麥肯錫-成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃市委書記匯報版-20161228

全球新樞紐經(jīng)濟領(lǐng)航者：

成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成果匯報會|2016年12月機密和專有未經(jīng)麥肯錫許可，任何對此資料的使用嚴(yán)格禁止規(guī)劃編制背景資料來源：在省、市全力推進天府國際機場建設(shè)的背景下，為推動成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城國際化和前瞻性發(fā)展，成都高新區(qū)邀請麥肯錫公司開展成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。本規(guī)劃依托麥肯錫對于全球大勢和行業(yè)發(fā)展的深刻洞見，深入貫徹成都市委“一個目標(biāo)、五維支撐、七大任務(wù)”的“157”總體思路，以促進成都國際性區(qū)域中心城市和“四中心、一樞紐”的國家中心城市建設(shè)作為核心任務(wù)，以“獨立成市”理念作為指引，結(jié)合成都市“3+N”工業(yè)布局和高新區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，就空港新城的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、重點產(chǎn)業(yè)等進行謀劃研究，形成了規(guī)劃成果。規(guī)劃先后征求了省發(fā)改委，市發(fā)改委、市經(jīng)信委等市級相關(guān)部門、簡陽市相關(guān)部門、市政規(guī)劃設(shè)計院等單位意見，經(jīng)過專家顧問組評審，并與SOM公司負(fù)責(zé)的總體規(guī)劃、空間規(guī)劃積極對接，反復(fù)推敲上位規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、空間布局，形成“全球新樞紐經(jīng)濟領(lǐng)航者”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景。站在現(xiàn)在看未來，通過天府新機場建設(shè)，成都將有望在世界城市分級體系中實現(xiàn)三級跳，跨越至影響力城市資料來源：GaWC世界分級體系；麥肯錫分析追趕型城市“Catch-ups”成長期城市“Growers”節(jié)點級城市“Connectors”影響力城市“Influencers”全球化城市“Globalcities”GaWC世界城市

分級

體系1代表

城市相對獨立自足的傳統(tǒng)型、制造型中心城市，亟待積極融入國際舞臺成都匹茲堡杭州渥太華重慶…工業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步與全球同步，有帶動效應(yīng)的次區(qū)域

城市圣彼得堡大阪天津奧蘭多波特蘭…連接全球和區(qū)域經(jīng)濟的橋梁，重要的國際化區(qū)域節(jié)點

城市班加羅爾哥本哈根廣州深圳多哈…區(qū)域內(nèi)部影響力強，代表區(qū)域參與全球分工的核心區(qū)域

輻射型城市芝加哥孟買法蘭克福洛杉磯曼谷…在各發(fā)展維度上全面嵌入全球經(jīng)濟體系的綜合性國際

大都市倫敦紐約香港上海北京….天府新機場將助力成都實現(xiàn)全球連接性和可負(fù)擔(dān)的宜居城市國際化人才公平包容的城市產(chǎn)業(yè)全球輻射全球連接性成都國際站位高低國際化程度引爆點資料來源：地方統(tǒng)計局；文獻(xiàn)檢索；麥肯錫分析加州2040年，成都地位堪比今日的加州灣區(qū)（BayArea），成為中國的創(chuàng)新腹地（BasinArea）四川2014年GDP:2.5萬億美元2040年GDP：2.5萬億美元11按GDP年增長率為6.9%（中國GDP2015年增長率）計算成都灣區(qū)氣候宜人，陽光海岸，“最受美國人歡迎城市”美國西進運動的成果，躍升為全球領(lǐng)先的重要創(chuàng)新中心環(huán)境宜人，山水之城，“一座來了就不想走的城市”中國西部開發(fā)重要城市，發(fā)展迅速，有望成為中國的舊金山成都發(fā)展愿景智慧型（“智造之芯”）生態(tài)型（“健康之源”）臨空型（“騰飛之翼”）智慧型硬件環(huán)境人性化軟性環(huán)境公私合作的管理機制市場化全球合作的多元科教機構(gòu)成熟企業(yè)專注高科技的

耐心資本能動服務(wù)型

政府孵化器與初創(chuàng)企業(yè)先行先試突破型法律政策全球高能級社交網(wǎng)絡(luò)低碳健康的人居環(huán)境智慧便捷的基礎(chǔ)設(shè)施豐富多樣的

城市配套成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城頂層設(shè)計資料來源：麥肯錫分析發(fā)展愿景及戰(zhàn)略定位創(chuàng)新生成系統(tǒng)從事高端服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才從事先進制造的工程師與產(chǎn)業(yè)工人全球新樞紐經(jīng)濟領(lǐng)航者開展科學(xué)研究的創(chuàng)新先銳連接全球所有經(jīng)濟圈核心城市的新樞紐一帶一路與長江經(jīng)濟帶交互的新節(jié)點國家中心城市集聚全球公民的新磁極中西部高科技產(chǎn)城融合的新標(biāo)桿成都參與全球產(chǎn)業(yè)分工體系的新支點有領(lǐng)導(dǎo)力、商業(yè)嗅覺敏銳的創(chuàng)業(yè)先鋒創(chuàng)新生成系統(tǒng)新型全球公民：擁有國際視野，具備國際競爭能力擁有社會影響力的高凈值人群產(chǎn)業(yè)主題開放式創(chuàng)新平臺目標(biāo)人群藍(lán)綠生態(tài)底板空港新城頂層設(shè)計藍(lán)天綠地底板做優(yōu)生態(tài)發(fā)展涵養(yǎng)并行成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城將成為成都騰飛的翅膀，打造全球新樞紐經(jīng)濟的領(lǐng)航者資料來源：麥肯錫分析“新樞紐經(jīng)濟”定義依托空鐵一體化，突破傳統(tǒng)臨空經(jīng)濟思維，統(tǒng)籌發(fā)展臨空指向性強、全球輻射廣、生態(tài)涵養(yǎng)好

