連云港海上風電項目招商引資方案【模板】

1、泓域咨詢/連云港海上風電項目招商引資方案目錄第一章 項目建設單位說明9一、 公司基本信息9二、 公司簡介9三、 公司競爭優(yōu)勢10四、 公司主要財務數(shù)據(jù)12公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13五、 核心人員介紹13六、 經(jīng)營宗旨15七、 公司發(fā)展規(guī)劃15第二章 行業(yè)、市場分析22一、 大型海風項目招標重啟22二、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標23第三章 項目背景分析26一、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網(wǎng)22GW26二、 2022年全年招標有望達到15GW27三、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機28四、 增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力建設產(chǎn)業(yè)強市3

2、1五、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設國家創(chuàng)新型城市37第四章 總論42一、 項目概述42二、 項目提出的理由44三、 項目總投資及資金構成45四、 資金籌措方案45五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標45六、 項目建設進度規(guī)劃46七、 環(huán)境影響46八、 報告編制依據(jù)和原則46九、 研究范圍47十、 研究結論48十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表48主要經(jīng)濟指標一覽表48第五章 選址方案51一、 項目選址原則51二、 建設區(qū)基本情況51三、 構建雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接打造雙向開放新高地58四、 項目選址綜合評價63第六章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃65一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容65二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領65產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表65

3、第七章 建筑工程方案67一、 項目工程設計總體要求67二、 建設方案68三、 建筑工程建設指標68建筑工程投資一覽表69第八章 運營模式分析71一、 公司經(jīng)營宗旨71二、 公司的目標、主要職責71三、 各部門職責及權限72四、 財務會計制度75第九章 SWOT分析81一、 優(yōu)勢分析（S）81二、 劣勢分析（W）83三、 機會分析（O）83四、 威脅分析（T）84第十章 發(fā)展規(guī)劃分析92一、 公司發(fā)展規(guī)劃92二、 保障措施98第十一章 進度計劃方案100一、 項目進度安排100項目實施進度計劃一覽表100二、 項目實施保障措施101第十二章 工藝技術分析102一、 企業(yè)技術研發(fā)分析102二、 項

4、目技術工藝分析104三、 質(zhì)量管理106四、 設備選型方案107主要設備購置一覽表107第十三章 組織機構、人力資源分析109一、 人力資源配置109勞動定員一覽表109二、 員工技能培訓109第十四章 原輔材料供應、成品管理111一、 項目建設期原輔材料供應情況111二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理111第十五章 投資估算及資金籌措112一、 投資估算的依據(jù)和說明112二、 建設投資估算113建設投資估算表115三、 建設期利息115建設期利息估算表115四、 流動資金117流動資金估算表117五、 總投資118總投資及構成一覽表118六、 資金籌措與投資計劃119項目投資計劃與資金籌

5、措一覽表120第十六章 項目經(jīng)濟效益評價121一、 基本假設及基礎參數(shù)選取121二、 經(jīng)濟評價財務測算121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表123利潤及利潤分配表125三、 項目盈利能力分析126項目投資現(xiàn)金流量表127四、 財務生存能力分析129五、 償債能力分析129借款還本付息計劃表130六、 經(jīng)濟評價結論131第十七章 項目招標方案132一、 項目招標依據(jù)132二、 項目招標范圍132三、 招標要求133四、 招標組織方式135五、 招標信息發(fā)布137第十八章 項目風險評估138一、 項目風險分析138二、 項目風險對策140第十九章 項目總結分析142第二

6、十章 附表143營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表143綜合總成本費用估算表143固定資產(chǎn)折舊費估算表144無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表145利潤及利潤分配表146項目投資現(xiàn)金流量表147借款還本付息計劃表148建設投資估算表149建設投資估算表149建設期利息估算表150固定資產(chǎn)投資估算表151流動資金估算表152總投資及構成一覽表153項目投資計劃與資金籌措一覽表154報告說明截至2022年底，全國海上風電并網(wǎng)量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網(wǎng)超過22GW。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資17363.60萬元，其中

