金水區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心項目自評報告

1、金水區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心建設項目實施評估自評報告 一、項目概況建設目標：為滿足金水區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作的實際需要，有效地對基地農(nóng)產(chǎn)品和市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品質量進行檢測，為廣大農(nóng)民提供一個安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督環(huán)境和技術保障，向社會提供優(yōu)質、安全的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)出更多更好的農(nóng)產(chǎn)品，提高市場競爭能力，創(chuàng)造較好的社會經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。 建設內容：主要包括實驗室改造和儀器設備采購。相關批復及實施情況：該項目2013年12月上報河南省鄭州市金水區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心建設項目可行性研究報告，2014年1月8日批準立項 豫發(fā)改農(nóng)經(jīng)201476號。2014年12月上報初步設計與概算，2014年12月

2、22日由河南省農(nóng)業(yè)廳關于開封市等9個市級農(nóng)產(chǎn)品質檢中心和金水區(qū)等4個縣級農(nóng)產(chǎn)品質檢站項目初步設計與概算的批復豫計劃201498號文件批復實施。該項目土建工程為改造金水區(qū)金達大廈七樓，一共487.35,土建工程已于2015年7月底完工，自驗已完成；購置氣相、液相色譜儀等設備28臺（套），區(qū)評審中心已對上述28臺套儀器設備進行了評審，儀器設備購置已發(fā)布招標公告，將于近期組織開標，預計11月底完成建設。二、項目批復情況項目總投資295萬元，其中中央投資197萬元，地方配套98萬元。1、土建工程：在現(xiàn)有金水區(qū)金達大廈七樓的基礎上改建，改造實驗室及附屬設施487.35，其中控溫控濕實驗室面積134.82

3、。建設內容有：氣相室、液相室、原子吸收室、原子熒光室、天平室、高溫室、前處理室、速測室、理化室、制水間、倉庫等，對相應的走廊、衛(wèi)生間、電路、水路等進行改造，計劃投資60萬元。2、儀器設備：主要儀器設備包括氣相色譜、液相色譜、原子吸收、超純水機、旋轉蒸發(fā)、固相萃取儀、電導率儀、微波消解儀、高溫馬福爐、冰箱、電熱恒溫干燥箱、化驗臺、小型儀器設備、玻璃儀器耗材、檢測車等共28臺（套）。計劃投資200.21萬元。3、工程建設其它費用投資26.20萬元，基本預備費8.59萬元。三、項目資金及建設完成情況該項目2014年12月啟動，建設年限：2014年12月2015年11月，項目建設單位和建設內容按鄭州市

4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會關于轉發(fā)河南省農(nóng)業(yè)廳關于開封市等9個市級農(nóng)產(chǎn)品質檢中心和金水區(qū)等4個縣級農(nóng)產(chǎn)品質檢站項目初步設計與概算的批復的通知鄭農(nóng)計201417號文件嚴格執(zhí)行。1、項目資金到位情況。項目計劃總投資295萬元，實際到位295萬元，占計劃投資的100。其中中央投資197萬元，實際到位197萬元，占計劃投資的100；地方配套98萬元，實際到位98萬元，占計劃投資100。2、項目資金完成情況。項目計劃投資295萬元，完成投資95萬元。其中土建部分計劃60萬元，實際完成投資506205.66萬元。3、項目完成情況（1）實驗室改建：實驗室及附屬設施487.35，2015年7月底完工，自驗已完成。（2

5、）儀器設備：儀器設備購置已發(fā)布招標公告，將于近期組織開標，預計11月底完成建設。四、項目組織管理1、為了高質量、高標準、高效率完成好項目的建設，盡快發(fā)揮項目效益，區(qū)農(nóng)委成立了專項領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責項目的施工工作。2、項目實施中，項目領導小組嚴格執(zhí)行法人責任制，招投標制，監(jiān)理制和合同制，并制定了財務管理、安全生產(chǎn)、工程移交、檢查驗收、技術服務等各項規(guī)章制度，使工作規(guī)范化、制度化，提高了辦事質量和效率。 （1）項目法人制。為保障項目順利實施，金水區(qū)農(nóng)委把該項目納入目標管理，給金水區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心簽定了法人責任，明確心法人為項目責任人，按規(guī)劃設計項目實施方案，組織項目的實

