域咨詢/瀘州海纜項(xiàng)目申請報(bào)告目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 市場分析16一、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場即將啟動招標(biāo)16第三章 項(xiàng)目投資背景分析18一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機(jī)18二、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW20三、 大型海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)重啟21四、 強(qiáng)化國家級開放平臺功能23第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第五章 選址分析27一、

2、項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)30四、 打造協(xié)同創(chuàng)新中心32五、 項(xiàng)目選址綜合評價34第六章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事43三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事50第七章 發(fā)展規(guī)劃分析52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第八章 SWOT分析56一、 優(yōu)勢分析（S）56二、 劣勢分析（W）58三、 機(jī)會分析（O）58四、 威脅分析（T）59第九章 工藝技術(shù)分析63一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析63二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析66三、 質(zhì)量管理67四、 設(shè)備選型方案68主要設(shè)備購置一覽表69第十章 項(xiàng)目節(jié)能說明70一、 項(xiàng)目節(jié)能概述70二、

3、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析71能耗分析一覽表72三、 項(xiàng)目節(jié)能措施72四、 節(jié)能綜合評價74第十一章 原輔材料供應(yīng)、成品管理75一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況75二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理75第十二章 環(huán)保方案分析77一、 編制依據(jù)77二、 環(huán)境影響合理性分析77三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析79六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80七、 環(huán)境管理分析80八、 結(jié)論及建議82第十三章 進(jìn)度計(jì)劃方案84一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排84項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表84二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施85第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃86一、 投資估算的依據(jù)和說明8

4、6二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表93四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項(xiàng)目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計(jì)劃96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析98一、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表99固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表103二、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計(jì)劃表107第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險分析109一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析109二、 項(xiàng)目

5、風(fēng)險對策111第十七章 項(xiàng)目總結(jié)分析113第十八章 附表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計(jì)劃表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表126報(bào)告說明2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元

6、/kWh的補(bǔ)貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進(jìn)一步明確了上述兩類電價的覆蓋項(xiàng)目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項(xiàng)目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項(xiàng)目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時的電價，其他項(xiàng)目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期

7、。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10610.96萬元，其中：建設(shè)投資8359.89萬元，占項(xiàng)目總投資的78.79%；建設(shè)期利息90.08萬元，占項(xiàng)目總投資的0.85%；流動資金2160.99萬元，占項(xiàng)目總投資的20.37%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入18800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用14205.49萬元，凈利潤3366.89萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.01%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5278.06萬元，全部投資回收期5.07年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建

8、和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱瀘州海纜項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際

9、情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場

10、需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計(jì)并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計(jì)海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW，在累計(jì)的328GW風(fēng)電裝機(jī)中，占比約為7.9%。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深

11、刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。這些變化既增加了風(fēng)險挑戰(zhàn)，也為我國主動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略布局、加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了巨大空間。從國內(nèi)看，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我國將進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。從全省看，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署深入實(shí)

12、施、加快成勢，省委十一屆八次全會聚焦“十四五”規(guī)劃，對打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地等作出系列重大部署，四川發(fā)展的戰(zhàn)略動能將更加強(qiáng)勁、戰(zhàn)略位勢更加凸顯、戰(zhàn)略支撐更加有力。展望“十四五”，瀘州站在新的歷史起點(diǎn)，仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具有加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境和基礎(chǔ)條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局等國家戰(zhàn)略在我市交匯疊加，特別是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略的出臺，將深刻改變成渝地區(qū)在全國發(fā)展格局中的地位，為我市集聚關(guān)鍵資源要素和擴(kuò)大開放合作提供廣闊空間。

