論我國汽車產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展

1、論我國汽車產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展 老線甲班宋巨峰摘要：改革開放30年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了巨大的成就，但是也面臨著產(chǎn)業(yè)結構不合理、 自主品牌和自主創(chuàng)新不夠、缺乏核心競爭力、汽車產(chǎn)業(yè)人才缺乏等一系列問題。 汽車產(chǎn)業(yè)要得到科學的發(fā)展，應當調整產(chǎn)業(yè)結構，統(tǒng)籌整車與零部件的發(fā)展，統(tǒng)籌民族汽車產(chǎn)業(yè)與合資汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 統(tǒng)籌新能源汽車與傳統(tǒng)燃料汽車的發(fā)展，統(tǒng)籌外資品牌與自主品牌的發(fā)展，統(tǒng)籌整車與零部件的進口與出口，在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時兼顧“利益相關者”的權益。關鍵詞：汽車產(chǎn)業(yè)；科學發(fā)展；自主創(chuàng)新；對策用科學發(fā)展觀分析和指導我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則能更加清醒地認識當前我國汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的問題，制訂有效政

2、策，保持我國汽車產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展。一、當前我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得的成就改革開放30年，我國汽車產(chǎn)業(yè)取得了巨大成就。（一）汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模得到了大幅提升。在制造規(guī)模上從1978年的14.9萬輛到2007年的888.3萬輛，30年汽車產(chǎn)量增長近60倍；在市場規(guī)模上從1981年的187.3萬輛到2007年的4358.3萬輛，26年全國民用汽車保有量增長了23倍。私人轎車擁有量從1.93萬輛到2007年的2316.9萬輛，22年增長1200倍；在經(jīng)營規(guī)模上從1980年的88.43億元到2007年的17242.02億元，我國汽車工業(yè)總產(chǎn)值27年增長195倍。利潤總額從1991年的44.17億元增長到2007

3、年的1027.04億元，增長23倍。（二）自主品牌有了新的突破在載貨車和客車領域，我國自主品牌汽車仍占有主導地位。 2004年自主品牌載貨車占有率為94.2%，自主品牌客車的市場份額為95.2%。在轎車領域，目前自主品牌汽車企業(yè)已多達幾十種，目前自主品牌轎車占轎車銷售總量的26%左右。（三 ）汽車金融和保險業(yè)得到了快速發(fā)展據(jù)中國人 民銀行初步統(tǒng)計，截 至2008年底，全國各地金融機構共發(fā)放汽車消費貸款余額1583億元，其中國有商業(yè)銀行余額743億元，股份制銀行余額311億元，汽車金融公司余額318億元；國內汽車和汽車配件生產(chǎn)企業(yè)在銀行間債券市場共發(fā)行短期融資券217億元，中期票據(jù)20億元。 2

4、006年我國財產(chǎn)保險收入1509.4億元，車險保費收入1075億元，比例為71%。車險已成為我國財產(chǎn)保險中的第一大險種。（四）汽車產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量增加據(jù)2005年，中國汽車工業(yè)年鑒統(tǒng)計顯示：各類汽車企業(yè)共有職工169.3萬人，其中技術工程人員20萬。在人才數(shù)量增加的同時，汽車企業(yè)也注重對人才的培養(yǎng)與引進，以東風汽車公司為例，近幾年選派1188名專業(yè)技術人員和224名高技能人才出國進行培訓，提升了人才的質量。二、當前我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題我國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30余年的發(fā)展，已成為世界汽車第三大生產(chǎn)國、第二大消費市場和第一大潛在市場。汽車產(chǎn)業(yè)已是我國的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨著一

5、些問題。（一）汽車產(chǎn)業(yè)的結構不合理1、汽車企業(yè)數(shù)量過多，市場占有率不平衡。 2008年我國汽車整車企業(yè)達到130多家，銷量排名前10位的汽車企業(yè)年銷售782.01萬輛，占汽車銷售總量的83%。2、產(chǎn)業(yè)集中度逐年下降。 2000年全國產(chǎn)銷量最大的10家乘用車企業(yè)市場占有率為99.25%，2005年為68.11%，2008年，銷量排名前十位的轎車生產(chǎn)企業(yè)共銷售汽車327.89萬輛，占轎車銷售總量的65%。3、汽車合資企業(yè)的數(shù)量過多，資本過大。根據(jù)2003年11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，外資、民資等社會資本已占汽車工業(yè)資本總構成的50 %以上，雖然在卡車領域國有資本仍占主流，但乘用車幾乎是合資或外資品牌的天