7、：建設投資14026.13萬元，占項目總投資的80.78%；建設期利息325.45萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金3012.02萬元，占項目總投資的17.35%。項目正常運營每年營業(yè)收入32700.00萬元，綜合總成本費用28062.39萬元，凈利潤3371.56萬元，財務內(nèi)部收益率12.53%，財務凈現(xiàn)值-1444.86萬元，全部投資回收期7.04年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利

8、于行業(yè)結構調(diào)整。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：唐xx3、注冊資本：520萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-8-227、營業(yè)期限：2012-8-22至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事海風裝備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營

9、活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是

10、企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐

11、富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)

12、執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能

13、力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6832.495465.995124.37負債總額3694.352955.482770.76股東權益合計3138.142510.512353.61公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14862.

14、8311890.2611147.12營業(yè)利潤3170.412536.332377.81利潤總額2781.932225.542086.45凈利潤2086.451627.431502.24歸屬于母公司所有者的凈利潤2086.451627.431502.24五、 核心人員介紹1、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、閆xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理

15、；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、陸xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、余xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、王xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學

16、歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、廖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、程xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董

17、事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。8、肖xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術創(chuàng)新、智

18、能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據(jù)下游行業(yè)個性化

19、、多元化的消費特點，以新技術新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權保護等方面展

20、開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產(chǎn)權的基礎上，進一步加強知識產(chǎn)權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人

21、才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計

22、劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高

23、各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法

24、或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，

25、通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質(zhì)量，豐富服務內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈

26、，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第二章 行業(yè)、市場分析一、 大型海風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力發(fā)電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發(fā)電機組招標。這兩個項目招中標結束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發(fā)電機組設備，同時價格下降到了4061元/k

27、W（含塔架），成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招標的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風機平均價格

28、在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝，國內(nèi)海上風電機組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應1015GW的海上風機已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎上，疊加海上風機的進一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風機的降本迅速兌現(xiàn)。二、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標海纜交付時間多為開工后一年。海上風電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風機基礎時候以及后期的風機吊裝、場內(nèi)纜敷設等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設等。通常情況下，未來保證經(jīng)濟效益最大化，業(yè)主方會希望每完成一批風機吊裝后，就能夠率先投入運行并網(wǎng)發(fā)電。因此，送出工程會與風電場主體施工（風機機位點水下基礎）同步進行，并在首

29、批風機吊裝前完成海纜敷設及送出工程建設。通過多個海上風電的環(huán)境評價報告也可以看出，海纜敷設從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風電高壓海纜敷設為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風電220kV海纜敷設為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現(xiàn)大量訂單招標。根據(jù)以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風電的裝機量達到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應達到一個高峰期，而招標高峰期將對應在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設市場價值量20億元/GW（以青洲四500

30、MW海上風電海纜中標最低報價與中標報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠估計），2022-2023年的招標市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規(guī)模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現(xiàn)了16.9GW海風并網(wǎng)，施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在：海纜產(chǎn)能緊張，交付時間節(jié)點延后；實際吊裝敷設或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元，同時海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。

31、東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應了約33.7GW的海上風電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達到了業(yè)績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風電裝機周期中，因為不存在海纜產(chǎn)能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。第三章 項目背景分析一、 第一輪海風“搶裝潮”結束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風電并網(wǎng)量達到26GW，在累計的32

32、8GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并

33、網(wǎng)容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認為是我國海上風電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網(wǎng)量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網(wǎng)超過22GW。二、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網(wǎng)，那么2022、20

34、23年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規(guī)劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據(jù)廣東省促進海上風電有序開發(fā)和相關產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500MW）、

35、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個正在推進中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動的海風項

36、目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風規(guī)劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規(guī)模將會達到15GW以上。三、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，

37、需要經(jīng)歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，

38、國家發(fā)改委發(fā)布完善風電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當年的指導價。盡管當時產(chǎn)業(yè)對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關鍵的三年“搶裝”周期。“國補”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見

39、（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼?？梢哉f，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預期。沿海省份規(guī)劃202

40、5年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據(jù)海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，

41、那么其開工時間節(jié)點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經(jīng)進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規(guī)劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所示），這一招標規(guī)模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。四、 增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力建設產(chǎn)業(yè)強市堅持以供給側結構性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移實施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構筑深度融

