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文檔簡(jiǎn)介
1、風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)運(yùn)行監(jiān)護(hù) ? 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施,涵蓋企業(yè)安全管理、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、應(yīng)急救援、安全監(jiān)管、安全準(zhǔn)入、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督和責(zé)任追究等多個(gè)方面,是指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。? 我廠始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,并根據(jù)本廠實(shí)際情況,將運(yùn)行和檢修人員這些始終處于運(yùn)動(dòng)中的“危險(xiǎn)點(diǎn)”作為主控對(duì)象。? 一、管理思路創(chuàng)新? 面對(duì)當(dāng)前異常嚴(yán)峻
2、的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)創(chuàng)新、調(diào)整安全生產(chǎn)管理工作思路,將其定位為:認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的電力生產(chǎn)方針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保持安全生產(chǎn)周期的主線,以反違章工作為抓手,杜絕人的不安全行為,實(shí)現(xiàn)人身事故的可控、在控,以隱患排查治理工作為抓手,根據(jù)物的不安全狀態(tài),實(shí)現(xiàn)設(shè)備、災(zāi)害、交通事故的可控、在控。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)人力、物力、財(cái)力和時(shí)間資源的整合化、集約化:依托法制管理的約束,激勵(lì)作用:調(diào)動(dòng)各方積極因素,有效退制事故的發(fā)生,構(gòu)筑“橫向到邊、縱向到底”的“人安全”戰(zhàn)略格局,高奏安全生產(chǎn)主旋律,進(jìn)而順利完成企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。? 二、管理機(jī)制創(chuàng)新 ? 按照國(guó)家
3、電監(jiān)會(huì)關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),實(shí)施“三項(xiàng)建設(shè)”、“三項(xiàng)活動(dòng)”的部署,電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家,行業(yè)最新出臺(tái)的法律、法規(guī)、條文、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、適時(shí)修訂,完善企業(yè)規(guī)章制度及各項(xiàng)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),不斷健全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系,建立安全獎(jiǎng)懲管理機(jī)制充分發(fā)揮其激勵(lì)與約束的作用,設(shè)立月度、季度、年度安全累計(jì)積分獎(jiǎng)勵(lì),春、秋檢“四無(wú)”競(jìng)賽等獎(jiǎng)項(xiàng),用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)和違章活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人,調(diào)動(dòng)廣大員工保證安全生產(chǎn)的積極性,為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。? 三、管理手段創(chuàng)新? “人、機(jī)、環(huán)”是電力安全生產(chǎn)的一要素,要?jiǎng)?chuàng)新管理手段就必 須對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的科學(xué)管理。? 1、人根據(jù)系統(tǒng)安全理論分析,人是安
4、全生產(chǎn)過程中的主體和重要因素,因此,要在“人“字上大做、巧做、細(xì)做文章。? (1) 以安全文化為載體,提高人的主觀能動(dòng)性?!拔幕c人”,安全文化亦是如此。人是感情動(dòng)物,良好的安全文化氛圍可以拉近人與安全的距離,提高人對(duì)安全的親和力,增強(qiáng)管理者和工人之間的凝聚力??衫冒鍒?bào)、標(biāo)語(yǔ)、條幅、會(huì)議活動(dòng)等媒體大力宣傳安全是一切工作的前提和基礎(chǔ),使本廠職工充分認(rèn)識(shí)保證安全生產(chǎn)的重要性;通過設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊、漫畫展、開展“安全月”、安全征文、安全知識(shí)競(jìng)賽、登山尋寶安全答題、安全座談會(huì)等豐富多彩的系列活動(dòng),營(yíng)造出“我要安全、我管安全、我能安全、我會(huì)安全”的良好安全文化氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化全廠職工的安全思想自我防護(hù)
5、意識(shí),從而提高職工參與安全工作的積極性、自覺性和責(zé)任感。? (2) 大力推進(jìn)反違章工作,杜絕人的不安全行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),百分之八十以上的事故是由于人的違章作業(yè)造成的,人是安全生產(chǎn)中最活躍的因子。因此,要想預(yù)防事故,必須堅(jiān)決杜絕人員的違章現(xiàn)象。要通過組織制定反違章工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組;同時(shí)緊扣“安全至上告別違章”的主題,認(rèn)真展開“反四違”活動(dòng),積極檢查和修補(bǔ)安全管理的問題和漏洞,認(rèn)真組織員工討論公司今年通報(bào)的事故案例、學(xué)習(xí)安全管理制度及三大規(guī)程,加大對(duì)違章、違紀(jì)的處罰力度,強(qiáng)化安全管理,全面提高員工的安全意識(shí)和“三不傷害”的能力,使以令違章確保零事故”的理念深入人心,營(yíng)造出“人人參與、上下
