農(nóng)民股份合作企業(yè)暫行規(guī)定講解學習

1、【有效性】有效【法規(guī)名稱】農(nóng)民股份合作企業(yè)暫行規(guī)定【法規(guī)分類】EL16【頒布部門】農(nóng)業(yè)部【頒布時間】19900212【實施時間】19900212【正文】農(nóng)業(yè)部第十四號令農(nóng)民股份合作企業(yè)暫行規(guī)定（ 1 9 9 0年2月12日農(nóng)業(yè)部部長黨務會議通過，同日中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第十四號發(fā)布）第一條 為了鼓勵和引導農(nóng)民股份合作企業(yè)健康發(fā)展，保護其合法權益，加強規(guī)范化管理，進一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，根據(jù)憲法和國家有關法規(guī)、政策，特制定本暫行規(guī)定。第二條 本暫行規(guī)定所稱農(nóng)民股份合作企業(yè)是指，由三戶以上勞 動農(nóng)民，按照協(xié)議，以資金、實物、技術、勞力等作為股份，自愿組織起來從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，接受國家計劃 指導，實行

2、民主管理，以按勞分配為主，又有一定比例的股金分紅，有公共積累，能獨立承擔民事責任，經(jīng)依 法批準建立的經(jīng)濟組織。第三條 農(nóng)民股份合作企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）是勞動農(nóng)民的合作 經(jīng)濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分和農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量。第四條 企業(yè)的主要任務是：發(fā)展農(nóng)村社會主義商品經(jīng)濟，安排 農(nóng)村剩余勞動力，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民和國家財政收入，發(fā)展出口創(chuàng)匯生產(chǎn)，為大工業(yè)配套和服務，促進 社會生產(chǎn)力的發(fā)展，滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。第五條 企業(yè)在國家法律允許范圍內(nèi)，可以興辦工業(yè)、交通運輸 業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食服務業(yè)以及其他開發(fā)性事業(yè)。第六條 開辦企業(yè)須持有村民

3、委員會證明，并提交合股者的協(xié)議 書和企業(yè)股份合作章程（見附件：農(nóng)民股份合作企業(yè)示范章程）等文件報鄉(xiāng)級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門批準， 依法辦理工商、企業(yè)法人和稅務登記。第七條企業(yè)股份資產(chǎn)屬舉辦該企業(yè)的全體成員集體所有，由股 東大會（股東代表大會）選舉產(chǎn)生的董事會代表全體股東行使企業(yè)財產(chǎn)的所有權。企業(yè)在稅后利潤中，必須提取一部分作為不可分割的公共積累。第八條 企業(yè)實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧。 依法享有自 行確定企業(yè)的組織管理機構，經(jīng)營方式、生產(chǎn)計劃、產(chǎn)品銷售、資金使用、計酬形式、收益分配，職工招聘或 辭退等權利。第九條 企業(yè)招聘職工應根據(jù)國家有關勞動法規(guī)， 雙方簽訂書面 的勞務合同，明確雙方的權

4、利和義務，包括期限、報酬和勞保福利待遇等。有條件的企業(yè)應逐步建立職工退休勞動保險制度。嚴禁企業(yè)招用童工。第十條企業(yè)實行按勞分配和按股分紅相結合以按勞分配為主 的分配方式。經(jīng)營者的報酬可以從優(yōu)，但一般最高不得超過職工平均工資和獎 金收入的五倍。個人收入超過國家規(guī)定征稅標準的，應依法交納個人收入調(diào)節(jié)稅。第一條 企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后，應在三十日內(nèi)向當?shù)囟悇諜C關 辦理稅務登記手續(xù)，接受稅務機關的管理和監(jiān)督。企業(yè)應按國家對集體企業(yè)征稅的有關規(guī)定， 依法納稅。企業(yè)減免稅款必須轉入生產(chǎn)發(fā)展基金，全部用于發(fā)展生產(chǎn)，不得作為盈利用于分配。第十二條 企業(yè)應注重自身積累。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，可以擴股或增股，也可以向銀行

5、（信用社）申請貸款。第十三條 生產(chǎn)列入國家計劃產(chǎn)品、名優(yōu)新特產(chǎn)品、出口產(chǎn)品和市場緊缺商品的企業(yè)，在稅收、信貸、能源、原材料和運輸?shù)确矫?，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)同等待遇。第十四條 企業(yè)應執(zhí)行國家制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財會制度， 加強 財務管理。企業(yè)各項專用基金、經(jīng)營費用和補農(nóng)建農(nóng)基金，可按鄉(xiāng)村集體企 業(yè)的標準提取和列支。股金分紅中相當于儲蓄利息部分，企業(yè)可按有關規(guī)定列入生產(chǎn)經(jīng) 營成本。企業(yè)應按農(nóng)業(yè)部、財政部19 8 8農(nóng)（企）字10號文件規(guī)定，及時、足額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門交納管理費。第十五條 企業(yè)稅后利潤分配，應有6 0%以上用于擴大再生產(chǎn) （其中50%作為不可分割的公共積累），其余4 0%用于股金分紅（