的高科技及高附加值產(chǎn)業(yè)，充分融入并逐漸影響全球產(chǎn)業(yè)分工體系演進，產(chǎn)城高度融合的綜合

經(jīng)濟形態(tài)傳統(tǒng)臨空經(jīng)濟特點新樞紐經(jīng)濟特點產(chǎn)城融合共進，成為“宜居城”依靠“物”創(chuàng)造價值依靠“人”創(chuàng)造價值強調(diào)沉淀客流含金量以創(chuàng)新生態(tài)體系“引商育商”注重高科技+高附加值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)城融合共進，成為“宜居城”強調(diào)經(jīng)過客流流量以基礎(chǔ)設(shè)施和政策招商以低附加值產(chǎn)業(yè)為主產(chǎn)城割裂發(fā)展，淪為“工廠區(qū)”空港新城發(fā)展愿景紐約倫敦芝加哥圣保羅莫斯科約翰內(nèi)斯堡渥太華巴黎洛杉磯.大阪天津首爾北京東京孟買卡拉奇班加羅爾加爾各答新德里吉隆坡曼谷新加坡馬尼拉胡志明市廣深雅加達(dá)臺北香港5小時商務(wù)飛行圈悉尼成都.大阪天津首爾北京東京孟買卡拉奇班加羅爾吉隆坡曼谷新加坡馬尼拉胡志明市廣深雅加達(dá)臺北香港5小時商務(wù)飛行圈資料來源：麥肯錫分析；OxfordEconomics空港新城未來將以五小時飛行圈涵蓋亞洲所有經(jīng)濟圈核心城市

進而成為連接全球所有經(jīng)濟圈核心城市的新樞紐目前發(fā)達(dá)城市未來新興城市至2030全球城市GDP增長總量、人口增長總量前50名空港新城新德里連接全球所有經(jīng)濟圈核心城市的新樞紐亞洲是未來的世界經(jīng)濟中心空港新城以得天獨厚的五小時商務(wù)飛行圈連接亞洲所有新老核心城市，進而連接全球所有核心城市5小時商務(wù)飛行圈將進一步帶動成都加強與全球核心城市在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)方面的合作及商務(wù)交流活動加爾各答空港新城戰(zhàn)略定位非洲巴黎新加坡加爾各答阿斯塔納迪拜德黑蘭吉布提羅茲莫斯科柏林羅馬雅加達(dá)蓉歐快鐵7小時11小時空港新城4小時長江經(jīng)濟帶成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城將成為一帶一路與長江經(jīng)濟帶交互的新節(jié)點航線21世紀(jì)海上絲綢之路北方絲綢之路經(jīng)濟帶蓉歐快鐵南方絲綢之路經(jīng)濟帶資料來源：《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》；《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》；《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》空港新城戰(zhàn)略定位一帶一路與長江經(jīng)濟帶交互的新節(jié)點空中“一帶一路”將與“蓉歐+”共同配合打造立體多式聯(lián)運樞紐通過共享自貿(mào)區(qū)政策，打造具有“一帶一路”特色的國際合作試驗區(qū)，承擔(dān)推動“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶核心城市在科技、經(jīng)濟、文化上加強國際合作的重要角色國家中心城市集聚全球公民的新磁極成都是一座“來了就不想走”的幸福之城，將進入打造國家中心城市的快速發(fā)展期，國際空港產(chǎn)業(yè)新城將進一步匯聚全球人才，“走了還要回來”資料來源：文獻(xiàn)檢索一座“來了就不想走”的幸福之城”進入打造國家中心城市的快速發(fā)展期促進成都“四中心、一樞紐”的國家中心城市建設(shè)，將成都建設(shè)成為具有世界影響力的國際化大都市吸引全國人才：可負(fù)擔(dān)的宜居之城，“蓉飄”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土吸引全球人才：西部最開放城市吸引企業(yè)布局：要素成本優(yōu)勢，企業(yè)中西部布局熱點天府國際機場進一步匯聚全球公民，“走了還要回來”進一步吸引全球客流：構(gòu)筑現(xiàn)代立體樞紐體系，提高全球通達(dá)性打造有吸引力的宜居之城，沉淀客流中的含金量：將“中轉(zhuǎn)地”打造為“目的地”空港新城戰(zhàn)略定位過去現(xiàn)在未來低碳交通人際交往生態(tài)交織智慧交互功能交融12435空港新城城市發(fā)展理念成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城將成為中西部高科技產(chǎn)城融合的新標(biāo)桿資料來源：麥肯錫分析中西部高科技產(chǎn)城融合新標(biāo)桿成為多元主體開放式創(chuàng)新的新標(biāo)桿，匯聚科教機構(gòu)、成熟企業(yè)、專注高科技的耐心資本、初創(chuàng)企業(yè)和孵化器，推動創(chuàng)新成為產(chǎn)城融合的新標(biāo)桿，產(chǎn)城同步發(fā)展，通過居職平衡，以產(chǎn)興城，以城促產(chǎn)成為共同富裕和社會和諧的新標(biāo)桿，將高科技和高端制造產(chǎn)業(yè)引入以農(nóng)業(yè)和低端制造為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，帶動整體發(fā)展空港新城戰(zhàn)略定位成都成都空港新城資料來源：麥肯錫分析成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城將成為成都參與全球產(chǎn)業(yè)分工體系的新支點空港新城戰(zhàn)略定位成都參與全球產(chǎn)業(yè)分工體系的新支點空港新城應(yīng)在如下三方面有力支撐成都參與全球產(chǎn)業(yè)分工吸收和轉(zhuǎn)化全球新技術(shù)研發(fā)與制造高科技產(chǎn)品發(fā)展由跨境消費高端化推動的新型服務(wù)貿(mào)易空港新城發(fā)展目標(biāo)：2040年時，奠定空港新城全球新樞紐經(jīng)濟領(lǐng)航者的地位2040年：成為全球新樞紐經(jīng)濟領(lǐng)航者地區(qū)GDP：地區(qū)總?cè)丝冢?其中就業(yè)人口約50萬人）~9,000億元1~3,000億元~90萬人總體發(fā)展規(guī)模年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)：348天水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況：三類水質(zhì)以上>90%人均可用綠地面積：50m2社會民生與環(huán)境經(jīng)濟質(zhì)量與創(chuàng)新成為新一代全球創(chuàng)新城市的標(biāo)桿與美國圣何塞、美國羅利、日本筑波齊名全球影響與認(rèn)可成為最有影響力全球峰會的主辦地如G20峰會、APEC峰會、夏季達(dá)沃斯論壇、成都-硅谷全球創(chuàng)新峰會、成都-范堡羅航展等全口徑產(chǎn)業(yè)收入：空港新城發(fā)展目標(biāo)1其中工業(yè)總產(chǎn)值超過4000億資料來源：麥肯錫分析每萬人專利數(shù)：125件企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度：>10%科學(xué)與工程人才占就業(yè)人數(shù)比：17%高技術(shù)制造業(yè)從業(yè)人數(shù)：約40萬人就業(yè)人口人均GDP：接近60萬元服務(wù)業(yè)對GDP占比：約50%基本達(dá)到美國加州灣區(qū)圣何塞水平放眼全球，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)四大趨勢，指引空港新城規(guī)劃三大核心理念資料來源：麥肯錫全球研究院全球大勢科技創(chuàng)新成為未來新興國家經(jīng)濟發(fā)展動力全球卓越城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃理念正在經(jīng)歷變革，實踐不限產(chǎn)業(yè)“無邊界創(chuàng)新”的規(guī)劃理念發(fā)達(dá)國家紛紛推動“實體經(jīng)濟

