年產(chǎn)xx噸中藥配方顆粒項目方案模板

1、泓域咨詢/年產(chǎn)xx噸中藥配方顆粒項目方案報告說明新國標(biāo)切換疊加上游中藥材漲價，行業(yè)提價在即。2021年國家藥監(jiān)局公布了第一批和第二批共196個中藥配方顆粒國家標(biāo)準(zhǔn)，對中藥質(zhì)量控制和生產(chǎn)全過程管理提出了要求，于2021年11月1日起正式實施，生產(chǎn)企業(yè)需要驗證生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)、采購道地溯源藥材、升級改良產(chǎn)能設(shè)備等。新國標(biāo)的實施將推動生產(chǎn)成本大幅上漲，同時隨著上游中藥材的持續(xù)漲價，預(yù)計2022年行業(yè)提價有望落地，估計價格上調(diào)幅度在10%-30%。由于配方顆粒的市場開發(fā)周期較短，醫(yī)院端使用量增幅小，增量市場主要在第三終端，行業(yè)提價疊加市場擴(kuò)容，行業(yè)放量將在3-4年內(nèi)達(dá)到相對穩(wěn)定狀態(tài)，屆時中藥配方顆粒使用量

2、占中藥飲片的比例有望從約10%提升到20-30%，暫不考慮行業(yè)集采，假設(shè)中藥飲片市場規(guī)模保持穩(wěn)定，預(yù)計整體中藥配方顆粒市場規(guī)模在2025年將達(dá)到440-780億元，較2020年有1-2倍以上的增長空間。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資34071.89萬元，其中：建設(shè)投資25812.51萬元，占項目總投資的75.76%；建設(shè)期利息636.65萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金7622.73萬元，占項目總投資的22.37%。項目正常運營每年營業(yè)收入68000.00萬元，綜合總成本費用53775.19萬元，凈利潤10397.38萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.21%，財務(wù)凈現(xiàn)值15326.49萬元，全部

3、投資回收期5.78年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估8二、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系8三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強9第二章 項

4、目緒論12一、 項目名稱及投資人12二、 編制原則12三、 編制依據(jù)12四、 編制范圍及內(nèi)容13五、 項目建設(shè)背景13六、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第三章 項目背景及必要性18一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時18二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航19三、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前21四、 堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局22五、 項目實施的必要性25第四章 項目選址27一、 項目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 強化創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢32四、 建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造高質(zhì)量發(fā)展冀南標(biāo)桿35五、 項目選址綜合評價38第五章 產(chǎn)

5、品規(guī)劃方案39一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容39二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)39產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表39第六章 法人治理41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事53第七章 運營模式分析55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財務(wù)會計制度59第八章 項目環(huán)保分析67一、 編制依據(jù)67二、 環(huán)境影響合理性分析67三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析71八、 清潔生產(chǎn)72九、 環(huán)境管理分析73十、 環(huán)境

6、影響結(jié)論74十一、 環(huán)境影響建議74第九章 項目節(jié)能分析76一、 項目節(jié)能概述76二、 能源消費種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表77三、 項目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評價79第十章 技術(shù)方案81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項目技術(shù)工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四、 設(shè)備選型方案86主要設(shè)備購置一覽表87第十一章 項目進(jìn)度計劃88一、 項目進(jìn)度安排88項目實施進(jìn)度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十二章 人力資源配置分析90一、 人力資源配置90勞動定員一覽表90二、 員工技能培訓(xùn)90第十三章 項目投資分析92一、 投資估算的依據(jù)和說明92二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表97三

7、、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表99四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 經(jīng)濟(jì)效益評價104一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取104二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表106利潤及利潤分配表108三、 項目盈利能力分析109項目投資現(xiàn)金流量表110四、 財務(wù)生存能力分析112五、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論114第十五章 風(fēng)險評估分析115一、 項目風(fēng)險分析115二、 項目

8、風(fēng)險對策117第十六章 項目綜合評價120第十七章 補充表格122主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表122建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計劃表133第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機制體制和服務(wù)體系

9、的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。二、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交

10、流合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則制定，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務(wù)、七個專欄，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預(yù)計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥

11、傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達(dá)4.8%，到2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進(jìn)展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和

12、服務(wù)能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機構(gòu)財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構(gòu)財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強服務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.

