周口激光器項目實施方案_參考模板

1、泓域咨詢/周口激光器項目實施方案周口激光器項目實施方案xx集團有限公司報告說明激光加工具有輸出能量集中、穩(wěn)定的特點，能夠較好地處理傳統(tǒng)工藝方法較難處理的硬度大、熔點高的材料。激光加工設(shè)備是實現(xiàn)激光加工的工具，按照不同的用途，主要可以分為：激光切割設(shè)備、激光刻蝕設(shè)備、激光打標設(shè)備、激光焊接設(shè)備等。在精細微加工領(lǐng)域，激光具備切割質(zhì)量好、切割效率高、切割速度快、非接觸式切割、材料損傷小等特點。近年來，隨著全球制造業(yè)逐步向精細化、智能化的方向發(fā)展，激光加工設(shè)備開始從航空航天、機械制造、動力能源等傳統(tǒng)宏觀加工領(lǐng)域逐步滲透到顯示面板、消費電子、集成電路等精細微制造領(lǐng)域，極大地推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。在

2、未來，隨著全球制造業(yè)升級的不斷加快，新的生產(chǎn)需求和應用場景也將不斷出現(xiàn)，激光加工設(shè)備的技術(shù)水平及應用領(lǐng)域也將得到進一步的發(fā)展。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資38556.31萬元，其中：建設(shè)投資31924.99萬元，占項目總投資的82.80%；建設(shè)期利息843.67萬元，占項目總投資的2.19%；流動資金5787.65萬元，占項目總投資的15.01%。項目正常運營每年營業(yè)收入68400.00萬元，綜合總成本費用53584.17萬元，凈利潤10835.41萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.78%，財務(wù)凈現(xiàn)值11481.46萬元，全部投資回收期5.77年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資

3、回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 行業(yè)、市場分析9一、 激光加工設(shè)備行業(yè)概況9二、 激光器行業(yè)概況10三、 行業(yè)與上下游的關(guān)聯(lián)性及其影響10第二章

4、 緒論13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設(shè)地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則14五、 建設(shè)背景、規(guī)模15六、 項目建設(shè)進度16七、 環(huán)境影響16八、 建設(shè)投資估算17九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標17主要經(jīng)濟指標一覽表18十、 主要結(jié)論及建議19第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容20一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第四章 選址分析22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 供需兩端發(fā)力，提升經(jīng)濟效能25四、 項目選址綜合評價27第五章 運營管理28一、 公司經(jīng)營宗旨28二、 公司的目標、主要職責28三、 各部

5、門職責及權(quán)限29四、 財務(wù)會計制度32第六章 發(fā)展規(guī)劃38一、 公司發(fā)展規(guī)劃38二、 保障措施39第七章 法人治理結(jié)構(gòu)42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事44三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事51第八章 原材料及成品管理53一、 項目建設(shè)期原輔材料供應情況53二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理53第九章 環(huán)境保護分析55一、 編制依據(jù)55二、 環(huán)境影響合理性分析56三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析57四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析60五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析61六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析61七、 環(huán)境管理分析62八、 結(jié)論及建議64第十章 安全生產(chǎn)65一、 編制依據(jù)65二、 防范措施68

6、三、 預期效果評價72第十一章 人力資源分析73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓73第十二章 項目進度計劃75一、 項目進度安排75項目實施進度計劃一覽表75二、 項目實施保障措施76第十三章 項目投資計劃77一、 投資估算的依據(jù)和說明77二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80四、 流動資金82流動資金估算表82五、 總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十四章 經(jīng)濟收益分析86一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取86二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表8

7、6綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務(wù)生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經(jīng)濟評價結(jié)論96第十五章 招投標方案97一、 項目招標依據(jù)97二、 項目招標范圍97三、 招標要求98四、 招標組織方式100五、 招標信息發(fā)布102第十六章 總結(jié)103第十七章 附表附件104建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111