回歸”全球化2.0帶動城市國際化、

公民全球化、消費跨境化規(guī)劃理念三大核心規(guī)劃理念以人為本，匯聚全球公民，重視長期發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動，科技創(chuàng)新回歸實體經(jīng)濟，二者并重，互相融合預(yù)先留白，秉持“反規(guī)劃”理念，尊重市場規(guī)律，避免“規(guī)劃變成束縛”，為未來飛速發(fā)展預(yù)留空間空港新城未來將秉持以人為本規(guī)劃理念，著力吸引新型全球公民資料來源：麥肯錫分析規(guī)劃理念：以人為本擁有社會影響力

的高凈值人群有領(lǐng)導(dǎo)力、商業(yè)嗅

覺敏銳的創(chuàng)業(yè)先鋒新型全球公民：擁有國際視野，具備國際競爭能力開展科學(xué)研究的創(chuàng)新先銳從事先進制造的工程師與產(chǎn)業(yè)工人從事高端服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才空港新城將充分集合市場化多元化的科教機構(gòu)等五大創(chuàng)新主體，通過創(chuàng)新

平臺催化推動和軟硬環(huán)境建設(shè)，打造創(chuàng)新生成系統(tǒng)資料來源：麥肯錫分析規(guī)劃理念：創(chuàng)新驅(qū)動舉例踐行公私合作式管理機制先行先試突破型政策法規(guī)搭建全球高能級社交網(wǎng)絡(luò)打造低碳健康的人居環(huán)境建設(shè)智慧便捷的基礎(chǔ)設(shè)施提供豐富多樣的城市配套成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城創(chuàng)新生成系統(tǒng)示意研發(fā)外包服務(wù)平臺技術(shù)推廣和能力

建設(shè)中心共享型實驗室技術(shù)成果展示交易廳市場化全球合作的科教機構(gòu)貝爾實驗室卡耐基

梅隆麻省理工加州理工大學(xué)帕洛阿爾

托研究中心瑞典航空研究所……企業(yè)機構(gòu)大學(xué)研究機構(gòu)專注高科技的耐心資本科技類天使投資基金綜合金融機構(gòu)自行成立產(chǎn)業(yè)基金科技銀行能動服務(wù)型政府孵化器與初創(chuàng)企業(yè)成熟企業(yè)裝備制造航空航天電子信息

承接研發(fā)需求，加快技術(shù)

