貪污賄賂罪ppt模版課件

1、第二十八章 貪污賄賂罪 重點(diǎn)罪：重點(diǎn)罪： 貪污罪貪污罪、挪用公款罪、挪用公款罪、受賄罪受賄罪、行、行賄罪。賄罪。第二十八章 貪污賄賂罪 第一節(jié)第一節(jié) 貪污賄賂罪概述貪污賄賂罪概述 客體：客體：貪污賄賂罪的最大特征是對(duì)國(guó)家貪污賄賂罪的最大特征是對(duì)國(guó)家廉政建設(shè)制度的破壞，部分犯罪也侵犯廉政建設(shè)制度的破壞，部分犯罪也侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。 客觀方面：客觀方面：侵害國(guó)家廉政建設(shè)制度情節(jié)侵害國(guó)家廉政建設(shè)制度情節(jié)嚴(yán)重的行為嚴(yán)重的行為 。第二十八章 貪污賄賂罪 主體：主體：即國(guó)家工作人員。少數(shù)與受即國(guó)家工作人員。少數(shù)與受賄具有對(duì)向性或撮合性的犯罪是一賄具有對(duì)向性或撮合性的犯罪是一般主體絕

2、大多數(shù)是特殊主體般主體絕大多數(shù)是特殊主體 。 主觀方面：主觀方面：故意，過失不能構(gòu)成本故意，過失不能構(gòu)成本類犯罪類犯罪。第二十八章 貪污賄賂罪 本罪的種類：本罪的種類： 貪污罪貪污罪、挪用公款罪、受賄罪挪用公款罪、受賄罪、單位受、單位受賄罪、賄罪、行賄罪行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、賂罪、單位行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪罪、隱瞞境外存款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、私分罰沒財(cái)物罪。私分罰沒財(cái)物罪。 第二十八章 貪污賄賂罪 第二節(jié)第二節(jié) 本章重點(diǎn)罪名分述本章重點(diǎn)罪名分述 一、貪污一、貪污罪罪 （一）概念和特征（一）概念和特

3、征 貪污罪貪污罪，是指是指國(guó)家工作人員國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。法占有公共財(cái)物的行為。貪污罪主體 問題一：何為國(guó)家工作人員？問題一：何為國(guó)家工作人員？ 19971997年刑法典第年刑法典第9393條規(guī)定：條規(guī)定：“本法所稱國(guó)家工本法所稱國(guó)家工作人員，是指作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)中中從事公務(wù)從事公務(wù)的人員。的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事

4、業(yè)單位、人民團(tuán)體中從國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論以國(guó)家工作人員論（所謂的（所謂的準(zhǔn)國(guó)家工作人員準(zhǔn)國(guó)家工作人員）?！?案例 某國(guó)有單位的證券部經(jīng)理張某，聽熟人某國(guó)有單位的證券部經(jīng)理張某，聽熟人程某說，北京某炒股人士羅某很有能耐，程某說，北京某炒股人士羅某很有能耐，能控制某些股票的價(jià)格，便將能控制某些

5、股票的價(jià)格，便將200200多萬元多萬元的股票委托給羅某炒作。羅某接受委托的股票委托給羅某炒作。羅某接受委托后，果真在短期內(nèi)為該證券部賺了后，果真在短期內(nèi)為該證券部賺了5050多多萬元。后羅某因賭博債臺(tái)高筑，便將其萬元。后羅某因賭博債臺(tái)高筑，便將其中中120120多萬元拿去還賭債，另外還拿走多萬元拿去還賭債，另外還拿走5050多萬元用于個(gè)人其他消費(fèi)。案發(fā)后，羅多萬元用于個(gè)人其他消費(fèi)。案發(fā)后，羅某辯稱是炒股虧了，拒不返還。某辯稱是炒股虧了，拒不返還。貪污罪對(duì)象 問題二：何為公共財(cái)產(chǎn)？問題二：何為公共財(cái)產(chǎn)？ 刑法第刑法第9191條規(guī)定：公共財(cái)產(chǎn)是指：條規(guī)定：公共財(cái)產(chǎn)是指：(1)(1)國(guó)有財(cái)國(guó)有財(cái)產(chǎn)