13、5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中

14、醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進(jìn)。第二章 項目緒論一、 項目名稱及

15、投資人（一）項目名稱年產(chǎn)xx噸中藥配方顆粒項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及

16、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機制體制和服務(wù)體系的建立完善，國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約63.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形

17、成年產(chǎn)xxx噸中藥配方顆粒的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資34071.89萬元，其中：建設(shè)投資25812.51萬元，占項目總投資的75.76%；建設(shè)期利息636.65萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金7622.73萬元，占項目總投資的22.37%。（五）資金籌措項目總投資34071.89萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）21079.04萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額12992.85萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營

18、業(yè)收入（SP）：68000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：53775.19萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：10397.38萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：23.21%。5、全部投資回收期（Pt）：5.78年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：26838.46萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本項目實施后，可

19、滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積80277.021.2基底面積26880.001.3投資強度萬元/畝403.722總投資萬元34071.892.1建設(shè)投資萬元25812.512.1.1工程費用萬元23105.292.1.2其他費用萬元2185.452.1.3預(yù)備費萬元521.772.2建設(shè)期利息萬元636.652.3流動資金萬元7

20、622.733資金籌措萬元34071.893.1自籌資金萬元21079.043.2銀行貸款萬元12992.854營業(yè)收入萬元68000.00正常運營年份5總成本費用萬元53775.19""6利潤總額萬元13863.18""7凈利潤萬元10397.38""8所得稅萬元3465.80""9增值稅萬元3013.62""10稅金及附加萬元361.63""11納稅總額萬元6841.05""12工業(yè)增加值萬元23124.00""13盈虧平衡點萬元2

21、6838.46產(chǎn)值14回收期年5.7815內(nèi)部收益率23.21%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元15326.49所得稅后第三章 項目背景及必要性一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉

22、斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日

23、，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，35項在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻(xiàn)，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻(xiàn)黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)

24、可和重視。2015年中國中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預(yù)治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)

25、生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限

26、輸令和醫(yī)?？刭M下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實

27、際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進(jìn)行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進(jìn)，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。三、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，

28、涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進(jìn)。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺了相應(yīng)的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四、 堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相

29、互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動提振消費與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)，實現(xiàn)供給和需求更高水平的動態(tài)平衡。（一）加快“兩新一重”建設(shè)著力推動交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快打造全國性綜合交通樞紐，鐵路方面：爭取開工建設(shè)聊邯長高鐵、石邢邯城際項目，謀劃推進(jìn)邯黃鐵路復(fù)線、沙午線提升改造等貨運鐵路項目和衡潢鐵路等客運鐵路項目，加快建設(shè)一批鐵路專用線項目，全面提升鐵路樞紐城市地位。公路方面：加快推進(jìn)主城區(qū)大外環(huán)、515國道邯鄲段改擴(kuò)建、雄安新區(qū)至鄭州高速公路等重點項目，逐步構(gòu)建“五縱三橫一環(huán)”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和市縣聯(lián)通、快速直達(dá)的干線公路網(wǎng)絡(luò)；謀劃推進(jìn)青蘭和邯館高速公路擴(kuò)能建設(shè)以及出入口改造，實施趙王大街

30、南延工程。謀劃推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，打造以主城區(qū)為核心的輻射狀輕軌快速交通網(wǎng)絡(luò)。航空方面：推動邯鄲機場航線輻射全國主要城市，推進(jìn)魏縣、涉縣等通用機場建設(shè)，打造“1N”航空網(wǎng)絡(luò)。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升城市和骨干行洪河道防洪能力，實施水庫樞紐和水資源配置工程，謀劃推進(jìn)婁里水庫、匡門口水庫、茅嶺底水庫、牤牛河?xùn)|延、洺河龍泉和東洺陽緩洪工程、東部平原水源調(diào)蓄工程等重點水利工程，補齊供水工程短板，加強引水調(diào)水。完善綜合能源體系，實施電網(wǎng)提升行動，大力建設(shè)智能電網(wǎng)。加快清潔能源設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)域內(nèi)供氣管道互聯(lián)互通，構(gòu)建多元化燃?xì)獗Ｕ细窬?。著力推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中

31、心等建設(shè)，實施“5G數(shù)字邯鄲”戰(zhàn)略，建設(shè)覆蓋全市的5G通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用服務(wù)體系。加快智慧城市建設(shè)，謀劃建設(shè)“智慧邯鄲城市大腦”、市云計算中心二期等重點項目，建立全市統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標(biāo)識，推動公交、路網(wǎng)、管網(wǎng)等傳統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。著力推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快市政管網(wǎng)、排水防澇、配送投遞、停車場、新能源汽車充電樁等城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)垃圾處理、污水處理、生態(tài)環(huán)保、公共廁所等城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老托育、社區(qū)綜合服務(wù)等城鎮(zhèn)公共服務(wù)，切實補齊功能短板。（二）擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資實施項目帶動戰(zhàn)略，加快重點項目建設(shè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，加強項目謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資

