在經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議上的講話稿經(jīng)濟(jì)普查講話稿.doc

1、在經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議上的講話稿經(jīng)濟(jì)普查講話稿在經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議上的講話稿同志們：為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，做好編制"十一五"計(jì)劃的基礎(chǔ)工作，國(guó)務(wù)院決定在今年開展首次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。今天，我們召開這次會(huì)議，就是按照國(guó)家和省的有關(guān)要求，專題研究和部署我市經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才，忠信同志代表市經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)了我市前一階段經(jīng)濟(jì)普查工作的準(zhǔn)備情況，就下一步工作進(jìn)行了安排。這些意見，我完全同意，請(qǐng)大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我就如何高標(biāo)準(zhǔn)完成我市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，講幾點(diǎn)希望和要求：第一，在思想認(rèn)識(shí)上要高度重視。大家知道，經(jīng)濟(jì)信息，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)經(jīng)

2、濟(jì)運(yùn)行的重要依據(jù)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。開展經(jīng)濟(jì)普查，摸清經(jīng)濟(jì)家底，是掌握經(jīng)濟(jì)信息的重要基礎(chǔ)性工作。從全國(guó)來(lái)看，這次經(jīng)濟(jì)普查是建國(guó)以來(lái)第一次，在世界上，我國(guó)是繼美國(guó)、土耳其之后第三個(gè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查的國(guó)家。就我市而言，搞好這次經(jīng)濟(jì)普查，一是可以全面掌握我市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。二是可以為制定我市"十一五"經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提供翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是*年12月31日，時(shí)期資料為*年，時(shí)間安排正好在"十五"末和"十一五"規(guī)劃啟動(dòng)前一年，與編制 "

3、;十一五"規(guī)劃在時(shí)間上的結(jié)合更加緊密，這對(duì)于全面了解"十五"成就，研究制定"十一五"計(jì)劃是一次很好的機(jī)遇。三是可以讓國(guó)家充分了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。這次普查結(jié)束后，有關(guān)資料要與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)，今后國(guó)家和省評(píng)價(jià)我們這個(gè)地區(qū)的工作，確定扶持、支持的方向，將依據(jù)這次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查工作，是一項(xiàng)關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，是關(guān)乎我市老工業(yè)基地振興和加速第二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的戰(zhàn)略任務(wù)。希望我們?nèi)猩舷?，?duì)這次經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一，自覺(jué)性要進(jìn)一步增強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作做好。第二，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上要準(zhǔn)確無(wú)誤。這次普查必須

4、要以統(tǒng)計(jì)法和國(guó)務(wù)院最近頒布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例為準(zhǔn)繩，按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講話中提出的"六不準(zhǔn)"的要求來(lái)進(jìn)行，不得虛報(bào)、不得瞞報(bào)、不得拒報(bào)、不得遲報(bào)，不得偽造、不得篡改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績(jī)觀，任何單位都不容許強(qiáng)令或者授意有關(guān)人員虛報(bào)浮夸或者偽造篡改普查數(shù)據(jù)，切實(shí)保證普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán)不受干擾。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)法辦事，堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，堅(jiān)決反對(duì)和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴(yán)格保守國(guó)家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，要把握住這次經(jīng)濟(jì)普查的三個(gè)重要質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：一是上級(jí)普查辦公室抽查匯總數(shù)據(jù)的誤差率

5、不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；二是這次普查結(jié)果，按照國(guó)務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定，要作為地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)和gdp數(shù)據(jù)的核對(duì)依據(jù)，并依此修改歷史數(shù)據(jù)，這就要求數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確；三是普查結(jié)果要向社會(huì)公布，接受社會(huì)檢驗(yàn)。我們必須把這三條標(biāo)準(zhǔn)作為這次普查工作中的核心內(nèi)容，堅(jiān)持好，把握好。第三，在部門配合上要打總體戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)普查是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位等四項(xiàng)大型普查于一體。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及基本單位10萬(wàn)余戶，其中法人單位9450戶，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位4088戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶91245戶，普查的經(jīng)濟(jì)總量占全市g(shù)dp的85.7%，工作量非常大，時(shí)間又非常緊迫，技術(shù)要求也高，這就要求各部門要各司其職，各負(fù)其