13、我省實(shí)施“一干多支”等發(fā)展戰(zhàn)略，推動全省經(jīng)濟(jì)副中心城市建設(shè)，加快川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，為我市明確發(fā)展方向、找準(zhǔn)功能定位提供了重要戰(zhàn)略指引。我市在綜合交通樞紐建設(shè)、高能級開放平臺打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升等方面的發(fā)展成就，為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我市發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，經(jīng)濟(jì)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、開放型經(jīng)濟(jì)體制不健全等問題仍然存在，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、社會治理等領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng)，歷史遺留問題和改革發(fā)展中的新問題相互交織，矛盾風(fēng)險積累疊加。面向未來，全市上下需要堅(jiān)持胸懷“兩個大局”，深刻認(rèn)識社會主要矛盾

14、變化帶來的新特征新要求，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，推動瀘州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再次邁上新臺階。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約27.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx千米海纜的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10610.96萬元，其中：建設(shè)投資8359.89萬元，占項(xiàng)目總投資的78.79%；建設(shè)期利息90.08萬元，占項(xiàng)目總投資的0.85%；流動資金2160.99萬元，占項(xiàng)目總投資的20.37%。

15、（五）資金籌措項(xiàng)目總投資10610.96萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6934.16萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額3676.80萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：18800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：14205.49萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3366.89萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：26.01%。5、全部投資回收期（Pt）：5.07年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：5763.23萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建

16、設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積30245.701.2基底面積10800.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝294.642總投資萬元10610.962.1建

17、設(shè)投資萬元8359.892.1.1工程費(fèi)用萬元7148.362.1.2其他費(fèi)用萬元966.082.1.3預(yù)備費(fèi)萬元245.452.2建設(shè)期利息萬元90.082.3流動資金萬元2160.993資金籌措萬元10610.963.1自籌資金萬元6934.163.2銀行貸款萬元3676.804營業(yè)收入萬元18800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元14205.496利潤總額萬元4489.197凈利潤萬元3366.898所得稅萬元1122.309增值稅萬元877.7110稅金及附加萬元105.3211納稅總額萬元2105.3312工業(yè)增加值萬元7031.0113盈虧平衡點(diǎn)萬元5763.23產(chǎn)值14回收期年

18、5.0715內(nèi)部收益率26.01%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5278.06所得稅后第二章 市場分析一、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場即將啟動招標(biāo)海纜交付時間多為開工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)時候以及后期的風(fēng)機(jī)吊裝、場內(nèi)纜敷設(shè)等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下，未來保證經(jīng)濟(jì)效益最大化，業(yè)主方會希望每完成一批風(fēng)機(jī)吊裝后，就能夠率先投入運(yùn)行并網(wǎng)發(fā)電。因此，送出工程會與風(fēng)電場主體施工（風(fēng)機(jī)機(jī)位點(diǎn)水下基礎(chǔ)）同步進(jìn)行，并在首批風(fēng)機(jī)吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過多個海上風(fēng)電的環(huán)境評價報(bào)告也可以看出，海纜敷設(shè)從施工后一年左右就

19、一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風(fēng)電高壓海纜敷設(shè)為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風(fēng)電220kV海纜敷設(shè)為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實(shí)現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機(jī)量達(dá)到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個高峰期，而招標(biāo)高峰期將對應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場價值量20億元/GW（以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報(bào)價與中標(biāo)報(bào)價12.2-13.9億元估計(jì)，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠(yuǎn)估計(jì)），2

20、022-2023年的招標(biāo)市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風(fēng)電項(xiàng)目的海纜需求將會有接近600億的總市場規(guī)模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實(shí)現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng)，施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在：海纜產(chǎn)能緊張，交付時間節(jié)點(diǎn)延后；實(shí)際吊裝敷設(shè)或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報(bào)顯示，2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元，同時海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計(jì)63億元，對應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項(xiàng)目（1720億

21、元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達(dá)到了業(yè)績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實(shí)際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風(fēng)電裝機(jī)周期中，因?yàn)椴淮嬖诤＠|產(chǎn)能緊張、項(xiàng)目搶裝等問題，海纜實(shí)際交付周期會提前。 第三章 項(xiàng)目投資背景分析一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機(jī)海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個別小型項(xiàng)目或氣候條件允許的區(qū)域，可以