商業(yè)化提出技術(shù)研發(fā)需求、將創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；妮d體創(chuàng)新技術(shù)尋源培育，共享研究

資源提供多元化資本，催化創(chuàng)新技術(shù)

商業(yè)化提供人性化軟性環(huán)境以及智能型基礎(chǔ)設(shè)施Si半導(dǎo)體技術(shù)

孵化器HAXLR8R硬件設(shè)備孵化器STARBURST新加坡航空航天孵化器…各類開放式創(chuàng)新平臺如臨空制造創(chuàng)新中心等具有產(chǎn)業(yè)屬性遵循商業(yè)規(guī)則自負(fù)盈虧軟環(huán)境硬環(huán)境關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，密切跟進顛覆式創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展催生的新興高潛產(chǎn)業(yè)，前瞻留白，果斷站位1麥肯錫全球研究院對2025年顛覆性技術(shù)對全球經(jīng)濟影響的預(yù)測顛覆式創(chuàng)新技術(shù)汽車可以自動導(dǎo)航和運行，沒有或減少人的干預(yù)對全球未來經(jīng)濟影響：

2萬億美元/年自動汽車移動計算設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)連接更便宜、能力更強對全球未來經(jīng)濟影響1：10萬億美元/年移動

互聯(lián)網(wǎng)低成本傳感器和促動器網(wǎng)絡(luò)用于數(shù)據(jù)收集、監(jiān)控、決策、流程優(yōu)化對全球未來經(jīng)濟影響：6萬億美元/年物聯(lián)網(wǎng)利用網(wǎng)絡(luò)上或互聯(lián)網(wǎng)上的計算機軟硬件資源，不斷創(chuàng)新服務(wù)對全球未來經(jīng)濟影響：6萬億美元/年云技術(shù)智能軟件系統(tǒng)可以開展知識型工作，包括非結(jié)構(gòu)化指令和微妙復(fù)雜判斷對全球未來經(jīng)濟影響：7萬億美元/年知識型

工作自動化能力日益增強的機器人，在感知、靈巧性和智能方面提升，更好地完成自動化任務(wù)或人類能力的拓展對全球未來經(jīng)濟影響：5萬億美元/年先進

機器人低成本快速基因排序，先進的數(shù)據(jù)分析以及合成生物學(xué)（“編寫”DNA）對全球未來經(jīng)濟影響：

2萬億美元/年新一代

基因組學(xué)利用可再生能源發(fā)電能不斷減少對環(huán)境的不利影響對全球未來經(jīng)濟影響：

1萬億美元/年可再生

能源勘探和開采技術(shù)讓非傳統(tǒng)油氣開采更經(jīng)濟對全球未來經(jīng)濟影響：

1萬億美元/年先進

油氣開采材料經(jīng)特殊設(shè)計，具有優(yōu)秀的性能特點（如力度、重量、導(dǎo)電性）或功能對全球未來經(jīng)濟影響：

1萬億美元/年先進材料增材制造技術(shù)，以數(shù)字模型為基礎(chǔ)，通過逐層打印的方式創(chuàng)造出物體對全球未來經(jīng)濟影響：

1萬億美元/年3D打印保存能源供以后使用的設(shè)備或系統(tǒng)，包括電池對全球未來經(jīng)濟影響：1萬億美元/年能源存儲資料來源：麥肯錫分析未來將有更多新產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)，成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城應(yīng)密切關(guān)注并預(yù)留布局規(guī)劃理念：預(yù)先留白資料來源：專家訪談；資料檢索；麥肯錫分析預(yù)先留白：全球卓越城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃理念正在經(jīng)歷變革，越來越多的

政府意識到并實踐只設(shè)負(fù)面清單，進行“無邊界創(chuàng)新”的規(guī)劃理念到負(fù)面清單，“引商育商并重”的規(guī)劃理念…從正面清單、“招商”為主的規(guī)劃理念…定義主題

由政府規(guī)劃、強制設(shè)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題追求短期利益回報

注重賬面的短期回報傳統(tǒng)“招”商

僅僅依靠優(yōu)惠政策吸引龍頭企業(yè)規(guī)劃理念：預(yù)先留白界定標(biāo)準(zhǔn)

由政府制定吸納入駐企業(yè)的經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)，

只剔除高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)注重長期價值貢獻(xiàn)

以企業(yè)5-10年的表現(xiàn)來判斷其價值“引”商“育”商

通過完善服務(wù)和負(fù)面清單管理營造吸引企業(yè)自發(fā)聚集并迅速成長的環(huán)境建議成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展三大核心產(chǎn)業(yè)主題“捕捉大勢”捕捉全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢；參考上位產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向“立足空港”發(fā)揮空港天然優(yōu)勢滿足人本需求，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，聚集人氣“結(jié)合自身”植根成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；考慮空港新城農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)有基礎(chǔ)“錯位競合”考慮大成都產(chǎn)業(yè)布局競合產(chǎn)業(yè)選型三大產(chǎn)業(yè)主題臨空型產(chǎn)業(yè)（騰飛之翼）生態(tài)型產(chǎn)業(yè)（健康之源）智慧型產(chǎn)業(yè)（智造之芯）臨空指向強，與空港樞紐緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)組團全球輻射廣，依托空港樞紐與自貿(mào)區(qū)政策與國際接軌的產(chǎn)業(yè)組團生態(tài)涵養(yǎng)好，挖掘當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)生態(tài)稟賦，提升整體人居環(huán)境的產(chǎn)業(yè)組團產(chǎn)業(yè)選型原則資料來源：麥肯錫分析重點及發(fā)展路徑：分階段發(fā)展，鑄就高科技高附加值產(chǎn)業(yè)版圖資料來源：麥肯錫分析近期發(fā)展：航空航天制造、航空服務(wù)、航空會展、樞紐物流、集成電路、消費電子、

