安全與環(huán)境EHS管理體系基礎知識培訓課件

1、*公司EHS講義講義健康、安全與環(huán)境（健康、安全與環(huán)境（EHS）管理體系）管理體系基礎知識培訓基礎知識培訓*公司EHS講義講義*公司EHS講義講義介紹的主要內(nèi)容一、SY/T6276標準的基本框架二、ehs管理體系的基本原理三、SY/T6276標準的理解要點*公司EHS講義講義一、SY/T6276標準的基本框架共7個一級要素，26個二級要素。7個一級要素是： 5.1領導和承諾 5.2方針和戰(zhàn)略目標 5.3組織結構、資源和文件 7個二級要素 5.4評價和風險管理 6個二級要素 5.5規(guī)劃（策劃） 5個二級要素 5.6實施和監(jiān)測 6個二級要素 5.7審核和評審 2個二級要素*公司EHS講義講義領導領

2、導和和承諾承諾組織結構、資源和組織結構、資源和文件文件糾正糾正改進改進審核和審核和評審評審評價和風險管理評價和風險管理實施和監(jiān)測實施和監(jiān)測方法和方法和工具工具方針和目標方針和目標規(guī)劃規(guī)劃基本框架要素分析 5.1是核心 5.3是支持條件 5.2 5.4 5.5 5.6 5.7是過程控制鏈*公司EHS講義講義計劃計劃改進改進檢查檢查實施實施 持持 續(xù)續(xù) 改改 進進DOCHECKPLANACTION二、ehs管理體系的基本原理PDCA管理模式*公司EHS講義講義檢查，監(jiān)測檢查，監(jiān)測反饋 糾正 改進ehs方針， 目標， 責任, 標準等審核、 評審 重要過程 和活動危害和影響評估計劃實 施糾正改進檢查監(jiān)

3、測ehs管理體系模式*公司EHS講義講義三、三、SY/T6276標準的理解要點標準的理解要點一級要素 二級要素5.1領導和承諾 5.2方針和戰(zhàn)略目標5.3組織結構、資源和文件 七個5.4評價和風險管理 六個5.5規(guī)劃（策劃） 五個5.6實施和監(jiān)測 六個5.7審核和評審 二個七個 二十六個*公司EHS講義講義5.1領領導導和和承承諾諾1.承諾2.最高管理者的職責3.企業(yè)文化*公司EHS講義講義5.1 領導和承諾承諾的內(nèi)容： 兩個承諾一個框架 -滿足法律法規(guī)的承諾； -持續(xù)改進的承諾； -為ehs目標、指標的制定提供框架； 其它要求是否與其它事務同等重要；定期公布公司的ehs表現(xiàn)；對員工和承包商E

4、HS表現(xiàn)的提出期望。 承諾內(nèi)容是否明確、簡要。*公司EHS講義講義集團公司集團公司EHS承諾承諾 遵守所在國家和地區(qū)的遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)法律、法規(guī)，尊重當?shù)氐娘L俗，尊重當?shù)氐娘L俗習慣；習慣； 保護環(huán)境，合理利用資源，致力于可持續(xù)發(fā)展；保護環(huán)境，合理利用資源，致力于可持續(xù)發(fā)展； 堅持預防為主，追求無事故、無傷害、無損失的目標；堅持預防為主，追求無事故、無傷害、無損失的目標； 優(yōu)化配置人力、物力和財力資源，優(yōu)化配置人力、物力和財力資源，持續(xù)改進持續(xù)改進EHS管理；管理； 各級最高管理者是各級最高管理者是EHS第一責任人。第一責任人。EHS表現(xiàn)是獎懲、表現(xiàn)是獎懲、聘用人員以及雇傭承包商的

5、重要依據(jù)；聘用人員以及雇傭承包商的重要依據(jù)； 實施實施EHS培訓，建立和維護企業(yè)文化；培訓，建立和維護企業(yè)文化； 向全社會公開我們的向全社會公開我們的EHS業(yè)績；業(yè)績； 在世界上任何一個地方，在業(yè)務的任何一個領域，我在世界上任何一個地方，在業(yè)務的任何一個領域，我們對們對EHS態(tài)度如一。態(tài)度如一。 集團公司的所有員工、雇員、客戶和承包商都有集團公司的所有員工、雇員、客戶和承包商都有責任維護本公司對健康、安全與環(huán)境作出的承諾。責任維護本公司對健康、安全與環(huán)境作出的承諾。*公司EHS講義講義最高管理者的職責： 為體系的建立與運行提供強有力的領導和明確的承諾； 提出明確的承諾、方針和目標； 任命管理者