22、在12年的時間內(nèi)完成?！皣a(bǔ)”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進(jìn)一步明確了上述兩類電價的覆蓋項(xiàng)目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項(xiàng)目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項(xiàng)目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時的電價，其他項(xiàng)目

23、按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣a(bǔ)”徹底退出，廣東省“地補(bǔ)”接續(xù)，海上風(fēng)電進(jìn)入平價時代。2020年9月，財(cái)政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財(cái)建20204號），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，

24、使得市場對于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補(bǔ)貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項(xiàng)目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補(bǔ)貼?？梢哉f，海上風(fēng)電從2022年開始，進(jìn)入到了“平價時代”。也因?yàn)槠渌》輿]有出臺補(bǔ)貼政策，市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機(jī)目標(biāo)，總量達(dá)52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補(bǔ)貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進(jìn)入了平價時代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進(jìn)，海上風(fēng)

25、電在2022-2025年期間的裝機(jī)量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機(jī)目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計(jì)，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機(jī)量將會超過33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動，招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項(xiàng)目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2022年三季度，對應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了新一輪周期，對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動

26、。保守估計(jì)，未來兩年的市場招標(biāo)容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強(qiáng)度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實(shí)際新增裝機(jī)量22GW）。二、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計(jì)并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計(jì)海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW，在累計(jì)的328GW風(fēng)電裝機(jī)中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補(bǔ)貼正式退出。2019年4月，海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量

27、并網(wǎng)的海風(fēng)項(xiàng)目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項(xiàng)目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補(bǔ)貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。2021年新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超市場預(yù)期。2019年、2020年，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW，遠(yuǎn)超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海

28、上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實(shí)際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風(fēng)電裝機(jī)量。截至2022年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機(jī)量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。三、 大型海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風(fēng)電項(xiàng)目（200MW）完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)；2020年12月，大唐大連市莊河海上風(fēng)電場址I（100MW）海上風(fēng)電場完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)。這兩個項(xiàng)目招中標(biāo)結(jié)束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風(fēng)電招標(biāo)。蒼南4號風(fēng)電場在2021年12月初完成

29、了首臺風(fēng)機(jī)吊裝；12月27日，大唐莊河項(xiàng)目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月，我國海上風(fēng)機(jī)招標(biāo)才重新啟動。2021年10月25日，海裝風(fēng)電中標(biāo)華潤電力蒼南1#海上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)。而此前的含“國補(bǔ)”最后的招標(biāo)項(xiàng)目蒼南4、莊河I項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達(dá)到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項(xiàng)目之間的10個月時間，可以看做我國海上風(fēng)電招標(biāo)的重要斷檔期，也就是有無“國補(bǔ)”電價項(xiàng)目招標(biāo)的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目均可以享受0.85/kWh的

30、含“國補(bǔ)”電價，而此后的項(xiàng)目都不在享有國家補(bǔ)貼。平價海風(fēng)項(xiàng)目，風(fēng)機(jī)中標(biāo)價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項(xiàng)目部分，估計(jì)風(fēng)機(jī)平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風(fēng)搶裝，國內(nèi)海上風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應(yīng)1015GW的海上風(fēng)機(jī)已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上，疊加海上風(fēng)機(jī)的進(jìn)一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風(fēng)機(jī)的降本迅速兌現(xiàn)。四、 強(qiáng)化國家級開放平臺功能（一）高質(zhì)量建設(shè)中國（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)性工程，逐步健全制度創(chuàng)新、賦能放權(quán)、協(xié)同開放，適應(yīng)高水平制度型開放的政