6、聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的創(chuàng)建氛圍,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)安全管理的基礎(chǔ)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,徹底掘出違章賴以滋生和蔓延的土壤,才能有效遏制、最大限度的減少因?yàn)殚L(zhǎng)幼發(fā)的各類事故。? (3) 層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明細(xì)各層人員的安全職責(zé)。為實(shí)? 安全生產(chǎn)責(zé)任制,電力企業(yè)應(yīng)按照”有崗既有責(zé)”的原則組織制定、修訂和完善各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并充實(shí)到每一個(gè)工作崗位;將各單位的安全工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核,對(duì)各單位工作實(shí)行“安全一票否決制”。通過企業(yè)、班組、個(gè)人之間層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,是個(gè)工作層面、各生產(chǎn)崗位、各級(jí)工作人員都落實(shí)安全責(zé)任,形成自上而下的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,建立起牢固高效、科學(xué)規(guī)范的安全責(zé)任體系
7、和監(jiān)督保障體系,不斷提升安全管理水平。? (4) 建立安全獎(jiǎng)懲長(zhǎng)效機(jī)制,施行聯(lián)責(zé)管控模式。為使約束和激勵(lì)機(jī)制長(zhǎng)期有效運(yùn)作,應(yīng)建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲株連考核機(jī)制,采取月安全獎(jiǎng),季度安全百日獎(jiǎng),年安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檔案累計(jì)積分獎(jiǎng);機(jī)組大修簽訂安全合同;再加上適時(shí)開展的教育活動(dòng)等內(nèi)涵豐富的安全管理模式;建立單位/人員安全管理檔案,并逐步向微機(jī)化管理過度,實(shí)行“分級(jí)控制、累計(jì)積分、上下聯(lián)則、獎(jiǎng)罰并重”的方法,以嚴(yán)格、公平、合理、有效的安全獎(jiǎng)懲機(jī)制何必要的經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)各級(jí)人員保證安全生產(chǎn)的責(zé)任心,有效地控制各種不安全現(xiàn)象的發(fā)生。 &
8、#160; ? (5) 重視安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化職工安全素質(zhì)。職工安全素質(zhì)的提高低決定了安全生產(chǎn)質(zhì)量的好壞。安全教育和培訓(xùn)要從基層傳奇,要因地制宜的創(chuàng)新培訓(xùn)方式,及時(shí)調(diào)整安全培訓(xùn)思路,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)的增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,提高培訓(xùn)的靈活性和趣味性,為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展提供人才資源。培訓(xùn)內(nèi)容要滿足職工素質(zhì)多元化的需求,按照“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,緊密結(jié)合實(shí)際,做到有的放矢,學(xué)以致用。各班組應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,利用生產(chǎn)間隙和安全活動(dòng)日,開展全員安
9、全教育,包括安全知識(shí)、安全規(guī)程、事故案例等內(nèi)容。采取安全生產(chǎn)技術(shù)問答欄、反事故演習(xí)、事故預(yù)想、安全知識(shí)拷問講解、一事一訓(xùn)、“觸電急救心肺復(fù)蘇發(fā)”培訓(xùn)和模擬急救演練等多種多樣的教育培訓(xùn)手段使職工的安全素質(zhì)進(jìn)一步提高;同時(shí),對(duì)外來施工作業(yè)人員和臨時(shí)工嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育”,加強(qiáng)對(duì)各種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理,打到100%持證上崗,為各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。? 2機(jī)電力安全生產(chǎn)離不開機(jī)械設(shè)備,人只有掌握好設(shè)備的特性和科學(xué)的操作方法才能得心應(yīng)手的地開展各項(xiàng)生產(chǎn)工作,進(jìn)而達(dá)到預(yù)期目的。? (1) 加大資金投入,創(chuàng)新安全技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)的規(guī)模、工藝、自動(dòng)化程度、材料的不斷變化與
10、發(fā)展導(dǎo)致危險(xiǎn)源和隱患呈現(xiàn)多樣性與復(fù)雜性,事故模式不斷翻新,災(zāi)害規(guī)模不斷擴(kuò)大,災(zāi)難性后顧日益嚴(yán)重。因此,要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化,必須加大安全投入,依靠技術(shù)進(jìn)步,針對(duì)生產(chǎn)工藝過程及特點(diǎn)進(jìn)行安全技術(shù)和新的生產(chǎn)工藝研究,努力提高安全技術(shù)的裝備水平和生產(chǎn)工藝水平,構(gòu)建安全信息網(wǎng)絡(luò),采用專家系統(tǒng)、模糊智能控制技術(shù)等預(yù)測(cè)并識(shí)別危險(xiǎn)源,不斷改進(jìn)與完善監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),預(yù)防和控制事故發(fā)生。因此,安全技術(shù)尤其是監(jiān)控預(yù)警技術(shù)必須與生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備同步或優(yōu)先發(fā)展,增強(qiáng)安全管理控制力,有效防范安全事故風(fēng)險(xiǎn)。? (2) 深入進(jìn)行隱患排查治理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)?!扒Ю镩L(zhǎng)堤潰于蟻穴”講的就是“隱險(xiǎn)于明火”的道理。要保證安全生產(chǎn)長(zhǎng)周
