中學(xué)傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、柳林縣石西鄉(xiāng)上莊小學(xué)傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高我校預(yù)防、控制傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的 能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置 工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全校師生的身體 健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根 據(jù)中華人民共和國傳染病防治法 、 中華人民共和國傳染 病防治法實施辦法 、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 、 國家 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實 際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標1.普及各類突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件的防治知識, 提高師生的自我保護意識。2.完善突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng) 絡(luò),做到早

2、發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確 保突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。二、工作原則1.預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)傳染病和公共衛(wèi) 生事件防治知識,提高全體師生的防護意識和校園公共衛(wèi)生 水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。 2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行上級相關(guān)要求,認真 落實各項傳染病預(yù)防措施,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫 情報告、控制和救治工作實行依法管理;在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小 組,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件

3、 的防治工作。3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng) 機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按 照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜 接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。 三、組織管理學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事 件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。 主要職責(zé)如下:1.根據(jù)鄉(xiāng)中心校的突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件防治應(yīng) 急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各 班主任對各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3.廣泛深入地開展突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件的宣傳 教育活動,普及突發(fā)事件防治知

4、識,提高師生的科學(xué)防病能 力。4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨 (午 檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件 早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時督促其家長到醫(yī)院就診,做到早發(fā) 現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他 公共場所的清潔衛(wèi)生。6.加強對師生飲用水的管理,確保學(xué)生喝上安全飲用 水。7.及時向鄉(xiāng)疾控中心和鄉(xiāng)中心校匯報學(xué)校的突發(fā)傳染 病和公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并做好對病人和密切接觸者 的隔離消毒等工作。四、突發(fā)事件預(yù)防(一高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管 理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對教學(xué)

5、環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消 除安全隱患。(二增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施 和條件。(三 采取有效措施, 強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。 第一, 加強學(xué)生飲用水的安全管理,防止造成疾病傳播。第二,加 強廁所衛(wèi)生管理。 第三,大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好 教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。第四,各班班主任要切實履行職責(zé),做好計劃免疫 的宣傳工作,配合衛(wèi)生防疫部門提高學(xué)生疫苗接種率,防止 疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。(四 加強健康教育, 提高師生的防疫抗病能力。 第一, 按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知 識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,

6、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和 生活方式。第二,結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過 黑板報、標語等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的 相關(guān)知識,提高師生的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能 力。第三,進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育, 增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、 “三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力, 教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。第四, 督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡 合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。五、 突發(fā)事件監(jiān)測和報告學(xué)校突發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi) 生事件突發(fā)事件監(jiān)測和報告學(xué)校突發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi)生 事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及 急性化學(xué)物品

7、中毒 、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常 反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。 (一突發(fā)事件監(jiān)測1.建立突發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。各班建立考勤監(jiān)測制度,對學(xué)生中的缺勤者進行逐一登記, 查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由班主任進行登記匯總 并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措 施。2.重視信息的收集。要與鄉(xiāng)疾病預(yù)防與控制中心建立 聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān) 注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。(二突發(fā)事件報告1.建立自下而上的突發(fā)傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件逐 級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn) 潛在隱患以及可能發(fā)生的

8、突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實 行 24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2.嚴格執(zhí)行學(xué)校重大傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件報告 程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和 零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。 出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、 醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學(xué)校應(yīng)以最快的通訊 方式在 2小時之內(nèi)向鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制中心報告,同時向鄉(xiāng)中 心校報告。3.任何人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、 緩報、謊報突發(fā)事件。六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急 預(yù)案的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大

9、 突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類， 結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案， 作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級標準根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急預(yù)案中的標準界定。 （一）傳染病 1一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫 情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。啟動報告和零報告制度，學(xué)校 實行 24 小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。學(xué)校做 好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。學(xué)校內(nèi)如尚 無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集 體活動進行控制。傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管 理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書室等公共場所必須 加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措

10、施；腸道傳染病流行期 間，對廁所、垃圾池及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害” 工作。 2重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫 情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保 持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的 基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：開展針對性的健康教育， 印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生的自 我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的 防護措施。對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況 及時上報。對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生 部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。加大進出校門的 管理力度，控制校外人員進入校園。學(xué)校根據(jù)情

11、況，及時 向師生通報疫情防控工作的情況。 3特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫 情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ) 上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，嚴格控 制外來人員進入校園。全面掌握和控制人員的流動情況， 教師外出必須向校長請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校 后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺 勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上 學(xué)或上班。避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加 各類大型集體活動；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活 動。對教室、圖書室、辦公室、廁所等場地使用期間每日 進行消毒，通風(fēng)換氣。學(xué)校每日公布校

12、園疫情防控工作的 情況。 4校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo) 下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展 以下工作：要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍， 相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。 出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、 禽流感、 鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時 避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上 疑似病例，學(xué)校在報請鄉(xiāng)中心校批準后，可對該班級和相關(guān) 班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校 內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，需上 報鄉(xiāng)人民政府批準。采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào) 整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、 學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不 停。如學(xué)校停課放假，校長和教師（非密切接觸者）要堅守 崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。尊重和滿足師生的知情 權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教師和 學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要