中石化供應商手冊201509(中文)

1、供應商手冊中國石化物資裝備部2015年9月目 錄第一章 致供應商的公開信3其次章 關(guān)于開展物資選購招標投標資格審查的公告5 第三章 物資裝備部（國際事業(yè)公司）概況7第四章 中國石化供應資源管理要求9第五章 供應商資格審查及停啟用流程 17第六章 供應資源管理系統(tǒng)用戶管理主要內(nèi)容 21第一章 致供應商的公開信寬敞供應商：為深化貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，中國石化全面深化改革，大力推動依法治企，充分發(fā)揮市場在資源配置中的打算性作用，努力建設成為人民滿足、世界一流能源化工公司。在此征程中，中國石化愿攜手寬敞供應商，堅守誠信合作，致力互利共贏，共同打造程序規(guī)范、陽光透亮的物資供應文化

2、。一、中國石化堅守公開、公正、公正和誠懇信用。嚴格遵守國家招標投標法律法規(guī)，大力推動生產(chǎn)建設所需物資招標選購，放開供應服務大門，廣泛吸引有競爭實力的潛在投標人參與物資選購活動。歡迎登陸中國石化物資電子招標投標交易平臺（）。二、中國石化堅決推動和完善市場誠信體系建設。愿與寬敞供應商一道，珍惜合作、重視品牌，誠懇守信、規(guī)范經(jīng)營，共同營造健康的商業(yè)生態(tài)環(huán)境，共同杜絕各種形式的商業(yè)賄賂和各種形式的不誠信行為。三、中國石化堅持留意供應服務質(zhì)量。對供應供應服務的供應商實施動態(tài)量化評價，并依據(jù)動態(tài)量化評價結(jié)果實行星級分級管理。請寬敞供應商關(guān)注質(zhì)量、留意服務，持續(xù)提升供應服務力量。歡迎登陸中國石化供應資源管理

3、系統(tǒng)（）。四、中國石化堅決履行社會責任。依據(jù)性能價格比最優(yōu)的原則，優(yōu)選技術(shù)先進、質(zhì)量牢靠、環(huán)境友好、管理科學的供應商開展業(yè)務合作。請寬敞供應商持續(xù)提升競爭力量，共同履行社會責任。誠意感謝寬敞供應商長期以來對中國石化物資供應工作賜予的深切理解、大力支持及誠信合作！歡迎垂詢并對我們的工作進行監(jiān)督。聯(lián)系電話電子郵箱：wzchenxj服務電話：400-819-8786電子郵箱：easy-pec投訴電話電子郵箱：wzwanglei其次章 關(guān)于開展物資選購招標投標資格審查的公告中國石化嚴格遵守國家招標投標相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)“應招必招、能招盡招”的原則

4、，大力推動生產(chǎn)建設所需物資公開招標選購，打破原有的供應商網(wǎng)絡概念，以資格審查制代替準入制，廣泛吸引有競爭實力的潛在投標人參與投標，確保招標選購活動公開、公正、公正?，F(xiàn)將物資選購招標投標資格審查有關(guān)事項公告如下：一、中國石化依據(jù)招標項目特點和需要，在資格預審公告、招標公告或投標邀請書中，請潛在投標人供應有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績，并對潛在投標人進行資格審查，只有資格審查合格的申請人，方可具備投標資格。二、中國石化物資選購資格預審公告、招標公告，在中國選購與招標網(wǎng)、中國國際招標網(wǎng)、中國石化物資電子招標投標交易平臺（）、中國石化物資選購電子商務平臺（）、易派客電子商務平臺(http:/www.easy-

5、)、中國石化報等媒體發(fā)布，各潛在投標人敬請留意，并歡迎前來響應。三、中國石化物資選購招標投標資格審查方式，分為資格預審和資格后審兩種。資格預審是在投標前，由資格審查委員會依據(jù)資格預審文件載明的標準和方法，對潛在投標人進行資格審查。資格后審是在進入評標程序后，由評標委員會依據(jù)招標文件中載明的資質(zhì)審核標準和方法，對投標人進行資格審查。四、中國石化物資選購招標資格預審，包括集中資格預審和單項資格預審兩種方式。集中資格預審是每年分上下半年兩次發(fā)布集中資格預審公告，對申請的潛在投標人進行集中資格審查，通過集中資格審查合格的申請人，具備資格預審公告中有效期內(nèi)載明項目物資類別或品種的投標資格。單項資格預審是

