世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

1、2021/4/21第十二章第十二章 世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展2021/4/22學(xué)習(xí)目標學(xué)習(xí)目標1了解世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境，探討該困境基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長思想的轉(zhuǎn)變2分析可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、原則并在一定程度上認識掌握可持續(xù)發(fā)展的評價指標3解釋世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨的制約，了解中國可持續(xù)發(fā)展的成就和現(xiàn)狀2021/4/23本章內(nèi)容o可持續(xù)發(fā)展思想的由來o可持續(xù)發(fā)展及其評價指標體系o可持續(xù)發(fā)展面臨的問題2021/4/24第一節(jié)第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展思想的由來可持續(xù)發(fā)展思想的由來一、世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境一方面表明人類改造和利用自然能力的提高，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富和空前的人類文明；另一方面長期過

2、度開發(fā)和不合理利用自然造成資源的短缺、環(huán)境的污染、人口增長過快等問題，經(jīng)濟、社會發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。2021/4/25（一）資源問題自然資源是在一定社會經(jīng)濟條件下，能被人類開發(fā)和利用提高自己福利水平，處于自然狀態(tài)或沒有被加工過的具有經(jīng)濟價值和稀缺性的物質(zhì)。自然資源種類繁多，根據(jù)是否可再生可分為可再生和不可再生自然資源。2021/4/26 資源短缺主要表現(xiàn)為：水資源缺乏、耕地不足、能源危機和生物多樣性減少等。o首先，水資源缺乏。 o其次，耕地不足。 o再次，能源危機。 o最后，生物多樣性減少。 2021/4/27（二）環(huán)境問題環(huán)境即自然環(huán)境，包括人類賴以生存和發(fā)展的土地、水、大氣和生物等。自然環(huán)

3、境通常可以通過物質(zhì)循環(huán)和能量守衡維持特殊的關(guān)聯(lián)和平衡關(guān)系，但是當(dāng)外力作用超過自然環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力，自然環(huán)境平衡遭到破壞，就會出現(xiàn)環(huán)境問題。 2021/4/28 環(huán)境問題主要有環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩類: 環(huán)境污染主要有水污染、大氣污染和土壤污染等； 生態(tài)破壞主要有森林破壞、水土流失、土地沙漠化和生物種類的減少等。2021/4/291水污染 水污染是指生活污水和工業(yè)廢水對江河、湖泊、海洋和地下水造成的污染。大量的工業(yè)廢水、殘留農(nóng)藥和生活垃圾直接危害水體生物，惡化水質(zhì)，加速疾病的傳播，更嚴重的是減少了飲用水資源。 2大氣污染 大氣污染主要包括溫室效應(yīng)、臭氧層空洞及酸雨等問題。2021/4/210 3土

4、壤污染 土壤污染主要是由水污染、大氣污染的衍生物和生活及工業(yè)固體垃圾污染導(dǎo)致的土地荒漠化、鹽漬化、土地的板結(jié)等問題。 4生態(tài)破壞 生態(tài)破壞是指外力作用主要是水污染、大氣污染、土壤污染等環(huán)境污染造成的危害，超過自然環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力，自然環(huán)境平衡遭到破壞，主要表現(xiàn)為森林破壞、水土流失、土地沙漠化和生物種類的減少等問題。2021/4/211（三）人口問題 世界人口的迅速增長，大大加重了資源和環(huán)境的壓力，使人類的生存和發(fā)展與經(jīng)濟的發(fā)展的矛盾日益尖銳。人口的劇增成為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的主要障礙。 2021/4/212由于發(fā)展中國家自身面臨的困難，人口劇增帶來了嚴重的社會、資源和環(huán)境問題。首先，發(fā)展中國家科

5、技水平不高，勞動生產(chǎn)力較低，人口的過快增長，使經(jīng)濟增長的很大一部分被迅猛增加的人口所抵消。其次，發(fā)展中國家由于經(jīng)濟發(fā)展程度還比較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，教育水平落后，工業(yè)化和城市化水平較低，社會所吸納的就業(yè)人口不多。再次，人口迅猛增加給住房、交通運輸?shù)裙苍O(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施以及能源造成巨大壓力，尤其是非再生能源的大量消耗，使資源短缺問題日益嚴重。 2021/4/213二、可持續(xù)發(fā)展思想的由來（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論及其經(jīng)濟衡量指標1傳統(tǒng)經(jīng)濟衡量指標涉及面不廣，忽略許多經(jīng)濟活動2傳統(tǒng)經(jīng)濟指標只衡量總產(chǎn)出，無法衡量產(chǎn)出分配和福利水平3傳統(tǒng)經(jīng)濟指標只衡量經(jīng)濟生產(chǎn)中的一般成本，沒有衡量生產(chǎn)的資源與環(huán)境成本20