42、合、相互促進、協(xié)同提升的格局，在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上爭當表率，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)更高水平、更加全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）建設先進制造業(yè)基地提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在轉型升級上爭當表率，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、協(xié)同化、高端化發(fā)展，推進制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。1、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以培育先進制造業(yè)集群為抓手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平為著力點，強化創(chuàng)新，深化融合，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力。培育引進高水平延鏈補鏈強鏈項目，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加強創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、要素保障等服務功能集成供給，建設先進制造業(yè)

43、集群。2、建設世界級石化產(chǎn)業(yè)基地打造高端石化產(chǎn)業(yè)集群。完善石化產(chǎn)業(yè)空間布局，以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，以灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為拓展區(qū)，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)，帶動連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。加強協(xié)同耦合，堅持錯位發(fā)展，促進資源共享，高質(zhì)量承接石化產(chǎn)業(yè)轉移，建設“大型化、一體化、高端化、精細化”的國際一流石化產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，石化產(chǎn)業(yè)應稅銷售收入3000億元。3、建設“中華藥港”建設醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源地。加大創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)梯次培育力度，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加強基礎性、前瞻性研究，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新藥。支持醫(yī)藥企業(yè)參與或主導重要國際標準、國家標準、

44、行業(yè)標準制（修）訂，提升在全國、全球醫(yī)藥科技創(chuàng)新領域影響力。推動生物制藥、現(xiàn)代中藥、小分子藥物、先進醫(yī)療設備及醫(yī)用耗材、生物技術及產(chǎn)品、海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)藥電子商務、保健養(yǎng)生產(chǎn)品、健康服務業(yè)等細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建“防治養(yǎng)”一體化的大健康產(chǎn)業(yè)體系。推動醫(yī)藥研發(fā)外包、醫(yī)藥生產(chǎn)外包、定制研發(fā)生產(chǎn)、合同銷售組織等新型醫(yī)藥專業(yè)外包服務模式發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級，提高產(chǎn)業(yè)運行效率。4、建設國內(nèi)領先材料產(chǎn)業(yè)基地依托特色優(yōu)勢，做強做長產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，建設新材料產(chǎn)業(yè)國家高新技術產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，材料產(chǎn)業(yè)應稅銷售收入達到千億元規(guī)模。5、壯大裝備制造業(yè)以關鍵核心零部件、高端裝備等為主攻方向，推動裝備制造業(yè)高端化

45、、智能化、綠色化、服務化轉型升級，突破關鍵核心技術，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、共享制造等新模式應用，提高柔性個性化生產(chǎn)能力，推動專業(yè)化增值服務，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。以專用裝備、新型電力裝備、農(nóng)用機械裝備等特色產(chǎn)業(yè)基地建設為依托，以大型智能工程機械、智能礦山機械、自動化港航裝備、風電核電裝備、農(nóng)業(yè)機械、紡織機械后整理設備、碳纖維成套裝備、汽車零部件等為重點，以技術進步和自主創(chuàng)新為動力，加快關鍵領域重大裝備技術攻關和研制，鞏固提升優(yōu)勢裝備制造業(yè)。加強軍民融合，做大做強工業(yè)機器人、工業(yè)自動化系統(tǒng)等智能裝備產(chǎn)業(yè)。到2025年，裝備制造業(yè)應稅銷售收入500億元。6、做大做強新能源產(chǎn)業(yè)加快高效低碳燃氣輪機試驗裝

46、置國家重大科技基礎設施項目建設，結合國家石化產(chǎn)業(yè)基地建設，推進技術研發(fā)和成果就地轉化。推動風電裝備制造業(yè)規(guī)?；?、集聚化、高端化發(fā)展，加強關鍵核心部件研發(fā)，強化上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。提質(zhì)發(fā)展光熱光伏及海上風電產(chǎn)業(yè)，加大科技投入，建立光伏發(fā)電、海上風電等領域科技創(chuàng)新平臺，推進在關鍵技術、高端產(chǎn)品開發(fā)上取得突破。7、加快培育新興產(chǎn)業(yè)聚焦前沿科技技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強關鍵核心技術研究，強化新技術新產(chǎn)品攻關突破、試點示范和推廣應用，培育壯大新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，構建各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，在促進新經(jīng)