通信設(shè)備、智能制造裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展：功能性總部、金融服務(wù)、跨境藝術(shù)品交易、跨境醫(yī)療、休閑旅游預(yù)先留白：新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)如4D打印、材料基因組、柔性電子設(shè)備、無人駕駛汽車……產(chǎn)業(yè)重點及推進時序未窮盡騰飛之翼臨空型智造之源智慧型健康之源生態(tài)型近期2030年2020年航空航天制造航空服務(wù)航空會展樞紐物流功能型總部金融服務(wù)跨境藝術(shù)品交易預(yù)先留白…..集成電路消費電子通信設(shè)備智能制造裝備預(yù)先留白，培育多種應(yīng)用前景廣泛、市場空間巨大的新興產(chǎn)業(yè)，如4D打印、材料基因組、柔性電子設(shè)備、無人駕駛汽車等……現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨境醫(yī)療休閑旅游預(yù)先留白…..借力臨空超越臨空以人為本功能設(shè)定區(qū)塊布局起步區(qū)將以“兩圈一廊一岸”的整體布局智能制造裝備集成電路通信

設(shè)備消費電子跨境

醫(yī)療主題

樂園旅游

休閑金融功能型總部

及專業(yè)服務(wù)樞紐

物流航空航天制造航空服務(wù)跨境藝術(shù)品交易航空

會展未來產(chǎn)業(yè)示范圈以集成電路、通信設(shè)備、智能制造裝備以及消費電子制造為核心，集產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、特色職教園區(qū)、生活配套于一體臨空制造服務(wù)圈以航空服務(wù)、航空航天制造、樞紐物流為切入，航空會展、跨境藝術(shù)品交易為未來特色生態(tài)休閑樂活水岸以三岔湖生態(tài)為基底，跨境醫(yī)療、休閑旅游及文體娛樂為亮點，并與航空會展形成聯(lián)動以校園式、低密度功能型總部及專業(yè)服務(wù)基地為核心，集創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)孵化、國際教育、高端商住、開放空間于一體科技創(chuàng)新夢享長廊“騰飛之翼”臨空制造服務(wù)圈主要面向商旅人群和機場服務(wù)人員“健康之源”生態(tài)休閑樂活水岸主要面向會展旅游及高凈值人群“智造之芯”未來產(chǎn)業(yè)示范圈主要面向?qū)I(yè)技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人“騰飛之翼”科技創(chuàng)新夢享長廊主要面向科研人才和高端商務(wù)人士資料來源：麥肯錫分析起步區(qū)規(guī)劃潛在風(fēng)險：注意防范五大主要風(fēng)險資料來源：麥肯錫分析資金保障風(fēng)險整體建設(shè)具有定位高、建設(shè)周期長、覆蓋面積廣、改造難度大的特點，將面臨巨大的資金投入挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險短期人才聚集風(fēng)險開發(fā)及協(xié)調(diào)風(fēng)險在跨行政區(qū)域開發(fā)工作中將面臨土地指標(biāo)協(xié)調(diào)、基建統(tǒng)籌等多重挑戰(zhàn)在初期建設(shè)過程中將面臨由于城市功能不完善、導(dǎo)致的大批需求人才短缺挑戰(zhàn)隨著產(chǎn)業(yè)對國際市場的滲透力增強，容易受國際市場產(chǎn)業(yè)波動的影響和國際壟斷資本的控制側(cè)重于發(fā)展高新技術(shù)，將面臨由于技術(shù)不確定性帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性挑戰(zhàn)規(guī)劃風(fēng)險環(huán)境風(fēng)險空港新城水環(huán)境問題較大，水承載能力對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)工業(yè)廢氣、廢水和固體廢物的排放都會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來較大影響保障措施：實行5大類型保障措施，推動空港新城建設(shè)發(fā)展資料來源：麥肯錫分析開發(fā)保障產(chǎn)業(yè)保障資金保障環(huán)境保障保障措施開設(shè)外籍人士停居留特別通道，如大幅度縮減外籍人才及其配偶子女永久居留審批時間（至50天內(nèi)）等打造富有競爭力的個稅政策，短期稅收補貼，長期降低稅率上限（如15%）通過購房補貼、租賃補貼等方式提供多渠道住房保障為高層次引進人才提供多種便利條件，提供人才“尊崇”計劃實行技術(shù)人才、卓越工程師及企業(yè)管理生力軍一系列培養(yǎng)計劃6578建設(shè)多元化創(chuàng)新主體和創(chuàng)新軟硬環(huán)境，打造國際開放式創(chuàng)新平臺運用大數(shù)據(jù)平臺，建立及時跟進、彈性適應(yīng)的監(jiān)測工具和規(guī)劃調(diào)整機制與有和國際媒體集團合作，打造有國際影響力的宣傳平臺超越本地行政區(qū)劃，建立全國性知識產(chǎn)權(quán)法院高新區(qū)、空港新城和自貿(mào)區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”，共享自貿(mào)區(qū)政策10111213探索資產(chǎn)證券化的多種融資方式，短期鼓勵多元化的融資模式由高新區(qū)政府形成開發(fā)引導(dǎo)基金，撬動市場力量參與，長期建立市場化土地開發(fā)投資平臺1615盡快確定水資源解決方案，解決水資源匱乏問題建立區(qū)域環(huán)境評估監(jiān)控機制，充分做好環(huán)境風(fēng)險評估和監(jiān)控工作1817人才保障以市級領(lǐng)導(dǎo)任組長，高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人等為主要成員成立新城發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組引入市場化專業(yè)力量成立新城聯(lián)合開發(fā)公司引入學(xué)術(shù)界、企業(yè)界人才智庫成立專家實施督導(dǎo)小組引入“開源”理念、公開數(shù)據(jù)打造開源管理的開放式政府2134914建議空港新城近期啟動推進三大類重點項目資料來源：麥肯錫分析近期重點項目交通基建城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市環(huán)境重點產(chǎn)業(yè)引進項目航空航天制造、航空服務(wù)、集成電路、樞紐物流等短期重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)力爭引進5至8個龍頭重點項目開放式創(chuàng)新平臺項目爭取與全球范圍相關(guān)領(lǐng)域8至10個全球創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)建立合作關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改造項目重點人才引進項目全球品牌營銷推廣項目12345資三路、簡三路等快速道路項目機場南線快速路、機場高速北線和南線項目二繞新增互通立交節(jié)點項目區(qū)域組團主干道建設(shè)地鐵18號線項目成遂高鐵和蓉昆高鐵