6、21/4/214（二）增長極限理論及其評價 1972年，羅馬俱樂部發(fā)表了丹尼斯麥多斯（DLMeadows）等17位專家、學(xué)者的研究報告增長極限。報告從人口、資源、環(huán)境、糧食、投資等五個因素出發(fā)，認為以往的經(jīng)濟增長模式將會給人類帶來災(zāi)難。人口增長引起糧食需求的增加，經(jīng)濟增長引起非再生資源的消費速度的加快以及環(huán)境污染的擴大，這將導(dǎo)致資源的耗盡和環(huán)境的崩潰。 2021/4/215據(jù)此，報告提出:第一，要保持人口的動態(tài)平衡，即出生率等于死亡率；第二，要保持資本存量的動態(tài)平衡，即投資率等于折舊率；第三，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，減少單位能耗和污染的排放。 增長極限預(yù)測的結(jié)論是如此悲觀和振聾發(fā)聵，使人與資源、環(huán)境

7、關(guān)系得到一個極其深刻的認識，但也受到眾多的批評。 2021/4/216（三）可持續(xù)發(fā)展思想的形成 20世紀70年代以來，各國開始意識到經(jīng)濟與環(huán)境的健康發(fā)展的重要性，開始反思傳統(tǒng)經(jīng)濟行為，重新認識經(jīng)濟增長和發(fā)展問題。2021/4/217第二節(jié)第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展及其評價指標體系可持續(xù)發(fā)展及其評價指標體系一、可持續(xù)發(fā)展的概念（一）可持續(xù)發(fā)展的概念1989年，第15屆聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在我們共同的未來基礎(chǔ)上通過關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明，其中對可持續(xù)發(fā)展的定義獲得了廣泛的接受和認可。可持續(xù)發(fā)展：滿足當(dāng)前需要又不削弱子孫后代滿足其需要的能力的發(fā)展。 2021/4/218（二）可持續(xù)發(fā)展的原則 可持續(xù)發(fā)展是一套全

8、球性的、綜合的、長期的關(guān)于人和自然的現(xiàn)在與未來的發(fā)展思想和戰(zhàn)略。其基本原則可概括為以下四個方面： 1發(fā)展原則 可持續(xù)發(fā)展的前提和核心是發(fā)展，是在平衡與穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的持續(xù)不斷的發(fā)展。 2021/4/219 2.可持續(xù)性原則 可持續(xù)性包括經(jīng)濟的可持續(xù)性、社會的可持續(xù)性、生態(tài)的可持續(xù)性。三者之間是互相關(guān)聯(lián)而不可分割的。生態(tài)的可持續(xù)性是基礎(chǔ), 經(jīng)濟的可持續(xù)性是條件, 社會的可持續(xù)性是目的，人類共同追求的應(yīng)該是生態(tài)、經(jīng)濟、社會復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?？沙掷m(xù)性原則要求走資源節(jié)約和科技進步的發(fā)展道路，將生態(tài)社會經(jīng)濟三者發(fā)展有機地結(jié)合起來。 2021/4/220 3公平性原則 可持續(xù)發(fā)展要求當(dāng)代人在考

9、慮自己的需求與消費的同時，也要對未來各代人的需求與消費負起歷史的責(zé)任。公平性原則是指機會選擇的平等性。這里所說的公平具有兩方面的含義： 一方面是指本代人間的公平，即同代人之間的橫向公平性； 另一方面是指代際間公平性，即世代之間的縱向公平性。這是可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本區(qū)別之一。2021/4/221 4高效性原則 可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展原則、可持續(xù)性原則、公平性原則，實際上已經(jīng)隱含了高效性原則。前三項原則是建立在高效性原則的基礎(chǔ)之上的。要實現(xiàn)以上三個原則，必然要求社會經(jīng)濟更少地消耗資源，生產(chǎn)更多的產(chǎn)品來滿足需求 2021/4/222二、可持續(xù)發(fā)展評價指標（一）環(huán)境經(jīng)濟學(xué)指標體系1傳統(tǒng)經(jīng)濟衡量指標