6、依據(jù)具體招標項目需求發(fā)布資格預審公告，對申請的潛在投標人進行資格審查，通過單項資格審查合格的申請人，只具備公告中該項目物資類別或品種的投標資格。五、中國石化每年向供應商收取3000元電子商務平臺使用費，用于電子商務平臺的運行維護。在此，提示資格審查合格的投標人，準時繳納平臺使用費，逾期未繳納將影響正常的業(yè)務合作。潛在投標人可登陸中國石化物資電子招標投標交易平臺（）注冊填寫基本信息（已有用戶名和密碼可直接登錄），待基本信息審核通過后即可響應資格預審公告、招標公告。以上有任何問題，歡迎垂詢或發(fā)送電子郵件，我們將竭誠為您服務。聯(lián)系人：王 磊 聯(lián)系電話子郵箱：wzwangl

7、ei聯(lián)系人：陳新軍 聯(lián)系電話子郵箱：wzchenxj客服電話：400-819-8786電子郵箱：easy-pec第三章 物資裝備部（國際事業(yè)公司）概況中國石化是一家從事石油自然氣勘探和開采、石油煉制與銷售、化工產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的上下游一體化能源化工公司，擁有80余家分（子）公司，是中國首家在香港、紐約、倫敦、上海四地上市的公司，是中國最大的成品油和石化產(chǎn)品供應商、其次大油氣生產(chǎn)商，石油煉制力量位居世界其次，乙烯產(chǎn)能位居世界第四，自營加油站3萬座，位居世界其次，在財寶雜志2014年世界500強排名中位居第3位。中國石化物資裝備部是中國石化物資管理職能部門，負責中國石化大

8、宗、通用、重要物資的集中選購。中國石化國際事業(yè)有限公司是中國石化的全資子公司，成立于1983年7月，注冊資金14.2億元，負責中國石化外貿(mào)統(tǒng)一經(jīng)營。2006年3月，中國石化物資裝備部和中國石化國際事業(yè)有限公司強強整合，履行中國石化“物資管理部、中心選購部、國際貿(mào)易公司”三位一體職能，負責對中國石化大宗、通用、重要物資實施全球化選購，負責經(jīng)營除原油、成品油、化工產(chǎn)品外的煉油副產(chǎn)品、催化劑、潤滑油、材料、設備、儀器儀表、成套技術(shù)等進出口業(yè)務及第三國貿(mào)易，具有強大的市場影響力和議價力量，擁有一支專業(yè)化的選購和銷售團隊。在北京、上海、天津、重慶、南京、武漢、湛江、大連等地設有10家境內(nèi)全資子公司，擁有

9、2家控（參）股子公司，在美國、日本、德國、俄羅斯、阿聯(lián)酋等世界主要經(jīng)濟地區(qū)和國家設有5家境外全資子公司，在巴西、新加坡、澳大利亞、哈薩克斯坦、沙特、伊朗等國家共設有7個境外辦事機構(gòu)。歡迎下載第四章 中國石化供應資源管理要求一、供應資源管理原則1資源共享。建立中國石化統(tǒng)一的物資選購供應資源管理系統(tǒng)，在集團公司層面實現(xiàn)供應資源共享。2資格審查。放開供應服務大門，廣泛吸引有競爭實力的供應商經(jīng)資格審查參與物資選購活動，營造公正公開、透亮誠信的競爭氛圍。3動態(tài)考評。建立供應商動態(tài)量化考評體系，對供應商整體實力、履約狀況等方面進行動態(tài)考核、量化評價。4分級管理。依據(jù)供應商動態(tài)量化考評結(jié)果，實施星級管理，動

10、態(tài)調(diào)整供應商星級級別，防控物資供應風險。二、實行資格審查管理。1依據(jù)中國石化物資選購需求，依據(jù)物資類別或品種，供應商自愿申請參與物資選購活動。2對全部申請參與供應服務的供應商進行資格審查，資格審查內(nèi)容包括資質(zhì)審核和現(xiàn)場審查。資質(zhì)審核內(nèi)容，主要包括但不限于供應商的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、HSE體系認證、質(zhì)量體系認證等。對資質(zhì)審核合格的供應商，原則上應進行現(xiàn)場審查。現(xiàn)場審查內(nèi)容，主要包括但不限于供應商的基本資質(zhì)、設計研發(fā)力量、生產(chǎn)力量、檢驗力量、倉儲運輸力量、質(zhì)量保證體系、售后服務體系等。3中國石化物資選購招標投標資格審查方式，分為資格預審和資格后審兩種。資格預審方式