項目67891011要素保障類項目水資源保障項目供電保障項目供氣保障項目垃圾處理設(shè)施項目景觀改造類項目三岔湖景觀提升景觀大道及周邊景觀改造工程三岔鎮(zhèn)舊城改造項目起步區(qū)配套項目管委會辦公中心及展

覽廳雙創(chuàng)人才公寓空港新城孵化園（含政務(wù)服務(wù)中心）12131415推動空港新城規(guī)劃落地，需盡快建立機制和組建團隊、解決關(guān)鍵要素資源保障問題以及開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵準(zhǔn)備工作，建議未來12個月開展十五項關(guān)鍵工作資料來源：麥肯錫分析近期主要工作20171月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月穩(wěn)定開展托管及交接工作制定開明的人才引進政策和具體實施路徑制定全球企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，跟蹤最新動向制定具體產(chǎn)業(yè)政策，包括面向研發(fā)的特別財政支持、擴產(chǎn)的預(yù)留土地政策、專屬的行政服務(wù)與效率承諾等落實生產(chǎn)布局準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制定健全產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度確定產(chǎn)業(yè)空間及整體交通策略，推動關(guān)鍵路網(wǎng)等建設(shè)工作啟動專家實施顧問團組建工作成立新城聯(lián)合開發(fā)公司與機場指揮部建立整體管理協(xié)作機制成立統(tǒng)領(lǐng)空港整體作戰(zhàn)的高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組落實土地指標(biāo)，并啟動后續(xù)的征地、拆遷及安置工作制定水資源保障專項規(guī)劃及具體實施方案組建人員完備、經(jīng)驗豐富、具有創(chuàng)業(yè)精神的落地工作團隊成立創(chuàng)新資源特別引入小組，對照全球相關(guān)領(lǐng)域重點創(chuàng)新機構(gòu)和企業(yè)、專家清單，逐一落實牽頭人進行接洽關(guān)鍵工作制定空港新城全球創(chuàng)新宣傳計劃建立機制組建團隊解決關(guān)鍵要素資源保障問題開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵準(zhǔn)備工作123456789101112131415上半年下半年附錄航空航天制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈：短期著力航空維修及機場設(shè)備，中期帶動航空零部件制造聚集，打造中國第一航空零部件制造及維修基地，長期力爭整機突破全球航空制造核心趨勢全球航空制造產(chǎn)業(yè)將在未來十年迎來新的“黃金期”。預(yù)計2035年，全球民用航空制造規(guī)模將達(dá)到5.6萬億美元中國將成為全球最大的民用航空制造市場，規(guī)模過萬億美元全球航企通過合作，進入以中國為首的新興市場，催生其技術(shù)升級、規(guī)模增長受益于航空運輸需求和服役機隊規(guī)模的飛速增長，全球航空維修市場(（MRO）總量將達(dá)1.8萬億美元航空航天制造生態(tài)圈延伸示意航空樞紐需求+高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模生產(chǎn)中期長期技術(shù)提升外場維修引擎大修航電系統(tǒng)航空大