10、的修改與拓展2真實財富評價指標（二）社會經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)指標體系1聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會指標2聯(lián)合國開發(fā)署人文發(fā)展指標2021/4/223第三節(jié)第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展面臨的問題可持續(xù)發(fā)展面臨的問題一、世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨的問題（一）傳統(tǒng)工業(yè)化的生產(chǎn)和消費模式（二）科學(xué)技術(shù)發(fā)展的不平衡（三）發(fā)展中國家的貧困落后（四）不合理的國際經(jīng)濟秩序（五）可持續(xù)發(fā)展評價指標體系的不完善（六）可持續(xù)發(fā)展實施進程的緩慢2021/4/224二、中國可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題（一）中國可持續(xù)發(fā)展的成就 1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會后，我國政府制定了中國21世紀議程中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書，作為指導(dǎo)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)

11、展的綱領(lǐng)性文件。中國21世紀議程分四部分： 一是可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略； 二是社會可持續(xù)發(fā)展； 三是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展； 四是資源和環(huán)境的合理利用和保護。 2021/4/225 1經(jīng)濟發(fā)展方面 2社會發(fā)展方面 3生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和資源合理開發(fā)利用方面 4可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)方面 2021/4/226（二）中國可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀我國可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾主要是：經(jīng)濟快速增長與資源大量消耗、生態(tài)破壞之間的矛盾；經(jīng)濟發(fā)展水平的提高與社會發(fā)展相對滯后之間的矛盾；區(qū)域之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的矛盾；人口眾多與資源相對短缺的矛盾；一些現(xiàn)行政策和法規(guī)與實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實際需求之間的矛盾等。 2021/4/227 面臨

12、的主要問題是： 1資源消耗大，供給不足； 2環(huán)境污染嚴重； 3國民生態(tài)觀念、環(huán)保意識不強。 中國可持續(xù)發(fā)展面臨的問題還有： 能源結(jié)構(gòu)中清潔能源比重仍然很低; 自然資源開發(fā)利用中的浪費現(xiàn)象突出; 生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到有效控制; 資源管理和環(huán)境保護立法與實施還存在不足等。2021/4/228（三）中國可持續(xù)發(fā)展的對策及戰(zhàn)略選擇 1.國內(nèi)對策及戰(zhàn)略選擇 在國內(nèi)層面，應(yīng)確立中國21世紀議程的國家戰(zhàn)略地位，并將其逐步納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，積極推進實施。 2021/4/2292.國際對策及戰(zhàn)略選擇 首先，進一步實行對外開放政策，吸引國際組織、國家尤其是發(fā)達國家和團體、個人參與中國21世紀議

13、程以及有關(guān)促進中國可持續(xù)發(fā)展的重要活動。 其次，加強同國際社會的經(jīng)濟、科學(xué)和技術(shù)交流與合作。 最后，促進國際社會建立一個公平、穩(wěn)固、非歧視和可以預(yù)期的并考慮包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家利益的國際貿(mào)易制度，制止和扭轉(zhuǎn)貿(mào)易保護主義，使世界貿(mào)易在與環(huán)境相輔相成的前提下進一步發(fā)展，使所有國家，尤其是發(fā)展中國家從中獲益，促進發(fā)展中國家改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過持續(xù)、快速、健康地發(fā)展經(jīng)濟，提高人民的生活水平。2021/4/230本章小結(jié)本章小結(jié)o二戰(zhàn)以后，發(fā)達國家經(jīng)歷了20多年經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時代”，發(fā)展中國家也普遍獲得了經(jīng)濟的增長。但是經(jīng)濟的增長是以資源的大量消耗、環(huán)境的污染為代價的。20世紀70年代以后，資源、環(huán)境、人口與經(jīng)濟的增長和發(fā)展構(gòu)成了嚴重的沖突，人類開始反思自己的行為，重新認識經(jīng)濟的增長和發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為整個