47、濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展上成為標桿。8、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效以高端化、智能化、綠色化、服務化為導向，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和布局調(diào)整，向價值鏈高端攀升，在踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，推動質(zhì)量、效率、動力變革上成為標桿。著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造、設備更新和制造模式轉變，全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導催生新技術、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。推動不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境承載要求和安全保障標準的存量產(chǎn)能轉移搬遷、轉型升級。9、增強企業(yè)競爭力實施企業(yè)培育行動計劃，提升強優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新能力、行業(yè)帶動能力和市場占有率，推動科技型中小企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升，發(fā)展壯大上市企

48、業(yè)隊伍，形成產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)品質(zhì)量高、科技含量高、經(jīng)濟效益高、環(huán)保安全標準高的企業(yè)發(fā)展新局面。引導企業(yè)業(yè)務流程數(shù)字化、產(chǎn)品數(shù)字化、客戶服務數(shù)字化，增強企業(yè)核心競爭力。（二）建設國家現(xiàn)代海洋城市深入推進向海發(fā)展，鞏固擴大國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設成果，加強海洋資源開發(fā)與保護，推動海洋一二三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。1、建設高水平沿海產(chǎn)業(yè)帶培育壯大高效特色海洋漁業(yè)。推進工廠化海水養(yǎng)殖、多營養(yǎng)層級海水增養(yǎng)殖、深遠海養(yǎng)殖、遠洋捕撈，發(fā)展冷鏈物流、水產(chǎn)電商等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展海洋休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵發(fā)展休閑漁船建設和海洋牧場等，拓展?jié)O業(yè)功能，促進漁業(yè)增效和漁民增收。加快綜合性海外遠洋漁業(yè)基地建設步伐，推動遠

49、洋漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，開拓遠洋漁業(yè)資源。推進南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園建設，參與國際漁業(yè)資源開發(fā)，建設遠洋漁業(yè)精深加工工程技術中心等研發(fā)機構，發(fā)展遠洋捕撈、精深加工、冷鏈物流等，培育特色遠洋漁業(yè)精深加工集群。2、打造濱海風貌城鎮(zhèn)帶加快提升沿?？h區(qū)、功能板塊、開發(fā)園區(qū)的發(fā)展水平，展現(xiàn)特色城鎮(zhèn)風貌，完善城市發(fā)展功能，推進臨港產(chǎn)業(yè)集聚集約、人口快速集中集聚，支持建設省級沿海港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，推進港產(chǎn)城深度融合。以生產(chǎn)、生活、生態(tài)岸線合理配置為重點，優(yōu)化利用沿海岸線資源，適度加強港區(qū)和園區(qū)的城市配套功能建設，適度建設滿足基本生活需求的商住配套設施。連云城區(qū)岸線充分展示海港城市的景觀風貌，北翼和南翼沿海板塊積極推進港

50、產(chǎn)聯(lián)動，完善城市配套。加快贛榆區(qū)海岸線修復，開展特色主題公園、精品民宿酒店等配套設施建設，串聯(lián)海州灣度假區(qū)與秦山島旅游景區(qū)，打造濱海生態(tài)環(huán)境。3、建設沿海生態(tài)風光帶開發(fā)海洋生態(tài)特色資源。挖掘海洋文化內(nèi)涵，整合開發(fā)海上旅游產(chǎn)品，發(fā)展帆船、賽艇、沖浪、潛水等海上運動，豐富海洋牧場、休閑購物、餐飲住宿等功能，提升沿海旅游度假區(qū)功能，打造國際知名海洋旅游目的地。建設西連島漁港綜合經(jīng)濟區(qū)，推進漁家客廳、礁灣覽景等建設，呈現(xiàn)漁村聚落風貌，彰顯海濱特色。推動前三島創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)。深入實施藍色海灣工程，打造省海濱旅游目的地，建設中國沿海最美海岸線。五、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設國家創(chuàng)新型城市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動

