劉-曙-光-同-志在全省安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議萊蕪分會(huì)場(chǎng)的講話

1、張作平同志在全省平安生產(chǎn)工作電視會(huì)議萊蕪分會(huì)場(chǎng)的講話(2021年6月29日)同志們：今天，省政府召開平安生產(chǎn)工作電視會(huì)議，全面總結(jié)了今年以來“平安生產(chǎn)基層根底強(qiáng)化年第一、二次重點(diǎn)行動(dòng)情況，分析了全省平安生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了下半年的工作任務(wù)。希望各級(jí)各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張建國(guó)省長(zhǎng)的講話精神，按照會(huì)議部署要求，扎實(shí)深入地開展“平安生產(chǎn)基層根底強(qiáng)化年第三次重點(diǎn)行動(dòng)，確保我市平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見：一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前平安生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好平安生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，全市各級(jí)各部門各單位按照省委、省政府和市委市政府的部署，堅(jiān)持“以人為本、平安開展的

2、理念，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)40號(hào)文件精神為核心，深入扎實(shí)開展了“平安生產(chǎn)基層根底強(qiáng)化年 第一、二次重點(diǎn)行動(dòng)，全面落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了基層平安監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 “打非治違工作，取得了顯著成效，有效杜絕了較大以上事故的發(fā)生。1至5月份，全市事故總起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均有所下降。全市累計(jì)發(fā)生各類平安事故165起，同比下降8.3%，死亡21人，同比下降4.6%。其中道路交通事故累計(jì)發(fā)生159起，同比下降3.6%，死亡19人，同比下降9.5%；火災(zāi)事故4起，同比下降71.4%，無(wú)傷亡；工礦商貿(mào)事故2起，死亡2人，同比上升100%。全市平安生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，

3、為我市經(jīng)濟(jì)開展提供了良好的平安開展環(huán)境。第三季度平安生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。確保十八大期間的平安穩(wěn)定，這是平安生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上最大的政治任務(wù)。特別是處在夏季汛期的事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期，是遏制重特大事故的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委市政府的決策部署上來，認(rèn)清做好當(dāng)前和下半年平安生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性，采取更加有力、更加有效的措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作措施的落實(shí)，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生，將平安生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)保持下去，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努

4、力做好下半年的平安生產(chǎn)工作下半年，我市平安生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：突出預(yù)防為主，狠抓“打非治違和隱患排查治理，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，確保汛期不發(fā)生重大事故災(zāi)難，保障工礦企業(yè)平安度汛；確保黨的十八大期間平安穩(wěn)定，決不能出現(xiàn)任何重大平安問題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：一抓好汛期重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。礦山領(lǐng)域，要進(jìn)一步抓好以瓦斯治理為重點(diǎn)的一通三防、防治水和防沖擊地壓工作，嚴(yán)格遵守防治水10項(xiàng)特別規(guī)定，落實(shí)好礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)和3分鐘通知到井下的規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行礦山“大暴雨停產(chǎn)撤人，加快對(duì)采空區(qū)和尾礦庫(kù)的治理，嚴(yán)防垮壩塌陷事故的發(fā)生，加強(qiáng)礦井平安避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)建設(shè)，確保礦山企業(yè)平安。建筑施工領(lǐng)域，要進(jìn)一步

5、強(qiáng)化對(duì)房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查施工臨時(shí)宿營(yíng)區(qū)平安、現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等情況。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)防雷電設(shè)施的平安檢查。道路交通領(lǐng)域，要進(jìn)一步抓好運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員的源頭管理，嚴(yán)厲查處超員、超載、超速、超限和酒后駕駛等交通違法行為，加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣下道路交通的管制。水庫(kù)管理部門要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況，對(duì)存在潰壩、潰堤隱患的區(qū)域要提前治理、除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，做到萬(wàn)無(wú)一失。二深入開展“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。抓好“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，是深入貫徹省委、省政府和市委市政府關(guān)

6、于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決策部署，有效防范重特大事故，確保黨的十八大勝利召開的一項(xiàng)重要保障措施。目前，“打非治違工作已進(jìn)入第二階段：聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，這是專項(xiàng)行動(dòng)的攻堅(jiān)階段。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、運(yùn)輸行為，必須按照“四個(gè)一律的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、整治徹底，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未到達(dá)要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處分；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真開展一次自查行動(dòng)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案

7、、聯(lián)合執(zhí)法到落實(shí)“四個(gè)一律，要認(rèn)真檢查和落實(shí)，以確保我市“打非治違工作扎扎實(shí)實(shí)。三認(rèn)真開展平安生產(chǎn)大檢查和隱患整治工作。省政府確定，從月份開始到月底，在全省開展平安生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。市安委會(huì)辦公室要認(rèn)真組織好這次大檢查活動(dòng)，對(duì)大檢查活動(dòng)作出全面部署，并提出要求。由各級(jí)政府和各部門督查的重點(diǎn)：一是企業(yè)開展自查自糾，整改隱患，加強(qiáng)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等情況；二是貫徹月日全省汛期平安生產(chǎn)電視會(huì)議精神，落實(shí)汛期平安生產(chǎn)工作措施情況；三是開展“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)情況；四是圍繞確保十八大召開期間的平安穩(wěn)定，研究制定和安排部署下半年工作措施等情況。四抓好平安生產(chǎn)宣傳教育工作。剛剛，省政府安委會(huì)對(duì)近期數(shù)起盲目施

8、救導(dǎo)致的較大事故進(jìn)行了通報(bào)，教訓(xùn)沉痛，發(fā)人深省，各級(jí)各有關(guān)部門一定認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)和教育宣傳工作，把平安文化納入企業(yè)文化建設(shè)之中，組織企業(yè)職工通過對(duì)事故報(bào)告的學(xué)習(xí)，更深刻的認(rèn)識(shí)到平安意識(shí)的重要性，時(shí)刻把平安放在心中，通過加大監(jiān)督排查和預(yù)案演練力度，堅(jiān)決杜絕各類較大突發(fā)事件的發(fā)生。各級(jí)各部門要高度重視全民平安意識(shí)培養(yǎng)的重要意義，充分發(fā)揮報(bào)刊、播送、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體在平安宣傳方面的教育和引導(dǎo)作用，開展平安生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，面向全社會(huì)宣傳普及平安常識(shí)和平安生產(chǎn)法律法規(guī)，努力提升全民平安素質(zhì)。要加強(qiáng)專門針對(duì)高危行業(yè)

9、、人員集中場(chǎng)所，中小學(xué)校的防災(zāi)避險(xiǎn)演練，提高職工群眾的平安意識(shí)和自防自救能力，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注平安的社會(huì)氣氛。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，要抓好平安生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志必須拿出足夠的時(shí)間和精力，研究平安生產(chǎn)工作，抓好催促檢查。要堅(jiān)持下礦井、進(jìn)車間、上道路制度。二是搞好先進(jìn)適用平安技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。要結(jié)合平安裝備制造業(yè)開展，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安技術(shù)裝備和信息化建設(shè)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、民爆器材、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域，要率先應(yīng)用平安可靠的先進(jìn)技術(shù)裝備，切實(shí)提高平安生產(chǎn)的機(jī)械化、信息化和自動(dòng)化水平，增強(qiáng)平安生產(chǎn)科技保障能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)汛期各項(xiàng)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，至少保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時(shí)妥善處置。同志們，第三季度處于旅游旺季、夏季汛期，歷來是較大事故的易發(fā)期，是平安生產(chǎn)工作的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，平安監(jiān)管