8、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113第一章 行業(yè)、市場分析一、 激光加工設(shè)備行業(yè)概況激光加工是利用高強度的激光束，經(jīng)光學系統(tǒng)聚焦后，通過激光束與加工工件的相對運動來實現(xiàn)對材料（包括金屬與非金屬）進行加工的一門技術(shù)，廣泛地應用于切割、蝕刻、焊接及精細微處理等諸多工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。激光加工具有加工對象廣、變形小、精度高、能耗低、公害小、遠距離加工、自動化加工等顯著特點，目前已成為一種新型制造技術(shù)和手段，被譽為“永不磨損的萬能加工工具”。激光加工具有輸出能量集中、穩(wěn)定的特點，能夠較好地處理傳統(tǒng)工藝方法較難處理的硬度大、熔點高的材料。激光加工設(shè)備是實現(xiàn)激光加工的

9、工具，按照不同的用途，主要可以分為：激光切割設(shè)備、激光刻蝕設(shè)備、激光打標設(shè)備、激光焊接設(shè)備等。在精細微加工領(lǐng)域，激光具備切割質(zhì)量好、切割效率高、切割速度快、非接觸式切割、材料損傷小等特點。近年來，隨著全球制造業(yè)逐步向精細化、智能化的方向發(fā)展，激光加工設(shè)備開始從航空航天、機械制造、動力能源等傳統(tǒng)宏觀加工領(lǐng)域逐步滲透到顯示面板、消費電子、集成電路等精細微制造領(lǐng)域，極大地推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。在未來，隨著全球制造業(yè)升級的不斷加快，新的生產(chǎn)需求和應用場景也將不斷出現(xiàn)，激光加工設(shè)備的技術(shù)水平及應用領(lǐng)域也將得到進一步的發(fā)展。二、 激光器行業(yè)概況激光是指特定的物質(zhì)受到外部強能量激發(fā)而產(chǎn)生的光。相較于其

10、他類型的光，激光具有發(fā)散度小、亮度高、單色性好、相干性好等一系列特點，因此被廣泛地運用于工業(yè)制造、信息通訊、生物醫(yī)療、科研軍事等諸多領(lǐng)域，并在社會生產(chǎn)活動中發(fā)揮了極其重要的作用，激光也因此與計算機、原子能和半導體并稱二十世紀的新四大發(fā)明。激光器是激光的發(fā)生裝置，主要由泵浦源、增益介質(zhì)、諧振腔等組成。泵浦源是激光器的能量供給來源；增益介質(zhì)是激光器的核心，會吸收泵浦源提供的能量并將激光放大；諧振腔是兩面互相平行的鏡子，其作用是把光線在反射鏡間來回反射并多次經(jīng)過增益介質(zhì)，因而在縮短工作物質(zhì)長度的同時還能達到放大激光功率的目的。三、 行業(yè)與上下游的關(guān)聯(lián)性及其影響目前，與激光相關(guān)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)已經(jīng)遍布

11、全球，滲透到各行各業(yè)，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈。如圖所示，激光器產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括光學材料、光學元器件、機械、數(shù)控、電源及輔助材料等，中游主要是各種激光器及其配套裝置與設(shè)備，下游則以激光應用產(chǎn)品、激光制造裝備、消費產(chǎn)品為主。1、上游行業(yè)激光產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要是光學元器件和光學材料，主要包括激光晶體材料、光學鏡片、泵浦源、振鏡、光柵、激光芯片、特種光纖、光纖合束器等一系列核心部件。光學元器件的質(zhì)量和精密程度會直接影響激光器、激光加工設(shè)備的品質(zhì)和使用效果，尤其是在高端制造運用領(lǐng)域，對于光學元器件的要求更為苛刻。目前國外的大型光學元器件制造商（如IIVI、nLight、LUMENTUM）在高端領(lǐng)域仍占據(jù)

