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文檔簡介

1、 中電投協(xié)鑫濱海發(fā)電項目(2×1000WM)工程機械設(shè)備突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 中交四航局鹽城濱海工程項目經(jīng)理部2015 年 4月 1.事故類型和危害分析序號危險源可能導(dǎo)致事故1裝載機、攪拌機、鋼筋加工機械等使用操作機械傷害2施工船舶上各類機械設(shè)備作業(yè)機械傷害3卷揚機等機械作業(yè)機械傷害2.應(yīng)急處置基本原則2.1快速反應(yīng)原則:應(yīng)急處置要做到反應(yīng)快、報告快、處置快。2.2先期處置原則:一旦發(fā)生事故,立即啟動現(xiàn)場處置方案,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。2.3統(tǒng)一指揮原則:由應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,保證救援工作的統(tǒng)一高效。2.4協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:現(xiàn)場應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)

2、一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。3.組織機構(gòu)及職責(zé)3.1組織機構(gòu)圖總 指 揮:馮國耀應(yīng)急救援指揮辦公室:羅興國副總指揮:潘德渝事故調(diào)查組組長: 陳新善后工作組組長: 李步青對外聯(lián)絡(luò)組組長: 黃智亮搶險救援組組長:張章3.2主要職責(zé)如下:(一)搶險救援組由張章負(fù)責(zé)以工程部為主,有關(guān)部門配合,組成搶險救援組。負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場(因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并作書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證),負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險通訊、車輛、醫(yī)療、物資等的協(xié)調(diào)、調(diào)度。負(fù)責(zé)排除險情,搶救遇

3、難、遇險人員和國家財產(chǎn)。(二)對外聯(lián)絡(luò)組由黃智亮負(fù)責(zé)以辦公室為主,有關(guān)部門配合,組成對外聯(lián)絡(luò)組。負(fù)責(zé)對外聯(lián)系求援、事故情況報告(遵守報告程序)、傳達上級指示與要求。(三)事故調(diào)查組由陳新負(fù)責(zé)以項目部安全部為主,有關(guān)部門配合,組成事故調(diào)查組。負(fù)責(zé)配合上級有關(guān)部門,按照事故處理 “四不放過”的原則,查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。善后工作組由李步青負(fù)責(zé)4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控及預(yù)防預(yù)控措施 機械傷害指設(shè)備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。4.1.1項

4、目部組織危險源的辨識和評價,同時在施工現(xiàn)場對本單位的重大危險源及預(yù)防預(yù)控措施進行公布。4.1.2技術(shù)部門、工程部門和安全部門對施工方案、施工設(shè)備、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施等實施動態(tài)監(jiān)控,制定并落實相應(yīng)的預(yù)防預(yù)控措施。4.1.3挖掘機、裝載機等使用持有合格證件的操作手。4.1.4按設(shè)備維修檢查制度對機械設(shè)備進行檢查維護,發(fā)現(xiàn)設(shè)備有故障及時維修,將問題在最小的時候解決好。4.1.5修筑維護好現(xiàn)場的施工便道,為機械設(shè)備的運行提供安全的環(huán)境;危險點設(shè)立相應(yīng)的警示標(biāo)志。4.1.6按機械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程操作設(shè)備。4.1.7專人專機使用,嚴(yán)禁無關(guān)人員亂動各種設(shè)備、設(shè)施。4.2預(yù)警行動4.2.1項目部應(yīng)針對可

5、能發(fā)生的突發(fā)事件,建立預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析和評價,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.2.2及時收集相關(guān)氣象、海況、地質(zhì)等預(yù)報,并及時傳達給相關(guān)人員。4.2.3對施工現(xiàn)場存在的隱患實行動態(tài)管理,并制定重大隱患處置應(yīng)急預(yù)案。4.2.4結(jié)合項目部實際,針對突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別由高到低分為二級。4.2.4.1一級預(yù)警(項目級)重傷以上機械傷害,為一級預(yù)警(項目部級)。4.2.4.4二級預(yù)警(作業(yè)班組級)輕傷機械傷害,為二級預(yù)警(作業(yè)班組級)。 5. 信息報告程序5.1在施工現(xiàn)場公布應(yīng)急電話,當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者發(fā)生危急險情時,施工作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時上報現(xiàn)