6、責(zé)，密切配合，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。參加這次經(jīng)濟(jì)普查的20左右個(gè)部門，要認(rèn)真按照這次會(huì)議明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工，把經(jīng)濟(jì)普查作為本部門的工作內(nèi)容，積極配合市經(jīng)濟(jì)普查辦公室開展工作，做到不推誘、不扯皮。特別是在單位清查過(guò)程中，各級(jí)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)等部門，應(yīng)抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，按照同級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室的要求，共同做好各類單位的核定和認(rèn)定工作，并對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估和分析p 。在部門配合、共同參與過(guò)程中，財(cái)政部門要及時(shí)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，工商和稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄的核定和提供工作，市編辦要加強(qiáng)對(duì)涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄的核定和提供工作，民政部門要協(xié)調(diào)好涉及社團(tuán)和民辦非

7、企業(yè)單位名錄方面的事宜，質(zhì)監(jiān)部門要注意協(xié)調(diào)好涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事宜，宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等吝種新聞媒體進(jìn)行宣傳，使人們真正了解、真正支持、真正配合普查。駐葫部隊(duì)、武警、金融等中省直其它各有關(guān)單位，都要根據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例的規(guī)定和市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，完成好各自承擔(dān)的普查任務(wù)。第四，在組織領(lǐng)導(dǎo)上要強(qiáng)化力量。這次經(jīng)濟(jì)普查，是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后搞的一次全面的經(jīng)濟(jì)普查。工作開展起來(lái)，難度是相當(dāng)大的。首先，普查對(duì)象復(fù)雜。普查的對(duì)象既有國(guó)有、集體單位，也有大量的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這是以往普查工作無(wú)法比擬的。其次，參加人員多，要求有充足的財(cái)力支持。我們預(yù)計(jì)全市選調(diào)普查員約8000余人，

8、單位參與填報(bào)人員預(yù)計(jì)近15000人，再加上各個(gè)方面的人員，將近25000人參與普查。再有，就是入戶調(diào)查難。從市經(jīng)濟(jì)普查辦公室反饋的情況看，主要是個(gè)體私營(yíng)戶的收入難摸清楚。對(duì)于個(gè)體、私營(yíng)的統(tǒng)計(jì)，在統(tǒng)計(jì)上還沒(méi)有形成制度，尤其是象農(nóng)村集鎮(zhèn)、城市早市等沒(méi)有定所、流動(dòng)性大的個(gè)體戶，他們沒(méi)有工商執(zhí)照，費(fèi)用按定額收取，在填報(bào)個(gè)人收入指標(biāo)時(shí)，無(wú)據(jù)可查；有固定攤位的私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主，由于怕收費(fèi)、怕上稅、怕"露富"等多種原因，普遍存在著配合程度差、瞞報(bào)收入多的問(wèn)題。面對(duì)難度如此大的經(jīng)濟(jì)普查工作，如果沒(méi)有各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)，是很難開展好、很難取得成效的。要在以下幾個(gè)方面

9、下功夫：一是要真正把這項(xiàng)工作納入各級(jí)政府工作的重要議事日程。經(jīng)濟(jì)普查是政府行為，縣（市）區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力全力抓好這項(xiàng)工作，并要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是要抓緊做好"四落實(shí)"，即普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、普查人員的落實(shí)、物資準(zhǔn)備的落實(shí)、培訓(xùn)工作的落實(shí)。市財(cái)政局與市經(jīng)濟(jì)普查辦公室要檢查督促各縣（市）區(qū)財(cái)政部門落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，并將普查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付到位。要抽調(diào)精干力量，充實(shí)各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室，搞好普查工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要扎實(shí)地搞好普查工作人員的選拔和培訓(xùn)，必須選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熟悉本地情況的人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查

10、員。要從機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)水平較高的人員、村和社區(qū)素質(zhì)較好的人員、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)人員以及大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)中選調(diào)，也可以考慮進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，從社會(huì)招聘。要做好普查用的辦公室、交通工具和微機(jī)等各項(xiàng)物資保障工作。三是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)質(zhì)量控制和崗位責(zé)任制。各縣（市）區(qū)政府和各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重工作失誤和失職行為，影響了這次經(jīng)濟(jì)普查工作，我們將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位要按照市經(jīng)濟(jì)普查辦制定的工作辦法、實(shí)施細(xì)則等各項(xiàng)規(guī)定的要求，明確各項(xiàng)工作程序、普查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，全程控制經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時(shí)，要采取有效措施，保障普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門依法取得普查資料，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地匯總和上報(bào)。同志們，建國(guó)以來(lái)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的調(diào)查摸底階段已經(jīng)全面展開。讓我們?nèi)猩舷戮o張動(dòng)員起來(lái)，抓緊完成摸底清查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備