31、策體系和管理體制。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，制定出臺開放型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資優(yōu)惠政策，加快推動人才、信息、資金、貨物等要素合理流動和高效集聚。深化商事制度改革，探索實(shí)施與國際接軌的現(xiàn)代商事制度，進(jìn)一步擴(kuò)大外資準(zhǔn)入準(zhǔn)營和開放力度，積極營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。積極融入四川省推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“3+N”協(xié)同開放體系建設(shè)框架，加強(qiáng)與省內(nèi)協(xié)同開放先行區(qū)務(wù)實(shí)合作，探索與省外城市建立協(xié)同開放示范區(qū)。加強(qiáng)與上海、廣東等地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及海南自貿(mào)港的交流合作，探索自由貿(mào)易港政策和制度，推進(jìn)醫(yī)療健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、跨境電商、文化旅游、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域有序開放，拓展跨境服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。（二）高質(zhì)量運(yùn)營

32、瀘州綜合保稅區(qū)圍繞加工制造、物流分撥、銷售服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測維修等五大功能，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、新材料、國際貿(mào)易、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，完善供應(yīng)鏈金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、保稅展銷等配套服務(wù)，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈。推廣復(fù)制海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域相關(guān)的全國改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資自由化便利化改革創(chuàng)新，著力打造長江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重要承載地。（三）高質(zhì)量建設(shè)中國（瀘州）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國家級開放平臺，推進(jìn)跨境電子商務(wù)線上線下綜合服務(wù)平臺建設(shè)，復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗(yàn)做法，加快建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基本運(yùn)營體系。圍繞查驗(yàn)監(jiān)管、保稅分撥、展示銷售和綜合服務(wù)，因

33、地制宜建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。突出制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極拓展跨境電商上下游新業(yè)態(tài)，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。建立完善電子商務(wù)信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、風(fēng)險防控體系，優(yōu)化提升跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積18000.00（折合約27.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積30245.70。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx千米海纜，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入18800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、

34、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。截至2022年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機(jī)量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1海纜千米xx2海纜千米xx3海纜千米xx4.千米5.千米6.千米合計(jì)xx18800.00第五章 選址分析一

35、、 項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況瀘州，古稱“江陽”，別稱酒城、江城，是四川省地級市，全國區(qū)域中心城市，川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域中心城市和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼中心城市、重要的商貿(mào)物流中心，長江上游重要的港口城市。截止2020年12月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政區(qū)126個，面積12232.34平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，瀘州市常住人口為4254149人。瀘州是國家歷史文化名城，具有兩千多年歷史文化；西漢設(shè)江陽侯國；梁

36、武帝大同年間建置瀘州；瀘州在宋代即為西南要會，明代即與成都、重慶三足鼎立，成為當(dāng)時全國33個商業(yè)大都會之一。形成了以名酒文化、生態(tài)文化、紅色文化、歷史文化、長江文化為代表的五大特色旅游資源；擁有國家4A級旅游景區(qū)14個，國家3A級旅游景區(qū)8個，國家2A級旅游景區(qū)10個。瀘州是長江中上游地區(qū)第二大集裝箱碼頭，四川第三大航空港；也是第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；世界級白酒產(chǎn)業(yè)基地，國家重要的以名優(yōu)酒為主體的食品工業(yè)基地、循環(huán)型化工基地、清潔能源生產(chǎn)基地、國家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家9大工程機(jī)械生產(chǎn)基地之一。2020年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2157.2億元。先后

37、獲得過聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎（迪拜獎）、中國地級市民生發(fā)展100強(qiáng)、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、國家園林城市、全國文明城市、國家水生態(tài)文明城市等榮譽(yù)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長，保持年均增速高于全國全省平均水平，人均水平與全國差距進(jìn)一步縮小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國全省，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元，力爭跨越4500億元，建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心。發(fā)展活力全面迸發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，高