6、股金分紅一般不得超過稅后利潤的20%）、集體福利基金、職工獎勵基金等，具體比例由各地確定。第十六條 企業(yè)應實行股東大會（股東代表大會）制度。股東大 會（股東代表大會）是企業(yè)的最高權力機構，可選舉產(chǎn)生董事會作為常設機構。董事會向股東大會（股東代表大會）負責，決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中 的重大問題。第十七條 企業(yè)的廠長（經(jīng)理）由董事會在董事中選舉或對外招 標聘任。廠長（經(jīng)理）對企業(yè)董事會負責，是企業(yè)的法定代表人。第十八條企業(yè)實行承包經(jīng)營責任制和廠長（經(jīng)理）負責制。第十九條 股份是投資入股者在企業(yè)財產(chǎn)中所占的份額。為保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)必須加強股份管理。入股者一般不得 退股。個別因特殊情況要求退股的，在注

7、冊資本不減少的前提下，經(jīng)股東大會（股東代表大會）或董事會批準 可以退股。股權可依法繼承、轉讓、饋贈，但須向企業(yè)股東大會（股東代表 大會）或董事會申報，并辦理有關手續(xù)。第二十條 企業(yè)改變名稱、合并、分立、遷移、歇業(yè)、終止或其他登記事項，須向原批準和發(fā)證機關申請辦理手續(xù)。第二十一條 企業(yè)分立、合并或終止時，必須保護其財產(chǎn)，依法 清理債權債務，公共積累或其剩余部分的處理，可以用于發(fā)展新企業(yè)，可以作為股份對外入股， 可以用于支農(nóng) 建農(nóng)，也可以用于建立職工保險、福利基金等，但不得分給職工個人。具體由職工大會或職工代表大會決定。企業(yè)破產(chǎn)，應組建清產(chǎn)組織、依法進行清算，以企業(yè)財產(chǎn)承擔有 限責任。第二十二條

8、企業(yè)的合法權益受國家法律保護，任何單位和個人 不得以任何方式或借口，平調(diào)、侵占和無償使用企業(yè)的資金、設備、產(chǎn)品和勞力。企業(yè)按縣以上人民政府的明 文規(guī)定交納費用后，有權抵制和拒付其他各種攤派。第二十三條 企業(yè)必須遵照國家法律、法規(guī)和政策，維護社會經(jīng) 濟秩序和消費者的利益，開展合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。違者，由有關行政主管機關視其情節(jié)，依法給予處罰，并對負有直接責任的人追究行政責任；觸犯法律的，由司法機關依法追究法律責任。第二十四條 各級人民政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門是企業(yè)的主管 部門，負責對企業(yè)進行指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務。第二十五條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司負責解釋。 各省、自治 區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

9、主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。 第二十六條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。附農(nóng)民股份合作企業(yè)示范章程第一章總則第一條 為發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟，辦好農(nóng)民股份合作企業(yè)，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，制定本章程。第二條 本企業(yè)是農(nóng)民股份合作企業(yè)。接受國家計劃指導，實行入股自愿，民主管理，以按勞分配為主，有一定比例的股金分紅，留有公共積累的原則，是社會主義勞動群眾 集體經(jīng)濟組織。第三條 本企業(yè)可以資金、實物、技術、勞力等作為股份。股份可以等額或不等額，由本企業(yè)發(fā)給記名股份證書作為股東的股權憑證。股東以其股份享受權益，分擔風險。第四條 本企業(yè)遵守黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)，接受政府有關主管部門的指導、

10、管理和監(jiān)督。第五條 本企業(yè)獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧， 獨立承擔民事 責任，具有企業(yè)法人資格。第六條本企業(yè)名稱：XXXXXX;企業(yè)地址：XXXXXX;注冊資金：XXXXXX元；企業(yè)經(jīng)營范圍：XXXXXX。第二章股東第七條 投入股份，承認并遵守本章程者，為本企業(yè)股東。第八條股東享有以下權利：一、對自己投入企業(yè)的股份擁有所有權；二、參加股東大會，審議、決定企業(yè)經(jīng)營范圍、發(fā)展方向、收益 分配及關停并轉等重大問題；三、選舉和被選舉為企業(yè)股東代表大會代表或董事會董事；四、在同等條件下，有被聘任為廠長（經(jīng)理）的優(yōu)先權；五、對董事會的工作及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有監(jiān)督權；六、有認購新股的優(yōu)先權；七、有按股分紅的權