32、項目庫，動態(tài)完善在建、新開、儲備“三個清單”。突出“兩新”導(dǎo)向，加強項目全過程管理，落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)全覆蓋機制，形成“開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動發(fā)展格局，全面提高項目建設(shè)實效。發(fā)揮政府投資撬動作用，統(tǒng)籌使用好各類專項資金、債券、國債、基金，優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu)，合理安排一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補短板、惠民生的政府投資項目。市縣政府謀劃設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持重大招商項目和省市重點項目建設(shè)。激發(fā)民間投資活力，全面清理市場準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的準(zhǔn)入許可和隱性門檻，常態(tài)化公開推介優(yōu)質(zhì)項目，引導(dǎo)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點領(lǐng)域，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。（三）全面釋放消

33、費潛力順應(yīng)消費升級趨勢，努力擴(kuò)大消費需求，穩(wěn)定消費增長。大力提振傳統(tǒng)消費，搭建系列促銷平臺，鼓勵餐飲住宿、商業(yè)零售、文化娛樂等行業(yè)開展各類優(yōu)惠促銷活動，激發(fā)消費潛力。開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵家電等綠色智能產(chǎn)品更新替代，拓展大宗消費渠道。實施夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，打造新世紀(jì)、美樂城等高端夜經(jīng)濟(jì)品牌示范商業(yè)區(qū)以及濱河酒吧街、滏東美食街等夜經(jīng)濟(jì)消費聚集區(qū)。培育壯大新型消費，拓展“互聯(lián)網(wǎng)消費”新空間，加強與美團(tuán)等集團(tuán)戰(zhàn)略合作，培育定制、體驗、智能、綠色等消費新熱點新模式。推進(jìn)電商平臺建設(shè)，建設(shè)引進(jìn)唯品會等知名品牌電商區(qū)域總部。舉辦邯鄲直播帶貨網(wǎng)紅大賽等活動，釋放網(wǎng)上展銷、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅帶貨等電商

34、消費潛力。持續(xù)推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，整合縣域物流快遞資源，加強名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷。優(yōu)化提升消費環(huán)境，引進(jìn)建設(shè)高品質(zhì)酒店，改造提升串城街等特色商業(yè)示范街，培育一批品牌連鎖便利店。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和放心消費工程，強化消費者權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)消費向綠色、健康、安全發(fā)展。落實帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、

35、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃

36、，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足

37、夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邯鄲位于河北省南部，西依太行山脈，東接華北平原，與晉、魯、豫三省接壤，轄6區(qū)、11縣、1個縣級市，共有242個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、5849個村（社區(qū)），總面積1.2萬平方公里，戶籍總?cè)丝?057萬，常住人口955萬，是國家歷史文化名城、全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市、全國雙擁模范城“九連冠”城市、河北省衛(wèi)生城市。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃均將邯鄲定位為“區(qū)域性中心城市”。邯鄲區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。地處晉冀魯豫四省交界，是東出西聯(lián)、通南達(dá)北的重要節(jié)點。境內(nèi)鐵路交叉、國道交匯、高速縱橫、機場通航，綜

38、合立體交通優(yōu)勢明顯。邯鄲機場已開通到上海、杭州、廣州、深圳、廈門、成都、沈陽、青島等22條航線，三期擴(kuò)建工程年內(nèi)投用；境內(nèi)鐵路有京廣、邯長、邯濟(jì)、邯黃鐵路和京廣高鐵，“十四五”規(guī)劃建設(shè)聊邯長客專、石邢邯城際、邯黃鐵路復(fù)線、城市軌道交通等項目；干線公路有京港澳、大廣、太行山、青蘭、邯館、繞城等6條高速公路，106、107、309等7條國道及17條省道，形成了縱橫交錯的國省干線公路網(wǎng)。邯鄲到北京的高鐵車程、到上海的航程，均為2個小時，1小時經(jīng)濟(jì)圈可覆蓋中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)13個城市6000多萬人口。邯鄲資源豐富、產(chǎn)業(yè)完備。素有“鋼城”“煤都”和“北方糧倉”“冀南棉?！敝Q，是國家重點建設(shè)的老工業(yè)基地，境