6、代表，并明確其職責與權限； 組織管理評審； 提供必要的資源保證。 *公司EHS講義講義EHS文化的內(nèi)容： 公司提高全員EHS表現(xiàn)的信念； 促進提高全員EHS表現(xiàn)的水平； 各級員工自覺參與EHS體系的建立和運行； 員工自覺承擔個人EHS表現(xiàn)的職責和義務； 保證EHS管理體系有效運行。*公司EHS講義講義5.2方方針針和和目目標標 1.內(nèi) 容2.管 理*公司EHS講義講義5.2 方針和戰(zhàn)略目標 方針和戰(zhàn)略目標：高層管理者為公司制定的EHS管理方面的指導思想和行為準則，是公司對EHS管理的意向和原則的陳述，是體系建立和運行的指南。 1.公司應制定EHS方針和目標； 2.方針目標要形成文件； 3.方針

7、目標與公司總方針目標保持一致； 4.方針目標必須體現(xiàn)對持續(xù)改進的承諾； 5.符合法律法規(guī)要求； 5.定期評審。*公司EHS講義講義方針目標的管理 方針目標應由最高管理者參與評審并批準； 方針目標必須層層分解、落實，得到各級組織的有效實施； 目標指標應是具體量化、可實現(xiàn)和可測量的； 方針目標必須定期評審其適應性；*公司EHS講義講義5.3組織組織結構結構資源資源文件文件5.3.1組織結構和職責5.3.2管理代表5.3.3資源5.3.4能力5.3.5承包方5.3.6信息交流5.3.7文件其控制*公司EHS講義講義5.3.1 組織結構和職責 1.實施EHS管理的組織機構明確（包括：行政管理機構、EH

8、S管理機構、監(jiān)督機構、應急機構、資源管理機構）； 2.機構的職責明確。機構職責與 EHS職責一致； 3.員工、崗位的職責明確； 4.機構和員工職責的管理部門明確； 5.機構職責形成文件（包括機構圖表）。*公司EHS講義講義5.3.2 管理代表 明確管理代表 規(guī)定管理代表職責 管理代表任命及職責應形成文件*公司EHS講義講義管理代表的職責 負責EHS管理體系的建立、實施與保持；組織體系策劃與設計；組織文件評審與批準；組織體系內(nèi)部審核；組織制定與實施糾正措施。 定期向最高管理者匯報EHS管理體系運行情況，為評審和改進體系提供依據(jù)。*公司EHS講義講義 1.足夠的資源是EHS體系有效運行的保證。 2

9、.資源分配應吸收各方代表、專家的意見。 3.管理部門及年度資源配置計劃應明確，應定期檢查、評審資源分配。 4.資源分配應定期評審、是管理評審的一向重要內(nèi)容。5.3.3 資源*公司EHS講義講義5.3.4 能力5.3.4.1概述 1.能力評價的范圍：各級應急組織及人員，項目組成員，特殊工種及危害崗位人員、新項目、新方法開工之前，承包方能力的評價，所有承擔體系職責的人員具備相應的能力。 2.評價管理：評價計劃評價組織及人員評價標準定期評價*公司EHS講義講義5.3.4.2 培訓1.根據(jù)需要提供培訓。2.培訓內(nèi)容：理論培訓、實際操作培訓。3.培訓范圍：承擔主要活動和任務的員工。常規(guī)培訓：三級教育、特

10、殊工種上崗和換證、風險管理人員上崗和能力培訓、全員培訓。非常規(guī)培訓：特殊作業(yè)、三新培訓、各種事故狀態(tài)、應急、變更.4.培訓有計劃，培訓目的明確。5.培訓記錄應保存。6.培訓效果監(jiān)督、改進。7.EHS體系文件（如：計劃書、應急計劃等）必須培訓。8.培訓管理部門、職責、教材等應明確。*公司EHS講義講義5.3.5 承包方1.對承包方的要求： 了解公司的方針、目標、應急計劃等EHS規(guī)定；2.承包方應遵守公司的EHS體系規(guī)定。3.公司與承包方應有特定的關系文件（如：合同、作業(yè)過程的控制文件、EHS工作計劃書、應急計劃等）。承包方有關控制文件應得到公司認可。4.規(guī)定各項活動各自的職責（包括設施管理）。5

