把握機遇加快推進開創(chuàng)教育信息化工作新局面

1、把握機遇 加快推進 開創(chuàng)教育信息化工作新局面2012年3月教育部發(fā)布了第一個教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)，進行了系統(tǒng)部署，制定了“中國數字教育2020行動計劃”，明確了“十二五”時期的基本目標?！笆濉逼陂g，要以建設好“三通兩平臺”為抓手，也就是“寬帶網絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網絡學習空間人人通”，建設教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺。這是當前教育信息化建設的核心目標與標志工程。 為高質量完成任務，我強調以下六點： 第一，以科學發(fā)展觀為指導，明確教育信息化的發(fā)展導向。教育信息化是教育發(fā)展的一次深層次變革，也是事關億萬學生切身利益的民生工程，必須樹立科學發(fā)展理念，

2、著眼信息社會的大趨勢和我國的基本國情，在高起點上謀劃，真正把好事辦好。在實際工作中要把握好四個方面：一是堅持育人為本的核心理念。教育信息化與其他領域的信息化有本質不同，最終目的是服從和服務于培養(yǎng)人這一根本使命。信息化的設施建設、內容建設、運行方式都要符合學生特點和育人規(guī)律，尊重學生的主體地位，幫助學生平等、有效、健康地運用信息技術，實現(xiàn)快樂學習、健康成長，促進人的全面發(fā)展。二是堅持雪中送炭的政策重點。把農村和邊遠地區(qū)作為重點優(yōu)先保障，通過資源傾斜等方式，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間學生的“數字差距”。三是堅持硬件軟件兩手抓的工作格局。既要構建廣覆蓋的基礎設施和服務體系，更要重視開發(fā)制作有特色、高

3、水平的精品課程，讓名師名課開放共享，促進內涵發(fā)展和內容建設，形成硬件軟件齊頭并進、相互支撐的良好局面。目前有些國家的公開課從大眾普遍關心的話題入手，例證豐富，形式靈活，注重啟發(fā)思維，給予學生更多空間，因此點擊率比較高。而我國有些課程資源還停留在課件共享階段，內容相對比較陳舊，吸引力有待提升。四是堅持應用驅動的推進思路。教育信息化基礎設施在一些地方已具備一定條件，只是填平補全的問題，關鍵是要會用、用好。必須緊貼師生現(xiàn)實需要，真正使現(xiàn)代信息技術深度融入教學和管理的核心業(yè)務，讓師生容易用、喜歡用，避免建而不用、閑置浪費?？傊挥锌茖W發(fā)展的教育信息化，才能經得起實踐和歷史的檢驗，真正辦好人民滿意的教

4、育。 第二，推動“寬帶網絡校校通”，完善學校教育信息化基礎設施。到去年底，全國還有近75%的中小學沒有基本的寬帶網絡教學和學習環(huán)境，主要分布在中西部和邊遠貧困地區(qū)的農村學校。“寬帶網絡校校通”就是要從根本上解決校園寬帶接入“最后一公里”問題，今明兩年為8-10萬所農村中小學接入寬帶，到2015年全國基本實現(xiàn)校校擁有網絡教學和學習環(huán)境。要多管齊下加快接入寬帶，在教育系統(tǒng)外部，依托國家“三網融合”和部門信息化工程的硬件支撐，利用村村通等專項工程，以地面互聯(lián)網、移動互聯(lián)網、衛(wèi)星網等多種方式接入寬帶;在教育系統(tǒng)內部，與校舍安全工程、薄弱學校改造、職業(yè)教育基礎能力建設等重大工程統(tǒng)籌規(guī)劃，而不是另起爐灶。

5、還要注重發(fā)揮企業(yè)的積極性。去年教育部與中國移動簽署協(xié)議，中國移動在學校寬帶接入、公共服務平臺建設方面做了很多工作。貴州省與中國電信達成協(xié)議，從今年開始，中國電信出資五年內解決全省中小學校園寬帶接入問題，省財政保障接通后的日常使用。要探索建立可持續(xù)的運營維護機制，倡導用市場化的辦法，專業(yè)化的企業(yè)或非營利性機構提供服務，由學?；蛘徺I。要研究制定學校使用公用經費購買信息化服務相關政策與標準，加大試點探索力度。 第三，推動“優(yōu)質資源班班通”，加快內容建設與共享。加強軟件開發(fā)，把更多更好的優(yōu)質教育資源挖掘出來并實時更新，是教育信息化的關鍵環(huán)節(jié)。今明兩年要圍繞開足開好國家規(guī)定課程，重點啟動“三個課堂”