6、施和管理。嚴格檢查資金使用，監(jiān)督、檢查項目施工、監(jiān)理單位履地合同情況，召集施工、監(jiān)理、設計單位解決建設過程中遇到的規(guī)劃、設計變更和預算調整等問題。在項目實施中，建立崗位責任制，將工作內容、目標任務分解細化落實到人，做到責權明確，安排到位，檢查督促到位。（2）項目招投標制。根據(jù)中華人民共和國招投標法建筑安裝工程項目建設管理的有關規(guī)定，該項目招標工作嚴格按照招標程序進行。根據(jù)項目實際和投資情況，為方便管理把該項目分為土建工程和儀器設備（儀器分為兩個標段，車輛分為1個標段）兩部分進行招標。土建工程招標經(jīng)政府評審中心評審后，由區(qū)政府采購中心組織實施招標，中標單位為河南佳靈實業(yè)發(fā)展有限公司，監(jiān)理單位為鄭

7、州東馳工程管理有限公司；儀器設備經(jīng)區(qū)政府評審中心評審后，區(qū)政府采購中心組織招標，因儀器設備中有進口設備，區(qū)政府采購中心無法招標，經(jīng)報區(qū)政府批準，由河南鑫誠工程管理有限公司組織實施招標。（3）項目監(jiān)理制。工程項目監(jiān)理是項目管理中不可缺少的重要組成部分，是對項目建設進行質量控制、進度控制資金控制的重要手段之一，實行工程建設監(jiān)理制度有利于借助和發(fā)揮中介組織專業(yè)機構的資源優(yōu)勢，更好的為項目提供技術保證和支持，該項目于2015年5月委托鄭州東馳工程管理有限公司為本單位監(jiān)理單位，并簽定了工程監(jiān)理合同。在項目實施過程中委派人員在現(xiàn)場監(jiān)理，施工嚴格按圖紙設計執(zhí)行，有效監(jiān)督保證了工程質量的優(yōu)良。（4）項目合同制

8、。在項目實施中按照中華人民共和國合同法等法律、法規(guī)的有關規(guī)定，指定了項目合同管理制度。該項目從可行性研究、規(guī)劃設計、預算編制、工程招投標、工程施工、工程監(jiān)理等全部是具有國家認定資質的單位，用規(guī)范合同文本簽約，全部實行合同管理。五、項目資金管理1、資金管理的原則。（1）專款專用：項目資金是?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以任何理由或采取任何方式截留、侵占、挪用項目資金。（2）講究實效：合理有效的使用資金，降低成本，做到少化錢多辦事，最大限度的減少損失和浪費，提高資金使用效益。2、建立資金管理機構為嚴格資金管理，確保工程項目順利完成，項目建設設有項目建設辦公室，由張岱昕任辦公室主任，負責審核項目資金，

9、由農(nóng)委主任簽字方可進行項目資金支出。保證項目資金?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理。3、按照資金管理原則，結合項目實際情況，我們做到四個堅持：一、堅持資金專款專用，做到不截留、不擠占、不挪用。二是堅持按照預算開支范圍使用，精打細算，嚴格控制。三是堅持嚴把資金流轉渠道，設立專項賬目，實行法人負責制，上級監(jiān)督檢查、審查制。四是堅持資金決算制度，嚴格資金審計，確保順利完成。六、項目效果及評價項目建成后，將承擔金水區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)出品質量監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質量信息體系管理等工作，進一步改善金水區(qū)整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測能力和檢測水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場流通的管理手段、管理

10、能力和社會化服務功能，推動農(nóng)產(chǎn)品質量改善與提高為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出積極的貢獻。七、主要存在問題及建議項目建設標準高，工作任務重，我們首次承擔建設任務，工作經(jīng)驗不足，在工作中也遇到很多困難，項目實施過程中也走了不少彎路（如采購進口設備需備案、專家論證等程序），造成建設工作稍顯滯后，但我們克服重重困難，目前實驗室建設根據(jù)批復正在穩(wěn)步推進建設。 金水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會 2015年11月13日項目評估表項目名稱河南省鄭州市金水區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心建設項目項目承建單位名稱鄭州市金水區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心上級主管部門名稱鄭州市農(nóng)委項目承建單位地址金水區(qū)東三街同樂路金達大廈七樓項目法人萬世鋒聯(lián)系