12、主導地位，而隨著國內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)積累逐漸成熟，以福晶科技、光庫科技為代表的國產(chǎn)光學元器件制造商亦在迅速崛起，并且憑借較高的性價比、完備的售后服務(wù)逐步占領(lǐng)中低端市場，并進一步向高端市場進軍。整體上講，光學元器件（含激光器）約占激光設(shè)備成本30%-50%，上游原材料價格的變動會直接影響到本行業(yè)的產(chǎn)品成本。2、下游行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游面向各個行業(yè)的終端需求，根據(jù)應用場景的不同，對激光加工設(shè)備有一定的定制化需求。目前，激光加工設(shè)備應用十分廣泛，主要包括：材料加工與光刻、通信與光儲存、科研與軍事、儀器與傳感器、醫(yī)療與美容等多個領(lǐng)域。舉例而言：在宏觀加工領(lǐng)域，汽車、火車、飛機、航空航天器等大型設(shè)備的焊接，幾乎都由激

13、光加工來實現(xiàn)；在微觀加工中，激光加工設(shè)備更是廣泛地應用于半導體、液晶顯示、LED、OLED等領(lǐng)域的精細微處理；在醫(yī)療美容中，激光技術(shù)的推廣使用催生了激光手術(shù)、激光生物診斷、激光抗癌、激光美容等眾多新型的醫(yī)療手段和商業(yè)業(yè)態(tài)。整體而言，激光加工設(shè)備極大地推動了下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和進步，并催生出了全新的制造工藝和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。與此同時，下游產(chǎn)業(yè)鏈在生產(chǎn)實踐中的新需求、新應用場景也會反過來拉動激光設(shè)備的更新?lián)Q代，二者相互作用，共同促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：周口激光器項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面

14、積約93.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須

15、遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展

16、。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景具體來看，目前LCD面板主要應用領(lǐng)域包括電視、PCD（個人計算設(shè)備）和手機三個方面，其中PCD及手機領(lǐng)域?qū)τ?/p>

17、LCD面板的需求已逐步接近飽和，而消費升級所帶動的對大尺寸電視的需求將成為未來LCD面板增長的主要動力。根據(jù)銀河證券研報測算，2023年全球液晶電視面板出貨面積有望達到2.03億平方米，受益于此，2023年全球液晶面板出貨總面積將達到2.38億平方米，2020-2023年復合增速達到6.5%。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積62000.00（折合約93.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積110442.04。其中：生產(chǎn)工程72279.60，倉儲工程20787.36，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10009.48，公共工程7365.60。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套激光器的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度

18、結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設(shè)計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設(shè)與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)

19、投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資38556.31萬元，其中：建設(shè)投資31924.99萬元，占項目總投資的82.80%；建設(shè)期利息843.67萬元，占項目總投資的2.19%；流動資金5787.65萬元，占項目總投資的15.01%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資31924.99萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用27790.80萬元，工程建設(shè)其他費用3353.44萬元，預備費780.75萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入68400.00萬元，綜合總成本費用53584.17萬元，納稅總額705

20、2.21萬元，凈利潤10835.41萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.78%，財務(wù)凈現(xiàn)值11481.46萬元，全部投資回收期5.77年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積110442.041.2基底面積37200.001.3投資強度萬元/畝336.082總投資萬元38556.312.1建設(shè)投資萬元31924.992.1.1工程費用萬元27790.802.1.2其他費用萬元3353.442.1.3預備費萬元780.752.2建設(shè)期利息萬元843.672.3流動資金萬元5787.653資金籌措萬元38556.313.1自

21、籌資金萬元21338.513.2銀行貸款萬元17217.804營業(yè)收入萬元68400.00正常運營年份5總成本費用萬元53584.176利潤總額萬元14447.217凈利潤萬元10835.418所得稅萬元3611.809增值稅萬元3071.7910稅金及附加萬元368.6211納稅總額萬元7052.2112工業(yè)增加值萬元24491.3913盈虧平衡點萬元25337.74產(chǎn)值14回收期年5.7715內(nèi)部收益率21.78%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11481.46所得稅后十、 主要結(jié)論及建議項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推