11、期的穩(wěn)定局面就必須下大力進(jìn)行隱患排查治理工作。要制定詳細(xì)的隱患排查治理工作方案,建立各專業(yè)隱患排查工作組,提出排查問題及整改計(jì)劃,形成閉環(huán)管理,全面梳理現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理,深入挖掘安全隱患,堵塞漏洞,確保生產(chǎn)局面的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。? (3) 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡回檢查和檢修維護(hù),增強(qiáng)主輔設(shè)備的可靠性。一是要建立設(shè)備巡回檢查制度,做到按時(shí)、到位、不留死角、不走過場(chǎng),在特殊天氣和特殊方式下要有針對(duì)性地增加檢查次數(shù),綜合運(yùn)用“看、聽、摸、嗅、測(cè)”等多種及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備缺陷,避免影響發(fā)供電。二是要根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況,合理安排機(jī)組進(jìn)行大小修:結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)適時(shí)開展春、秋檢工作,把好檢修質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)過程控制,創(chuàng)“精品檢修”
12、工程。三是要開展“防非停”的各項(xiàng)技術(shù)反措,出現(xiàn)“非?!笔录J(rèn)真開展調(diào)查,做到“四不放過”。? (4) 開展隊(duì)標(biāo)管理工作,提升生產(chǎn)績(jī)效。對(duì)標(biāo)管理工作要覆蓋到各單位并貫穿于生產(chǎn)管理的全過程,構(gòu)建起完善的“盯緊先進(jìn)、查錯(cuò)糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”的隊(duì)標(biāo)管理體系;著力做好隊(duì)標(biāo)過程中對(duì)電量指標(biāo)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的掌握,通過實(shí)驗(yàn)摸清機(jī)組不同情況下的實(shí)際性能指標(biāo),為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ),深入細(xì)致地開展對(duì)標(biāo)分析,認(rèn)清差距,尋求改進(jìn),制定和落實(shí)方案、措施,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)向目標(biāo)值快速靠攏,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。? 2、環(huán)? (1) 環(huán)境。十七大提出了“清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、節(jié)約發(fā)展”的環(huán)保理念,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共融是企業(yè)科
13、學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。風(fēng)電發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和破壞自然資源為代價(jià)。人類共存和發(fā)展的自然環(huán)境是彌足珍貴的,資源是極為有限的,在安全、快速發(fā)展的同時(shí)必須把防止污染、節(jié)能減排提升到安全生產(chǎn)的重要議事日程上來。? (2) 環(huán)節(jié)。1)推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理是安全生產(chǎn)的有力保證。在各項(xiàng)生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行兩票管理,堅(jiān)持收發(fā)工作票到現(xiàn)場(chǎng),布置安全措施規(guī)范化;倒閘操作實(shí)行聯(lián)系單和第二監(jiān)護(hù)制,杜絕惡性誤操作;檢修作業(yè)前認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全交底,按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程逐漸進(jìn)行,分級(jí)控制驗(yàn)證,嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),確保人身和設(shè)備雙重性安全。2)優(yōu)化電源布局、合理安排運(yùn)行方式。在運(yùn)營(yíng)模式和生產(chǎn)調(diào)度上,要樹立統(tǒng)籌和優(yōu)選的科學(xué)理念,全面考慮各種變化因素,不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),合理安排機(jī)組運(yùn)行方式,保證機(jī)組在綜合效益最好的方式下安全穩(wěn)定運(yùn)行。3)不斷健全“一案三制”應(yīng)急管理體系,提高事故保障能力。為了健全完善分析管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,應(yīng)按照綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、
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