38、標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，營商環(huán)境優(yōu)化提升，全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越提升，經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，酒類產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1000億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)梯次發(fā)展，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)帶動效應(yīng)明顯。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，39.9萬貧困人口全部脫貧，324個貧困村全部退出，合江、敘永、古藺三個縣成功摘帽。綜合交通樞紐加快構(gòu)建，建成四川第三大航空港云龍機(jī)場，瀘州港功能更加完善，高速公路通車總里程509公里、居全省第3位，綿瀘高鐵內(nèi)自瀘段正線全面貫通，渝昆高鐵開工建設(shè)。開放平臺建設(shè)走在前列，中國（四川）自

39、貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)運(yùn)行良好，綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)成功創(chuàng)建、加快發(fā)展，開放功能顯著提升。城市功能品質(zhì)大幅提升，“兩江新城”初具規(guī)模，老舊城區(qū)有機(jī)更新，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提檔升級，成功創(chuàng)建全國文明城市，城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%。民生社會事業(yè)不斷進(jìn)步，社會保障體系更加完善，人民生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量大幅下降，環(huán)境突出問題得到有效整治，城鎮(zhèn)污水處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，創(chuàng)建為全國首批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市。全面深化改革重點(diǎn)突破，獲批全國社會信用體系建設(shè)示范城市、全國綜合交通運(yùn)輸服務(wù)示范城市等，農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)等57項(xiàng)

40、改革列入國省改革試點(diǎn)。全面依法治市譜寫新篇，成功創(chuàng)建全國首批法治政府建設(shè)示范市，平安瀘州建設(shè)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。五年攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)總體如期完成，全面小康建設(shè)取得決定性成就。展望二三五年，瀘州經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，與重慶都市圈一體化發(fā)展取得新成效，全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心地位進(jìn)一步鞏固，力爭建成型大城市，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，進(jìn)入全國創(chuàng)新型城市前列。全國性綜合交通樞紐和內(nèi)陸開放新高地基本建成，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升，開放合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。治理體系和治

41、理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法治瀘州、法治政府、法治社會基本建成，平安瀘州建設(shè)達(dá)到更高水平。市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，長江上游重要生態(tài)屏障更加穩(wěn)固，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三、 全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)（一）推進(jìn)瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)全面啟動瀘東新城規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建“都市區(qū)+城鎮(zhèn)組群+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)空間布局，打造跨行政區(qū)組團(tuán)發(fā)展模式的融合發(fā)展示范區(qū)。積極推動與永川區(qū)、江津區(qū)融合發(fā)展，加快建設(shè)互聯(lián)互通的交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體

42、系；探索建立協(xié)作共興的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)與永川區(qū)在高端裝備、智能制造、職教培訓(xùn)和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的融合發(fā)展，與江津區(qū)在保稅加工、航運(yùn)貿(mào)易、現(xiàn)代物流等聯(lián)動協(xié)作，推動建設(shè)毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。探索建立“聯(lián)合河長制”“聯(lián)合林長制”，開展跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。推動公共服務(wù)信息互聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、資源共享，加快實(shí)現(xiàn)異地入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障等公共服務(wù)一體化。加快建立市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、要素保障、企業(yè)開辦等政策協(xié)同，打造產(chǎn)業(yè)和人口優(yōu)勢承載地、南向開放新高地。（二）推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展深化與成都干支聯(lián)動，加強(qiáng)與川南城市合作，加快推動宜瀘州沿江協(xié)同發(fā)展，共同發(fā)展壯大川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，建成四川

43、南向開放門戶和川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建以城際鐵路、高等級公路為骨架的城際快速路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城市群、中心城區(qū)、縣城與重點(diǎn)城鎮(zhèn)等主要節(jié)點(diǎn)間快速有效聯(lián)接。培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，轉(zhuǎn)型壯大名優(yōu)白酒、裝備制造、能源化工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向國省級園區(qū)集聚發(fā)展。探索建立重大政策協(xié)同、市場主體聯(lián)動機(jī)制，共同打造承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。協(xié)同推進(jìn)開放平臺建設(shè)，打造西部陸海新通道和長江經(jīng)濟(jì)帶物流樞紐，建成全省第二經(jīng)濟(jì)增長極，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨域發(fā)展。（三）促進(jìn)毗鄰地區(qū)互動發(fā)展加強(qiáng)與川渝滇黔結(jié)合部城市合作，以城際鐵路、無水港為紐帶，重點(diǎn)在商貿(mào)會展、加工貿(mào)易、大宗商品