39、內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)29種，煤炭和鐵礦石儲量分別為53.8億噸和4.7億噸，是我國著名的焦動力煤和高品位鐵礦石產(chǎn)區(qū)。邯鄲是全國確定的小麥、棉花、玉米等5種主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。圍繞二三五年建成富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市奮斗目標(biāo)，綜合考慮我市發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，今后五年將是邯鄲搶抓新機遇、打造新優(yōu)勢、提升新實力、實現(xiàn)新變化的五年，將初步形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心，努力建設(shè)區(qū)域文化旅游中心、科技創(chuàng)新中心、教育醫(yī)療中心，建設(shè)富強、文明、美麗的幸福家園。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著增強。地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入躍上新臺階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)晉位爭先、位居全省前列?！?32”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力全面加強，初步構(gòu)建現(xiàn)

40、代產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)比重均達(dá)到全省平均水平。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，初步形成區(qū)域交通樞紐中心。創(chuàng)新能力明顯提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，智慧城市和智造邯鄲建設(shè)成效顯著。改革開放水平大幅提升。重點領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，要素市場化配置機制更加健全，公平競爭制度更加完善，營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平。加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展，承接長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國際交流平臺，引進(jìn)戰(zhàn)略投資實現(xiàn)重大突破。邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)能級大幅提升，形成開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。一是綜合經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入穩(wěn)步增長，預(yù)計圓滿實現(xiàn)“兩個

41、翻番”目標(biāo)。完成“十三五”去產(chǎn)能任務(wù)，鋼鐵產(chǎn)能壓減到4000萬噸左右。實施邯鋼老區(qū)退城整合、中國船舶718所特種氣體、格力智能裝備基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)基地及鋼焦整合升級等一批調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的重大支撐項目，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”歷史性地轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?，裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重均較2015年提高4個百分點以上，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60以上。二是三大攻堅戰(zhàn)取得重大成果。脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成，6個貧困縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，535個貧困村全部脫貧出列，318萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，我市精準(zhǔn)防貧、扶貧微工廠做法在全國推廣。生態(tài)環(huán)境治理力度前所未有，在全國率先開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造，全市域

42、清潔取暖基本實現(xiàn)全覆蓋，PM25平均濃度累計下降31以上，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到200天以上，森林覆蓋率達(dá)到35，累計壓減地下水超采41億立方米，榮獲全國首批“水生態(tài)文明城市”稱號，滏陽河全域生態(tài)修復(fù)全面推進(jìn)，邯西生態(tài)示范區(qū)建設(shè)卓有成效。有效化解各領(lǐng)域風(fēng)險，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。三是城鄉(xiāng)融合日益加快。順利完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，中心城區(qū)框架全面拉開，面積由6557平方公里擴(kuò)大至2683平方公里。東湖新城開發(fā)建設(shè)全面展開，老城區(qū)功能日益完善，成功承辦河北省第四屆園林博覽會，連續(xù)舉辦五屆市旅發(fā)大會，太行紅河谷文化旅游經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)全面啟動?？h城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)，建成10個國家園林縣城。太行山高速公路

43、、機場三期等一批重大工程竣工投用。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，連續(xù)九年躋身全國百億斤糧食生產(chǎn)大市行列，農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生重大變化，“三農(nóng)”工作邁出新步伐。四是改革開放深入推進(jìn)?！半p創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”接力推進(jìn)，“放管服”改革等九項重點領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，行政審批效率進(jìn)一步提高，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市屬七大系統(tǒng)國有企業(yè)改革基本完成。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，一大批京津項目落戶邯鄲，邯鄲中歐班列開通運營，成功舉辦第二屆世界冀商大會等重大活動。五是保障改善民生扎實有效。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，連續(xù)3年實施20項民心工程，連續(xù)2年票決實施10件民生實事，民生支出占財政支出比重達(dá)80以上

44、，一大批惠民舉措落地實施。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)55萬余人。高校職教建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破，河北工程大學(xué)新校區(qū)、職教城建成投用，新增邯鄲幼兒師范高等?？茖W(xué)校、邯鄲科技職業(yè)學(xué)院、冀南技師學(xué)院3所高校。義務(wù)教育均衡發(fā)展，公共文化服務(wù)體系和體育設(shè)施日益健全，醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，社會保障體系更加完善。六是社會治理水平明顯提升。社會文明程度不斷提高，成功創(chuàng)建“全國文明城市”。平安邯鄲、法治邯鄲建設(shè)取得重要成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。三、 強化創(chuàng)新體系建設(shè)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步聚集創(chuàng)新資源，壯大創(chuàng)新主體，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)科