51、發(fā)展戰(zhàn)略，以建設國家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃氣輪機大科學裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點科創(chuàng)載體和平臺，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關核心關鍵技術，在科技創(chuàng)新上爭當表率，推動經(jīng)濟增長向創(chuàng)新驅(qū)動轉變。（一）建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)需求為導向，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，打造“地標產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務平臺+高新技術企業(yè)和高端研發(fā)機構”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。1、建設技術研發(fā)創(chuàng)新平臺聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展引領區(qū)。積極融入國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成

52、高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎設施項目，促進科技成果落地轉化，集聚一批燃氣輪機配套及關聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級以上企業(yè)研發(fā)機構200個，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構基本實現(xiàn)全覆蓋。推動設立海外研發(fā)機構、海外聯(lián)合實驗室、離岸孵化器等平臺，配置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術轉移。2、建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領作用，建設科技服務大市場，加快建設“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務業(yè)集聚區(qū)。深化建設國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東?？h省級農(nóng)高區(qū)建設，創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)

53、新，培育充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持，鼓勵加大科技研發(fā)投入，加強應用技術研發(fā)和先進技術應用，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。支持參與國家、省級科技計劃和重大工程項目，健全由企業(yè)牽頭實施應用性重大科技項目機制，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應用的主體。5、強化產(chǎn)學研合作促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達到1500個。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導各類資本圍繞科技創(chuàng)新進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構建

54、覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機制改革，實行更加開放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，構筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強化人才培養(yǎng)開發(fā)把人才資源開發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展最優(yōu)先的位置，強化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的創(chuàng)新型人才隊伍。2、加大人才引進力度建立靈活高效的人才引進機制，構建政府引導、用人單位主體、社會參與的人才引進體系。加大對“一帶一路”沿線國家教育合作項目的支持力度，打造“絲路東方留學連云港”教育品牌，培養(yǎng)引進國際化復合型人才。探索

55、國際人才管理改革試點，推進海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設。3、健全人才發(fā)展機制完善人才評價機制，強化人才分類評價導向，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎，充分發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織和用人單位等多元主體的作用，分類建立符合不同人才成長規(guī)律和職業(yè)專業(yè)特點的人才評價機制。（三）優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制深入推進科技體制改革，加快轉變政府職能，大力破除束縛創(chuàng)新的制度性障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，鼓勵開展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研發(fā)，構建開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。1、建立協(xié)同創(chuàng)新機制推動創(chuàng)新資源整合，集合優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢平臺，加快形成科教資源共建共享的機制。優(yōu)化專業(yè)服務體系，共建創(chuàng)新服務聯(lián)盟，加強中小企業(yè)公共服務平

56、臺網(wǎng)絡建設。2、建立多層次協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新體系推動國家級專業(yè)性公共服務平臺、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺和龍頭骨干企業(yè)公共技術平臺在連云港落戶發(fā)展，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團體和個人提供跨學科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務。3、深化創(chuàng)新體制機制改革加快科技管理職能轉變，推動政府職能從分錢、分物、定項目向定戰(zhàn)略、定方針、定政策轉變。（四）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力整合創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新支持體系，建設功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加強知識產(chǎn)權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效，構建適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。1、培育優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃。加強“雙創(chuàng)”載體和服務平臺建設，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創(chuàng)

57、業(yè)門檻和成本，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力營造“敢為人先、寬容失敗”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵更多勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選制度，促進創(chuàng)業(yè)項目向創(chuàng)業(yè)實體轉化。建立創(chuàng)業(yè)風險預警和防范機制。2、加強知識產(chǎn)權保護運用建設國家知識產(chǎn)權示范城市，建立健全以知識產(chǎn)權為導向的技術需求和供給對接機制。加快建設連云港市知識產(chǎn)權保護中心，鼓勵市場化知識產(chǎn)權運營機構發(fā)展，嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權行為，持續(xù)提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力，培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推動全市知識產(chǎn)權綜合實力達蘇北領先水平。第四章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：連云港海上風電項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設地點：xx（待定）5、項目聯(lián)系人：