部件發(fā)動機

制造公務(wù)機特種飛機直升機零部件

維修機身大修改裝零部件制造商業(yè)航天機場設(shè)備制造通航飛機制造大飛機整機制造航空維修小微衛(wèi)星短期升級擴容核心突破資料來源：波音公司航空市場預(yù)測（2015-2034）；空客公司航空市場預(yù)測（2016-2035）；普華永道；麥肯錫分析其他零部件航空航天制造1Text成為提升成都市知名度的新名片產(chǎn)業(yè)推動，帶來巨大直接及間接效益人氣聚集，世界五大航展平均吸引30萬全球觀眾，千余家媒體及各國政要成為提升成都市知名度的新名片資料來源：資料搜索；專家訪談；麥肯錫分析成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城可打造中國乃至亞洲第一航空會展上海：世博之絢麗北京：APEC之隆重廣州：廣交之活力國內(nèi)會展名城均已擁有世界矚目的名片成都：西博會？糖酒會？成都航空會展-中國乃至亞洲第一航空盛會2航空會展樞紐物流生態(tài)圈：突破傳統(tǒng)航空物流增長瓶頸，近期打造航空物流基地及電商、零售商供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)樞紐，逐步建成全球化智能物流骨干網(wǎng)樞紐資料來源：中國電商研究中心；艾瑞咨詢；文獻(xiàn)檢索；transportationintelligence；麥肯錫分析樞紐物流傳統(tǒng)航空貨運增長乏力（4%）傳統(tǒng)的高價值貨物（如電腦）相對價值不斷下降海運安全性和效率不斷提升電商為物流帶來新契機預(yù)計2020年交易額達(dá)4.2萬億，其中跨境電商預(yù)計進口額超過5千億元各大電商持續(xù)投資擴建供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代物流核心趨勢集成骨干網(wǎng)后臺運營

基地中小垂直電商孵化基地和生態(tài)圈跨境電商全球分銷基地集成共享（保稅）倉儲和配送中心核心基地整合信息管理中心物流金融結(jié)算中心整合服務(wù)平臺垂直細(xì)分中小電商總部保稅倉庫國際分銷商中國貿(mào)易中心銷售集中配送中心3孵化器打造成都空港產(chǎn)業(yè)新城全球化智能物流骨干網(wǎng)樞紐短期中長期國際化航空物流基地航空倉庫及配送中心信息及后臺運營中心大型電商及零售商供應(yīng)網(wǎng)樞紐倉儲及配送中心供應(yīng)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)電商運營中心航空公司基地航空貨代基地快遞公司物流基地天府

新機場集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈：短期突破先進晶圓制造空白、帶動高端封測及配套設(shè)備項目落地，長期突破多領(lǐng)域設(shè)計環(huán)節(jié)，打造西部集成電路先進制造高地資料來源：：iSuppli；CCID；HIS；高德納公司；GSA；麥肯錫分析4全球集成電路核心趨勢中國41%的芯片應(yīng)用市場僅對應(yīng)<10%的上游供給市場，應(yīng)用端與供給端的不平衡是中國未來核心機會點全球迎來技術(shù)更新?lián)Q代的變革性窗口，芯片制程技術(shù)向16/14nm以下突破，需要大量先進技術(shù)生產(chǎn)線替代“中國芯”戰(zhàn)略帶來巨大本土化產(chǎn)能缺口，實現(xiàn)2025年70%的芯片自給率目標(biāo)，意味著至少1300億美元本土產(chǎn)能缺口海外龍頭企業(yè)加緊布局中國，近年投資向中西部地區(qū)傾斜產(chǎn)業(yè)鏈

延伸22/20nm16/14nm晶圓制造/晶圓封測設(shè)計配套設(shè)備多芯片組件封裝工藝3D封裝先進技術(shù)或工藝產(chǎn)品類型軍用芯片通信芯片3C電子芯片人工智能芯片移動互聯(lián)芯片物聯(lián)網(wǎng)芯片車載芯片云計算芯片成都空港產(chǎn)業(yè)新城集成電路生態(tài)圈延伸示意高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)邏輯電路模擬電路存儲器微處理器光刻機離子

注入機集成電路短期長期晶圓制造封裝測試生產(chǎn)設(shè)備及應(yīng)用材料應(yīng)用材料消費電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈：短期搶灘現(xiàn)有應(yīng)用智能終端升級，逐步延伸至未來有爆發(fā)性前景的新型領(lǐng)域，打造代表世界領(lǐng)先科技的新型消費電子生產(chǎn)基地資料來源：IHSTechnology；IMS;Gartner；StrategyAnalytics；CES；麥肯錫分析5全球消費電子核心趨勢全球消費電子增速（5%）放緩PC、TV等傳統(tǒng)消費電子面臨負(fù)增長（-3%Vs-1%）智能手機仍為最大細(xì)分市場，但增速趨緩（2%）新型消費電子將引爆市場增長，汽車電子達(dá)近3千億美元、AR/VR、智能家居、可穿戴設(shè)備達(dá)約千億級美元規(guī)模核心傳感和控制技術(shù)日趨成熟，芯片性能提高，推動新型消費電子進一步發(fā)展中國作為全球最大的消費電子市場，未來將成為全球領(lǐng)先消費電子企業(yè)搶灘點，2020年中國市場規(guī)模將達(dá)到約5千億美元，占44%全球市場份額領(lǐng)域延伸成都空港產(chǎn)業(yè)新城消費電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈延伸示意消費電子現(xiàn)有應(yīng)用終端升級新興應(yīng)用蓄勢待發(fā)未來應(yīng)用空間無限安全控制通訊娛樂動力控制車身電子高新區(qū)智能終端設(shè)計-制造基礎(chǔ)運動設(shè)備健康設(shè)備娛樂設(shè)備智能手機汽車電子可穿戴設(shè)備智能家電智能家居安防控制娛樂控制能源管理系統(tǒng)照明系統(tǒng)空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)健康管理系統(tǒng)虛擬現(xiàn)實VR頭顯智能眼鏡AR頭顯其他未知新興領(lǐng)域短期中期長期通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈：從光傳輸基礎(chǔ)部件優(yōu)勢領(lǐng)域升級切入，逐步涉足新一代網(wǎng)絡(luò)及移動通信核心設(shè)備，長期向高端服務(wù)器、量子通信以及服務(wù)領(lǐng)域延伸資料來源：麥肯錫全球研究院；《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》；專家訪談；ITU（國際電信聯(lián)盟）；Gartner；3rdGenerationPartnershipProjectLightCounting；IDC6全球通信設(shè)備核心趨勢高清視頻、高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)刃枨笊?，下一?G技術(shù)、光通信技術(shù)突破，推動運營商進行網(wǎng)絡(luò)升級，2020年，將在全球拉動1300億美元通信設(shè)備需求全球加快寬帶國家戰(zhàn)略部署，《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》目標(biāo)2020年固定寬帶接入戶達(dá)到4億戶，固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%量子通信將成為全球研究與商業(yè)化新熱點設(shè)備商從“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變領(lǐng)域延伸現(xiàn)有基礎(chǔ)強化通信設(shè)備生態(tài)圈延伸示意高新區(qū)通信產(chǎn)業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)通信設(shè)備短期中期長期現(xiàn)有領(lǐng)域延伸新興領(lǐng)域拓展光器件/