6、產(chǎn)；(2)(2)勞動(dòng)群眾勞動(dòng)群眾集體集體所有的財(cái)產(chǎn)；所有的財(cái)產(chǎn)；(3)(3)用于用于扶貧和其他公益事業(yè)的扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助社會(huì)捐助或或?qū)ｍ?xiàng)基金專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集的財(cái)產(chǎn)。在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)，以私人財(cái)產(chǎn)，以公共財(cái)產(chǎn)論公共財(cái)產(chǎn)論。 問題三：?jiǎn)栴}三：“混合型經(jīng)濟(jì)中的財(cái)產(chǎn)混合型經(jīng)濟(jì)中的財(cái)產(chǎn)”是是否是公共財(cái)產(chǎn)？否是公共財(cái)產(chǎn)？（如股份制企業(yè)）。 貪污罪的客觀方面 表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段侵吞、竊取、騙取或者以其

7、他手段非法占有公共財(cái)物的行為非法占有公共財(cái)物的行為。 其他手段：其他手段：如虛假理賠；扣留公務(wù)如虛假理賠；扣留公務(wù)活動(dòng)及對(duì)外交往的禮品活動(dòng)及對(duì)外交往的禮品。貪污罪的客觀方面 問題四：何為利用職務(wù)便利？問題四：何為利用職務(wù)便利？（注意（注意職務(wù)便利與工作便利的區(qū)別）職務(wù)便利與工作便利的區(qū)別）利用職務(wù)上的便利，是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力和地位權(quán)力和地位所形成的主管、經(jīng)手、管理主管、經(jīng)手、管理財(cái)物的便利條件 。貪污罪的客觀方面 主管：主管：審查、批準(zhǔn)、調(diào)撥、安排使用或?qū)彶?、批?zhǔn)、調(diào)撥、安排使用或以其他方式，支配自己管理的單位內(nèi)的以其他方式，支配自己管理的單位內(nèi)的財(cái)物的職權(quán)財(cái)物的職權(quán)。 管理：管理：

8、也有人稱為保管。指負(fù)責(zé)保護(hù)、也有人稱為保管。指負(fù)責(zé)保護(hù)、保管具體財(cái)物的職權(quán)保管具體財(cái)物的職權(quán)。 經(jīng)手：經(jīng)手：因執(zhí)行職務(wù)而有領(lǐng)取或發(fā)出財(cái)物因執(zhí)行職務(wù)而有領(lǐng)取或發(fā)出財(cái)物的職權(quán)的職權(quán)。案例 張某，男，張某，男，2828歲，系某縣百貨公司批發(fā)部會(huì)歲，系某縣百貨公司批發(fā)部會(huì)計(jì)。張某與出納員李某在同一辦公室工作，計(jì)。張某與出納員李某在同一辦公室工作，放現(xiàn)金的保險(xiǎn)柜由李某一人負(fù)責(zé)。放現(xiàn)金的保險(xiǎn)柜由李某一人負(fù)責(zé)。19971997年年3 3月月8 8日，張某見李某因有急事外出，忘了將保險(xiǎn)日，張某見李某因有急事外出，忘了將保險(xiǎn)柜鎖好，鑰匙還插在鎖孔上，張便將保險(xiǎn)柜柜鎖好，鑰匙還插在鎖孔上，張便將保險(xiǎn)柜打開，取走現(xiàn)

9、金打開，取走現(xiàn)金33003300元，藏于自己的辦公桌里，元，藏于自己的辦公桌里，準(zhǔn)備在下班后拿走。李回辦公室后，見鑰匙準(zhǔn)備在下班后拿走。李回辦公室后，見鑰匙還插在鎖孔上，便將柜內(nèi)現(xiàn)金清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)錢還插在鎖孔上，便將柜內(nèi)現(xiàn)金清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)錢丟了，便報(bào)告保衛(wèi)科。張見事敗露，便投案丟了，便報(bào)告保衛(wèi)科。張見事敗露，便投案自首。自首。貪污罪的認(rèn)定 1 1貪污罪與非罪的界限貪污罪與非罪的界限(1)(1)貪污罪與錯(cuò)款、錯(cuò)賬行為的界限。貪污罪與錯(cuò)款、錯(cuò)賬行為的界限。(2)(2)貪污罪與一般貪污行為的界限。貪污罪與一般貪污行為的界限。 2 2貪污罪與有關(guān)犯罪的界限貪污罪與有關(guān)犯罪的界限(1)(1)貪污罪與盜竊罪、詐騙