6、場負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)立即趕到施工現(xiàn)場,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并通知有關(guān)部門。5.2應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話(1)應(yīng)急指揮中心辦公室聯(lián)系電話:(2)醫(yī)院急救電話120,(3)消防急救火警119 、(4)交通事故電話:122, (5)天氣預(yù)報電話:12121,(6)鹽城海事局電話7)鹽城濱海水利局電話8)鹽城安監(jiān)局電話:0515-881905355.5.3報告主要內(nèi)容 險情或事故報告人員應(yīng)提供以下情況: 5.3.1 險情或事故發(fā)生的時間、地點、位置;5.3.2事故類型;5.3.3傷亡情況及可能造成的損失;5.3.4事故發(fā)展趨勢,可能影響

7、的范圍;5.3.5事故的初步原因估計;5.3.6采取的應(yīng)急搶救措施;5.3.7需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜;5.3.8報告人及電話聯(lián)絡(luò)方式等。6. 應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級針對事故的危害程度、影響范圍,結(jié)合預(yù)警響應(yīng)的分級情況,項目部應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級、二級:6.1.1一級響應(yīng):接到一級預(yù)警報告,啟動項目部級應(yīng)急預(yù)案,為一級響應(yīng)。 6.1.2二級響應(yīng):施工現(xiàn)場發(fā)生二級預(yù)警情況,啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,為二級響應(yīng)。在事故救援過程中,現(xiàn)場人員、物資和技術(shù)力量不滿足救援需求或事故有進一步擴大、蔓延的趨勢時,應(yīng)及時逐級向應(yīng)急指揮中心報告,啟動上一級響應(yīng)。6.2 響應(yīng)程序根據(jù)事故危害程度、影響范

8、圍和控制事態(tài)的能力,按照分級負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級。6.2.1一級響應(yīng)程序:(1)啟動一級響應(yīng)程序時,由項目應(yīng)急指揮小組任命現(xiàn)場應(yīng)急指揮,下達應(yīng)急指令,并啟動項目部級應(yīng)急預(yù)案。(2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮到達事發(fā)現(xiàn)場后,應(yīng)采取有效措施組織自救,防止事態(tài)擴大,遏制事故進一步蔓延,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時注意保護好現(xiàn)場。(2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援物資和設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配,各協(xié)作隊伍和施工班組積極支持和配合。(3)現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會救援資源,各協(xié)作隊伍和施工班組積極支持和配合。(4)現(xiàn)場應(yīng)急指揮應(yīng)及時向政府主管部門、業(yè)主、上級主管部門報告應(yīng)急救援的情況和進展。6.2.2 二級響

9、應(yīng)程序(1)啟動二級響應(yīng)程序時,由班組長擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急指揮,下達應(yīng)急指令,并啟動項目部現(xiàn)場處置方案。(2)應(yīng)急救援中,班組長應(yīng)采取有效措施,防止事態(tài)擴大,遏制事故進一步蔓延,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時注意保護好現(xiàn)場。6.3處置措施現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組在指揮現(xiàn)場處置時必須把人的生命放在首位,重點搶救休克、骨折和出血人員。6.3.1事故發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組人員應(yīng)采取措施對傷員進行救護。(1)、發(fā)生機械傷害事故,事發(fā)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員和事發(fā)單位對外聯(lián)絡(luò)組,根據(jù)現(xiàn)場的具體情況,致電“120”急救中心,并詳細報告事發(fā)地及傷亡人數(shù);(2)、在急救中心專業(yè)人員未到達之前,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場的整體情

10、況、位置和傷者傷情、部位,在排除人為地加重傷者傷情的情況下立即組織人員進行搶救;(3)、迅速將傷者移到安全地方,讓傷者安靜、保暖、平臥、少動。并將下肢抬高約20度左右;(4)、傷者發(fā)生休克,應(yīng)進行人工呼吸,或者根據(jù)部位的受傷情況做胸外心臟擠壓法進行搶救;(5)、出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道暢通;(6)、昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞;(7)、遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布覆蓋傷口,用繃帶或布包扎;(8)、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布覆蓋傷口,用繃帶或布包扎。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架上或硬板上,以免受傷的脊椎

11、移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者的搬運過程中嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運;(9)、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折或其他部位骨折的,不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把傷者受傷部位臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管;(10)、固定辦法。以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可以就地取材,用木板、竹片等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起;(11)、遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持頭低腳高的臥位,并注意保暖;(12)、在施救的同時盡快送往就近醫(yī)院搶救。傷者送往醫(yī)院的途中,盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。6.3.2現(xiàn)場應(yīng)