6、下。4、在合資的汽車企業(yè)中外方掌握著控制權。雖然國家規(guī)定在整車和發(fā)動機合資企業(yè)中，外方所占股份不得高于50%，但實際上我國合資企業(yè)的控制權普遍為跨國汽車公司所掌握。5、外資和合資品牌轎車的主導我國的汽車市場。目前在國內市場上，自主品牌的轎車銷量不到30%，而且價位主要集中在10萬元以下中低檔轎車，尤其是5萬元以下的低檔轎車占了近50%。6、汽車零部件企業(yè)發(fā)展滯后。我國汽車零部件技術基礎較弱，投資嚴重不足，長期滯后于整車發(fā)展。（二）汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新不夠，缺乏核心競爭力在合資、引進過程中，“以市場換技術”的指導思想，致使我國自主品牌的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了抑制，關鍵技術被外方公司掌控，中方和合資企業(yè)本

7、身缺乏核心技術，汽車企業(yè)的利潤率低，研發(fā)能力下降。 我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)調查報告指出：我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要以機械加工為主，產(chǎn)品附加值不高；技術創(chuàng)新層次和質量有待改進，國內申請汽車專利80%左右為實用新型，發(fā)明專利較少；雖然多數(shù)高新技術產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)本土化生產(chǎn)，但核心技術基本掌握在外方。（三）自主汽車品牌發(fā)展不夠，民族汽車工業(yè)舉步維艱自主汽車品牌發(fā)展不夠是不爭的事實。暫且不論自主品牌的汽車在市場上的占有率、技術和質量的可靠性、國人對其青睞程度，就以進口汽車為例：在1980-2003年的24年時間里，我國累計進口汽車266萬輛，平均每年進口11萬輛；進口汽車及配件共用外匯700億美元，平均每年花

8、費外匯29億美元。國際上建設一個年產(chǎn)30萬輛的轎車生產(chǎn)廠，一般需要投資20億美元，建設周期3年。按照這個標準，我國近300萬輛的汽車進口量和700多億美元的巨額外匯資金，完全可以建成和支持幾個具有相當規(guī)模的轎車生產(chǎn)企業(yè)。（四）汽車產(chǎn)業(yè)人才缺口仍然較大首先是人才總量的匱乏。目前我國汽車產(chǎn)業(yè)對人才的需求從技工、技術人員到管理人員，都存在空缺。缺乏既懂現(xiàn)代汽車技術，又懂汽車管理的高素質人才；缺乏交叉學科的復合型人才；缺乏銷售、維修、二手車評估等人才。其次是我國汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的從業(yè)人員整體知識水平不高。據(jù)統(tǒng)計，外國汽車行業(yè)的從業(yè)人員有30%受過高等教育，而我國的這一比例還不到15%。國外發(fā)達國家高技能人

9、才占技工隊伍的40%以上，而在我國僅為3.5%。再次，是研發(fā)人才短缺。據(jù)統(tǒng)計，歐美發(fā)達國家汽車研發(fā)人才一般占全行業(yè)的30%以上，而我國僅為8%。三、我國汽車產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的對策按照科學發(fā)展觀的要求，我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可從以下幾方面考慮。（一 ）國家政策應當扶持汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展世界發(fā)達國家之所以在政策上給予本國汽車產(chǎn)業(yè)扶持，主要是因為汽車產(chǎn)業(yè)對本國經(jīng)濟的重要作用。例如美國汽車產(chǎn)值占GDP的3%，10%的就業(yè)同汽車和交通有關。 2008年我國汽車工業(yè)總產(chǎn)值占機械工業(yè)總產(chǎn)值比例超過27%。 2009年3月我國發(fā)布了汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃），規(guī)劃不僅有基本原則和目標的規(guī)定，還有主要任務和具體

10、的措施。幾乎同時，國務院還頒布了汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案，以補貼的形式鼓勵農(nóng)民購買汽車和摩托車。這些政策的出臺，無疑將促進汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）注重汽車產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng) ，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以人為本原國家機械工業(yè)局局長我國汽車人才研究會理事長邵奇惠指出：要高瞻遠矚，從產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)思考人才工作；要以人為本，營造良好的汽車人才生態(tài)環(huán)境；要團結合作，共同搭建汽車人才工作平臺；要深化服務，切實做實做細汽車人才工作。汽車行業(yè)應注重培養(yǎng)既懂業(yè)務和技術，又擅長管理和經(jīng)營的人才；注重對一線工人的培訓，提高其技能和素質；注重對汽車金融、保險、維修和裝飾人才的培養(yǎng)。汽車企業(yè)對現(xiàn)有的人才應當“以人為本”，為他們創(chuàng)造良好的條