6、建設，使全國50%以上中小學實現(xiàn)“班班通”。一是“專遞課堂”，針對中西部和邊遠貧困地區(qū)缺少師資、開不齊課的問題，集中力量開發(fā)音樂、美術、英語、科學等短缺課程，開發(fā)民族雙語教學急需課程，開發(fā)職業(yè)教育新設專業(yè)課程。特別要為全國幾萬個教學點配備視頻接收播放設備和優(yōu)質資源，逐步實現(xiàn)教學點數字教育資源全覆蓋，并以縣為單位逐步開設同步課堂。比如，四川探索了城鄉(xiāng)學校利用網絡“同時備課、同時授課、同時作業(yè)、同時考試”。二是“名師課堂”，主要是發(fā)揮名師示范帶動作用，利用智能學習系統(tǒng)診斷、導學等方式，提高廣大教師的教學水平和學生自主學習能力。比如，浙江2008年開始建設“特級教師工作室”，已建成30個。三是“名校

7、網絡課堂”，主要是以名校開設網絡學校、網絡選修課等方式，推動優(yōu)質資源在全國快速共享，幫助更多的學校提高教育質量。要創(chuàng)新資源建設和配置方式，探索“競爭提供、政府準入、自主選擇”的新機制，形成企業(yè)、學校、社會組織優(yōu)勢互補的格局。要重視網絡教材的教學方法創(chuàng)新，根據課堂教學的反饋，通過鏈接互動手段，采用短片、解釋等方法，滿足學生的互動需求，提高網絡教學質量。我們要力爭用三年時間，初步建立起豐富多樣的優(yōu)質數字資源，并輸送到全國，讓那些地處偏遠、生活貧困的孩子也能共享共用。 第四，推動“網絡學習空間人人通”，促進教學方式與學習方式的變革。為師生建立個人網絡學習空間，體現(xiàn)著教育信息化未來發(fā)展方向。今明兩年要

8、把網絡學習空間從目前的60萬個提高到600萬個，力爭用5年左右時間使所有教師和初中以上學生都擁有實名的網絡學習空間，促進教與學、教與教、學與學的全面互動，努力在網絡學習空間建設與應用方面走在世界前列。當前要按照“三個率先”原則啟動實施，逐步覆蓋到全部師生。一是教師率先使用。重點是推動中小學與中職教師教研空間建設，讓教師先用會用。二是職業(yè)教育率先部署。近年來信息技術在打造開放、互動、透明、安全的職業(yè)教育教學新模式方面發(fā)揮了很大作用。湖南不到兩年建設了職業(yè)教育師生個人網絡學習空間50多萬個。各地應總結經驗，加快建設步伐，創(chuàng)新仿真實訓模式，增強實踐教學能力。三是發(fā)達地區(qū)率先示范。發(fā)達地區(qū)要利用雄厚的

9、經濟基礎和完善的基礎設施先行先試，在大學和初高中探索新的學習方式。 第五，建設教育資源和管理兩大“公共服務平臺”，為教育信息化提供堅實支撐。資源平臺和管理平臺是教育信息化的兩大支柱。資源公共服務平臺作為最重要的載體，直接影響教育資源的匯聚共享、建設與應用的銜接。特別是利用云計算模式可以最大限度實現(xiàn)集約共享，推動資源建設與使用良性互動。為此，要抓緊建設教育網絡資源中心，充分利用大型電信企業(yè)提供的計算與存儲服務，形成面向師生、面向社會的資源服務云模式。教育部、科技部等要抓緊完成平臺建設的總體設計，選擇若干省份開展試點，今年年底前正式啟動上線服務。還要全面建設開放大學數字化課程體系，開展網絡學分銀行

10、試點，形成每年為3000萬人次提供繼續(xù)教育的能力。教育管理公共服務平臺建設已有一定基礎。2009年實施的“教育服務與監(jiān)管體系信息化建設項目”，是管理平臺的先導性工程，初步建立了中央級學生資助、校舍安全、經費監(jiān)管等業(yè)務信息系統(tǒng)，但還存在著系統(tǒng)和數據分散、采集困難、信息交換不暢等問題。下一步要重點建設國家和省兩級數據中心，逐步實現(xiàn)學生、教師和學校資產等信息入庫。要強化系統(tǒng)建設和實際應用，把重點業(yè)務管理系統(tǒng)從目前的10個增加到20個以上，特別要在完善標準、互接互認的基礎上，把學籍、教師、校舍、營養(yǎng)餐等方面的管理系統(tǒng)整合起來，提高管理效率，加快教育管理現(xiàn)代化。需要強調的是，推進教育信息化必須加強管理，特別是在互聯(lián)互通、統(tǒng)一標準、使用方便、運行維護、網絡安全等方面，實現(xiàn)科學化、精細化管理，以提高整個系統(tǒng)的效率。 第六，加強隊伍建設，支撐教育信息化可持續(xù)發(fā)展。教育信息化是一項新生事物，懂行會用的人還不多。必須把人才建設放在突出位置，造就一支業(yè)務精湛、結構合理的人才隊伍。要繼續(xù)以中小學和職業(yè)院校教師為重點，加強對教師信息技術應用能力的培訓，培養(yǎng)信息化教學的習