11、，包括集中資格預審和單項資格預審兩種（具體物資選購招標投標資格審查工作程序見附件）。4對資格審查合格的供應商，依據(jù)中國石化物料分類與代碼，賜予物資品種名目。三、實施動態(tài)量化考評管理。1建立供應商動態(tài)量化考評體系，實時評價交易供應商績效。供應商動態(tài)量化考評內(nèi)容，主要包括整體實力和履約狀況，考評結(jié)果計入供應商檔案。計算公式如下：供應商動態(tài)量化考評得分=整體實力評分50%+履約狀況評分50%。2整體實力評分。2.1由物資供應部門組織專家團隊，依據(jù)供應商現(xiàn)場審查評價標準進行評價。2.2依據(jù)物資類別或品種，對供應商的基本資質(zhì)、設計研發(fā)力量、生產(chǎn)力量、檢驗力量、倉儲運輸力量、質(zhì)量保證體系、售后服務體系等方

12、面進行評價，滿分100分，其中中間商（流通商、代理商）評分系數(shù)為0.8，評分結(jié)果由信息系統(tǒng)自動匯總統(tǒng)計。3 履約狀況評分。3.1由物資供應部門、物資使用部門（以下統(tǒng)稱用戶），從質(zhì)量、服務、交貨、性價比等4個方面進行評價，滿分100分。計算公式如下：履約狀況評分=（質(zhì)量評分40%+服務評分30%+交貨評分20%+性價比評分10%）103.2用戶實行物資供應過程中合同（訂單）評價和物資使用過程中追加評價兩種方式進行評價。3.3用戶依據(jù)格外好、好、一般、差、格外差等5個檔次進行評價，分別對應10分、5分、0分、-5分、-10分，評分結(jié)果由信息系統(tǒng)自動匯總統(tǒng)計。合同（訂單）評價逾期1個月未評價的，默認

13、評價檔次為一般。四、實施分級管理。1依據(jù)物資類別或品種，對供應商實行五星、四星、三星、二星、一星、零星等星級管理，通過信息系統(tǒng)實時呈現(xiàn)、查詢星級級別。2依據(jù)動態(tài)量化考評結(jié)果，依據(jù)物資類別或品種，每半年動態(tài)調(diào)整供應商星級級別，每年1月、7月進行調(diào)整。2.1半年內(nèi)累計考評分達到85分及以上，提升一個星級級別。原則上零星級供應商升級，涉及生產(chǎn)建設平安的供應商應現(xiàn)場審查合格。2.2半年內(nèi)履約狀況累計差評率（評價差的次數(shù)/總評價次數(shù)100%）達到10%，降低一個星級級別。3對連續(xù)3年無交易的供應商，須重新進行資格審查。4對生產(chǎn)經(jīng)營許可證、特種設備制造許可證等國家法律法規(guī)強制要求的重要資質(zhì)有效期進行監(jiān)控，

14、到期一個月前向石油石化企業(yè)、供應商公示，到期未更新的停用交易資格。5對通過資格審查合格的新供應商、違約停用后恢復交易資格的供應商以及3年無交易的供應商，依據(jù)零星級管理。五、實施供應商違約處理。1實行違約供應商“零”報告制。各企業(yè)對供應商在質(zhì)量、服務、交貨、廉潔從業(yè)等方面發(fā)生的問題，每月5日前向物資裝備部報告。2用戶對履約狀況評價為格外差的，以及被相關(guān)方投訴舉報的、各單位上報供應商違約行為經(jīng)核實的，依據(jù)對中國石化生產(chǎn)建設的影響程度，賜予通報降級、暫停交易資格、取消供應資源資格等處理。2.1有下列情形之一的賜予通報降級處理，該供應商全部物資名目均降一個星級級別。（1）考核期內(nèi)，對質(zhì)量、服務、交貨、

15、性價比等4個方面，被評價為格外差的。（2）由于供應商緣由消滅質(zhì)量問題，或反饋資料不準時，交貨不準時，服務不到位等，對生產(chǎn)建設影響較小，未造成經(jīng)濟損失的。2.2有下列情形之一的賜予暫停交易資格1年處理。（1）考核期內(nèi)，對質(zhì)量、服務、交貨、性價比等4個方面，有2次被評價為格外差的。（2）由于供應商緣由消滅質(zhì)量問題，對生產(chǎn)建設影響較大，并造成肯定經(jīng)濟損失的。（3）由于供應商緣由延遲交貨天數(shù)比例(延遲交貨天數(shù)/合同商定供貨天數(shù))達到20%，并對工程進度或正常生產(chǎn)造成肯定影響的。（4）不準時供應技術(shù)支持與服務，不樂觀協(xié)作處理解決問題，給生產(chǎn)建設造成影響較大的。2.3有下列情形之一的，取消供應資源資格，原