44、集散、航運(yùn)物流等領(lǐng)域開展合作，培育形成互補(bǔ)優(yōu)勢。深化與重慶沿江區(qū)域合作，共同發(fā)揮長江黃金水道作用。加強(qiáng)與榮昌區(qū)等渝西毗鄰地區(qū)合作，共建川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)與滇東黔北地區(qū)合作，推動赤水河流域協(xié)同發(fā)展，打造川南黔北合作示范區(qū)。大力提升“中國白酒優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)”品牌影響力，打造“醉游中國”白酒精品旅游線路和白酒文化旅游首選地。深入挖掘紅軍長征紅色文化內(nèi)涵，聯(lián)動開發(fā)紅色文化旅游精品線路，共同打造紅軍長征四渡赤水旅游區(qū)。積極融入攀樂宜瀘沿江經(jīng)濟(jì)帶，聯(lián)動推進(jìn)岸線保護(hù)開發(fā)和航道港口建設(shè)，打造長江上游綠色發(fā)展示范區(qū)和沿江生態(tài)型城市。四、 打造協(xié)同創(chuàng)新中心（一）建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展平臺主動融入成渝地區(qū)科技創(chuàng)新中心建設(shè)

45、，爭取國家重大創(chuàng)新功能平臺布局瀘州，提高高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市。推動瀘州國家高新區(qū)建成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心瀘州分中心建設(shè)，支持瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，打造川渝滇黔結(jié)合部技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域中心。推動瀘州區(qū)域醫(yī)藥健康中心建設(shè)，支持西南醫(yī)科大學(xué)及其附屬醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家大學(xué)科技園等高層次創(chuàng)新平臺。支持國家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心轉(zhuǎn)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心，做實(shí)做強(qiáng)四川省醬香型白酒生態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心、釀酒生物技術(shù)及應(yīng)用四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、四川省白酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等酒類創(chuàng)新平臺，推進(jìn)白酒

46、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)與國內(nèi)外高校和科研院所開展務(wù)實(shí)性科技合作，積極爭創(chuàng)國、省級國際科技合作基地、引才引智基地。持續(xù)推動雙創(chuàng)載體提檔升級，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈雙創(chuàng)協(xié)同發(fā)展，打造高水平創(chuàng)新孵化平臺、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺和“一站式”公共服務(wù)平臺。（二）培育創(chuàng)新發(fā)展主體深入實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃”和“科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃”，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體，支持企業(yè)推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化。推動大企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)融通創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國省重大科技項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心

47、、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)建設(shè)院士（專家）工作站、博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地，引進(jìn)知名企業(yè)來瀘建立研發(fā)中心。緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（三）完善創(chuàng)新體制機(jī)制構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū)。完善財(cái)稅金融支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，健全企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助機(jī)制，大力推廣運(yùn)用科技創(chuàng)新券，促進(jìn)全社會加大研發(fā)投入。深化職務(wù)科技成果混合所有制改革，探索“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化

48、”的成果轉(zhuǎn)化模式，建立市場化的定向成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)制度規(guī)則，加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。著力提升關(guān)鍵領(lǐng)域原創(chuàng)能力，強(qiáng)化科技安全制度保障，完善風(fēng)險防范體系，筑牢新時代維護(hù)科技安全的堅(jiān)固防線。吸引和支持國內(nèi)外高水平學(xué)術(shù)會議、專業(yè)論壇在瀘州舉辦，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，努力營造創(chuàng)新濃厚氛圍。五、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源

49、和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集

50、其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司

51、和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自

52、決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的

53、，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)

54、生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)

55、當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何

56、有關(guān)公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金。控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方