22、廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積62000.00（折合約93.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積110442.04。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套激光器，預計年營業(yè)收入68400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、

23、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1激光器套xxx2激光器套xxx3激光器套xxx4.套5.套6.套合計xx68400.00激光加工設(shè)備的質(zhì)量和效率直接影響到下游客戶的生產(chǎn)質(zhì)量與效率，因此客戶對供應商所能提供的激光設(shè)備的性能指標、設(shè)備的穩(wěn)定性以及維修保養(yǎng)服務(wù)有著嚴格的要求。通常來講，下游客戶對供應商品牌的認可是建立在雙方長時間合作的基礎(chǔ)之上的，下游

24、的客戶更傾向于選擇在行業(yè)內(nèi)具有良好的口碑、長期開展激光設(shè)備制造業(yè)務(wù)、設(shè)備售后服務(wù)完善的供應商。新進入的競爭者很難撼動原有生產(chǎn)廠商的行業(yè)地位，從而無法快速進入產(chǎn)業(yè)鏈，由此形成了激光行業(yè)較高的品牌和客戶資源壁壘。第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況周口市，古稱龍都、陳州，河南省轄地級市，位于河南省東南部，地處黃淮平原腹地，東臨安徽阜陽市，西接漯河市、許昌市，南與駐馬店市相連，北和開封市、商丘市接

25、壤。1965年，設(shè)立周口專區(qū)（后改為周口地區(qū)）；2000年，經(jīng)批準撤銷周口地區(qū)設(shè)立周口市。截至2020年6月，周口市共轄2個區(qū)，7個縣，代管1個縣級市，總面積11959平方千米；常住人口為902.6015萬人。周口市交通四通八達，公路、鐵路、水路運輸交織成網(wǎng)，形成了公路、鐵路、水路三位一體的大交通格局。沙潁河自古以來就是通航河道，建成有周口、劉灣兩大貨運碼頭，入淮河、匯長江。沙潁河航運可直達南京、上海、杭州。周口是伏羲故都，老子故里，有“華夏先驅(qū)、九州圣跡”的美譽，被中華全國伏羲文化研究會譽為“中華文化發(fā)祥的重地”。2020年1月22日，周口市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國家園林城市。2020年5

26、月18日，周口市榮獲“河南省文明城市”稱號。2020年10月20日，周口市入選“全國雙擁模范城市”名單。錨定2035年遠景目標，綜合考慮我市實際，周口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要（草案）用“實現(xiàn)八個新突破”描繪了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：一是新增長極培育實現(xiàn)新突破。當好中原長三角經(jīng)濟走廊的橋頭堡和“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支點，加快沙潁河生態(tài)經(jīng)濟帶、高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，新興臨港經(jīng)濟城市建設(shè)成效顯著，在全省新增長極培育上取得重大進展，“三高三優(yōu)”更高層次實現(xiàn)，經(jīng)濟總量保持全省第一方陣。二是創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新體制機制更加健全，研發(fā)經(jīng)費投入年均增長15%。周口國家農(nóng)

27、高區(qū)、國家級生物降解新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新進展，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得明顯成效。三是融入新發(fā)展格局實現(xiàn)新突破。內(nèi)需潛力充分釋放，社會消費品零售總額年均增長7%以上，背靠中原、輻射東南、聯(lián)通全國、對接世界的綜合交通樞紐地位更加突出，多式聯(lián)運樞紐優(yōu)勢更加凸顯，內(nèi)河航運綜合效益明顯提升，“四條絲路”高效協(xié)同，多層次開放格局基本形成，營商環(huán)境重點領(lǐng)域邁入全省第一方陣，豫東南開放高地建設(shè)實現(xiàn)更大作為。四是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興深入推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備水平明顯提升，農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益明顯提高，“中原糧倉”“中原菜