10、罪、侵占罪的界限貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限 (2)(2)貪污罪與職務(wù)侵占罪的界限貪污罪與職務(wù)侵占罪的界限 3 3貪污罪共犯的認(rèn)定問題貪污罪共犯的認(rèn)定問題（教材（教材P543P543） 貪污罪的認(rèn)定 賀某是賀某是A A市某國(guó)有醫(yī)院的院長(zhǎng)。市某國(guó)有醫(yī)院的院長(zhǎng)。19991999年年1010月，其母親患重病花費(fèi)了不少錢財(cái)，月，其母親患重病花費(fèi)了不少錢財(cái)，賀某遂利用兼任內(nèi)科醫(yī)生，能開處方之賀某遂利用兼任內(nèi)科醫(yī)生，能開處方之便和其妻子是該院藥房收費(fèi)員的便利，便和其妻子是該院藥房收費(fèi)員的便利，私自開具一張價(jià)值私自開具一張價(jià)值50005000元的藥品處方元的藥品處方（病人的名字為化名），并偷蓋其妻子

11、（病人的名字為化名），并偷蓋其妻子私章，從該院藥房騙領(lǐng)到上述藥品，供私章，從該院藥房騙領(lǐng)到上述藥品，供其母親服用。其母親服用。貪污罪的認(rèn)定 4 4、貪污罪的刑事責(zé)任（略，教材、貪污罪的刑事責(zé)任（略，教材P543P543） 5 5、攜帶挪用公款潛逃的，按照貪污罪、攜帶挪用公款潛逃的，按照貪污罪的規(guī)定定罪處罰。（的規(guī)定定罪處罰。（19981998年最高院關(guān)于年最高院關(guān)于挪用公款的司法解釋）挪用公款的司法解釋）二、挪用公款罪挪用公款罪，挪用公款罪，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大進(jìn)行非法

12、活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大，超營(yíng)利活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大，超過過3 3個(gè)月未還的行為個(gè)月未還的行為。 二、挪用公款罪 復(fù)雜客體復(fù)雜客體，既侵犯國(guó)家工作人員的既侵犯國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔職務(wù)廉潔性性，也侵犯公共財(cái)產(chǎn)的，也侵犯公共財(cái)產(chǎn)的占有使用收益權(quán)占有使用收益權(quán)。 犯罪對(duì)象犯罪對(duì)象：公款公款，即公共財(cái)產(chǎn)中呈，即公共財(cái)產(chǎn)中呈貨幣、資貨幣、資金（如失業(yè)保險(xiǎn)基金）金（如失業(yè)保險(xiǎn)基金）或者或者有價(jià)證券形態(tài)有價(jià)證券形態(tài)（如國(guó)庫(kù)券、股票、債券）（如國(guó)庫(kù)券、股票、債券）的那部分的那部分。 物物：用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、：用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救

13、濟(jì)的物資。（從重）移民、救濟(jì)的物資。（從重） 挪用公款罪的客觀方面 客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)（動(dòng)（非法活動(dòng)型非法活動(dòng)型），或者挪用公款數(shù)額），或者挪用公款數(shù)額較大進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)（較大進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)（營(yíng)利活動(dòng)型營(yíng)利活動(dòng)型），或），或者挪用公款數(shù)額較大超過者挪用公款數(shù)額較大超過3 3個(gè)月未還的個(gè)月未還的行為（行為（超期未還型超期未還型）。）。挪用公款罪的客觀方面 問題一：將公款挪給其他單位使用的，問題一：將公款挪給其他單位使用的，是否屬于挪歸個(gè)人使用？是否屬于挪歸個(gè)人使用？ 答案：答案：2

14、0022002年年4 4月人大常委會(huì)月人大常委會(huì)關(guān)于關(guān)于（中華人民共和國(guó)刑法）第（中華人民共和國(guó)刑法）第384384條第條第1 1款款的解釋的解釋。挪用公款罪的認(rèn)定 1 1挪用公款罪與合法借貸的界限挪用公款罪與合法借貸的界限 2 2、挪用公款罪與有關(guān)犯罪的界限、挪用公款罪與有關(guān)犯罪的界限(1)(1)挪用公款罪與貪污罪的界限挪用公款罪與貪污罪的界限(2)(2)挪用公款罪與挪用資金罪的界限挪用公款罪與挪用資金罪的界限(3)(3)挪用公款罪與挪用特定款物罪的界限挪用公款罪與挪用特定款物罪的界限 3 3、挪用公款罪的刑事責(zé)任（教材、挪用公款罪的刑事責(zé)任（教材P546P546547547） 挪用公款罪的