11、件和環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，避免“重視人才引進，輕視現(xiàn)有人才”的誤區(qū)；企業(yè)對潛在的人才也應重視，注重從高等院校招聘畢業(yè)生。國內的汽車企業(yè)可利用本次金融危機，吸納和儲備人才。（三）調整汽車產(chǎn)業(yè)結構，確保全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)應當全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。為此，應注重做好以下幾方面的工作：一是加大兼并重組力度，促進汽車企業(yè)的規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化。 規(guī)劃支持并且積極推進汽車產(chǎn)業(yè)重組。汽車產(chǎn)業(yè)重組是必要的，但是汽車企業(yè)的兼并重組應當遵循市場的經(jīng)濟規(guī)律。我國汽車行業(yè)幾次大的兼并重組，如“天一重組”、“上南合作”等都有著政府推動的背景。政府可以推動或者引導兼并重組，但不能主導甚至強行兼并重組。雖然兼

12、并重組可以更好地集中人、財、物進行自主創(chuàng)新，增強抵御風險的能力，但也會面臨不同企業(yè)文化的融合、管理成本的加大、人才的重新配置等一系列難題。在金融危機的影響之下，國外的一些汽車企業(yè)面臨著經(jīng)營的困境，甚至倒閉的危險，是否應對其兼并重組呢？其實不然，對海外企業(yè)的購并更應慎重，收購汽車公司不難，難的是收購之后的經(jīng)營和發(fā)展。二是大力發(fā)展汽車服務貿(mào)易。歐、美等發(fā)達國家的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展表明，整個汽車業(yè)的50-60%的利潤是從汽車服務業(yè)中產(chǎn)生的。汽車企業(yè)應擴大產(chǎn)業(yè)延伸，全方位進入與汽車市場直接相關的汽車服務貿(mào)易領域，加強汽車營銷網(wǎng)絡和服務體系的建設，努力提高汽車金融、保險、租賃等新興汽車服務項目的技術和管理水平

13、。三是大力發(fā)展汽車零部件工業(yè)。事實上，缺少零部件工業(yè)的支撐，整車生產(chǎn)也是上不去的，零部件的技術水平?jīng)Q定了整車的技術水平。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要注意整車與零部件工業(yè)的協(xié)調發(fā)展。四是汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應注意與自然環(huán)境協(xié)調發(fā)展。當前我國汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時對環(huán)境也造成了較大污染，尤其是汽車生產(chǎn)制造業(yè)對水和空氣的污染較為嚴重。為此，國家應當關閉一些污染較為嚴重的小型汽車企業(yè)或配套企業(yè)，嚴格排放標準，加大對小排量和節(jié)能環(huán)保汽車開發(fā)、生產(chǎn)與銷售扶持的力度，保障汽車產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。（四）采取統(tǒng)籌兼顧的方法，促進汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要統(tǒng)籌兼顧，具體如下：統(tǒng)籌整車與零部件的發(fā)展；統(tǒng)籌民族汽車產(chǎn)業(yè)與合資汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；統(tǒng)籌新能源汽車與汽油汽車的發(fā)展；統(tǒng)籌外資品牌與自主品牌的發(fā)展；統(tǒng)籌整車與零部件的進口與出口。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能只顧及速度而忽視自主創(chuàng)新和自主品牌的發(fā)展。我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標不是成為世界汽車的加工廠和銷售地，而是要有自己的民族汽車產(chǎn)業(yè)，要有自己自主的知識產(chǎn)權和世界知名的自主品牌。此外，科學發(fā)展觀強調的是人與自然、人與社會、人與單位的和諧。汽車企業(yè)的發(fā)展離不開全體職工的共同努力和其他相關人員的支持。公司的社會責任理論與運動對現(xiàn)代公司法產(chǎn)生了相當?shù)挠绊?，它破除了“股東至上”理論，導致了“利益相關者法律”的產(chǎn)生。公司不僅是股東的，也是公司債權人、公司雇員、公司