11、.承包方關鍵崗位人員應進行EHS培訓。*公司EHS講義講義5.3.6 信息交流1.信息交流的分類：內(nèi)部信息、外部信息；2.交流內(nèi)容、方式；3.信息管理部門、崗位職責應明確；4.傳遞程序明確，傳遞通暢；5.信息傳遞要留有記錄；6.要可追溯。*公司EHS講義講義 1.方針目標的宣傳、分解、考核。 2.項目/活動中的風險和危害、預防控制和削減措施、應急計劃。 3.違背程序的潛在后果等。 4.緊急情況與外部聯(lián)系的手段與應急安排的交流。 5.風險削減、應急、變更。 6.職責與考核。 7.各種EHS標準、規(guī)定、辦法、紅頭文件。 8.各種會議、廣播、氣象、情況通報。內(nèi)部信息包括：*公司EHS講義講義 外部信

12、息包括： 法律、法規(guī)、標準 政府、上級規(guī)定要求 顧客及其他相關方的要求*公司EHS講義講義5.3.7文件及其控制5.3.7.1管理體系文件 體系文件結構層次:管理手冊程序文件支持性文件手冊手冊*公司EHS講義講義對管理手冊和程序文件的要求 覆蓋七個一級要素和26個二級要素； 符合26個要素的控制要求； 各文件之間的邏輯關系與接口是應明確； 各級文件是應便于查詢； 應與現(xiàn)行管理文件相協(xié)調(diào)一致，不重復； 如果采用電子版文件，則應確認其是否有效。*公司EHS講義講義支持性文件 支持性文件至少包括：作業(yè)文件（如：辦法、規(guī)定）；EHS管理方案；EHS計劃書；崗位指導書；現(xiàn)場檢查表；應急計劃、應急手冊、變

13、更、評價、削減措施；事故調(diào)查和處理報告； 有關法律法規(guī)要求*公司EHS講義講義5.3.7.2 文件控制 1.文件控制的內(nèi)容：批準、發(fā)放、更改、作廢、回收、標識、編號、分類、歸檔、保存、更新、處置 等。 2.受控文件應有清單。 3.文件應定期評審，必要時進行修改，作廢文件應收回。 4.文件應注明日期、保存期限。 5.文件應字跡清楚。*公司EHS講義講義5.4評評價價與與風風險險管管理理5.4.1危害和影響的確定5.4.2建立判別準則5.4.3評價5.4.4建立說明危害和影響文件5.4.5具體目標和表現(xiàn)準則5.4.6風險削減措施*公司EHS講義講義5.4.1 危害和影響的確定 公司必須識別各項活動

14、全過程的重大危險因素和環(huán)境影響； 鼓勵員工參與； 確定危害和影響因素時應考慮了三種時態(tài)、三種狀態(tài)和七種類型； 過去、現(xiàn)在和將來； 正常、異常和緊急； 機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素和人機工程因素（生理、心理）；*公司EHS講義講義5.4.2 建立判別準則 判定是否有害或影響大小所依據(jù)的數(shù)據(jù)或標準。 公司應確定相關活動的判別準則； 判別準則可來自法規(guī)、標準、合同、方針目標等； 判別準則的變更應得到批準； 即使達到判別準則，也應進一步采取措施，以使風險程度“合理實際并盡可能低”。*公司EHS講義講義5.4.3 評價 公司應對已識別的危害和影響進行風險評價； 公司風險識別、評價與控制的

15、過程和方法應與其需求、活動的性質(zhì)、范圍、時限及法規(guī)要求相匹配； 風險評價人員應經(jīng)過培訓，并具備一定技能；需要時可借助外部機構； 風險評價應考慮風險區(qū)直接有關的人員的意見； 風險識別、評價結果應作為制定EHS方針目標和進行管理評審的依據(jù)； 應制定相應的評價周期；*公司EHS講義講義5.4.4 建立說明危害和影響的文件 建立了重要危害、影響因素清單； 將危害、影響因素控制削減措施形成文件； 建立了適用于公司產(chǎn)品、活動和服務的EHS法規(guī)、要求清單。*公司EHS講義講義5.4.5 具體目標和表現(xiàn)準則 表現(xiàn)（行為）準則：由公司管理者為活動或體系要素的實施所制定的可驗證的標準。 對EHS關鍵性的管理、活動

16、和任務應制定具體目標和表現(xiàn)準則； 符合公司方針目標、風險管理要求及商業(yè)需求； 目標和準則是否可實現(xiàn)、可驗證和可測量； 定期評審目標和準則的連續(xù)性和實用性； 目標和準則是否體現(xiàn)了持續(xù)改進的承諾；*公司EHS講義講義5.4.6 風險削減措施 風險削減措施應包括預防事故、控制事故、降低事故長期和短期的影響等方面內(nèi)容； 應強調(diào)事故預防措施，如本質(zhì)安全設計和保證設施完整性； 應考慮削減措施失敗的可能性，并制定了相應的應急反應計劃； 現(xiàn)場有關人員應掌握削減措施； 對削減措施的實施應進行有效的監(jiān)督管理；*公司EHS講義講義5.5規(guī)劃策劃指南5.5.1總則5.5.2設施完整性5.5.3 程序和工作指南5.5.