45、技與經(jīng)濟(jì)社會深度融合，打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。（一）加快集聚科技創(chuàng)新力量實施科技強市行動，提升城市整體創(chuàng)新能力，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。強化科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，突出天然提取物、鐵基新材料、陶瓷新材料、高強度工程塑料、特種管材、氫能、特種氣體、辦公耗材等領(lǐng)域創(chuàng)新優(yōu)勢，推進(jìn)駐邯高校、科研院所、重點企業(yè)優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，實施一批前沿性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的重大科技項目，加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化力度。做強各類創(chuàng)新平臺，依托冀南新區(qū)創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，推進(jìn)邯鄲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級，打造國家級科技創(chuàng)新平臺，加速布局技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技

46、術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等科研載體。夯實縣域創(chuàng)新基礎(chǔ)，深入實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，補強縣域科技投入、主體培育、創(chuàng)新條件等創(chuàng)新短板。（二）積極打造協(xié)同創(chuàng)新高地對接京津高校、大院大所、大企業(yè)、大集團(tuán)等科技創(chuàng)新資源，推動國家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)邯鄲分中心，拓展與北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新研究院、北科院邯鄲分院、國家遙感應(yīng)用工程技術(shù)研究中心邯鄲分中心合作領(lǐng)域，建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。融入京津冀技術(shù)市場一體化布局，爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，加快建立“京津研發(fā)、邯鄲轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新協(xié)作新模式。充分利用國內(nèi)外科技資源，重點面向長三角、粵港澳大灣區(qū)和發(fā)達(dá)國家，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對接交流，加強國際科技合作。（

47、三）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力支持企業(yè)聚集產(chǎn)學(xué)研力量，成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。強化分類指導(dǎo)、梯度培育，發(fā)揮中國船舶718所、漢光重工、河鋼邯鋼、晨光生物等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，提高孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等雙創(chuàng)平臺孵化育成能力，建立科技型企業(yè)加速成長機制，打造“科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。大力弘揚科學(xué)家和企業(yè)家精神，提升企業(yè)創(chuàng)新意識、加大科技投入，支持企業(yè)開展科技攻關(guān)、成果引進(jìn)及轉(zhuǎn)化等研發(fā)活動，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快建立全市統(tǒng)一的儀器共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等科技服務(wù)平臺，推廣科技特派員、政策輔導(dǎo)團(tuán)、技術(shù)經(jīng)理人等

48、服務(wù)方式，為企業(yè)提供全方位科技服務(wù)。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力創(chuàng)新人才引進(jìn)機制，建立人才需求儲備庫，依托科技部領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心等人才資源集聚平臺，精準(zhǔn)對接引進(jìn)急需緊缺的科技人才，通過掛職兼職、技術(shù)咨詢、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、周末工程師等柔性方式，引進(jìn)院士團(tuán)隊、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊、博碩人才等高層次人才隊伍，支持高層次人才帶成果、帶項目到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全高技能人才培養(yǎng)模式，積極推動河北工程大學(xué)、邯鄲學(xué)院、邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邯鄲科技職業(yè)學(xué)院等建立重點產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實踐基地，聯(lián)合企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷輸入人才。完善聚才、引才、用才及科技人才評價機制，在落實薪酬、股權(quán)、

49、期權(quán)、分紅等激勵措施上創(chuàng)新舉措，全面增強對人才的吸引力和凝聚力，逐步優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)，壯大全市創(chuàng)新型人才隊伍。深化邯鄲英才服務(wù)卡制度，開展邯鄲市杰出人才和突出貢獻(xiàn)引進(jìn)人才評定工作，營造尊才愛才用才的濃厚氛圍。加強邯鄲新型智庫建設(shè)。（五）完善科技創(chuàng)新體制機制加快政府職能向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，抓好科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的統(tǒng)籌制定和落地實施，健全普惠的創(chuàng)新政策體系。完善監(jiān)督績效評價機制，營造良好的科研環(huán)境。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，整合財政科研投入，通過風(fēng)險補償、投融資等方式放大財政資金的投入效應(yīng)，支持企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，提高全社會研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。強化標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升萬人發(fā)明專利擁

