首件制工程范圍和關(guān)鍵工序范圍

1、第三章工程范圍第八條 路基工程：軟基處理、結(jié)構(gòu)物臺(tái)背回填、路基填筑、新舊路基連接。第九條涵洞工程：涵洞、倒虹吸、通道的接長(zhǎng)和新建。第十條 橋梁工程： 基礎(chǔ)、墩臺(tái)身、梁板預(yù)制與安裝、 新舊梁板連接、上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆、橋面鋪裝及鑿毛、防水層、防撞護(hù)欄、伸縮縫安裝、橡膠支座安裝及更換、舊結(jié)構(gòu)物加固補(bǔ)強(qiáng)。第十一條 隧道工程：洞身開(kāi)挖、噴射混凝土支護(hù)、錨桿支護(hù)、鋼筋網(wǎng)支護(hù)、混凝土襯砌、防水層、裝飾工程。第十二條 路面工程： 底基層、 基層、透層及下封層、 瀝青砼下面層、中面層、上面層、水泥混凝土面層。第十三條防護(hù)工程：擋墻、護(hù)坡。第十四條排水工程：排水溝、盲溝、滲井。第十五條交通工程：防撞護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、

2、防眩板。第十六條 房建工程：基礎(chǔ)工程、主體工程、混凝土預(yù)制、安裝、裝飾工程。第十七條機(jī)電工程：電纜埋設(shè)、設(shè)備安裝。第十八條 上述工程項(xiàng)目中，帶下劃線(xiàn)的為 A 類(lèi)單項(xiàng)工程，其余為 B 類(lèi)單項(xiàng)工程。第二十條施工單位作為施工主體，是首件工程認(rèn)可的直接責(zé)任單位，對(duì)完成的首件工程自我評(píng)價(jià)， 編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。 評(píng)價(jià)報(bào)告包括施工工藝、技術(shù)指標(biāo)、自檢資料、質(zhì)量保證措施及責(zé)任人。第二十一條 監(jiān)理單位承擔(dān) A 類(lèi)單項(xiàng)工程的初評(píng)和 B 類(lèi)單項(xiàng)工程的終評(píng)職責(zé)。提交首件單項(xiàng)工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、抽檢資料、評(píng)價(jià)報(bào)告及監(jiān)理責(zé)任人。制定首件工程認(rèn)可的申報(bào)、檢查和審批用表供各方使用。第二十二條項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)A 類(lèi)單項(xiàng)工程的終評(píng)和認(rèn)可

3、職責(zé)。負(fù)責(zé)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或邀請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審等措施來(lái)評(píng)價(jià) A 類(lèi)單項(xiàng)首件工程的工程質(zhì)量是否達(dá)到優(yōu)良工程，其工藝技術(shù)是否完善可以推廣。施工單位和監(jiān)理應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理實(shí)施方案。在此基礎(chǔ)上由監(jiān)理下達(dá)指令，開(kāi)始批量生產(chǎn)。關(guān)鍵工序開(kāi)盤(pán)令3、實(shí)行開(kāi)盤(pán)令制度的關(guān)鍵工序包括：水泥混凝土澆筑、水泥混凝土面層攤鋪、瀝青混合料攤鋪、封層鋪筑、水泥穩(wěn)定混合料鋪筑等永久工程實(shí)體成型性施工工序。第二章“首件工程認(rèn)可制”驗(yàn)收備案范圍第三條 路基工程：軟基處理、結(jié)構(gòu)物臺(tái)背回填、不同壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的路基填筑。第四條涵洞工程：涵洞、倒虹吸、通道。第五條 橋梁工程：基礎(chǔ)、墩臺(tái)身、梁板預(yù)制與安裝、新舊梁板連接、上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆、橋

4、面鋪裝、防水層、防撞護(hù)欄、伸縮縫安裝。第六條 路面工程：底基層、基層、瀝青砼下面層、中面層及上面層、水泥砼路面。第七條 隧道工程：洞身開(kāi)挖、噴射混凝土支護(hù)、錨桿支護(hù)、鋼筋網(wǎng)支護(hù)、混凝土襯砌、防水層。第八條防護(hù)工程：擋土墻、護(hù)坡。第九條排水工程：排水溝、盲溝、滲井。第三章關(guān)鍵工序（部位）驗(yàn)收備案范圍第十條橋梁工程：梁體及支座安裝質(zhì)量，橋面防水，伸縮縫安裝。第十一條 路面工程：下封層（稀漿封層、瀝青表處） 、粘層、基層層間粘結(jié)。第十二條 拌和站建設(shè)：場(chǎng)地硬化、材料分倉(cāng)、計(jì)量設(shè)備標(biāo)定、遠(yuǎn)程監(jiān)控。工程“首件制”實(shí)施辦法（試行）工程“首件制”實(shí)施辦法（試行）為有效控制 S215 線(xiàn)三岔口至莎車(chē)高速公路項(xiàng)