11、利。第九條股東承擔下列義務：、遵守本企業(yè)的章程；二、按股份分擔企業(yè)經(jīng)營風險責任；三、執(zhí)行股東大會（股東代表大會）的決議；四、關心企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。第三章 股東大會（股東代表大會）第十條 股東大會（股東代表大會）是本企業(yè)的最高權力機構,至少每年召開一次。遇到特殊情況，股東或董事也可提議，經(jīng)股東大會（股東代表大會）半數(shù)以上的股東（股東代表大會代表）同意，也可臨時召開股東大會（股東代表大會）。股東大會（股東代表大會）的權利是：一、制定修改本企業(yè)章程；二、選舉產(chǎn)生董事會，改選、罷免董事；三、審議董事會、廠長（經(jīng)理）的年度工作報告；四、決定企業(yè)的經(jīng)營范圍、發(fā)展方向、收益分配及關停并轉等問 題。不設

12、董事會的，直接選舉、罷免或聘任、解聘廠長（經(jīng)理）。第四章董事會第十一條 董事會是企業(yè)股東大會（股東代表大會）選舉產(chǎn)生的 常設機構。在股東大會（股東代表大會）閉會期間行使以下權利：一、執(zhí)行股東大會（股東代表大會）的決議；二、推選董事長；三、聘任、解聘企業(yè)的廠長（經(jīng)理）并規(guī)定廠長（經(jīng)理）的報酬 和待遇；四、代表企業(yè)所有者與廠長（經(jīng)理）簽訂承包經(jīng)營責任制合同；五、審議批準本企業(yè)年度計劃、財務預算、決定企業(yè)的利潤分配；六、監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者正確行使職權。第五章廠長（經(jīng)理）第十二條 廠長（經(jīng)理）是本企業(yè)的法定代表人，是企業(yè)生產(chǎn)、 經(jīng)營、管理的指揮者；企業(yè)的廠長（經(jīng)理）有以下權利：一、設置企業(yè)的管理機構；二、

13、聘任、解聘企業(yè)副廠長以下的管理人員；三、制訂企業(yè)的計酬方式和獎罰辦法；四、招聘或辭退企業(yè)的職工。第十三條企業(yè)廠長（經(jīng)理）必須履行以下義務：一、執(zhí)行黨和國家的法律、法規(guī)和政策；二、執(zhí)行股東大會（股東代表大會）或董事會決議；三、向上級主管部門負責報送統(tǒng)計報表及有關情況；四、定期向股東大會（股東代表大會）或董事會報告工作，接受股東大會（股東代表大會）或董事會的檢查監(jiān)督；五、加強民主管理，接受職工監(jiān)督；六、加強職工思想政治工作，搞好社會主義精神文明建設。第六章職工第十四條 本企業(yè)實行勞動合同制，擇優(yōu)招聘職工，簽訂勞動合 同；第十五條企業(yè)職工有如下權利：一、在同等條件下，本企業(yè)職工有優(yōu)先入股權；二、規(guī)模

14、較大的企業(yè)可建立職工代表大會，評議廠長（經(jīng)理）工 作，維護職工合法權益；三、對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理有建議權；四、享有勞動合同規(guī)定的其他權利。第十六條企業(yè)職工必須履行以下義務：一、服從廠長（經(jīng)理）的指揮；二、履行勞動合同規(guī)定的各項義務；三、遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度；四、遵守社會主義職業(yè)道德。第七章 對股份的管理第十七條本企業(yè)股份一般不得退股，因特殊情況要求退股的， 在注冊資本不減少的前提下，經(jīng)股東大會（股東代表大會）或董事會批準方可退股。股份可依法繼承、轉讓、饋贈，但須向股東大會（股東代表大會） 或董事會申報，并辦理有關手續(xù)。第八章收益分配第十八條 本企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財政部制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財會 制度。正確處理國家、集體、個人三者利益關系。企業(yè)稅后利潤6 0%用于企業(yè)擴大再生產(chǎn) （其中50%作為 企業(yè)不可分割的公共積累），40%用于股金分紅（股金分紅不超過稅后利潤的2 0%）、集體福利基金、職 工獎勵基金，具體比例根據(jù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局規(guī)定