28、都”優(yōu)勢更加凸顯，農(nóng)村人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展取得顯著進展，探索打造出鄉(xiāng)村振興的“周口樣板”。五是文化軟實力實現(xiàn)新突破。公共文化服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文旅融合步伐加快，周口文化影響力明顯提升，人民精神文化生活日益豐富，社會文明程度明顯提高，文化強市建設(shè)取得顯著成效。六是生態(tài)保護治理實現(xiàn)新突破。生態(tài)強市戰(zhàn)略加快推進，國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，沙潁河生態(tài)廊道和流域水系生態(tài)廊道、農(nóng)田和城市生態(tài)系統(tǒng)加快形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)保護和環(huán)境治理走在全省前列，森林周口建設(shè)取得重大進展。七是增進民生福祉實現(xiàn)新突破?；竟卜?wù)均等化水平明顯提高，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生難

29、題有效解決。健康周口、幸福周口建設(shè)全面推進，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。八是治理效能實現(xiàn)新突破。法治周口、平安周口建設(shè)深入推進，服務(wù)型政府加快建設(shè)，社會治理水平明顯提高，全方位立體化公共安全網(wǎng)基本形成，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，發(fā)展安全保障更加有力，公眾安全感和執(zhí)法滿意度大幅提升。從短期來看，產(chǎn)業(yè)層次總體不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)占比小，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足；招商引資、項目建設(shè)儲備不足，有效投資增長乏力，支撐重大項目的資源要素保障還不夠強；消費市場恢復緩慢，實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)困難較多。從長期來看，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出，科技創(chuàng)新支撐不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，人均

30、指標相對落后，城鎮(zhèn)化水平偏低，環(huán)境資源約束趨緊，公共服務(wù)還存在不少短板弱項，營商環(huán)境還有待進一步提升。從政府自身來看，一些干部能力作風不適應新時代要求，思想不夠解放，專業(yè)能力不夠過硬，缺乏創(chuàng)新意識、擔當精神，服務(wù)效能還需進一步提升，一些領(lǐng)域不正之風和腐敗問題依然存在。對此，我們一定高度重視，認真加以解決，不負人民重托。三、 供需兩端發(fā)力，提升經(jīng)濟效能堅持把擴大內(nèi)需和優(yōu)化供給有機結(jié)合起來，推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升經(jīng)濟整體效能。擴大有效投資。堅持“項目為王”的理念，把擴大有效投資與補短板、強弱項、調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，加大“兩新一重”投資力度，圍繞新基建、基礎(chǔ)設(shè)施、

31、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興和防災減災等領(lǐng)域，認真謀劃實施一批項目。完善落實領(lǐng)導分包、“要素資源跟著項目走”等機制，強化資金、土地等要素保障，做好工業(yè)用地收儲、標準化廠房建設(shè)、手續(xù)報批等前期工作，確保項目順利落地開工、建成達效。重點推進73個省重點項目和366個市重點項目，完成年度計劃投資1656.68億元。優(yōu)化政府投資，激發(fā)民間投資，規(guī)范政府和社會資本合作模式，推動政府投融資公司市場化轉(zhuǎn)型，形成多元化投資體系。激發(fā)消費潛力。持續(xù)提升消費供給。進一步改善消費環(huán)境，優(yōu)化傳統(tǒng)商貿(mào)布局，增加高品質(zhì)健康、養(yǎng)老、育幼、體育等服務(wù)供給，積極培育信息、時尚、體驗、定制、夜經(jīng)濟等新興消費熱點。強化文