光模塊光纖光纜高端服

務(wù)器企業(yè)數(shù)據(jù)中心解決方案光芯片量子通

信設(shè)備新一代

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備光傳輸/

接入設(shè)備路由器/

交換機移動通信

設(shè)備移動通信

系統(tǒng)設(shè)備移動通信

儀器儀表移動通信

關(guān)鍵器件智能制造裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈：短期從工業(yè)機器人集成以及智能測控裝置切入，中長期逐步突破壁壘較高的精密零部件及本體環(huán)節(jié)并向?qū)I(yè)服務(wù)機器人延伸資料來源：麥肯錫全球研究院；IHSTechnology；InternationalFederationofRobotics；Gartner；StrategyAnalytics7全球智能制造裝備核心趨勢高級機器人重塑制造業(yè)規(guī)則：企業(yè)實時計劃生產(chǎn)，提效降本，預(yù)計2025年，全球機器人行業(yè)規(guī)模達(dá)到430億美元，創(chuàng)造至少2萬億美元的經(jīng)濟效益機器人技術(shù)將出現(xiàn)重大突破：如自行移動，通過自然手勢、語言命令和快速操縱物體，與員工無縫協(xié)作；與其他機器人組團互動；具備學(xué)習(xí)能力，自行作出決策工業(yè)和專業(yè)服務(wù)機器人將成為市場主導(dǎo)，其中后者將迎來飛速發(fā)展領(lǐng)域延伸工業(yè)機器人集成智能制造裝備生態(tài)圈延伸示意高新區(qū)智能控制系統(tǒng)、智能儀器儀表基礎(chǔ)智能制造裝備短期中長期工業(yè)機器人本體及核心零部件專業(yè)服務(wù)機器人核心零

部件控制器伺服電機減速器工業(yè)機器

人集成軍用/特種服務(wù)機器人商用機器人智能儀器儀表智能控制系統(tǒng)手術(shù)/康復(fù)輔助機器人物流機器人工業(yè)機器人本體裝配搬運焊接噴涂加工專業(yè)服務(wù)機器人發(fā)展特色體驗式生態(tài)旅游資料來源：專家訪談；麥肯錫分析成都國際空港新城應(yīng)充分發(fā)揮本地稟賦和空港樞紐優(yōu)勢，在全產(chǎn)業(yè)鏈上推動農(nóng)業(yè)升級和幫助農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)型，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用數(shù)據(jù)和現(xiàn)代生物技術(shù)育種，提升產(chǎn)量，培育特色品種精細(xì)化管控，提高效率打造外向型農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易基地：最大程度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值吸納本地就業(yè)人口匯聚并免稅交易全球和本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品科技

育種體驗式展銷貿(mào)易平臺生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游精準(zhǔn)化種植品牌化深加工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)展AB充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)稟賦借力空港樞紐優(yōu)勢，連接國內(nèi)國際兩個市場幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)型、融入新城發(fā)展，促進共同富裕和社會公平打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的

出發(fā)點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10C+空港新城應(yīng)積極引進全球頂尖醫(yī)療資源，打造全球跨境醫(yī)療在亞洲的新目的地三岔湖生態(tài)景色便捷的國際空港全球頂尖醫(yī)療資源成都臨床服務(wù)資源服務(wù)跨境醫(yī)療人群開發(fā)養(yǎng)生度假地產(chǎn)推動休閑旅游資料來源：資料搜索；麥肯錫分析跨境醫(yī)療9提供醫(yī)療水準(zhǔn)全球頂尖、對跨境醫(yī)療人群有高吸引力的產(chǎn)品組合醫(yī)療美容海外體檢生育輔助重癥治療基因檢測抗衰治療癌癥腫瘤不孕不育試管嬰兒口腔醫(yī)療整形美容城市新中產(chǎn)1商旅飛的客富裕野奢族成都國際空港產(chǎn)業(yè)新城應(yīng)針對城市新中產(chǎn)、商旅飛的客、富裕野奢族等主力旅游客群提供不同的引