11、人萬世鋒聯(lián)系人電真63865255郵政編碼450053電子郵件jsjczx63865255項目可研批復單位省發(fā)改委可研批復時間2014.1.8項目可研批復文號豫發(fā)改農(nóng)20147號初步設計批復單位省農(nóng)業(yè)廳初步設計批復時間2014.12.22初步設計批復文號豫計劃201498號項目可研批復建設內容及投資改建檢測樓361.89，其中控溫控濕室面積104.58，配套供水、供電、供暖工程建設；購置儀器設備44臺（套）。項目總投資為300萬元，其中土建工程投資60萬元，儀器設備購置200萬元，工程建設其他費用30萬元，項目建設預備費10萬元。項目初步設計批復建設內容及投資1. 建

12、設內容 土建工程：本項目改造實驗室及附屬設施487.35，其中控溫控濕面積134.82；儀器設備：購置儀器設備28臺（套）。2.投資 核定該項目概算總投資295萬元，其中：申請中央投資197萬元，地方配套98萬元；分項投資概算為：建設工程投資60萬元，儀器設備投資200.21萬元，工程建設其他費用26.20萬元，基本預備費8.59萬元。項目實施中建設內容變更內容及批復文號無項目建設前項目建成后人員情況總人數(shù)10總人數(shù)10其中：高級職稱1其中：高級職稱1中級職稱3中級職稱3初級職稱4初級職稱4基礎條件總用房面積(M2)200總用房面積(M2)487.35其中：檢測用房面積150其中：檢測用房面積

13、214.42控溫控濕面積50控溫控濕面積134.82田間試驗或養(yǎng)殖區(qū)面積（m2）0田間試驗或養(yǎng)殖區(qū)面積（m2）0儀器設備儀器設備總數(shù)（臺）20儀器設備總數(shù)（臺）48儀器設備總價值（萬元）150儀器設備總價值（萬元）350其中：5萬元以上設備數(shù)量2其中：5萬元以上設備數(shù)量8重大儀器設備名稱及型號（150萬元以上）0重大儀器設備名稱及型號（150萬元以上）0計量檢定儀器設備數(shù)0計量檢定儀器設備數(shù)0檢測范圍授權檢測產(chǎn)品數(shù)（個）0授權檢測產(chǎn)品數(shù)（個）0授權檢測參數(shù)（個）0授權檢測參數(shù)（個）0年檢測/驗報告數(shù)（份）0年檢測/驗報告數(shù)（份）0年檢測/驗樣品數(shù)（個）150年檢測/驗樣品數(shù)（個）1500其中：

14、政府委托樣品數(shù)（個）0其中：政府委托樣品數(shù)（個）0社會委托樣品數(shù)（個）0社會委托樣品數(shù)（個）0風險監(jiān)測能力檢測篩查效率（參數(shù)*份/小時）檢測篩查效率（參數(shù)*份/小時）檢測靈敏度（量級）檢測靈敏度（量級）0.1PPM未知污染物和有害物檢測確證能力（%）未知污染物和有害物檢測確證能力（%）主要或重要檢測參數(shù)檢出限、檢測精密度在項目建設前后的變化情況（包括：農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、污染物等檢測參數(shù)，風險監(jiān)測項目還應包括篩查速度、監(jiān)測靈敏度和未知有害物確證能力等指標，至少列舉10個參數(shù)以上）：項目建成前，只能對蔬菜、水果中的農(nóng)殘進行快速檢測；建成后將能夠對農(nóng)藥殘留、獸藥殘留進行定性定量分析，及蔬菜、水果、土壤中的重金屬進行分析。項目建設前后認證認可情況（包括：行業(yè)、部門認證認可和國際認證、比對、互認情況）：項目建設前未認證，項目建設后，經(jīng)過驗收，積極參加雙認證。項目建設在提升國內外標準修制定、檢測技術和檢測設備研制等方面的作用：無項目建設在推動科學研究方面的作用：無項目建設對行業(yè)或當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質量安全貢獻情況（包括：參與“三品”農(nóng)產(chǎn)品認證情況；專業(yè)技術服務和人才培訓情況；為行業(yè)、企業(yè)或農(nóng)民挽回損失情況等）：項目建成后將能夠為企業(yè)培訓專業(yè)技術人