32、旅消費供給，完善文化和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點圍繞“祖、道、根、紅、水、農(nóng)”做文章，謀劃一批系統(tǒng)展示周口歷史文化、紅色文化、沿河風光、風俗民情、港城風貌、田園生活的文旅項目。加快推進周口雜技文化產(chǎn)業(yè)園、沙潁河水上旅游、黃泛區(qū)生態(tài)旅游、商水國家級田園綜合體鄉(xiāng)村旅游等項目建設(shè)。推動太昊陵爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)。合理引導消費需求。順應消費主體多樣、消費結(jié)構(gòu)升級、消費業(yè)態(tài)更新的趨勢，擴大多層次供給，積極培育新的消費增長點，全力做好穩(wěn)市場、保供應、防通脹工作，滿足人民群眾多元化的消費需求。針對不同群體消費能力、消費內(nèi)容和消費方式等特點，在穩(wěn)定傳統(tǒng)消費的基礎(chǔ)上，更加注重增加高品質(zhì)的商

33、品和服務(wù)供給，合理引導形成分層錯位的消費熱點。健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，擴大電商、快遞、品牌商超農(nóng)村覆蓋面，引導消費新業(yè)態(tài)和新興消費向農(nóng)村延伸，激發(fā)農(nóng)村消費潛力。積極創(chuàng)新消費模式。適應消費數(shù)字化、品質(zhì)化、個性化、多元化趨勢，不斷拓展豐富消費場景和業(yè)態(tài)模式。發(fā)展無接觸交易服務(wù)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費，培育壯大“直播帶貨”“體驗經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)、新模式。四、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和

34、平臺化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家

35、和地方產(chǎn)業(yè)政策、激光器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和激光器行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)激光器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)

36、整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建

37、立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的

38、收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服

39、務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行

40、情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司

41、法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公

42、積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司

43、發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利

44、潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事

45、意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負

46、責并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前20天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與

47、整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚

48、焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)積極發(fā)揮中介組織作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究院等中介服務(wù)機構(gòu)的作用，加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務(wù)職能，促進行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，建立完善面向社會提供科技信息、技術(shù)推廣、行業(yè)標準、成果交易的服務(wù)。進一步發(fā)揮中介組織在行業(yè)規(guī)劃、法律法規(guī)制定、中小企業(yè)服

49、務(wù)、行業(yè)預警、反傾銷與應訴、貿(mào)易仲裁、項目評估、市場監(jiān)管、人才培訓等方面的作用。(二)強化招商引資實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重大項目，爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制，推動公共服務(wù)平臺和重大項目建設(shè)。拓寬投融資渠道，積極開展社會資本合作。(三)強化政策引導作用，完善規(guī)劃體系研究制定促進規(guī)劃落實的工作制度和配套措施，根據(jù)工作職能和任務(wù)，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，編制產(chǎn)業(yè)培育等專項規(guī)劃或計劃，出臺相關(guān)發(fā)展政策和指導意見。加大規(guī)劃指導調(diào)節(jié)力度，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局優(yōu)化。完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。(四)著力推進簡政放權(quán)進一步深化制度改革，

50、規(guī)范審批行為，減少、簡化、整合產(chǎn)業(yè)重大項目投資的前置審批及中介服務(wù)，降低企業(yè)的制度性交易成本；加強配套監(jiān)管體系建設(shè)，強化事中事后監(jiān)管。進一步簡化企業(yè)境外投資核準程序。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，提升部門服務(wù)管理效能。認真落實各項政策，積極解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整疏解過程中遇到的困難與問題。(五)推進科技創(chuàng)新應用發(fā)揮科技創(chuàng)新及推廣應用優(yōu)勢，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)，對重點項目給予財政補助，提升自主創(chuàng)新能力，加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用，帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(六)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機制，優(yōu)化政策引導、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能，提高管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)

51、業(yè)布局，結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實施，積極引導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設(shè)用地，促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點項目相關(guān)配套建設(shè)，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者

52、委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章

53、程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應當對公司債務(wù)承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面

54、報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)。控股股東應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政

55、治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本