15、認(rèn)定 3 3、挪用公款罪的刑事責(zé)任（教材、挪用公款罪的刑事責(zé)任（教材P546P546547547） 4 4、特別規(guī)定特別規(guī)定：根據(jù)最高院的司法解釋，：根據(jù)最高院的司法解釋，挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的，挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。挪用公款進(jìn)依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)構(gòu)成其他犯罪的，同樣應(yīng)數(shù)行非法活動(dòng)構(gòu)成其他犯罪的，同樣應(yīng)數(shù)罪并罰。攜帶挪用公款潛逃的，以貪污罪并罰。攜帶挪用公款潛逃的，以貪污罪論處。罪論處。 三、受賄罪 受賄罪，受賄罪，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收的便利，索取他人財(cái)物的，

16、或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。 客體：客體：國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性。國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性。受賄罪的客觀方面 表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。利益的行為。 問題一：利用過去或?qū)砺殑?wù)上的便利，問題一：利用過去或?qū)砺殑?wù)上的便利，是否構(gòu)成受賄？是否構(gòu)成受賄？受賄罪的客觀方面問題二：?jiǎn)栴}二：“賄賂賄賂”的范圍如何界定？的范圍如何界定？三種觀點(diǎn)三種觀點(diǎn)：（：（1 1）財(cái)物說）財(cái)物說（2 2）財(cái)產(chǎn)利益說財(cái)產(chǎn)利益說（3 3）利益說（需要說）

17、利益說（需要說）受賄罪的客觀方面賈某系某處處長(zhǎng)，利用職權(quán)為他人賈某系某處處長(zhǎng)，利用職權(quán)為他人解決了戶口問題，他人為感謝賈就租下解決了戶口問題，他人為感謝賈就租下一套住房供賈某居住，至案發(fā)搬出，共一套住房供賈某居住，至案發(fā)搬出，共住住2 2年，賈的行為屬于（）年，賈的行為屬于（）A A、受賄罪、受賄罪B B、敲詐勒索罪、敲詐勒索罪C C、一般違紀(jì)行為、一般違紀(jì)行為D D、貪污罪、貪污罪受賄罪的客觀方面 問題二：何為問題二：何為“斡旋受賄斡旋受賄”？ （刑法第（刑法第388388條的規(guī)定：國(guó)家工作人員利用本條的規(guī)定：國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他人職權(quán)或者地位形成的便利條

18、件，通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處）人財(cái)物的，以受賄論處） 斡旋受賄中對(duì)斡旋受賄中對(duì)“利用本人職權(quán)或地位形成的利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件便利條件”的如何理解？的如何理解？受賄罪的客觀方面 陳某為某市待業(yè)青年，其父是該市工商陳某為某市待業(yè)青年，其父是該市工商銀行行長(zhǎng)。陳某受劉某之托，先后三次銀行行長(zhǎng)。陳某受劉某之托，先后三次通過該行信貸科科長(zhǎng)華某為劉某貸款通過該行信貸科科長(zhǎng)華某為劉某貸款300300萬、萬、200200萬和萬和5050萬，劉某

19、分三次給華某萬，劉某分三次給華某1010萬、萬、7 7萬和萬和5 5萬，給陳某萬，給陳某5 5萬、萬、1 1萬和萬和1 1萬元。萬元。經(jīng)查，貸款均不符合規(guī)定？經(jīng)查，貸款均不符合規(guī)定？ 問：劉某、陳某、華某分別構(gòu)成什么罪？問：劉某、陳某、華某分別構(gòu)成什么罪？受賄罪的客觀方面 主體：主體：是特殊主體，即只能由國(guó)家工作是特殊主體，即只能由國(guó)家工作人員構(gòu)成人員構(gòu)成 。 問題三：離退休國(guó)家工作人員能否成為問題三：離退休國(guó)家工作人員能否成為受賄罪主體？受賄罪主體？ 問題四：受委托管理、經(jīng)理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的問題四：受委托管理、經(jīng)理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員能否構(gòu)成受賄罪主體？人員能否構(gòu)成受賄罪主體？受賄罪的認(rèn)定 1 1受賄罪與非罪的界限受賄罪與非罪的界限(1)(1)受賄罪與接受親友財(cái)物的界限。受賄罪與接受親友財(cái)物的界限。(2)(2)受賄罪與取得合法報(bào)酬的界限。受賄罪與取得合法報(bào)酬的界限。 (3)(3)受賄罪與一般受賄行為的界限。受賄罪與一般受賄行為的界限