16、則上2年內(nèi)不得參與中國石化物資選購活動。（1）考核期內(nèi)，對質(zhì)量、服務、交貨、性價比等4個方面，有3次被評價為格外差的。（2）違反商業(yè)道德，實行不正值手段謀取商業(yè)利益，損害中國石化利益和信譽的。（3）供應虛假資料、串通投標、惡意競爭、惡意投訴等不誠信行為的。（4）消滅質(zhì)量問題，給中國石化造成重大經(jīng)濟損失的。（5）由于供應商緣由延遲交貨天數(shù)比例超過20%，并對工程進度或正常生產(chǎn)影響較大的。（6）由于供應商緣由拒不履行合同或不擔當違約責任的。（7）由于供應商緣由引起訴訟的。（8）其他消滅違法違規(guī)行為的。2.4對尚未資格審查合格的供應商，在資格審查及招標投標等過程中，存在5.3條款行為，2年內(nèi)不得參與

17、中國石化物資選購活動。六、實行承諾制。全部供應商必需與中國石化簽訂廉潔從業(yè)責任書，并作為交易合同的附件，與合同具有同等法律效力。凡違反廉潔從業(yè)責任書，經(jīng)核實后一律取消中國石化供應資源資格。物資供應系統(tǒng)全部科級以上干部每年簽訂廉潔從業(yè)承諾書，物資裝備部全體員工每年簽訂廉潔從業(yè)承諾書。 附件：中國石化物資選購招標投標資格審查工作程序一、資格預審工作程序1編制資格預審文件1.1依據(jù)公開招標需要，招標人每年分上下半年2批編制集中資格預審公告和資格預審文件。依據(jù)具體招標項目需求，招標人編制單項資格預審公告和資格預審文件。1.2資格預審文件一般應包括資格預審公告、申請人須知、資格審查標準和方法、申請文件格

18、式等內(nèi)容。2發(fā)布資格預審公告依法必需招標的國內(nèi)招標，資格預審公告在中國選購與招標網(wǎng)發(fā)布，同時在電子招標平臺發(fā)布。3資格預審申請潛在投標人在電子招標平臺下載資格預審文件，并依據(jù)規(guī)定時間、方式提交資格預審申請文件。4開展資格審查4.1組建資格審查委員會招標人依法組建資格審查委員會，對潛在投標人開展資格審查。資格審查包括資質(zhì)審核和現(xiàn)場審查。4.2資質(zhì)審核資格審查委員會對比資格預審文件載明的標準和方法對潛在投標人遞交的資格預審申請文件進行審查，提出資質(zhì)審核合格的申請人名單。4.3現(xiàn)場審查招標人組建現(xiàn)場審查小組，依據(jù)資格預審文件載明的現(xiàn)場審查標準，對資質(zhì)審核合格的潛在投標人進行現(xiàn)場審查，形成現(xiàn)場審查意見

19、。4.4推舉合格潛在投標人候選名單資格審查委員會依據(jù)資質(zhì)審核結(jié)果、現(xiàn)場審查意見，提出資格審查合格的潛在投標人候選名單。5確定合格申請人名單招標人依據(jù)資格審查委員會意見，確定通過資格審查合格的潛在投標人名單，并通過電子招標平臺向申請人反饋資格審查結(jié)果。6具備投標資格6.1通過集中資格審查合格的潛在投標人，具備資格預審公告中有效期內(nèi)載明項目物資類別或品種的投標資格。6.2通過單項資格審查合格的潛在投標人，只具備該預審公告中項目物資類別或品種的投標資格。二、資格后審工作程序1編制招標文件招標人依據(jù)物資需求特點和需要編制招標文件，在招標文件中載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。2發(fā)布招標公告依法必

20、需招標的國內(nèi)招標，招標公告應在中國選購與招標網(wǎng)發(fā)布，同時在電子招標平臺發(fā)布。招標公告明確招標項目的資格審查方式和方法。3身份認證招標人或招標機構(gòu)對提出申請的潛在投標人進行身份認證，核實營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務登記證是否符合招標公告的要求。身份認證未通過的，不予參與投標。4遞交資格審查文件潛在投標人依據(jù)招標公告的要求，編制資格審查申請文件，一并與投標文件在招標公告規(guī)定的時間和方式遞交。5資質(zhì)審核進入評標程序后，評標委員會依據(jù)招標文件中載明的資質(zhì)審核標準和方法，對投標人供應的投標文件進行資質(zhì)審核，提出資質(zhì)審核合格的投標人名單。6現(xiàn)場復核6.1評標委員會對資質(zhì)審核合格的投標人進行技術(shù)與商務評價，