50、有量。構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，支持軍民兩用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四、 建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造高質(zhì)量發(fā)展冀南標(biāo)桿全面推進(jìn)制造強市、質(zhì)量強市和數(shù)字邯鄲建設(shè)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）加快構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系提升精品鋼材、裝備制造、食品加工、現(xiàn)代物流、文化旅游五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：推動鋼鐵企業(yè)整合重組、減量調(diào)整、裝備升級、布局優(yōu)化，加快邯鋼老區(qū)退城整合、冀南鋼鐵、太行鋼鐵、華信特鋼、裕華升級、普陽升級等重點項目建設(shè)，建設(shè)3千億級精品鋼材生產(chǎn)基地；推動裝備制造業(yè)整機化、配套化、智能化、服務(wù)化發(fā)展，實現(xiàn)邯鄲制造向邯

51、鄲智造轉(zhuǎn)變，建設(shè)2千億級先進(jìn)裝備制造基地；堅持突出特色、集約集聚、品牌塑造、綠色健康的發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)京津、粵閩等地食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造提升一批特色食品工業(yè)園區(qū)，建設(shè)千億級健康功能食品產(chǎn)業(yè)基地；構(gòu)建布局合理、便捷高效的現(xiàn)代物流發(fā)展格局，加快邯鄲陸港空港綜合物流園區(qū)、武安保稅物流中心等項目建設(shè)，創(chuàng)建生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，打造物流總額萬億級的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心；推進(jìn)文化、旅游、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快推動文化旅游資源大市向文化旅游產(chǎn)業(yè)強市轉(zhuǎn)變，把太行紅河谷文化旅游經(jīng)濟(jì)帶打造成國家紅色研學(xué)旅游示范區(qū)、國家文旅融合發(fā)展示范區(qū)、太行山綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、京津冀健康旅游示范區(qū)，全市旅游總收入達(dá)到2千億級。

52、壯大新材料、新能源、生物健康三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：打造具有國際影響力的電子特種氣體材料、高端金屬材料、化工新材料、新型功能陶瓷材料在內(nèi)的千億級新材料產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)引領(lǐng)作用，打造以氫能全產(chǎn)業(yè)鏈為重點的千億級新能源產(chǎn)業(yè)基地；建設(shè)世界級生物提取物產(chǎn)業(yè)集群，做強做優(yōu)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建全省生物健康創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，生物健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破700億元。推進(jìn)安防應(yīng)急、電子信息和網(wǎng)絡(luò)兩大未來產(chǎn)業(yè)：瞄準(zhǔn)數(shù)字化終端設(shè)備制造、信息安全終端制造等關(guān)鍵領(lǐng)域，引進(jìn)行業(yè)龍頭，加快布局一批新型電子制造產(chǎn)業(yè)集群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長引擎，未來產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭達(dá)到千億級。（二）深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)

53、化，推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。實施鋼鐵、裝備制造、建材等優(yōu)勢行業(yè)智能化改造，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，發(fā)展服務(wù)型制造，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施“企業(yè)上云”行動，建立完善企業(yè)上云用云標(biāo)準(zhǔn)體系，謀劃建設(shè)邯鄲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營平臺。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)智能化發(fā)展，大力拓展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。扎實開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極對接中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計。大力實施

54、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，聚焦鋼鐵、白色家電、煤化工、食品、電子信息、氫能等重點產(chǎn)業(yè)鏈，固根本、補短板、強弱項，提質(zhì)量、增品種、創(chuàng)品牌，增強重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、核心產(chǎn)品抗風(fēng)險能力和市場競爭力，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。搭建供需對接平臺，優(yōu)化供應(yīng)鏈流程，完善區(qū)域協(xié)作配套，打造安全穩(wěn)定高效供應(yīng)鏈。深入開展質(zhì)量提升行動。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境，強化要素資源支撐。（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，支持各類市場主體參與服務(wù)供給，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、金融服務(wù)等服務(wù)業(yè)。促進(jìn)市工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心提質(zhì)升級，推動工業(yè)設(shè)計持續(xù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，積極引入國內(nèi)外金融機構(gòu)

55、，豐富金融產(chǎn)品，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，支持邯鄲銀行建成省域銀行。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，謀劃推進(jìn)邯鄲國際農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈商貿(mào)中心等項目。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)、寄遞等服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)增量擴(kuò)容，大力發(fā)展新興電商服務(wù)模式，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和對晉冀魯豫交界區(qū)域的輻射力。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。

56、第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積42000.00（折合約63.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積80277.02。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中藥配方顆粒，預(yù)計年營業(yè)收入68000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥配方顆粒噸xx2中藥配方顆粒噸xx3中藥配方顆粒噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx68000.00中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻(xiàn)，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化