12、急指揮小組在搶救傷員的同事,應(yīng)安排人員維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。6.3.3現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)事態(tài),迅速調(diào)動人員、設(shè)備進行現(xiàn)場救援,并做好現(xiàn)場警戒工作,以防事態(tài)擴大,同時向上級匯報。6.3.4當(dāng)現(xiàn)場救援力量控制不了現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展,應(yīng)立即啟動上一級應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)實際情況借助于社會救援力量?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮人員應(yīng)充分聽取專家和專業(yè)救援人員的意見,做好救援人員、設(shè)備、物資、器材的統(tǒng)一調(diào)配。6.3.5做好事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作,防止次生或滋生的事故。6.3.6配合上級部門和政府部門開展事故調(diào)查,做好傷員及家屬善后工作。7. 應(yīng)急物資與裝備保障7.1信息與通訊保障措施 1)構(gòu)筑項目部計算機網(wǎng)絡(luò)信息通訊平

13、臺。2)建立項目部機械設(shè)備突發(fā)危險源監(jiān)控體系和項目部應(yīng)急實施方案。3)項目部應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和人員配備足夠的通訊設(shè)備,并保證其24小時暢通。4)在重要施工區(qū)域、辦公地點、危險品存放點等地,設(shè)置醒目的報警電話標(biāo)志,確保應(yīng)急預(yù)警、報警的快速、順暢、準(zhǔn)確。7.2物資與運輸保障措施 1)施工項目部根據(jù)應(yīng)急救援需要,按照“三防”實施方案的要求,儲備足夠的應(yīng)急救援物資,并指定專人定期進行檢查、保養(yǎng)和維護。2)施工項目部制定措施,確保異地儲備的應(yīng)急救援物資快速、及時供應(yīng)到位。3)在搶險救災(zāi)過程中,項目部應(yīng)急指揮小組有權(quán)緊急調(diào)用各作業(yè)隊所有的救援隊伍、物資、設(shè)備和場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。應(yīng)急響應(yīng)

14、結(jié)束后,項目部應(yīng)急指揮小組應(yīng)及時歸還或補償緊急調(diào)用的物資、設(shè)備。4)項目部設(shè)置了以下應(yīng)急救援設(shè)備:A、醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等;B、搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;C、照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等;D、通訊器材:電話、手機、對講機、報警器等;E、交通工具:工地常備值班急用車輛;7.3人力資源保障措施 1)項目部建立專家?guī)?,指?dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施。2)項目部及時聯(lián)系有關(guān)部門進行超前預(yù)報,指導(dǎo)制定相關(guān)安全技術(shù)措施和安全施工方案,指導(dǎo)專項應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和實施。3)項目部建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,并按計劃組織應(yīng)急救援人員進行的培訓(xùn)和演練。4)項目部

15、與當(dāng)?shù)氐南啦块T、醫(yī)療救護部門建立聯(lián)系。7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 1)施工項目部配備常用的急救用品、并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)運用方法。2)項目部定期核查機械設(shè)備突發(fā)的有效救治能力,加強應(yīng)急救治藥品和醫(yī)療器械的管理, 保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。7.5財務(wù)保障措施 項目部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和計劃落實安全生產(chǎn)經(jīng)費,具體列出超前預(yù)報、應(yīng)急救援物資器材、應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練、實施應(yīng)急救援等專項費用,做到??顚S谩?、培訓(xùn)和演練1)項目部按要求組織新員工的培訓(xùn)和相關(guān)人員的繼續(xù)教育,掌握應(yīng)急救援知識,提高員工自我保護和應(yīng)急救援的能力。2)項目部針對機械設(shè)備突發(fā)重大危險源的控制情況,每年至少組織一次應(yīng)急演練,做好記錄。演練結(jié)束后,還會對演練情況進行總結(jié)、評價,及時修訂相關(guān)內(nèi)容,并上報項目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。3)項目部組織施工作業(yè)人員安全培訓(xùn),主要培訓(xùn)內(nèi)容包括:A、應(yīng)急預(yù)警和報警程序。C、現(xiàn)場搶救的基本知識。9、獎勵與責(zé)任 在機械設(shè)備突發(fā)事故預(yù)防和應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的部門和個人,項目部將給予表彰或者獎勵: 1)出色完成應(yīng)急救援任務(wù)的; 2)及時報告險情,使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失的; 3)全力排除險情,減少國家、集體和人民生命財產(chǎn)所受損失的; 4)對應(yīng)急救援工作提出重要建

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