5、目工程施工質(zhì)量，預(yù)防質(zhì) 量通病，消除重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患，決定在此項(xiàng)目?jī)?nèi)全面實(shí)行首件工 程認(rèn)可制（簡(jiǎn)稱(chēng)“首件制” ，特制訂本辦法。 ）一、實(shí)行首件工程認(rèn)可制的目的立足于“預(yù)防為主、先導(dǎo)試點(diǎn)”的原則，以提高質(zhì)量改進(jìn)意識(shí)為目的，根 據(jù)首件工程的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合總結(jié)評(píng)價(jià)，對(duì)施工質(zhì)量存在的不足之 處分析原因、提出改進(jìn)措施，以指導(dǎo)后續(xù)施工，預(yù)防后續(xù)施工可能產(chǎn)生的 各種質(zhì)量問(wèn)題。二、首件工程認(rèn)可制的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1、公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （JTGF80/1-2004 ） ； 2 、公路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 （DGJ08-119-2005） 3 、招標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)文件及技術(shù)規(guī)范； 4 、指揮

6、部有關(guān)文件。三、首件工程認(rèn)可制實(shí)施的范圍首件工程認(rèn)可制貫徹“以工序保分項(xiàng)、 以分項(xiàng)保分部、以分部保單位、以單位?？傮w”的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)保障原則，著眼抓各分部（分項(xiàng)）工程的首件工程質(zhì)量。實(shí)行首件工程認(rèn)可制的工程范圍為：1 、結(jié)構(gòu)工程：樁基、承臺(tái)及墩臺(tái)身 （帽） 、預(yù)制構(gòu)件、上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆（預(yù)應(yīng)力梁、板） 、橋面鋪裝（試驗(yàn)段）、防撞護(hù)欄（單幅試驗(yàn)段）。 2 、小型結(jié)構(gòu)物：不同結(jié)構(gòu)形式的涵管、 通道、排水管道等。 3 、路基工程：風(fēng)積砂填筑、軟基、鹽漬土處理、不同壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)及不同填料的路基填筑工程（試驗(yàn)段）。 4 、路面工程：路面鋪裝（試驗(yàn)段）。 5 、防護(hù)工程：漿砌片（塊）石，水泥混凝土預(yù)制塊鋪砌、坡面防護(hù)

7、等。6、地基處理與基礎(chǔ)工程：礫石樁。 7 、對(duì)工程質(zhì)量和安全影響較大的臨時(shí)結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)備設(shè)施，如工程首次使用的模板、支架、運(yùn)輸安裝設(shè)備設(shè)施等。四、首件工程認(rèn)可制的實(shí)施程序1、選定 各承包人根據(jù)本辦法第三條規(guī)定確定工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容， 在每一分部（分 項(xiàng)）工程中選擇第一個(gè)施工項(xiàng)目作為首件工程（如試樁、第一個(gè)墩柱、第 一榀梁等） ，并將首件工程的每一道工序作為首件工序。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 化施工管理操作技術(shù)規(guī)程，編制嚴(yán)密的每道首件工序的操作規(guī)程，駐地監(jiān) 理辦編制切實(shí)可行的監(jiān)理細(xì)則。2 、實(shí)施及要求 （1）承包人在實(shí)施首件工程施工前，必須完成相應(yīng)的開(kāi)工審批程序和 所有施工準(zhǔn)備工作。 （2）實(shí)施首件工程的關(guān)鍵

8、在于事前控制和實(shí)施過(guò)程的控制。對(duì)承包人 的承臺(tái)、墩柱、箱梁等外露構(gòu)件模板，監(jiān)理應(yīng)在首次使用前進(jìn)行加工質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)精度和剛度不符合要求的必須整改至合格為止。模板周轉(zhuǎn)一定時(shí)間后，如變形較大，應(yīng)及時(shí)整修至合格?！笆准こ獭彼褂玫哪０?、支架、機(jī)械設(shè)備設(shè)施、原材料和混凝土配合比等必須實(shí)施嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，并經(jīng) 監(jiān)理檢查簽字認(rèn)可，不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的必須立即整改，否則一律不 得用于首件工程。 （3）首件工程主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)正式施工前應(yīng)提前通知總監(jiān)辦和業(yè)主到現(xiàn) 場(chǎng)參加施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可開(kāi)始施工。另 有規(guī)定除外，駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦和指揮部進(jìn)行首件工程施工全過(guò)程監(jiān)督， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正

9、。（ 4）路基、基層、路面、立柱、梁體及混凝土防撞護(hù)欄等對(duì)結(jié)構(gòu)或混 凝土外觀質(zhì)量要求較高的分部 （分項(xiàng)）工程要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工藝試驗(yàn)，大直徑 鉆孔樁成孔等決定工程成敗和工程質(zhì)量的分部（分項(xiàng)）工程要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工 藝試驗(yàn)。承包人要詳細(xì)記錄試驗(yàn)及操作程序和有關(guān)數(shù)據(jù)，駐地監(jiān)理辦、總 監(jiān)辦和指揮部代表督查操作過(guò)程并及時(shí)糾正偏差。確保工程內(nèi)部、外觀質(zhì) 量是實(shí)施工程首件制的重要目的之一。3、評(píng)價(jià)和認(rèn)可（1）在首件工程完成后7 天內(nèi)（混凝土工程指拆模后 7 天內(nèi)） ，承包 人應(yīng)完成以下工作：對(duì)已完成項(xiàng)目的施工工藝進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，對(duì)該項(xiàng)目質(zhì) 量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出自評(píng)意見(jiàn)， “追根溯源、窮追不舍” 提出相應(yīng)質(zhì)量改進(jìn) ， 措