17、4變更管理5.5.5應急反應計劃*公司EHS講義講義5.5.1 總則 制定實現(xiàn)目標和實施表現(xiàn)準則的規(guī)劃（EHS管理方案）規(guī)劃（方案）內(nèi)容包括：1、目標的表述；2、有關部門、人員在實現(xiàn)目標中的職責；3、實現(xiàn)目標所采取的措施（方法）；4、資源需求；5、實施計劃進度安排（時間表）；6、信息反饋機制；7、建立獎勵機制；8、評價和完善機制。*公司EHS講義講義5.5.2 設施的完整性 建立設施臺帳。 設施完整性應有準則。 使用的設施完整性應進行檢查。 新設施、設備購買和使用前應進行評價。 設施應定期維護保養(yǎng)，并有記錄。 設施完整性程序應強調(diào)設施結構完整、應急、救生、防護等系統(tǒng)的有效性。 設施的管理責任應

18、明確。*公司EHS講義講義5.5.3 程序和工作指南1.程序是指為進行某項活動所規(guī)定的途徑（5W1H）。2.識別評審由于缺乏程序導致違反EHS方針、法規(guī)、表現(xiàn)準則的活動，并制定控制程序。3.控制的活動應包括全過程：采購、供、管、運、發(fā)、使用；原材料、半成品、成品、廢棄物處理。*公司EHS講義講義5.5.4 變更管理 1.變更的范圍： 機構、職責、人員、設計、工藝、設備、設施、工作程序、法律法規(guī)。2.變更程序： 提出變更評審變更（評審風險）提出措施審批實施監(jiān)測。3.變更的全過程形成文件，要留有記錄。4.變更的性質(zhì)：永久性、暫時性。*公司EHS講義講義5.5.5 應急反應計劃1.制定應急計劃的依據(jù)

19、:評價結果。2.應急搶險原則：人環(huán)境設施。3.應急體系：母公司子公司廠（礦）隊（現(xiàn)場）車間班組崗位。4.應急程序：事件發(fā)生啟動現(xiàn)場組織上報啟動上級應急組織現(xiàn)場指揮應急實施應急結束現(xiàn)場恢復*公司EHS講義講義5.6 實施和監(jiān)測5.6.1活動和任務5.6.2監(jiān)測5.6.3記錄5.6.4不符合和糾正措施5.6.5事故報告5.6.6事故調(diào)查處理*公司EHS講義講義5.6.1 活動和任務 1.活動和任務的范圍： 所有的活動和任務； 最高管理層的活動和任務； 監(jiān)督、管理者的活動和任務； 現(xiàn)場工作者的活動和任務。2.活動和任務啟動程序： 項目（活動）目標管理方案實施程序和工作指南監(jiān)測評審、總結。3.活動和任

20、務的控制要形成文件。*公司EHS講義講義5.6.2 監(jiān)測監(jiān)測的范圍：績效監(jiān)測、EHS技術監(jiān)測 監(jiān)測性質(zhì)：常規(guī)、非常規(guī)監(jiān)測*公司EHS講義講義 監(jiān)測內(nèi)容 對重大危險因素與環(huán)境因素進行例行監(jiān)測； 對作業(yè)活動與場所進行檢查與巡視； 對設備設施進行檢查與監(jiān)控； 對作業(yè)環(huán)境進行監(jiān)測； 對事故、事件和職業(yè)病進行統(tǒng)計分析；*公司EHS講義講義監(jiān)測的控制要求： 1.設備的校準、維護、存放、運輸要求； 2.人員的取證、培訓； 3.數(shù)據(jù)的處理與分析； 4.監(jiān)測方法的使用與周期，監(jiān)測點及抽樣率。 5.檢測應有計劃，明確監(jiān)測點清單、監(jiān)測項目、時間、地點、頻率。 6.監(jiān)測結果應記錄、分析。 7.監(jiān)測結果偏離準則時，應采取措施。*公司EHS講義講義5.6.3 記錄 1.記錄范圍：所有EHS體系有關的活動和任務都要留有記錄，如審核、評審、策劃、實施、應急、變更、資源、事故、不符合、監(jiān)測、評價、查體。2.建立記錄控制清單。3.記錄的控制內(nèi)容： 應有管理程序； 記錄要完整、真實、可靠、易得、清晰； 記錄妥善保存、保管； 規(guī)定記錄的保存時間、部門； 保密性要求。*公司EHS講義講義