21、評定初步中標候選人，并提消滅場復核建議。6.2招標人或招標機構(gòu)依據(jù)評標委員會建議，組建現(xiàn)場復核小組按招標文件中規(guī)定的資格條件和標準進行現(xiàn)場復核，形成復核意見。7確定中標候選人招標人依據(jù)評標委員會意見確定中標候選人。歡迎下載第五章 供應商資格審查及停啟用流程一、供應商資格審查流程（一）招標選購方式。1注冊。供應商登錄中國石化物資電子招標投標交易平臺（），填寫基本信息進行注冊?；拘畔ü堂Q、稅號、營業(yè)執(zhí)照號、組織機構(gòu)代碼、被授權(quán)人姓名、基本賬戶開戶銀行、基本賬號、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、國家、所在地（省份、城市）、注冊地、聯(lián)系人、辦公電話、手機、傳真、郵箱等。2審核基本信息。物資裝備部組織團

22、隊審核供應商基本信息。3資格審查?；拘畔徍送ㄟ^的供應商，可響應相應物資品種資格預審公告或招標公告，依據(jù)資格預審或資格后審方式接受資格審查。4具備交易資格。依據(jù)資格預審方式經(jīng)資格審查委員會通過資格審查合格的供應商，以及依據(jù)資格后審方式經(jīng)評標委員會審定的中標候選供應商，賜予相應物資品種名目。經(jīng)資格審查合格供應商，具備公開招標、邀請招標、詢比價、動態(tài)競價等選購方式交易資格。（二）其他選購方式。1注冊。供應商登錄中國石化供應資源管理系統(tǒng)（），填寫基本信息進行注冊。2審核基本信息。物資裝備部組織團隊審核供應商基本信息。3參與報價。物資供應部門可向基本信息審核通過的供應商，發(fā)出相應物資品種詢價書等，供

23、應商可參與報價。4填寫資質(zhì)信息。供應商在供應資源管理系統(tǒng)填寫資質(zhì)信息，并上傳資質(zhì)證明材料。資質(zhì)信息，包括但不限于供應商的設計研發(fā)力量、生產(chǎn)力量、檢驗力量、倉儲運輸力量、質(zhì)量保證體系、售后服務體系等。5確認使用需求。物資裝備部業(yè)務部門確認集團化選購物資(總部直接集中選購、總部組織集中選購、總部授權(quán)集中選購、區(qū)域協(xié)同選購,下同)供應商使用需求。各企業(yè)物資供應部門和國際事業(yè)公司直屬機構(gòu)確認其他供應商使用需求。6資格審查。物資裝備部業(yè)務部門和國際事業(yè)公司直屬機構(gòu)具有使用需求的供應商，由物資裝備部供應資源管理部門確認資質(zhì)信息，組織現(xiàn)場審查并上傳現(xiàn)場審查評價表，經(jīng)物資裝備部供應資源管理部門負責人、業(yè)務部門

24、負責人審核，賜予相應物資品種名目。各石油石化企業(yè)物資供應部門具有使用需求的供應商，由企業(yè)物資供應部門組織現(xiàn)場審查并上傳現(xiàn)場審查評價表，經(jīng)物資供應部門負責人審核，賜予相應物資品種名目。7具備交易資格。通過資格審查合格的供應商，具備詢比價、動態(tài)競價等選購方式交易資格，但不具備公開招標選購交易資格。二、違約供應商停啟用流程（一）停用。物資裝備部調(diào)查核實各石油石化企業(yè)物資供應部門和國際事業(yè)公司直屬機構(gòu)上報的、以及相關(guān)方投訴的供應商違約狀況，經(jīng)物資裝備部議事專題會審議，發(fā)布違約供應商處理通報，并在供應資源管理系統(tǒng)停用相應供應商交易資格。（二）啟用。由物資裝備部供應資源管理部門組織對供應商進行現(xiàn)場審查。經(jīng)現(xiàn)場審查合格后，啟用供應商交易資格。三、重要資質(zhì)證書有效期過期的供應商停啟用流程（一）停用。供應資源管理系統(tǒng)在生產(chǎn)許可證、特種設備制造許可證等重要資質(zhì)證書有效期到期前一個月，提示供應商更新相關(guān)證書。物資裝備部供應資源管理部門負責向企業(yè)、供應商進行公示，到期未更新的停用交易資格。（二）啟用。1申請。供應商更新檔案信息并上傳