10、施，以首件工程認(rèn)可申請(qǐng)表 （附后）報(bào)監(jiān)理和業(yè)主認(rèn)可。駐地監(jiān)理辦、 總監(jiān)辦和指揮部的各自審查認(rèn)可期限不超過(guò) 3 天。 （2） 評(píng)價(jià)前承包人和監(jiān)理根據(jù)需要進(jìn)行必要的檢測(cè)， 以充實(shí)評(píng)價(jià)依據(jù)。 （3）首件工程施工總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容： 首件工程概況； 首件工程主要施工方法及施工工藝； 首件工程施工情況； 各工序檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)及相關(guān)報(bào)告； 首件工程質(zhì)量評(píng)價(jià)； 首件工程施工中存在的質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題及針對(duì)性的改進(jìn)措施；推廣的意見(jiàn)和建議。（4）首件工程認(rèn)可制評(píng)價(jià)責(zé)任體系應(yīng)堅(jiān)持“自下而上，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。承包人作為施工責(zé)任主體，承擔(dān)自評(píng)責(zé)任，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)提供施工工藝措施、自檢資料、質(zhì)量保證措施及質(zhì)量責(zé)任人姓名。駐地監(jiān)理辦

11、和總監(jiān)辦承擔(dān)復(fù)評(píng)責(zé)任，駐地辦監(jiān)理必須提交該分部（分項(xiàng)）工程的監(jiān)理評(píng)價(jià)資料。 指揮部最終確定是否認(rèn)可首件工程。（5）對(duì)重要的工程項(xiàng)目，經(jīng)指揮部提出，可以組織專(zhuān)家召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)對(duì)首件工程進(jìn)行審查認(rèn)可，將會(huì)議紀(jì)要作為審批的附件。（6）對(duì)首件工程的評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為優(yōu)良、合格和不合格三等，優(yōu)良工程推廣示范，合格工程予以接收，不合格工程責(zé)令返工。4 、推廣和實(shí)施監(jiān)督實(shí)行首件工程認(rèn)可制，是通過(guò)首件優(yōu)良工程的示范作用，帶動(dòng)、推進(jìn)和保障后續(xù)工程的質(zhì)量，后續(xù)工程的質(zhì)量不能低于首件工程標(biāo)準(zhǔn)。承包人在進(jìn)行后續(xù)工程施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照認(rèn)可的首件工程質(zhì)量改進(jìn)措施進(jìn)行施工，駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格監(jiān)督承包人按首件工程確定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后續(xù)工程。

12、將首件工程認(rèn)可制執(zhí)行情況納入質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)， 以確保首件工程認(rèn)可制的嚴(yán)格執(zhí)行。五、首件工程認(rèn)可制的資料管理首件工程認(rèn)可的檢查用表， 均須采用附表格式申報(bào)， 并有相關(guān)責(zé)任人的簽字。六、附則六、附則1、首件工程認(rèn)可制以施工標(biāo)段為單位分別進(jìn)行，按照本辦法第三條規(guī) 定的范圍執(zhí)行。 2 、 本辦法由指揮部工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?011年8 月1 日起試行。自附件：首件工程條件驗(yàn)收表 首件工程認(rèn)可申請(qǐng)表附件：首件工程條件驗(yàn)收表 首件工程條件驗(yàn)收表 條件驗(yàn)收編 號(hào)：工程分部（分項(xiàng)）工程各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已完成， 具備首件施工條件， 請(qǐng)予審查和批準(zhǔn)。（符合要求請(qǐng)打） 附件：現(xiàn)場(chǎng)人員落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)工況符合

13、要求 設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)審資料 施工方案、技術(shù)安全交底及相關(guān)管理資料 各項(xiàng)試驗(yàn)資料、自檢及測(cè)量資料 安全臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收資料及相關(guān)資料 項(xiàng)目經(jīng)理：承包單位（章）：駐地監(jiān)理工程師意見(jiàn)：（打）年月日經(jīng)檢查該首件工程各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 完善 不完善 ， 同意 不同意 工。 駐地高監(jiān)： 駐地監(jiān)理辦（章）： 總監(jiān)理工程師意見(jiàn)： 年月進(jìn)行施日總監(jiān)理工程師：總監(jiān)辦（章）：代建指揮部意見(jiàn)：年月日業(yè)主代表（或授權(quán)代理人）：本表一式四份， 承包人、駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦、代建指揮部、各一份。年月日附件：首件工程認(rèn)首件工程認(rèn)可 申 請(qǐng) 表編 號(hào)： 公通 32工程分部（分項(xiàng)）工程已完成，首件工程工藝總結(jié)、各類(lèi)施工資料，以及修改補(bǔ)充后的施工方案、 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等各類(lèi)工作已完成，請(qǐng)予審查和批