安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度

1、安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度一、安全生產(chǎn)資金保障制度安全生產(chǎn)資金投入保障制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、到位，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司財(cái)務(wù)管理制度和資金運(yùn)用制度的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：（一）、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得挪作他用；（二）、安全生產(chǎn)措施費(fèi)按計(jì)劃列入項(xiàng)目成本，安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃，報(bào)所屬安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)審核，送負(fù)責(zé)人審

2、批后，由財(cái)務(wù)部門安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各安全生產(chǎn)部門安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國總工會(huì)發(fā)布安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）制訂，其包括的范圍如下：_.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費(fèi)用；_.安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用；_.職工勞動(dòng)衛(wèi)生安全防護(hù)的費(fèi)用；_.施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；_.起重設(shè)備及其他的安全防護(hù)設(shè)施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用；

3、_.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；_.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；_.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施；_.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；_.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；_.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等防護(hù)用品的購置費(fèi)用；_.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。二、文明施工資金保障制度安全文明施工措施費(fèi)，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)?。换蛘甙凑瞻踩a(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際需要按計(jì)劃計(jì)取。

4、（一）、公司對(duì)施工經(jīng)營項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。（二）、公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由公司安全管理部按計(jì)劃報(bào)批，項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由該項(xiàng)目安全生產(chǎn)科按計(jì)劃報(bào)批。（三）、對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。（四）、公司對(duì)于安全生產(chǎn)工作成績(jī)優(yōu)異的項(xiàng)目部、班組、個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不使用公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。安全文明資金具體措施 為了進(jìn)一

5、步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、到位，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司財(cái)務(wù)管理制度和資金運(yùn)用制度的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：    一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得挪作他用；    二、 安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的2計(jì)取列入項(xiàng)目成本，統(tǒng)一由公司管理。安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、

6、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃，報(bào)所屬承包部審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財(cái)務(wù)部安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國總工會(huì)發(fā)布安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）制訂，其包括的范圍如下：    1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費(fèi)用；    2.安

7、全培訓(xùn)及教育費(fèi)用；    3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用；    4.施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；    5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、龍門架）及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；    6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；    7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用； 

8、0;  8.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施；    9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；    10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用；12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。    上述費(fèi)用中，1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支，其他由項(xiàng)目部列支并按季統(tǒng)計(jì)上報(bào)。    三、安全文明施工措施費(fèi)，對(duì)于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約

9、定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)?。?#160;   四、公司對(duì)施工經(jīng)營項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由施工經(jīng)營項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。    五、公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由公司安全總監(jiān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由該項(xiàng)目安全員批準(zhǔn)。    六、對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰，罰款

10、數(shù)額由公司安全總監(jiān)核定，罰款的收入，應(yīng)如數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。    七、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶在工程結(jié)束時(shí)的結(jié)余，應(yīng)全額上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶。不得挪用。    八、  公司對(duì)于安全生產(chǎn)工作成績(jī)優(yōu)異的項(xiàng)目部、班組、個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不使用公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。  安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行考核  1、目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)資金保障管理，建立公

11、司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，特制定管理制度。2、適用范圍    本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。3、引用法規(guī)及相關(guān)文件  中華人民共和國安全生產(chǎn)法   中華人民共和國職業(yè)病防治法  國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知（安監(jiān)總局78號(hào)文）的通知。4、術(shù)語安全生產(chǎn)費(fèi)用：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。5、實(shí)施程序5.1公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、

12、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級(jí)單位安全項(xiàng)目投資計(jì)劃及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額（由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)）。5.3年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃報(bào)送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。5.4公司財(cái)務(wù)科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｒ⒔∪踩a(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核，財(cái)務(wù)科確認(rèn)（需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批），方可使用。5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開具材料領(lǐng)用單，到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”后，到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)

13、用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨(dú)建帳，并每月向財(cái)務(wù)科提供一份安全生產(chǎn)投入材料出庫明細(xì)表。對(duì)屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定范圍內(nèi)的材料，如未蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”，物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫。5.7財(cái)務(wù)科建立“安全費(fèi)用”科目，按時(shí)入帳，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳，每月進(jìn)行記錄。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用 ；當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用列支。5.8安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取，按照本單位年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。5.9安全生產(chǎn)費(fèi)用因按照以下規(guī)定范圍使用：  （1）、車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、檢測(cè)、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤 或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。  （2）、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。（3）、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。  （4）、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。（5）、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援